PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG BỀN VỮNG. Nông nghiệp là ngành có lịch sử phát triển lâu đời, các hoạt động nông nghiệp đã có từ hàng nghìn năm nay kể từ khi con người từ bỏ nghề săn bắt hái lượm. Nông nghiệp giữ vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế, đặc biệt là các nước đang phát triển như Việt Nam. Ngành nông nghiệp có ảnh hưởng lớn đến sự phát triển của mỗi quốc gia qua việc cung cấp lương thực, thực phẩm để đảm bảo an ninh lương thực, tạo việc làm và nâng cao thu nhập cho người lao động đặc biệt ở khu vực nông thôn. Hơn nữa nếu một quốc gia có nền nông nghiệp hiện đại, phát triển sẽ thúc đẩy xuất khẩu, gia tăng dự trữ ngoại hối quốc gia và là nền tảng để phát triển các ngành công nghiệp, dịch vụ. Nông nghiệp Việt Nam dù đã đạt được những bước tăng trưởng tốt trong giai đoạn từ sau đổi mới, song nhìn chung ngành nông nghiệp chưa bền vững, biểu hiện ở một số mặt: tăng trưởng GDP nông nghiệp Việt Nam có xu hướng chậm lại, quy mô sản xuất còn manh mún nhỏ lẻ, hiệu quả sản xuất còn thấp, chưa thích ứng được với biến đổi khí hậu (BĐKH)... Vì vậy, để khắc phục những hạn chế trong nông nghiệp, ngày 10062013, Thủ tướng chính phủ đã phê duyệt quyết định số 889QĐTTg về tái cơ cấu ngành nông nghiệp nhằm hướng tới: nâng cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp (SXNN), nâng cao thu nhập, mức sống nông dân và đảm bảo hiệu quả tài nguyên môi trường. ... Chính vì thế, Phát triển nông nghiệp theo bền vững là bước nhất định cần có trong phát triển nông nghiệp nói riêng và phát triển nền kinh tế nói chung.
CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CẤP ĐỊA PHƯƠNG
Những vấn đề chung về chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp và hướng phát triển bền vững
1.1.1 Cơ cấu ngành nông nghiệp và chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp 1.1.1.1 Cơ cấu ngành nông nghiệp
Tiếp cận theo khía cạnh phát triển kinh tế, khái niệm cơ cấu ngành nông nghiệp được hình thành từ hai khái niệm:
Cơ cấu ngành kinh tế là mối quan hệ giữa các ngành trong tổng thể kinh tế, phản ánh sự tương tác qua lại về số lượng và chất lượng Những mối quan hệ này được hình thành trong bối cảnh kinh tế - xã hội nhất định và luôn biến đổi, hướng tới các mục tiêu cụ thể.
Cơ cấu ngành kinh tế thể hiện qua số lượng các ngành được hình thành và tỷ trọng của từng ngành trong tổng thể nền kinh tế quốc dân Điều này phản ánh vị trí, vai trò của từng ngành cũng như tính chất của sự tác động qua lại giữa các ngành, bao gồm cả tác động trực tiếp và gián tiếp.
Nông nghiệp là ngành sản xuất vật chất cơ bản, sử dụng đất đai cho trồng trọt và chăn nuôi, cung cấp lương thực và nguyên liệu cho công nghiệp Ngành này có lịch sử phát triển lâu đời, bắt đầu từ hàng nghìn năm trước khi con người chuyển từ săn bắn sang nông nghiệp Nông nghiệp tạo ra sản phẩm thiết yếu nhất cho con người là lương thực, và hoạt động sản xuất nông nghiệp phụ thuộc vào các điều kiện khách quan như đất đai, thời tiết, khí hậu và nguồn nước Tuy nhiên, tỷ trọng lao động và sản phẩm của ngành nông nghiệp trong nền kinh tế quốc dân đang có xu hướng giảm dần.
Cơ cấu ngành nông nghiệp phản ánh mối quan hệ tương tác giữa các tiểu ngành trong lĩnh vực này, cho thấy sự liên kết hữu cơ và ảnh hưởng qua lại giữa chúng về cả số lượng lẫn chất lượng.
Như vậy, cơ cấu ngành nông nghiệp thể hiện ở các khía cạnh bao gồm:
Ngành nông nghiệp được phân chia thành nhiều tiểu ngành khác nhau tùy thuộc vào tiêu chí phân loại Theo phân loại của Liên minh Châu Âu, nông nghiệp bao gồm bốn tiểu ngành: trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp và dịch vụ nông nghiệp Trong khi đó, FAO phân chia nông nghiệp thành trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản và lâm nghiệp Tại Việt Nam, theo quyết định 10/2007/QĐ-TTg, ngành nông nghiệp được chia thành ba ngành nhỏ: nông nghiệp và hoạt động dịch vụ liên quan, khai thác và nuôi trồng thủy sản, lâm nghiệp và hoạt động dịch vụ liên quan.
Ngành nông nghiệp được chia thành nhiều lĩnh vực chính, bao gồm: (1) Cây trồng hàng năm; (2) Cây trồng lâu năm; (3) Nhân và chăm sóc giống cây nông nghiệp; (4) Chăn nuôi Ngành thủy sản có hai tiểu ngành chính: (1) Khai thác thủy sản; (2) Nuôi trồng thủy sản; (3) Sản xuất giống thủy sản Ngành lâm nghiệp và các dịch vụ liên quan bao gồm: (1) Trồng rừng và chăm sóc rừng; (2) Khai thác gỗ lâm sản; (3) Thu nhặt sản phẩm từ rừng không phải gỗ và lâm sản.
Chuyên đề này nghiên cứu cách tiếp cận phân ngành nông nghiệp theo hệ thống ngành kinh tế của Việt Nam, đồng thời phân tích cơ cấu ngành nông nghiệp thông qua ba nhóm ngành cấp 2: nông nghiệp, thủy sản và lâm nghiệp.
Cơ cấu ngành nông nghiệp phản ánh mối quan hệ giữa các tiểu ngành về cả số lượng và chất lượng Về mặt số lượng, điều này được thể hiện qua tỷ trọng của các ngành trong giá trị tổng sản xuất nông nghiệp, giá trị gia tăng, cũng như tỷ trọng vốn, lao động và đất đai mà các tiểu ngành sử dụng Còn về mặt chất lượng, cơ cấu này thể hiện vị trí, tầm quan trọng, tính chất và vai trò của từng tiểu ngành trong toàn bộ ngành nông nghiệp.
1.1.1.2 Chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp
CDCC trong ngành nông nghiệp đã được nghiên cứu qua nhiều công trình khoa học khác nhau Các nghiên cứu trong nước về CDCC ngành nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững có nhiều cách tiếp cận đa dạng.
Tác giả Lê Bá Tâm (2016) định nghĩa "CDCC kinh tế nông nghiệp" là quá trình khách quan thay đổi cấu trúc, tỷ trọng, tốc độ và chất lượng các mối quan hệ kinh tế giữa các ngành và vùng trong hoạt động sản xuất nông nghiệp Quá trình này diễn ra theo một chiều hướng nhất định và ở một giai đoạn phát triển cụ thể, nhằm đạt được cơ cấu hợp lý hơn, từ đó tạo ra lực đẩy mới cho tăng trưởng và phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, nội dung và cách tiếp cận này vẫn chưa làm rõ các mối quan hệ kinh tế trong hoạt động sản xuất nông nghiệp.
Nghiên cứu của Bùi Tấn Đạt (2017) cho rằng chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp (CDCC) là quá trình chuyển đổi nguồn lực nhằm tăng sản lượng, trong đó ngành có năng suất lao động cao hơn sẽ chiếm tỷ trọng lớn hơn Xu hướng chung trong sản xuất nông nghiệp ở nhiều quốc gia cho thấy giá trị sản lượng nông sản phi lương thực, đặc biệt là sản phẩm chăn nuôi và thủy sản, ngày càng gia tăng theo mức thu nhập của người dân Tuy nhiên, nội dung CDCC này chưa chỉ ra đầy đủ và cụ thể các nguồn lực trong nông nghiệp.
Bùi Thị Thanh Huyền (2019) trong nghiên cứu về chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp các tỉnh ven biển nam đồng bằng sông Hồng theo hướng phát triển bền vững đã chỉ ra rằng chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp là quá trình thay đổi từ dạng này sang dạng khác ngày càng hoàn thiện hơn, phù hợp với trình độ phát triển Quá trình này bao gồm sự thay đổi về số lượng, vị trí và tính chất của các tiểu ngành nông nghiệp, cũng như sự thay đổi cơ cấu trong nội bộ từng tiểu ngành Tác giả đã đề cập đến nội hàm của chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp trên cả mặt lượng và chất, đồng thời nhấn mạnh căn cứ đánh giá chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp dựa trên các nguồn lực đầu vào và sản phẩm đầu ra của hoạt động sản xuất nông nghiệp.
Chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp (CDCC) là quá trình cải thiện và thay đổi cấu trúc ngành nông nghiệp để phù hợp với trình độ phát triển, theo Bùi Thị Thanh Huyền Quá trình này bao gồm sự thay đổi về số lượng và tỷ trọng các ngành trong giá trị sản xuất, giá trị gia tăng, cũng như lao động, vốn và đất đai CDCC còn liên quan đến vị trí và tính chất của các tiểu ngành nông nghiệp, cùng với sự thay đổi trong nội bộ từng tiểu ngành CDCC có thể diễn ra ở cấp quốc gia, vùng hoặc địa phương.
1.1.2 Phát triển theo hướng bền vững
Thuật ngữ “Phát triển bền vững” lần đầu tiên được giới thiệu vào năm 1980 bởi Hiệp hội quốc tế và bảo vệ thiên nhiên trong chiến lược bảo tồn toàn cầu Tại Việt Nam, theo Bộ luật Bảo vệ môi trường số 52 của Quốc hội, phát triển bền vững được định nghĩa là sự phát triển đáp ứng nhu cầu hiện tại mà không làm tổn hại đến khả năng đáp ứng nhu cầu của các thế hệ tương lai, kết hợp hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế, tiến bộ xã hội và bảo vệ môi trường Nội dung của phát triển bền vững được xác định bởi ba trụ cột: (i) bền vững về kinh tế, đảm bảo tăng trưởng ổn định và hiệu quả; (ii) bền vững về mặt xã hội, đảm bảo công bằng và phát triển con người; và (iii) bền vững về môi trường, khai thác tài nguyên hợp lý, bảo vệ và cải thiện chất lượng môi trường sống, đảm bảo con người sống trong môi trường lành mạnh và an toàn Ba trụ cột này là những mục tiêu cần đạt được trong quá trình phát triển.
Tính bền vững là khái niệm đa chiều, bao gồm các yếu tố sinh thái, kinh tế, công nghệ, xã hội, văn hóa, đạo đức và chính trị Để đạt được phát triển bền vững, cần phải đánh giá và xem xét các mối quan hệ này một cách chính xác, trong đó con người là trung tâm của quá trình phát triển.
Nội dung và tiêu chí đánh giá chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững cấp địa phương
1.2.1 Khái niệm và nội hàm của chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững cấp địa phương
Chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững là quá trình thay đổi cơ cấu ngành nông nghiệp từ hình thức này sang hình thức khác, ngày càng hoàn thiện hơn Điều này không chỉ bao gồm sự thay đổi về số lượng và tỷ trọng của các tiểu ngành mà còn thể hiện sự thay đổi về tính chất, vị trí và mối quan hệ giữa các tiểu ngành, nhằm hướng tới mục tiêu phát triển nông nghiệp bền vững Tác giả Bùi Thị Thanh Huyền đã đưa ra cách tiếp cận này để nhấn mạnh tầm quan trọng của sự chuyển dịch trong ngành nông nghiệp.
Từ khái niệm về CDCC ngành NN theo hướng PTBV ở mục 1.2.1.1, nội hàm của CDCC ngành NN của địa phương thể hiện trên 2 mặt:
Quá trình chuyển dịch trong sản xuất nông nghiệp bao gồm ba nội dung chính: (i) sự thay đổi tỷ trọng kết quả sản xuất nông nghiệp của các tiểu ngành, thể hiện qua giá trị sản xuất, giá trị gia tăng, năng suất lao động, năng suất vốn và năng suất đất đai, cùng với sự thay đổi tỷ trọng các yếu tố đầu vào như đất đai, lao động và vốn; (ii) sự thay đổi về vị trí và tính chất của các tiểu ngành, cũng như mối quan hệ giữa chúng trong cùng một địa phương hoặc giữa các địa phương khác nhau; (iii) sự thay đổi nội bộ của các tiểu ngành.
Mục tiêu của quá trình chuyển đổi cơ cấu ngành nông nghiệp là phát triển nông nghiệp bền vững, bao gồm việc nâng cao hiệu quả kinh tế trong sản xuất nông nghiệp và tác động tích cực đến các vấn đề xã hội cũng như môi trường.
1.2.2 Tiêu chí đánh giá chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững cấp địa phương
1.2.2.1 Tiêu chí đánh giá kết quả quá trình chuyển dịch a) Nhóm chỉ tiêu đánh giá xu hướng chuyển dịch
Tỷ lệ sản phẩm nông nghiệp có lợi thế
Chỉ tiêu tỷ lệ sản phẩm nông nghiệp có lợi thế phản ánh tỷ trọng sản phẩm này trong tổng sản phẩm nông nghiệp của địa phương theo giá trị sản xuất (GTSX) Sự gia tăng của chỉ tiêu này cho thấy sự phát triển bền vững (PTBV) trong ngành nông nghiệp đang đi đúng hướng.
% sản phẩm NN có lợi thế = x 100%
% sản phẩm NN có lợi thế: Tỷ lệ sản phẩm nông nghiệp có lợi thế của địa phương
: Tổng sản phẩm nông nghiệp có lợi thế của địa phương
: Tổng sản phẩm nông nghiệp của địa phương
Chỉ tiêu này được chuyên đề tính trên góc độ đầu ra của quá trình sản xuất là GTSX của sản phẩm trong chương 2.
Tỷ lệ sản phẩm nông nghiệp xanh, nông nghiệp ứng dụng CNC
Tỷ lệ sản phẩm nông nghiệp xanh và ứng dụng CNC phản ánh tỷ trọng của ngành sản xuất xanh trong tổng sản phẩm nông nghiệp của địa phương Các sản phẩm này đạt tiêu chuẩn Vietgap và GlobalGap, cho thấy sự phát triển bền vững của ngành nông nghiệp Khi chỉ tiêu này tăng lên, chứng tỏ rằng chuyển đổi cơ cấu ngành nông nghiệp đang đi đúng hướng phát triển bền vững.
% sản phẩm NN xanh,UDCNC = x 100%
% sản phẩm NN xanh, UDCNC: Tỷ lệ sản phẩm nông nghiệp xanh, UDCNC của địa phương
: Tổng sản phẩm nông nghiệp xanh, UDCNC của địa phương
: Tổng sản phẩm nông nghiệp của địa phương
Chỉ tiêu này được xác định dựa trên diện tích đất đai sử dụng cho sản xuất nông sản xanh và nông nghiệp công nghệ cao, như đã trình bày trong chương 2.
Tỷ lệ sản phẩm nông nghiệp ứng phó với BĐKH
Tỷ lệ sản phẩm nông nghiệp ứng phó với biến đổi khí hậu (BĐKH) phản ánh tỷ trọng của ngành sản phẩm nông nghiệp trong tổng sản phẩm nông nghiệp của địa phương Sản phẩm ứng phó với BĐKH bao gồm các sản phẩm thích ứng và các sản phẩm giảm nhẹ BĐKH Sự gia tăng chỉ tiêu này cho thấy sự chuyển đổi của ngành nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững (PTBV).
% sản phẩm NN ứng phó với BĐKH = x 100%
% sản phẩm NN ứng phó với BĐKH: Tỷ lệ sản phẩm nông nghiệp ứng phó với BĐKH trong SXNN của địa phương
Tổng sản phẩm nông nghiệp ứng phó với BĐKH của địa phương
Tổng sản phẩm nông nghiệp của địa phương
Chỉ tiêu đánh giá quá trình sản xuất được tính toán từ góc độ đầu ra, với GTSX của sản phẩm phản ứng linh hoạt trước biến đổi khí hậu như đã trình bày trong chương 2 Bên cạnh đó, chỉ tiêu đánh giá tốc độ chuyển dịch được thể hiện qua hệ số CosΦ.
Sư dụng hệ số Cos để đánh giá tốc độ dịch chuyển theo hướng PTBVՓ nhanh hay chậm
Tỷ trọng ngành i tại kỳ gốc (Si(t0)) và kỳ nghiên cứu (Si(t1)) phản ánh sự thay đổi trong các lĩnh vực kinh tế Để xác định tỷ trọng của các ngành, có thể dựa vào tổng giá trị sản xuất, giá trị gia tăng, vốn hoặc lao động.
Góc : là góc được hợp bởi 2 vecto cơ cấu Si(t0) và Si(t1)Փ
Khi chỉ số Cos tăng, các cơ cấu ngành trở nên gần nhau hơn, ngược lại, khi chỉ số Cos giảm, các cơ cấu ngành giữa hai thời điểm trở nên xa nhau Cụ thể, khi Cos = 1, cơ cấu ngành ở hai thời điểm giống nhau, cho thấy không có sự dịch chuyển nhanh giữa các lĩnh vực Ngược lại, khi Cos = 0, điều này cho thấy có sự chuyển dịch nhanh giữa các lĩnh vực, tạo nên sự khác biệt rõ rệt trong cơ cấu ngành.
Tỷ số t (%) = Փ o /90 o x 100 được sư dụng để đánh giá tỷ lệ chuyển dịch cơ cấu.
1.2.2.2 Tiêu chí đánh giá tác động của chuyển dịch a) Chỉ tiêu năng suất lao động
Chỉ tiêu NSLĐ cho thấy tác động của CDCC ngành nông nghiệp tới hiệu quả sản xuất nông nghiệp
NSLĐ: Năng suất lao động trong nông nghiệp
Tổng giá trị gia tăng trong nông nghiệp
: Tổng lao động làm việc trong nông nghiệp`
Việc tăng năng suất lao động (NSLĐ) trong nông nghiệp chịu ảnh hưởng từ nhiều yếu tố, bao gồm việc áp dụng khoa học công nghệ (KHCN) vào sản xuất và nâng cao trình độ đào tạo của người lao động Sự chuyển dịch hoạt động sản xuất nông nghiệp từ các ngành có giá trị gia tăng thấp sang các ngành có giá trị gia tăng cao hơn cũng đóng vai trò quan trọng Do đó, cần phân tích tác động của chuyển dịch tĩnh và chuyển dịch động trong ngành Chuyển dịch tĩnh thể hiện qua việc di chuyển lao động từ ngành có năng suất thấp sang ngành có năng suất cao, dẫn đến sự thay đổi trong cơ cấu lao động mà không làm thay đổi NSLĐ Trong khi đó, chuyển dịch động liên quan đến việc chuyển lao động từ ngành có tốc độ tăng NSLĐ thấp sang ngành có tốc độ tăng NSLĐ cao, làm thay đổi cả cơ cấu lao động và NSLĐ giữa các ngành.
Chỉ tiêu năng suất lao động (NSLĐ) tăng lên cho thấy sự hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp (SXNN) và quá trình chuyển đổi cơ cấu ngành nông nghiệp hướng tới phát triển bền vững (PTBV) Đồng thời, khoảng cách thu nhập giữa nông nghiệp và phi nông nghiệp cũng cần được xem xét để đảm bảo sự công bằng và phát triển toàn diện trong lĩnh vực này.
Chỉ tiêu khoảng cách thu nhập giữa nông nghiệp và phi nông nghiệp phản ánh tác động của tăng trưởng và chuyển đổi cơ cấu ngành nông nghiệp đến tiến bộ xã hội Việc gia tăng thu nhập cho người nông dân không chỉ nâng cao chất lượng cuộc sống mà còn góp phần thực hiện công bằng xã hội.
Khoảng cách TN từ NN và phi NN Trong đó:
Khoảng cách TN từ NN và phi NN: Khoảng cách thu nhập từ nông nghiệp so với phi nông nghiệp
Thu nhập từ NN: Thu nhập từ nông nghiệp
Thu nhập từ phi NN: Thu nhập từ phi nông nghiệp
Chỉ tiêu rút ngắn cho thấy sự bất bình đẳng trong phân phối thu nhập giữa khu vực nông nghiệp và phi nông nghiệp đang dần được thu hẹp Quá trình chuyển đổi cơ cấu ngành nông nghiệp không chỉ nâng cao thu nhập cho người nông dân từ sản xuất nông nghiệp mà còn giúp giảm khoảng cách thu nhập giữa hai khu vực này, hướng tới phát triển bền vững.
Tỷ lệ đất bị thoái hóa là chỉ tiêu quan trọng phản ánh tỷ trọng diện tích đất nông nghiệp bị suy giảm trong tổng diện tích đất sản xuất nông nghiệp Chỉ tiêu này cho thấy tác động của biến đổi khí hậu đối với ngành nông nghiệp, đồng thời nhấn mạnh vai trò của việc chống ô nhiễm môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu.
%S đất bị thoái hóa: là tỷ lệ diện tích đất bị thoái hóa
S đất bị thoái hóa: Diện tích đất bị thoái hóa
Các nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững cấp địa phương
1.3.1 Nhân tố bên ngoài địa phương
1.3.1.1 Chính sách thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp
Các chính sách thúc đẩy chuyển đổi số trong ngành nông nghiệp bao gồm quy hoạch phát triển nông nghiệp tại địa phương, chính sách đất đai hợp lý và chính sách tín dụng hỗ trợ nông dân.
Quy hoạch phát triển nông nghiệp
Quy hoạch phát triển nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc sắp xếp không gian lãnh thổ sản xuất nông nghiệp, ảnh hưởng trực tiếp đến cơ cấu sản xuất nông nghiệp và sự chuyển dịch trong cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướng phát triển bền vững.
Trong quy hoạch phát triển nông nghiệp, việc lựa chọn sản phẩm và phân vùng sản xuất cần dựa trên cân đối cung-cầu, nguồn lực sản xuất, sinh kế và an ninh Các ngành hàng chủ lực của địa phương phải đảm bảo các tiêu chí này, giúp địa phương xác định sản phẩm chủ lực và phân vùng sản xuất một cách khoa học Qua đó, quy hoạch sẽ dẫn đến sự thay đổi trong cơ cấu sản xuất nông nghiệp, thúc đẩy sự dịch chuyển trong sản xuất.
Quy hoạch đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng chính sách khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp ưu tiên Khi xác định được các ngành hàng chủ lực cho từng giai đoạn, các địa phương cần thiết lập các chính sách ưu đãi để thu hút đầu tư vào những ngành hàng này, nhằm phát triển sản xuất nông nghiệp theo định hướng đã đề ra Sự ưu tiên đầu tư vào các lĩnh vực này sẽ giúp cơ cấu sản xuất nông nghiệp chuyển dịch nhanh chóng hơn.
Để đạt được nền nông nghiệp hiệu quả, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu, quy hoạch sản xuất nông nghiệp cần hướng đến phát triển bền vững Việc chuyển đổi cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng này sẽ diễn ra nhanh chóng hơn.
Chính sách đất đai có vai trò quan trọng trong sản xuất nông nghiệp, bao gồm các quy định về sử dụng, chuyển đổi và chuyển nhượng đất Những quy định này ảnh hưởng mạnh đến quyết định đầu tư của người dân vào sản xuất nông nghiệp, từ đó định hình hướng đi phù hợp và tạo ra cơ cấu sản xuất ngành nông nghiệp Khi nhà nước thiết lập cơ chế sử dụng đất linh hoạt, nông dân có thể dễ dàng chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo điều kiện sản xuất cụ thể, giúp họ lựa chọn cơ cấu cây trồng và vật nuôi phù hợp với tín hiệu thị trường, giảm rủi ro và chi phí sản xuất, đồng thời tăng thu nhập Ngoài ra, chính sách đất đai thuận lợi trong tích tụ đất sản xuất sẽ khuyến khích nông dân và nhà đầu tư đóng góp nguồn lực vào nông nghiệp, tận dụng lợi thế quy mô và ứng dụng khoa học công nghệ Do đó, sự thay đổi trong chính sách đất đai có thể mang lại tác động tích cực đến cơ cấu sản xuất.
Chính sách tín dụng hiện nay mang đến nhiều ưu đãi hấp dẫn, bao gồm lãi suất vay ưu đãi cho các lĩnh vực đầu tư ứng dụng công nghệ mới và năng lượng tái tạo trong nông nghiệp, cũng như đổi mới mô hình sản xuất theo hướng bền vững Đặc biệt, hình thức cho vay đa dạng và cơ chế vay linh hoạt sẽ khuyến khích doanh nghiệp và cá nhân tích cực đầu tư vào nông nghiệp công nghệ cao và nông nghiệp bền vững, từ đó định hướng đầu tư trong sản xuất nông nghiệp sẽ được cải thiện rõ rệt.
1.3.1.2 Ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất nông nghiệp
Trình độ khoa học và công nghệ (KHCN) đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy chuyển đổi cơ cấu ngành nông nghiệp Việc ứng dụng KHCN vào sản xuất nông nghiệp không chỉ thay đổi phương thức canh tác và chăn nuôi mà còn ảnh hưởng đến cơ cấu sản xuất Đặc biệt, sự phát triển của công nghệ sinh học mang lại các sản phẩm mới về giống và chế phẩm, giúp nâng cao năng suất và chất lượng, đồng thời thích ứng với điều kiện thời tiết biến đổi và giảm thiểu tác động đến môi trường Khi nông dân áp dụng các sản phẩm này, năng suất và thu nhập sẽ được cải thiện Hơn nữa, công nghệ mới cho phép hình thành các nguyên tắc và phương pháp sản xuất mới, tạo ra mô hình sản xuất hiệu quả, tối ưu hóa nguồn lực đầu vào và tăng năng suất Các mô hình sản xuất nông nghiệp kết hợp như mô hình lúa nước với thủy sản, quản lý sâu bệnh tổng hợp (IPM) và canh tác trong môi trường kiểm soát đang được áp dụng trên toàn thế giới Những mô hình này không chỉ nâng cao giá trị nông sản mà còn tạo nền tảng cho chuyển đổi cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững.
1.3.1.3 Thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp
Thị trường tiêu thụ có tác động lớn đến cơ cấu sản xuất nông nghiệp tại địa phương, đặc biệt là trong việc chuyển dịch theo hướng phát triển bền vững (PTBV) Quy mô và nhu cầu thị trường sẽ quyết định tỷ trọng và quy mô các ngành sản phẩm nông nghiệp Theo FAO (2015), khi thu nhập của người dân tăng, nhu cầu về sản phẩm nông nghiệp cũng sẽ thay đổi, bao gồm xu hướng tiêu dùng ít ngũ cốc hơn và tăng cường tiêu thụ protein, cùng với sự gia tăng nhu cầu về sản phẩm hữu cơ và đạt tiêu chuẩn GlobalGap Do đó, sự thay đổi trong nhu cầu tiêu dùng sẽ dẫn đến sự thay đổi trong cơ cấu sản xuất nông nghiệp, với việc giảm tỷ trọng ngành trồng trọt và tăng tỷ trọng ngành chăn nuôi, đồng thời thúc đẩy hình thức sản xuất nông nghiệp xanh và nông nghiệp công nghệ cao (CNC) trong cơ cấu sản xuất.
1.3.2 Nhân tố bên trong địa phương
1.3.2.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên Điều kiện tự nhiên tác động trực tiếp đến sự phát triển kinh tế của địa phương, đặc biệt là sự phát triển nông nghiệp Một địa phương có điều kiện tự nhiên tốt không chỉ ở vị trí địa lý, mà bao gồm cả đặc điểm về địa hình, địa chất, khí hậu, sinh vật Mỗi vùng miền đều có những đặc điểm điều kiện tự nhiên khác nhau Chính sự khác nhau và sự thay đổi của các yếu tố này quyết định đến cơ cấu SXNN ở các địa phương và ở các giai đoạn khác nhau.
Vị trí địa lý gần trung tâm tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp cận nguồn lực trong nông nghiệp như đào tạo, công nghệ, tín dụng và nhân lực chất lượng cao Điều này không chỉ hỗ trợ phân phối và hợp tác tiêu thụ nông sản trong nội bộ địa phương mà còn giữa các địa phương khác, góp phần vào sự phát triển bền vững của ngành nông nghiệp Đặc điểm địa hình và khí hậu, đặc biệt là độ cao, ảnh hưởng đến cơ cấu cây trồng và vật nuôi Các vùng núi thường có khí hậu khắc nghiệt và hạn chế nguồn nước, dẫn đến việc ưu tiên trồng rừng để bảo vệ môi trường Trong khi đó, các vùng đồng bằng với địa hình bằng phẳng và khí hậu thuận lợi có khả năng tưới tiêu tốt, thích hợp cho sản xuất nông nghiệp quy mô lớn.
Biến đổi khí hậu thường xuyên và khắc nghiệt ảnh hưởng tiêu cực đến nhịp sinh học của cây trồng và vật nuôi, gây khó khăn trong phát triển, giảm năng suất và thậm chí dẫn đến cái chết Điều kiện khí hậu trở thành rào cản lớn trong quá trình chuyển đổi nông nghiệp bền vững, vì mỗi loại cây và vật nuôi chỉ thích nghi được với một số điều kiện khí hậu nhất định.
Dưới tác động của biến đổi khí hậu, tài nguyên đất sản xuất nông nghiệp đang bị ảnh hưởng nghiêm trọng Cụ thể, hiện tượng nước biển dâng làm tăng diện tích đất nhiễm mặn và thu hẹp đất sản xuất nông nghiệp; thiên tai, bão lũ gia tăng gây sạt lở, xói mòn, ảnh hưởng đến độ màu mỡ của đất; và hạn hán làm khô cằn đất đai, gia tăng diện tích đất sa mạc Bên cạnh đó, biến đổi khí hậu còn dẫn đến tình trạng thiếu nước sản xuất vào mùa khô và gia tăng cường độ, tần suất thiên tai Do đó, cơ cấu sản xuất nông nghiệp và phương thức sản xuất cần được điều chỉnh để thích ứng với những hiện tượng này, chẳng hạn như chuyển đổi từ canh tác lúa nước sang nuôi trồng thủy sản hoặc rau màu, hoặc trồng các loại cây chịu mặn.
Tài nguyên đất, nước và sinh vật đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển nông nghiệp Chất lượng đất kém, sự thiếu hụt nguồn nước và sự xuất hiện của sâu bệnh sẽ làm giảm năng suất và chất lượng cây trồng, đồng thời góp phần gây ra dịch bệnh trong chăn nuôi, gây khó khăn và cản trở sự phát triển của ngành nông nghiệp.
Tài nguyên không tự động tạo ra ảnh hưởng tích cực hay tiêu cực đến cơ cấu ngành nông nghiệp địa phương; điều này phụ thuộc vào con người trong việc nhận diện lợi thế và bất lợi để lựa chọn đối tượng sản xuất nông nghiệp phù hợp Khi đất trồng lúa bị khô cằn, có thể chuyển sang canh tác cây chịu hạn hoặc sử dụng giống cây trồng và vật nuôi có khả năng chống bệnh cao, kết hợp với các kỹ thuật canh tác hiện đại để tối ưu hóa nguồn tài nguyên.
1.3.2.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội Đặc điểm kinh tế
Nghiên cứu kinh nghiệm chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp ở một số địa phương
1.4.1 Xã Yên Mỹ, huyện Thanh Trì, Hà Nội
Xã Yên Mỹ, tọa lạc ở phía Đông Bắc huyện Thanh Trì, Hà Nội, có địa hình đồng bằng với loại đất chủ yếu là đất phù sa Nơi đây nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa ẩm, với lượng mưa trung bình hàng năm khoảng 1250 mm.
Trong giai đoạn 2013 - 2016, xã Yên Mỹ đã thực hiện đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp của chính phủ bằng cách hướng dẫn người dân sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao giá trị nông sản và giảm thiểu tác động đến môi trường Xã đã tích cực khuyến khích nông dân chuyển đổi cơ cấu cây trồng sang các loại rau có giá trị thu nhập cao như súp lơ, bắp cải, cà chua, su hào và các loại rau ăn lá Đồng thời, trong sản xuất, xã cũng chuyển từ việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật hóa học sang biện pháp sinh học trong chăm sóc rau.
Xã Yên Mỹ đã triển khai công tác dồn điền đổi thửa và quy hoạch vùng trồng rau an toàn trên diện tích 68 ha Sự chuyển đổi cơ cấu ngành nông nghiệp trong trồng trọt đã mang lại hiệu quả kinh tế cao và tác động tích cực đến xã hội, giúp tăng thu nhập cho hộ nông dân, nhiều hộ gia đình thoát nghèo và vươn lên làm giàu.
Từ năm 2016, xã Yên Mỹ đã xây dựng chuỗi liên kết khép kín trong sản xuất, sơ chế, chế biến và tiêu thụ sản phẩm rau an toàn Đề án Củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất rau an toàn tại huyện Thanh Trì đang được triển khai UBND xã đã tích cực tuyên truyền và vận động người dân thay đổi phương thức sản xuất, khuyến khích thành lập các tổ, nhóm hộ sản xuất và hợp tác với doanh nghiệp.
Xã đã triển khai đào tạo và áp dụng công nghệ tiên tiến vào sản xuất nông nghiệp, bao gồm các chương trình tập huấn kỹ thuật sản xuất rau an toàn theo quy trình VietGAP và quản lý dịch hại tổng hợp IPM, góp phần nâng cao trình độ cho nông dân Sau một thời gian thực hiện, sản lượng tiêu thụ vùng trồng rau đạt mức ổn định từ 1,5 – 2 tấn rau/ngày Mô hình trồng rau thủy canh trong hệ thống nhà màng nilon cũng mang lại năng suất cao gấp 5 lần so với phương pháp truyền thống.
7 lần so với cùng diện tích sản xuất thông thường, nâng thu nhập bình quân lên 50 triệu đồng/người/năm.
CDCC ngành nông nghiệp tại xã Yên Mỹ đã mang lại hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trường, đồng thời cung cấp những bài học kinh nghiệm quý giá trong việc phát triển bền vững ngành nông nghiệp cho các địa phương khác.
1.4.2 Xã Yên Cường, huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định
Xã Yên Cương, thuộc huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định, là một vùng đất màu mỡ nhờ vào sự bồi đắp của hai con sông Hồng và Đáy Với dân số hơn 14.000 người, Yên Cương cùng các xã khác trong huyện Ý Yên đang thực hiện liên kết vùng để quy hoạch và phát triển sản xuất nông nghiệp theo chỉ đạo của huyện.
Xã Yên Cường đã quy hoạch 4 vùng sản xuất tập trung, bao gồm: 35 ha cho sản xuất giống lúa, 32 ha cho sản xuất lạc thương phẩm và nhân giống lạc, 20 ha cho sản xuất rau an toàn, và 25 ha cho sản xuất khoai tây thương phẩm Hệ thống hạ tầng giao thông tại các vùng quy hoạch đã được đầu tư cải tạo và nâng cấp, cùng với hệ thống thủy lợi nội đồng tương đối hoàn chỉnh, đáp ứng tốt yêu cầu tưới tiêu nước phục vụ sản xuất nông sản hàng hóa.
Mô hình HTX kiểu mới đã nâng cao trình độ nông dân, áp dụng sản xuất hữu cơ và hình thành chuỗi liên kết từ sản xuất đến tiêu thụ nông sản Từ năm 2016, hai HTX đã đào tạo nông dân canh tác rau an toàn, sử dụng phân hữu cơ và kiểm soát quy trình chăm sóc để đảm bảo chất lượng sản phẩm Các HTX phối hợp với Hiệp hội Nông nghiệp sạch Nam Định và các đối tác để tiêu thụ sản phẩm cho nông dân Hiện Yên Cường có 3 loại rau đạt tiêu chuẩn OCOP hạng 3 sao và 5 sản phẩm cấp huyện đạt tiêu chuẩn Quy trình sản xuất an toàn đã nâng cao thu nhập cho người dân và khẳng định vai trò của HTX trong phát triển kinh tế nông nghiệp Yên Cường cũng đã thành công trong chương trình ủ phân hữu cơ để sản xuất rau an toàn theo tiêu chuẩn VietGAP.
Xã Yên Cường đã gặt hái thành công trong tái cơ cấu và mở rộng sản xuất theo hướng phát triển bền vững (PTBV) Những thành tựu này cung cấp những bài học quý giá cho các địa phương khác trong quá trình chuyển đổi cơ cấu ngành nông nghiệp (CDCC) theo hướng PTBV.
Qua phân tích những thành công trong quá trình chuyển đổi cơ cấu ngành nông nghiệp của hai địa phương, bài viết rút ra bài học quan trọng cho các địa phương tiếp theo trong việc áp dụng các chiến lược hiệu quả để phát triển bền vững ngành nông nghiệp.
Hoạch định chính sách trong nông nghiệp cần gắn liền với mục tiêu phát triển bền vững Điều này đòi hỏi quy hoạch vùng sản xuất và các chính sách phải tạo điều kiện thuận lợi cho sự chuyển đổi cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững.
Cần chú trọng nghiên cứu và ứng dụng khoa học công nghệ trong nông nghiệp, đặc biệt là áp dụng các mô hình sản xuất hữu cơ để gia tăng giá trị sản phẩm và nâng cao năng suất lao động Một trong những giải pháp hiệu quả là công nghệ sản xuất rau an toàn theo quy trình VietGAP và mô hình trồng rau an toàn, giúp đảm bảo chất lượng và an toàn thực phẩm.
Xây dựng mô hình liên kết giữa các chủ thể trong quá trình sản xuất nông sản là rất quan trọng, từ sản xuất, sơ chế, bảo quản đến tiêu thụ, nhằm đảm bảo lợi ích hài hòa cho tất cả các bên Mỗi chủ thể cần có vai trò cụ thể trong từng giai đoạn của quá trình sản xuất nông nghiệp Hợp tác xã (HTX) đóng vai trò kết nối giữa người nông dân và doanh nghiệp, thúc đẩy hoạt động sản xuất nông nghiệp hiệu quả hơn.
Tăng cường đào tạo nông dân về sản xuất nông nghiệp xanh và ứng dụng công nghệ cao là cần thiết Đặc biệt, quy trình chăm sóc cây trồng cần kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng phân bón hóa học và thuốc trừ sâu, đồng thời thay thế bằng phân hữu cơ và chế phẩm sinh học khác để đảm bảo tính bền vững cho môi trường.
THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP TẠI XÃ NAM DƯƠNG, HUYỆN NAM TRỰC, TỈNH NAM ĐỊNH
Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội và cơ sở hạ tầng ảnh hưởng đến chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp xã Nam Dương
2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên
Xã Nam Dương là một đơn vị hành chính thuộc huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định, nằm ở trung tâm chính trị, kinh tế và văn hóa của huyện Xã này giáp với xã Nam Hùng ở phía đông, xã Đại Thắng huyện Vụ Bản ở phía tây qua sông Đào, hai xã Bình Minh và Đồng Sơn ở phía nam, và thị trấn Nam Giang ở phía bắc.
Xã Nam Dương, nằm ngay trung tâm huyện Nam Trực, cách trung tâm tỉnh Nam Định khoảng 10 km và có tỉnh lộ 490C chạy qua, tạo điều kiện thuận lợi cho việc buôn bán và giao thương hàng hóa, đặc biệt là các sản phẩm nông nghiệp với khu vực lân cận và các tỉnh khác Vị trí địa lý này cũng giúp xã dễ dàng nhận được sự hỗ trợ và đầu tư từ trung tâm huyện và tỉnh, đồng thời người dân có thể tiếp cận các dịch vụ giáo dục, công nghệ và truyền thông Điều này góp phần giúp người dân, đặc biệt là nông dân, nhận được chuyển giao công nghệ, hỗ trợ kỹ thuật và các chương trình đào tạo trong sản xuất nông nghiệp Nhờ vậy, xã Nam Dương có tiềm năng xuất khẩu nông sản và thúc đẩy quá trình chuyển đổi cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng sản xuất xanh và ứng dụng công nghệ cao.
Xã Nam Dương có địa hình chủ yếu bằng phẳng, với một phần diện tích là vùng trũng dễ ngập, rộng 23,05 ha, thích hợp cho việc trồng lúa Phần diện tích còn lại cao hơn, phù hợp cho cây hàng năm và cây ăn quả, kết hợp với khu dân cư Mặc dù địa hình có thể chịu tác động từ biến đổi khí hậu toàn cầu, nhưng mức độ ảnh hưởng nhìn chung không lớn.
Xã Nam Dương nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa ẩm với nhiệt độ trung bình năm dao động từ 23°C đến 24°C Lượng mưa trung bình hàng năm tại đây đạt khoảng 1750mm, tương đương với lượng mưa trung bình của tỉnh.
Khí hậu với lượng mưa 1800 mm tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của ngành nông nghiệp, với sự đa dạng trong cơ cấu cây trồng và vật nuôi Nổi bật là việc trồng lúa nước và các loại rau màu, củ quả, cùng với chăn nuôi gia súc, gia cầm như bò, lợn, và gà Người dân dễ dàng canh tác và tăng vụ, từ đó nâng cao thu nhập từ hoạt động nông nghiệp.
Biến đổi khí hậu toàn cầu đã gây ra sự gia tăng tần suất và cường độ của các hiện tượng thời tiết cực đoan như nắng nóng, rét đậm, mưa nhiều, bão và áp thấp nhiệt đới Xã Nam Dương chịu ảnh hưởng rõ rệt về nhiệt độ và lượng mưa, dẫn đến tình trạng ngập lụt vào mùa lũ và khô hạn vào mùa cạn, làm gia tăng áp lực lên hệ thống thủy lợi Mặc dù các hiện tượng như bão không ảnh hưởng trực tiếp đến nông nghiệp tại đây, nhưng biến đổi khí hậu đã làm giảm chất lượng đất và hiệu quả sử dụng đất, đồng thời thay đổi nhịp độ sinh học, tạo điều kiện cho dịch bệnh phát sinh Nạn chuột phá hoại tại vùng trồng lúa đã làm năng suất lúa giảm đáng kể, với vụ mùa chỉ đạt 1 tạ/sào so với 2 tạ/sào ở vụ xuân Tuy nhiên, vùng trồng màu có mức độ chuột phá thấp nhờ sự chỉ đạo trong công tác diệt chuột, cho thấy tiềm năng phát triển cây màu tại xã Cây lúa chủ yếu được sản xuất để đảm bảo an ninh lương thực, đóng góp hạn chế vào việc nâng cao thu nhập cho người dân.
Xã Nam Dương có tổng diện tích đất tự nhiên 608,11 ha, trong đó đất sản xuất nông nghiệp chiếm 74,38% với 452,31 ha Đất phi nông nghiệp chiếm 28,85% (175,45 ha), và phần diện tích đất chưa sử dụng chỉ chiếm 0,37% Diện tích sản xuất nông nghiệp trải dài hai bên trục chính xã, với đất canh tác chủ yếu là phù sa màu mỡ, thích hợp cho nhiều loại cây trồng Thay vì chỉ trồng lúa, việc chuyển sang các loại cây có giá trị cao như rau sạch và hoa cảnh sẽ mang lại hiệu quả kinh tế cao hơn Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho việc hình thành canh tác rộng và sản xuất nông nghiệp theo quy mô kết hợp với kỹ thuật thâm canh, nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế trong sản xuất nông nghiệp.
Xã Nam Dương có hai nguồn nước chính là nước ngầm và nước mặt Nước mặt chủ yếu tập trung ở các ao, hồ và kênh, nhưng tình trạng ô nhiễm do rác thải và nước thải sinh hoạt đang là vấn đề lớn, khiến lượng nước trong các kênh hạn chế Ngược lại, nước trong các ao, hồ gần khu dân cư lại phong phú và không bị ô nhiễm, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển thủy sản nước ngọt Nguồn nước ngầm đóng vai trò quan trọng trong tưới tiêu, được khai thác qua giếng khoan và không bị ô nhiễm, giúp phát triển nông nghiệp sạch Việc áp dụng khoa học công nghệ trong sử dụng nước ngầm sẽ góp phần làm cho quá trình canh tác bền vững hơn.
Sinh vật tại xã hiện nay chủ yếu bao gồm cây trồng, vật nuôi và thủy sản nước ngọt, với hệ thống cây trồng đa dạng Các giống lúa mới như dự hương, TBR225, BC15 có năng suất cao và khả năng chống chịu sâu bệnh tốt Ngoài ra, giống khoai tây Solara, Marabel cùng nhiều loại rau, dưa cũng được trồng Tuy nhiên, côn trùng và bò sát có cả lợi và hại trong sản xuất nông nghiệp, với một số loài như chuột, sâu, bọ có thể gây hại nếu không được kiểm soát, dẫn đến thiệt hại mùa màng Điều kiện tự nhiên là yếu tố quyết định cơ cấu kinh tế nông nghiệp và hướng phát triển bền vững tại địa phương Với vị trí địa lý và điều kiện khí hậu thuận lợi, xã Nam Dương có tiềm năng phát triển nền nông nghiệp hiệu quả cao trong trồng trọt và chăn nuôi.
2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội
Xã Nam Dương chủ yếu là một xã thuần nông Trong quá trình xây dựng nông thôn mới, dưới sự lãnh đạo của Đảng ủy và thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân, UBND huyện Nam Trực đã chỉ đạo và hỗ trợ tích cực từ cán bộ và nhân dân Kết quả đạt được trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội và an ninh - quốc phòng là rất đáng ghi nhận, trong đó nông nghiệp giữ vai trò quan trọng, mặc dù tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ còn thấp.
Theo kết quả điều tra kinh tế cá thể năm 2017 của UBND xã Nam Dương, 82,9% hộ gia đình tham gia sản xuất nông nghiệp, trong đó 43% chỉ làm nghề nông Nhiều người dân tham gia vào ngành công nghiệp và dịch vụ một cách tự phát, chủ yếu là thợ xây, phụ hồ, may mặc và các dịch vụ nhỏ lẻ như cho thuê xe, bán hàng ăn uống mà không đăng ký kinh doanh Đến năm 2019, toàn xã chỉ có khoảng 20 doanh nghiệp hoạt động, chủ yếu trong lĩnh vực buôn bán vật liệu, thiết bị lắp đặt, gia công cơ khí và xây dựng công trình dân dụng, cùng một doanh nghiệp bán lẻ xăng dầu Ngoài ra, xã còn có một làng nghề truyền thống làm miến với 8 hộ gia đình sản xuất, nhưng con số này đã giảm, góp phần giảm ô nhiễm môi trường, đặc biệt ở khu vực làng nghề do tác động của sản xuất thủ công.
Ngành nông nghiệp của xã đã có những bước phát triển đáng kể, đóng vai trò chính trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và tạo việc làm cho người dân Mặc dù có sự chuyển đổi trong cơ cấu cây trồng và vật nuôi, giúp tăng thu nhập, nhưng hoạt động sản xuất nông nghiệp vẫn còn manh mún, phụ thuộc nhiều vào thời tiết và biến đổi khí hậu, dẫn đến thu nhập không ổn định Trong năm 2018, thu nhập bình quân đầu người tăng 0,6 triệu đồng, nhưng đến năm 2019 lại giảm 0,5 triệu đồng Nhiều hộ gia đình đã chuyển từ làm nông sang làm công nhân hoặc kinh doanh dịch vụ nhỏ như ăn uống và giải trí, đặc biệt ở hai xóm có tỉnh lộ đi qua Sự phát triển của dịch vụ đã góp phần tăng cường tiêu thụ nông sản và mở rộng thị trường nội bộ địa phương.
2.1.2.2 Dân số và lao động Đến hết năm 2019, xã có tổng số hộ là 3112 tương ứng với tổng số nhân khẩu là 12050 và hầu hết là dân tộc kinh Lực lượng lao động chiếm 79,5% dân số của xã tương đương với khoảng 9500 lao động trong cả nông nghiệp và phi nông nghiệp và chủ yếu là lao động nông nghiệp Người dân của xã cần cù, chịu khó trong lao động sản xuất Lượng lao động dồi dào nhưng luôn tồn tại thời gian nhàn rỗi Vì vậy, địa phương cần có những chính sách để đa dạng hóa SXNN sẽ giảm được thời gian nông nhàn và tận dụng được lao động có trình độ.
Biến đổi khí hậu, nạn chuột phá và sự áp dụng khoa học công nghệ trong nông nghiệp còn hạn chế đã dẫn đến năng suất cây trồng tăng không đáng kể Bên cạnh đó, sự gia nhập của các khu công nghiệp ở vùng lân cận khiến nhiều người dân không còn cấy ruộng Điều này dẫn đến việc ngày càng nhiều lao động nông nghiệp chuyển đổi sang làm việc tại các công ty.
Do vậy, đặc điểm dân cư của xã vừa là điểm mạnh, vừa là điểm yếu trong quá trình CDCC ngành NN của địa phương.
2.1.3 Đặc điểm cơ sở hạ tầng
Hệ thống giao thông, giao thông xóm, giao thông nội đồng
Xã Nam Dương gồm 14 thôn, xóm liền kề nhau, chủ yếu dọc theo hai bên trục đường chính, bao gồm thôn Rối, thôn Đế, thôn Chiền, thôn Phượng, thôn Bái Dương, thôn Trung Hòa, thôn Vọc và thôn Đầm Sự gần gũi này tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý, quy hoạch, canh tác và hỗ trợ sản xuất kinh doanh Hệ thống giao thông thủy bộ tại Nam Dương cũng rất phát triển, với tỉnh lộ 490C chạy từ Bắc xuống Nam, đường liên xã nối tỉnh lộ 488 với tỉnh lộ 490C từ Đông sang Tây, cùng với khoảng 3km sông Đào kết nối sông Đáy và sông Hồng, tạo điều kiện thuận lợi cho giao lưu hàng hóa, phân phối nông sản và kết nối các vùng trong phát triển kinh tế.
Hiện nay, đường giao thông chính trên địa bàn xã dài khoảng 33km, được thống kê trong bảng sau:
Bảng 2.1: Thực trạng đường giao thông tại xã Nam Dương
Trục chính xã 6 4 Rải nhựa
Trục chính nội đồng 5,98 2,5 – 3 Bê tông
Trục thôn, đường dong xóm
Nguồn: Sinh viên tự tổng hợp dựa vào tài liệu quy hoạch của địa phương
Thực trạng chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp tại xã Nam Dương, huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định giai đoạn 2016 - 2020
2.2.1 Thực trạng chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp tại xã Nam Dương 2.2.1.1 Chuyển dịch cơ cấu giữa các ngành nông nghiệp
GTSX ngành nông nghiệp của xã Nam Dương giai đoạn 2016 - 2019 có xu hướng tăng từ 59,128 tỷ đồng năm 2016 lên 69,125 tỷ đồng năm 2018, nhưng giảm xuống còn 59,433 tỷ đồng vào năm 2019, tương ứng với mức giảm 14% so với năm 2018 Tốc độ tăng trưởng chung của cả giai đoạn chỉ đạt 1,4%, thấp hơn so với mức 3,6% của giai đoạn 2011 - 2015 Sự không ổn định trong tăng trưởng GTSX nông nghiệp giai đoạn 2016 - 2019 chủ yếu do ảnh hưởng của thời tiết bất thường, dịch bệnh, khô hạn và nạn chuột phá hoại Năm 2019, sự sụt giảm mạnh trong tăng trưởng chủ yếu do lĩnh vực chăn nuôi bị ảnh hưởng bởi dịch tả lợn châu Phi, gây khó khăn trong sản xuất và làm giảm mạnh sản lượng đàn lợn trên toàn huyện và nhiều địa phương khác.
Hình 2.1: GTSX ngành nông nghiệp xã Nam Dương giai đoạn 2016-2019
Nguồn: Sinh viên tự tổng hợp từ Báo cáo KT-XH hàng năm của địa phương
Xã Nam Dương bao gồm các ngành nông nghiệp thuần, bao gồm trồng trọt và chăn nuôi, cùng với thủy sản Tuy nhiên, hoạt động lâm nghiệp không phát triển tại đây do đặc điểm vị trí địa lý, địa hình và sự thiếu hụt rừng.
Do đó, CDCC giữa các ngành trong nông nghiệp được xem xét ở sự chuyển dịch giữa ngành nông nghiệp thuần và ngành thủy sản.
Trong giai đoạn 2015 - 2019, tỷ trọng ngành nông nghiệp thuần có xu hướng giảm, trong khi đó tỷ trọng ngành thủy sản lại tăng lên (hình 2.2)
Hình 2.2: Cơ cấu GTSX ngành nông nghiệp thuần, thủy sản xã Nam Dương giai đoạn 2016 - 2019
Nguồn: Sinh viên tự tính toán và tổng hợp từ tài liệu của địa phương
Ngành nông nghiệp thuần xã Nam Dương có xu hướng giảm tỷ trọng từ năm 2016 đến 2019, với GTSX ngành nông nghiệp thuần chiếm 99,66% vào năm 2016 và tăng nhẹ lên 99,71% vào năm 2018 Sự gia tăng này phản ánh vai trò quan trọng của nông nghiệp thuần trong phát triển kinh tế địa phương, trong khi ngành thủy sản không có sự tăng trưởng trong giai đoạn này Tuy nhiên, đến năm 2019, tỷ trọng ngành nông nghiệp thuần giảm do người nông dân nhận thấy xu hướng tiêu dùng thủy sản gia tăng Dù vậy, ngành nông nghiệp thuần vẫn duy trì tỷ trọng trên 99% GTSX ngành nông nghiệp trong toàn bộ giai đoạn.
Ngành thủy sản có xu hướng tăng trưởng GTSX trong giai đoạn 2016-2019, từ 0,2 tỷ đồng năm 2016 lên 0,26 tỷ đồng năm 2019, với tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 10% Tôm và cá nước ngọt là hai sản phẩm chủ yếu Nhiều hộ nông dân đã mở rộng và nâng cấp ao nuôi thủy sản nước ngọt, trong khi nhu cầu tiêu thụ thủy sản trong khu vực tăng lên nhờ thu nhập gia tăng Mặc dù ngành thủy sản nước ngọt có tiềm năng phát triển, nhưng trong giai đoạn này, nó chỉ đóng góp nhỏ vào GTSX ngành nông nghiệp địa phương, với tỷ trọng chưa đến 1% Năm 2019, tỷ trọng cao nhất đạt 0,44% trong GTSX ngành nông nghiệp, cho thấy sự chuyển dịch nội bộ trong ngành nông nghiệp xã Nam Dương.
Tính toán hệ số chuyển dịch Cos trong giai đoạn 2016 - 2019 cho thấy hệ số này đạt 0,99999 với tốc độ dịch chuyển chỉ 0,9% Điều này cho thấy cơ cấu ngành của xã gần như không có sự khác biệt trong thời gian này.
2.2.1.2 Chuyển dịch cơ cấu trong nội bộ ngành nông nghiệp
Trong giai đoạn 2016 – 2019, ngành trồng trọt luôn chiếm tỷ trọng cao nhất trong GTSX ngành nông nghiệp của địa phương (hình 2.3) Đơn vị: %
Hình 2.3: Cơ cấu GTSX ngành trồng trọt, chăn nuôi xã Nam Dương giai đoạn 2016-2019
Nguồn: Sinh viên tự tính toán và tổng hợp từ Báo cáo KT-XH hàng năm của địa phương
Tỷ trọng ngành trồng trọt trong nông nghiệp luôn duy trì trên 70%, với GTSX năm 2016 đạt 44,369 tỷ đồng, chiếm 76,59% tổng GTSX ngành nông nghiệp thuần Tuy nhiên, tỷ trọng này có xu hướng giảm, xuống còn 75,14% vào năm 2018 Đến năm 2019, do ảnh hưởng của dịch tả lợn châu Phi, sản lượng và GTSX trong chăn nuôi giảm, dẫn đến tỷ trọng ngành trồng trọt tăng thêm 7,15% so với năm 2018.
Ngành chăn nuôi tại địa phương chưa phải là ngành sản xuất chính và có sự biến động lớn Tỷ trọng giá trị sản xuất (GTSX) trong năm 2016 đạt 23,41%, tăng lên 24,86% vào năm 2018 Tuy nhiên, đến năm 2019, tỷ trọng chăn nuôi giảm xuống còn 17,71% do ảnh hưởng phức tạp của dịch tả lợn châu Phi, dẫn đến sản lượng đàn lợn giảm mạnh.
Ngành trồng trọt mặc dù đang giảm tỷ trọng trong sản xuất nông nghiệp, nhưng vẫn giữ vai trò quan trọng tại địa phương Tốc độ tăng trưởng bình quân giá trị sản xuất ngành trồng trọt giai đoạn 2016 - 2019 đạt 3,37% mỗi năm.
Trong ngành trồng trọt, cây hàng năm là loại cây chủ yếu, trong khi diện tích trồng cây lâu năm chỉ chiếm 1,7% tổng diện tích vào năm 2019, tương đương khoảng 16 ha GTSX của cây lâu năm không được tính vào GTSX ngành trồng trọt do diện tích đất trồng hạn chế và thường chỉ đáp ứng nhu cầu của hộ nông dân.
98.3 1.7 cây hàng năm Cây lâu năm
Hình 2.4: Cơ cấu đất trồng cây hàng năm, cây lâu năm xã Nam Dương năm 2019
Nguồn: Sinh viên tự tính toán và tổng hợp từ Báo cáo KT-XH hàng năm của địa phương
GTSX cây hàng năm đã tăng từ 44,369 tỷ đồng năm 2016 lên 48,694 tỷ đồng vào năm 2019, với mức cao nhất đạt 51,791 tỷ đồng vào năm 2018 Sự gia tăng này chủ yếu do việc áp dụng giống lúa mới có năng suất cao và hiệu quả trong công tác chỉ huy diệt chuột của BNN xã trong suốt vụ mùa.
Bảng 2.2: Diện tích canh tác và GTSX cây hàng năm xã Nam Dương giai đoạn 2016 - 2019
Nguồn: Sinh viên tính toán từ số liệu của địa phương
Tính toán tốc độ chuyển dịch cơ cấu cây hàng năm xã Nam Dương giai đoạn
Từ năm 2016 đến 2019, tỷ trọng cây màu trong ngành trồng trọt đã tăng từ 68,77% lên 76,99%, cho thấy sự chuyển biến trong cơ cấu cây trồng, trong khi tỷ trọng cây lúa giảm dần trong tổng giá trị sản xuất Sự thay đổi này phản ánh xu hướng phát triển mạnh mẽ của cây màu trong nông nghiệp.
Thứ nhất là cây lúa
Diện tích trồng lúa hàng năm chiếm tỷ trọng cao nhưng đóng góp vào giá trị sản xuất (GTSX) của vùng vẫn còn thấp Năm 2018, GTSX của lúa đạt 32,06% trong ngành trồng trọt, trong khi diện tích gieo trồng lúa chiếm 58,66% Tuy nhiên, đến năm 2019, GTSX lúa giảm xuống chỉ còn 9,108 tỷ đồng do thời tiết thất thường và nạn chuột phá hoại, làm năng suất vụ mùa giảm từ 45 tạ/ha xuống còn 27 tạ/ha Điều này dẫn đến việc gia tăng diện tích bỏ cấy, với nhiều nông dân chuyển sang canh tác cây màu hoặc để ruộng hoang Giai đoạn này cũng chứng kiến sự chuyển đổi từ cấy sang gieo sạ, với 80% diện tích gieo sạ vào cuối năm 2019, giúp tiết kiệm chi phí lao động Tuy nhiên, việc áp dụng máy móc trong gieo sạ vẫn chưa phổ biến, chủ yếu chỉ được sử dụng trong khâu làm đất, trong khi người dân vẫn chủ yếu sử dụng máy sạ lúa thủ công bằng tay.
Thứ hai là cây màu
Sản xuất cây màu tại xã Nam Dương được xác định là ngành có lợi thế nhờ vào nguồn lực tự nhiên sẵn có và phù hợp GTSX của các loại cây màu chiếm tỷ trọng lớn trong GTSX ngành trồng trọt, với mức trung bình đạt 71,38% trong giai đoạn 2016 - 2019 Điều này cho thấy cây màu đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra thu nhập chính cho người nông dân trong quá trình sản xuất nông nghiệp.
Trong giai đoạn 2016 - 2019, phương thức canh tác cây màu không có sự thay đổi đáng kể, với việc người dân chỉ sử dụng bình có động cơ và máy bơm nước để cung cấp nước cho cây trồng Hoạt động trồng màu đòi hỏi chăm sóc kỹ lưỡng như cắt tỉa, thụ phấn, trải nilon và thu hoạch nhiều lần Mặc dù giá trị sản xuất (GTSX) của cây màu năm sau thường cao hơn năm trước, nhưng tốc độ tăng trưởng lại có xu hướng giảm dần qua các năm, từ 11,54% vào năm 2017 xuống chỉ còn 0,96% vào năm 2019.
Hình 2.5: Tốc độ tăng trưởng GTSX cây màu xã Nam Dương giai đoạn 2017-2019
Nguồn: Sinh viên tự tính toán và tổng hợp từ Báo cáo KT-XH hàng năm của địa phương
Thực trạng các nhân tố tác động đến chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp xã Nam Dương, huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định theo hướng phát triển bền vững
Nội dung dưới đây sẽ phân tích và đánh giá các yếu tố bên ngoài địa phương, bao gồm chính sách, khoa học - công nghệ và thị trường, cùng với một số yếu tố bên trong tác động đến chuyển đổi cơ cấu ngành nông nghiệp, hình thành các liên kết sản xuất trong nông nghiệp.
2.3.1 Chính sách thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp
Quy hoạch phát triển nông nghiệp
Xã Nam Dương hiện đang áp dụng hai quy hoạch cấp xã quan trọng: Quy hoạch xây dựng nông thôn mới theo quyết định 5131/QĐ-UBND ngày 31/05/2015 và quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp theo quyết định 111A/QĐ-UBND ngày 11/03/2016 của UBND huyện Nam Trực Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp đến năm 2020 được chia thành ba vùng cụ thể.
Vùng trồng lúa năng suất cao: với diện tích 23,15 ha ở 2 thôn xóm
Vùng trồng lúa - màu: với diện tích 144 ha ở các cơ sở thôn xóm
Vùng trang trại tổng hợp: với diện tích 2 ha tại cánh đồng thuộc 2 xóm
Mặc dù đã có quy hoạch phát triển nông nghiệp, chất lượng quy hoạch vẫn còn thấp, chủ yếu chỉ tập trung vào cây lương thực, cây màu và chăn nuôi mà chưa đi sâu vào các sản phẩm chủ lực của địa phương Hơn nữa, quy hoạch chưa có sự phối hợp chặt chẽ với các địa phương lân cận, dẫn đến thiếu liên kết trong sản xuất nông nghiệp Thực tế, việc thực hiện quy hoạch cũng chưa đạt hiệu quả, khi sản xuất vẫn còn ở quy mô nhỏ lẻ.
Xã Nam Dương thực hiện chính sách đất đai theo Luật Đất đai năm 2013, khuyến khích các hộ gia đình và cá nhân tham gia vào việc đồn điền thưa, chuyển nhượng hoặc thuê quyền sử dụng đất Mục tiêu là tối ưu hóa hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp và tập trung vào sản xuất quy mô hàng hóa.
Tại xã Nam Dương, nhiều hộ gia đình gặp khó khăn trong việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất do quy định không cho phép xây dựng công trình kiên cố trên đất lúa Điều này gây cản trở cho việc đầu tư công nghệ sản xuất nông nghiệp, mặc dù người nhận chuyển nhượng cần có sự đầu tư để nâng cao hiệu quả sản xuất Theo thống kê, chỉ có 2,68% trong số 149 hộ cho biết họ gặp khó khăn về chính sách đất đai trong việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất và chuyển nhượng Hơn nữa, việc chuyển đổi từ trồng trọt sang chăn nuôi hay thủy sản theo quy mô gia trại, trang trại cũng không được phép thực hiện.
Chính sách đất đai hiện nay vẫn còn nhiều bất cập, gây khó khăn trong việc tích tụ ruộng đất Điều này trở thành rào cản cho chuyển đổi cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững.
Các chính sách tín dụng được triển khai bao gồm:
Chính phủ Việt Nam đã ban hành Nghị định 55/2015/NĐ-CP và Nghị định 116/2018/NĐ-CP nhằm khuyến khích đầu tư vào sản xuất nông nghiệp công nghệ cao và mô hình liên kết Theo đó, giá trị cho vay tối đa có thể lên đến 80% giá trị dự án mà không cần tài sản đảm bảo Chính sách này nhằm thu hút đầu tư từ các doanh nghiệp vào hoạt động sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là trong lĩnh vực ứng dụng công nghệ cao.
Cho vay cá nhân hộ gia đình trong sản xuất nông nghiệp được quy định theo quyết định 31 của chính phủ, áp dụng cho hộ kinh doanh không thuộc diện hộ nghèo, cận nghèo hoặc mới thoát nghèo Lãi suất cho vay là 0,75% mỗi tháng, với mức vay tối đa lên đến 30 triệu đồng Khoản vay này có thể được sử dụng cho hoạt động trồng trọt, chăn nuôi và các hình thức kinh doanh khác, với thời gian vay tối đa là 5 năm.
Chính sách hỗ trợ đào tạo nghề
Trong giai đoạn 2016 - 2019, xã Nam Dương đã tích cực tuyên truyền và vận động người dân sử dụng phân bón hóa học và thuốc bảo vệ thực vật đúng cách thông qua các kế hoạch gieo cấy và phòng trừ dịch bệnh Bên cạnh đó, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (BNN) đã phối hợp với Hội Nông dân tổ chức lớp tập huấn cho người dân theo hướng dẫn của huyện Nam Trực Năm 2019, 50 người đã tham gia các hoạt động đào tạo kỹ thuật gieo trồng, chuyển giao khoa học kỹ thuật và phòng trừ sâu bệnh BNN-HTX xã Nam Dương cũng đã hỗ trợ cung ứng vật tư nông nghiệp như thóc giống, giống khoai tây, thuốc bảo vệ thực vật và phân bón đảm bảo chất lượng.
Theo kết quả điều tra, chỉ có 22/149 nông dân biết đến các chính sách hỗ trợ đào tạo và tín dụng trong nông nghiệp, trong đó 72,7% không sử dụng các chính sách này Nguyên nhân chủ yếu là do 75% không cần thiết và không muốn tham gia, 6,25% không dám vay, và 18,75% không đủ điều kiện Số người sử dụng chính sách hỗ trợ đào tạo chiếm 22,73%, chủ yếu là thành viên HTX, trong khi chỉ 4,57% sử dụng chính sách vay vốn sản xuất.
Trong cuộc phỏng vấn với chị Trần Thị Gái, người chịu trách nhiệm chính sách cho vay sản xuất nông nghiệp, đã chỉ ra rằng vẫn còn tình trạng sử dụng vốn vay không đúng mục đích Mặc dù khoản vay có thể được dùng để mở rộng sản xuất và tăng thu nhập cho người dân, nhưng nhiều người vẫn lựa chọn giải quyết các vấn đề khác, không tập trung vào việc phát triển bền vững.
2.3.2 Ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất nông nghiệp
Tính đến năm 2019, trong lĩnh vực trồng trọt, có 4 máy phay, 3 máy tuốt lúa và trung bình 10 hộ thì có 1 hộ sở hữu bình phun thuốc có động cơ Theo khảo sát, 100% người dân cho biết họ sử dụng máy móc thiết bị trong sản xuất nông nghiệp ít nhất ở một khâu, trong đó phần lớn sử dụng máy phay để làm đất, bình có động cơ để chăm sóc và xe máy để vận chuyển Việc ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất đã giúp cơ cấu ngành nông nghiệp của xã chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng các sản phẩm có giá trị kinh tế cao trong trồng trọt.
Trong lĩnh vực chăn nuôi, hầu hết các hộ gia đình vẫn chưa áp dụng công nghệ máy móc Cụ thể, có tới 8 trong số 11 người tham gia hoạt động chăn nuôi được khảo sát cho biết họ không sử dụng máy móc trong quy trình chăn nuôi của mình.
Hộp 2.2: Sử dụng chính sách tín dụng
Nhà tôi thuộc hộ nghèo, vì vậy khi biết có khoản vay tín dụng sản xuất, tôi đã quyết định vay để đầu tư Tôi sử dụng một phần tiền vay để mua giống ngan nuôi, nhưng do chuồng nhà nhỏ nên chỉ nuôi được một số lượng hạn chế Phần lớn số tiền còn lại tôi dùng để sửa sang sân nhà, vì đây là cơ hội vay ưu đãi mà không tận dụng thì thật lãng phí, nhất là khi điều kiện nhà ở còn kém Hơn nữa, nếu mở rộng chuồng trại mà không chăm sóc tốt thì việc bán sản phẩm với giá cao sẽ gặp khó khăn.
Chị Trần Thị Gái đã thực hiện phỏng vấn về việc sử dụng máy móc trong chăn nuôi, với 3/11 người tham gia cho biết họ có áp dụng công nghệ này Cụ thể, một người sử dụng hệ thống quạt thông gió cho chuồng trại, máy xịt rửa có động cơ cho vệ sinh và hầm biogas để xử lý nước thải, trong khi hai người còn lại chỉ sử dụng máy xịt rửa cho vệ sinh Nguyên nhân chính khiến 75% người tham gia không sử dụng máy móc là do quy mô chăn nuôi nhỏ, trong khi số còn lại gặp khó khăn về tài chính.
Hoạt động thủy sản ở địa phương nhỏ và họ không sư dụng máy móc thiết bị vào nuôi trồng và đánh bắt thủy sản.
2.3.3 Thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp
Kết luận chung về chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp xã Nam Dương, huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định theo hướng phát triển bền vững
Trong quá trình chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp tại xã Nam Dương, một số tiêu chí phản ánh theo hướng phát triển bền vững (PTBV) vẫn chưa đạt yêu cầu Bảng 2.7 dưới đây thể hiện rõ xu hướng chuyển dịch của ngành nông nghiệp tại xã Nam Dương, từ đó giúp rút ra những thành tựu và hạn chế trong quá trình này.
Bàng 2.7: Xu hướng chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp xã Nam Dương
STT Tiêu chí Xu hướng bền vững
1 Phản ánh kết quả chuyển dịch
Tỷ lệ sản phẩm nông nghiệp có lợi thế Tăng Không ổn định
Tỷ lệ sản phẩm nông nghiệp xanh, ứng dụng CNC Tăng Không đổi
Tỷ lệ sản phẩm nông nghiệp ứng phó với BĐKH Tăng Tăng
2 Phản ánh tác động của dịch chuyển
Năng suất lao động Tăng Tăng
Khoảng cách thu nhập nông nghiệp và phi nông nghiệp Giảm Tăng
Tỷ lệ diện tích đất SXNN bị thoái hóa Giảm Tăng
Nguồn: Sinh viên tổng hợp từ phân tích 2.4.1 Thành tựu
Quá trình chuyển đổi cơ cấu ngành nông nghiệp đang diễn ra với những xu hướng tích cực theo quan điểm phát triển bền vững Phân tích thực trạng cho thấy tỷ trọng sản phẩm nông nghiệp ứng phó với biến đổi khí hậu ngày càng tăng trong cơ cấu ngành, đặc biệt là các sản phẩm có lợi thế như rau màu và gia cầm, thủy cầm.
Thứ hai, CDCC ngành nông nghiệp góp phần thúc đẩy tăng trưởng GTSX ngành nông nghiệp, cụ thể với mức tăng trưởng bình quân giai đoạn 2016 - 2019 là 1,36%/năm.
Thứ ba, CDCC ngành nông nghiệp có tác động tích cực đến hiệu quả trong
SXNN qua việc nâng cao NSLĐ của người dân từ 17,6 triệu đồng/người năm 2016 đến 18,6 triệu đồng/người vào năm 2019.
2.4.2 Hạn chế và nguyên nhân
Từ kết quả phân tích thực trạng CDCC ngành nông nghiệp cho thấy ở xãNam Dương còn tồn tại các mặt hạn chế sau:
CDCC ngành nông nghiệp tại xã Nam Dương phát triển chậm, với mức tăng trưởng chỉ đạt 1,36% mỗi năm, trong khi tỷ lệ chuyển dịch chung giai đoạn 2016 - 2019 chỉ đạt 0,9% Ngành trồng trọt ghi nhận mức tăng trưởng ổn định với tỷ lệ bình quân 3,37%, nhưng ngành chăn nuôi lại gặp khó khăn với mức tăng trưởng âm.
Xu hướng chuyển dịch ngành sản phẩm có lợi thế và ngành sản phẩm xanh ứng dụng CNC chưa đạt được sự phát triển bền vững Đặc biệt, ngành sản phẩm xanh ứng dụng CNC vẫn chưa xuất hiện tại địa bàn xã, trong khi ngành sản phẩm có lợi thế đang gặp phải tình trạng không ổn định.
Thứ ba, CDCC ngành nông nghiệp chưa tạo ra sự gia tăng nhanh trong
Từ năm 2016 đến 2019, năng suất lao động (NSLĐ) trong nông nghiệp không có sự cải thiện đáng kể, chỉ đạt mức tăng trưởng bình quân 1,88% mỗi năm Điều này dẫn đến việc khoảng cách thu nhập giữa lĩnh vực nông nghiệp và phi nông nghiệp vẫn chưa được rút ngắn.
Thứ ba, CDCC ngành nông nghiệp tác động chưa tốt đến bảo vệ môi trường.
Sử dụng thuốc bảo vệ thực vật không kiểm soát đã dẫn đến dư lượng cao trong đất, gây thoái hóa đất và giảm năng suất cây trồng.
Các hạn chế còn tồn tại ở xã Nam Dương do một số nguyên nhân, đó là:
Chính sách tín dụng hiện tại chưa hiệu quả trong việc khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất nông nghiệp, trong khi nông dân vẫn là người gánh chịu mọi hoạt động liên quan đến nông sản của họ Điều này dẫn đến việc thiếu sự tham gia của nông dân và doanh nghiệp vào chuỗi cung ứng ngành nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững Thêm vào đó, chất lượng quy hoạch địa phương chưa cao và các chính sách đất đai còn hạn chế, gây cản trở cho sự phát triển bền vững của ngành nông nghiệp.
Thị trường tiêu thụ hiện đang không ổn định do khả năng tiếp cận sản phẩm thấp Các sản phẩm chủ yếu được phân phối qua thương lái vì chưa được công nhận về tiêu chuẩn an toàn sản xuất Hơn nữa, liên kết sản xuất nông nghiệp còn yếu, chỉ dừng lại ở các mối liên kết đơn lẻ trong giai đoạn đầu của quá trình sản xuất.
Việc ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất nông nghiệp hiện nay còn ở mức thấp, đặc biệt trong lĩnh vực chăn nuôi và thủy sản Các biện pháp canh tác tiên tiến như công nghệ làm màn trong nông nghiệp, tự động cấp thoát nước và điều khiển nhiệt độ tự động trong chăn nuôi chưa được áp dụng rộng rãi do quy mô sản xuất còn nhỏ lẻ.
Nhiều nông dân vẫn chưa nhận thức rõ về phát triển nông nghiệp bền vững, dẫn đến việc sản xuất tự phát dựa trên kinh nghiệm cá nhân và phương thức truyền thống Mặc dù những phương pháp này có thể mang lại hiệu quả kinh tế, nhưng chúng cũng gây ra tác động tiêu cực đáng kể đến môi trường Cần nâng cao trình độ và kiến thức của người nông dân về nông nghiệp bền vững để cải thiện tình hình này.
Một số cán bộ trong quản lý sản xuất nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững vẫn chưa có nhận thức và ý thức tốt, dẫn đến tình trạng trì trệ và thiếu chủ động trong sản xuất nông nghiệp cũng như các hoạt động liên quan.
ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP TẠI XÃ NAM DƯƠNG, HUYỆN NAM TRỰC, TỈNH NAM ĐỊNH THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG ĐẾN NĂM 2025
Cơ hội và thách thức tác động đến chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp tại xã Nam Dương, huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định theo hướng phát triển bền vững
3.1 Cơ hội và thách thức tác động đến chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp tại xã Nam Dương, huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định theo hướng phát triển bền vững
Một là, vị trí địa lý và cơ sở hạ tầng tạo điều kiện cho giao thương, hợp tác trong nông nghiệp
Xã Nam Dương nằm ở trung tâm huyện Nam Trực, gần thành phố và đường cao tốc, với cơ sở hạ tầng đáp ứng nhu cầu dịch vụ nông nghiệp Điều này tạo cơ hội tăng cường giao thương và hợp tác, không chỉ ở đầu ra sản xuất mà còn ở đầu vào và hoạt động sản xuất nông nghiệp Khả năng đưa nông sản ra thị trường lớn tại miền Bắc được cải thiện, cùng với việc liên kết đào tạo và hướng dẫn chăm sóc cây trồng giữa các vùng Các doanh nghiệp cũng có thể cung cấp vốn, giống cây trồng và công nghệ chế biến nông sản, từ đó nâng cao năng suất và chất lượng nông sản, tham gia vào chuỗi cung ứng nông sản trong nước và xuất khẩu.
Hai là, nhu cầu về sản phẩm rau quả sạch các loại có xu hướng tăng lên
Khi thu nhập của người tiêu dùng tăng, họ ngày càng chú trọng đến chất lượng sản phẩm Thay vì lựa chọn những sản phẩm không rõ nguồn gốc, người tiêu dùng ưu tiên các nguồn cung cấp đáng tin cậy, đặc biệt là nhu cầu về rau quả sạch đang gia tăng.
Tại xã Nam Dương, sản phẩm rau quả đóng vai trò quan trọng trong cơ cấu ngành nông nghiệp Việc tận dụng khả năng cung cấp sản phẩm rau quả, kết hợp với thay đổi phương thức sản xuất và canh tác nhằm nâng cao chất lượng nông sản, bảo vệ môi trường và gắn nguồn gốc xuất xứ sẽ tạo ra cơ hội tốt để thúc đẩy chuyển đổi cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững.
Ba là, môi trường đầu tư của ngành nông nghiệp theo hướng PTBV đã có nhiều bước thuận lợi
Phát triển nông nghiệp bền vững đã được Đảng và Nhà nước Việt Nam chú trọng, với nhiều quyết định quan trọng như Quyết định 899/QĐ-TTg về tái cơ cấu ngành nông nghiệp nhằm nâng cao giá trị gia tăng Nghị định 55/2015/NĐ-CP cũng đưa ra chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp và nông thôn Tại Nam Dương, nơi có hoạt động sản xuất nông nghiệp chủ yếu, việc khuyến khích mô hình liên kết và ứng dụng công nghệ cao sẽ tạo cơ hội thu hút đầu tư, tăng cường liên kết sản xuất và nâng cao giá trị sản phẩm nông nghiệp.
Bốn là, sự phát triển của khoa học công nghệ vào SXNN
Sự phát triển của khoa học công nghệ đang được chú trọng đầu tư vào nghiên cứu và chuyển giao công nghệ sản xuất Ở cấp quốc gia, các viện nghiên cứu phối hợp với tổ chức quốc tế đã phát triển giống cây mới có khả năng thích ứng cao với biến đổi khí hậu, đồng thời chuyển đổi từ cây trồng kém hiệu quả sang cây trồng có giá trị cao và áp dụng các quy trình kỹ thuật tiên tiến trong sản xuất nông nghiệp Tại tỉnh Nam Định, các dự án khoa học đã được triển khai nhằm hỗ trợ sản xuất và ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ trong lĩnh vực nông nghiệp.
Vị trí thuận lợi của xã Nam Dương sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp cận và ứng dụng các thành tựu khoa học công nghệ (KHCN) vào nông nghiệp Nếu không đổi mới và không ứng dụng mạnh mẽ KHCN, nền nông nghiệp sẽ trở nên lạc hậu, yếu kém và không thể cạnh tranh, đặc biệt là trên thị trường quốc tế Điều này sẽ dẫn đến một vòng luẩn quẩn: lạc hậu - năng suất thấp - đói nghèo - lạc hậu Do đó, việc áp dụng tiến bộ KHCN là vô cùng cần thiết.
SXNN sẽ thúc đẩy quá trình CDCC ngành nông nghiệp nhanh và theo hướng bền vững.
Ngoài những cơ hội, quá trình CDCC ngành nông nghiệp xã Nam Dương còn những thách thức phải vượt qua:
Một là, BĐKH toàn cầu ảnh hưởng lớn đến nông nghiệp ở xã Nam Dương
Biến đổi khí hậu toàn cầu đang gây ra nhiều tác động tiêu cực đến nông nghiệp, bao gồm sự gia tăng tần suất và cường độ các hiện tượng thời tiết cực đoan như bão, lũ, và hạn hán, làm tổn hại cơ sở hạ tầng nông nghiệp và giảm chất lượng đất Nhiệt độ tăng cao cùng với sự thay đổi lưu lượng nước dẫn đến tình trạng khan hiếm nước, ảnh hưởng đến sinh lý và năng suất cây trồng, vật nuôi Hơn nữa, nước biển dâng và lũ lụt gây ra hiện tượng mặn hóa đất và nguồn nước, gia tăng rủi ro trong hoạt động thủy sản.
Xã Nam Dương, nằm ở trung tâm huyện Nam Trực, mặc dù không chịu ảnh hưởng nặng nề như các địa phương ven biển, nhưng vẫn bị tác động bởi biến đổi khí hậu toàn cầu Biến đổi khí hậu gây ra nhiều hiện tượng thời tiết cực đoan như bão bất thường, nắng nóng gay gắt, mưa nhiều và ngập lụt, dẫn đến thiệt hại cho con người, tài sản và nguồn tài nguyên thiên nhiên Những biến động này đã tạo ra nhiều thách thức cho ngành nông nghiệp địa phương, dẫn đến tình trạng khan hiếm nguồn lực, giảm năng suất, chất lượng và hiệu quả sản xuất nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững.
Hai là, tài nguyên thiên nhiên ngày càng bị suy giảm
Biến đổi khí hậu đang gây ra sự suy giảm nghiêm trọng các tài nguyên thiên nhiên, dẫn đến tình trạng đất đai bị thoái hóa và mặn hóa Nguồn nước trở nên khan hiếm, ô nhiễm không khí gia tăng, và nhịp độ sinh học của các sinh vật cũng bị thay đổi.
Tăng trưởng GTSX ngành nông nghiệp chủ yếu dựa vào việc thâm dụng tài nguyên thiên nhiên, trong khi quản lý môi trường ở xã chưa được thực hiện hiệu quả Hậu quả là ô nhiễm môi trường gia tăng, khí nhà kính tăng cao, và nồng độ hóa chất trong đất cũng tăng, dẫn đến suy giảm tài nguyên như thoái hóa đất và giảm đa dạng sinh học Ô nhiễm đất và nước làm giảm năng suất và chất lượng sản phẩm nông nghiệp.
Ba là, thị trường đầu ra cho sản phẩm nông nghiệp không ổn định
Quá trình hội nhập tạo cơ hội cho nông sản xuất khẩu ra nước ngoài, nhưng cũng đồng thời tạo ra áp lực cạnh tranh mạnh mẽ trong ngành nông nghiệp Nguồn xuất khẩu đóng vai trò quan trọng, dẫn đến tình trạng tồn đọng, ùn ứ và giảm giá sản phẩm Hệ quả là đầu ra của sản phẩm nông nghiệp trở nên không ổn định.
Sản phẩm nông nghiệp của xã Nam Dương chủ yếu được tiêu thụ qua thương lái và bán trực tiếp tại chợ, dẫn đến tình trạng tồn đọng do thiếu thông tin thị trường, gây thiệt hại cho nông dân Chi phí sản xuất nông nghiệp ngày càng tăng, làm gia tăng khoảng cách thu nhập giữa khu vực nông nghiệp và phi nông nghiệp Nếu không có biện pháp phát triển thị trường, quá trình chuyển đổi cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững sẽ bị cản trở.
3.2 Quan điểm, định hướng và mục tiêu chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp tại xã Nam Dương, huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định theo hướng phát triển bền vững
3.2.1 Quan điểm chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp tại xã Nam Dương, huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định theo hướng phát triển bền vững
Thứ nhất, CDCC ngành nông nghiệp theo hướng PTBV phải gắn với xây dựng nông thôn mới và phù hợp với điều kiện của từng vùng.
Thực hiện Chương trình phát triển cây công nghiệp (CDCC) trong ngành nông nghiệp cần đồng thời với việc xây dựng nông thôn mới, phù hợp với điều kiện từng địa phương Điều này sẽ giúp tiếp cận toàn diện các khía cạnh phát triển, góp phần đạt được mục tiêu phát triển chung của địa phương, vùng và quốc gia Việc gắn kết này yêu cầu CDCC ngành nông nghiệp phải tăng nhanh về năng suất, chất lượng và hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp, từ đó tác động tích cực đến việc gia tăng thu nhập, xóa đói giảm nghèo, thúc đẩy phát triển công nghiệp và dịch vụ Hơn nữa, nó còn đảm bảo mọi mặt đời sống, từ kinh tế, giáo dục đến quản lý nhà nước và an ninh trật tự, góp phần nâng cao mức sống cho người dân.
Kiến nghị
3.4.1 Kiến nghị với Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn và chính phủ Đề nghị Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn tham mưu cho Chính phủ hoàn thiện, bổ sung một số nội dung của chính sách đất đai tạo điều kiện cho việc nhận chuyển nhượng đất. Đề nghị Chính phủ tiếp tục nâng hạn mức cho vay SXNN với HTX để tạo điều kiện phát triển cho HTX ở địa phương. Đề nghị Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn tăng cường công tác quản lý về nhập khẩu nguyên phụ liệu trong đầu vào của SXNN, trong đó kiểm soát chặt chẽ thuốc bảo vệ thực vật và thức ăn có chất kích thích trong nông nghiệp. Đề nghị Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn nghiên cứu một số giống cây màu có khả năng chống chọi với BĐKH.
3.4.2 Kiến nghị với UBND huyện Nam Trực và UBND tỉnh Nam Định Đề nghị UBND tỉnh Nam Định thuê các chuyên gia trong lĩnh vực quy hoạch để hoàn thiện và nâng cao chất lượng quy hoạch tại địa phương. Đề nghị UBND tỉnh Nam Định có đưa ra các chính sách hỗ trợ giống cây trồng có năng suất chất lượng cao và thích ứng với BĐKH. Đề nghị UBND huyện Nam Trực có các cơ chế thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào SXNN ứng dụng công nghệ cao vào nông nghiệp.
Trong quá trình phát triển bền vững kinh tế nông nghiệp, nông thôn, chuyển đổi cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững là điều tất yếu mà các địa phương phải trải qua Quá trình này không chỉ được đánh giá qua sự thay đổi kinh tế mà còn qua tác động đến xã hội và môi trường Để đảm bảo yêu cầu của phát triển bền vững, chuyển đổi ngành nông nghiệp cần hướng tới việc phát triển xanh, ứng dụng công nghệ cao, ứng phó với biến đổi khí hậu, đồng thời gia tăng giá trị sản lượng, năng suất lao động, công bằng xã hội và giảm ô nhiễm môi trường Do đó, trong quá trình chuyển đổi cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững, xã Nam Dương cần chú trọng cả ba khía cạnh này.
Chương 1 đã đưa ra khung lý thuyết về CDCC ngành nông nghiệp theo hướng PTBV Chuyên đề đã đưa ra những khái niệm cơ bản liên quan đến CDCC ngành nông nghiệp theo hướng PTBV, nội hàm của CDCC ngành nông nghiệp theo hướng PTBV và đưa ra các tiêu chí đánh giá CDCC ngành nông nghiệp theo hướng PTBV Bên cạnh đó, Quá trình CDCC ngành nông nghiệp cũng chịu ảnh hưởng bởi nhiều nhân tố từ điều kiện tự nhiên – kinh tế - xã hội và các nhân tố khác Đây là căn cứ để đánh giá thực trạng CDCC ngành nông nghiệp ở xã Nam Dương được thực hiện ở chương 2.
Chương 2 của chuyên đề đã đánh giá thực trạng CDCC ngành nông nghiệp ở xã Nam Dương theo hướng PTBV Qua đó rút ra được kết quả của quá trình CDCC ngành nông nghiệp bên cạnh những thành tựu trong quá trình chuyển dịch theo hướng bền vững làm tăng GTSX, NSLĐ vẫn còn tồn tại hạn chế của quá trình chuyển dịch trong tác động đến khoảng cách thu nhập giữa khu vực nông nghiệp và phi nông nghiệp và tác động đến môi trường Chương 2 cũng đã phân tích và chỉ ra những nhân tố ảnh hưởng đến quá trình CDCC ngành nông nghiệp tại xã Nam Dương từ đó chỉ ra nguyên nhân bao gồm các nhân tố về chính sách, thị trường, khoa học công nghệ, trình độ lao động, năng lực quản lý và LKSX trong NN.
Chương 3 dựa trên đánh giá thực trạng về CDCC ngành nông nghiệp ở xã Nam Dương và các bối cảnh trong khu vực chuyên đề đưa ra cơ hội và thách thức trong quá trình CDCC ngành nông nghiệp ở địa phương, các quan điểm, định hướng và mục tiêu CDCC ngành nông nghiệp của xã Nam Dương Các cơ hội, thách thức, quan điểm và mục tiêu kết hợp với kết luận của chương 2, chuyên đề đưa ra các giải pháp CDCC ngành nông nghiệp phù hợp với tình hình thực tế của xã.
Chuyên đề đã đạt được các mục tiêu nghiên cứu đề ra, nhưng vẫn còn một số hạn chế do dữ liệu cấp địa phương chưa đầy đủ và khảo sát chỉ dựa trên một lượng phiếu điều tra do sinh viên tự thiết kế Kết quả điều tra và số liệu thu thập cũng còn nhiều thiếu sót Vì vậy, chuyên đề rất mong nhận được sự góp ý từ quý thầy cô và những người quan tâm để hoàn thiện hơn.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1) Ánh Dương (2019), Yên mỹ phát triển vùng trồng rau an toàn, báo Hà Nội mới online.
2) Bùi Tấn Đạt (2013), Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Vĩnh Long theo hướng phát triển bền vững, Luận văn thạc sĩ, Trường đại học sư phạm thành phố Hồ Chí Minh.
3) Bùi Thị Thanh Huyền (2019), Chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp các tỉnh ven biển nam đồng bằng sông Hồng theo hướng phát triển bền vững,
Luận án tiến sĩ, Trường Đại học Kinh tế quốc dân.
4) Chính phủ (2019), Nghị quyết 53/2019/NĐ-CP về giải pháp khuyến khích, thúc đẩy doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp hiệu quả, an toàn, bền vững.
5) Lê Bá Tâm (2016), Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững ở tỉnh Nghệ An, Luận án tiến sĩ, Trường học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh.
6) Ngô Thắng Lợi (2013), Giáo trình Kinh tế phát triển, nhà xuất bản Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội.
7) Nguyễn Đức Nhân (2015), Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành nông nghiệp ở
Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ kinh tế chính trị, Học viện chính trị.
8) Nguyễn Thị Miền (2017), Phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững ở tỉnh Nam Định, Luận án tiến sĩ, Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh.
9) Phòng thống kế - UBND xã Nam Dương (2017), Kết quả điều tra kinh tế cá thể xã Nam Dương năm 2017, Nam Định.
10) Thủ tướng chính phủ (2013), Quyết định số 89/QĐ-TTg về phê duyệt đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững, ngày 10/06/2013.
11) Thủ tướng chính phủ, Nghị định số 55/2015/NĐ-CP về Chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn, ngày 09/06/2015
12) Trần Thị Nga (2013), Một số giải pháp chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng bền vững tại huyện Yên Sơn tỉnh Tuyên Quang, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường đại học lâm nghiệp.
13) Trung tâm thông tin tư liệu – số 6/2014, Cơ cấu và chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp Việt Nam trong 10 năm vừa qua
14) UBND xã Nam Dương (2016), Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, an ninh – quốc phòng năm 2016 Nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa – xã hội – an ninh – quốc phòng năm 2017, Nam Định
15) UBND xã Nam Dương (2016), Báo cáo thực hiện tiêu chí nông thôn mới tiêu chí số 1: Quy hoạch, Nam Định
16) UBND xã Nam Dương (2017), Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, an ninh – quốc phòng năm 2017 Nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa – xã hội – an ninh – quốc phòng năm 2018, Nam Định
17) UBND xã Nam Dương (2018), Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, an ninh – quốc phòng năm 2018 Nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa – xã hội – an ninh – quốc phòng năm 2019, Nam Định
18) UBND xã Nam Dương (2019), Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, an ninh – quốc phòng năm 2019 Nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa – xã hội – an ninh – quốc phòng năm 2020, Nam Định
19) Văn Đại (2019), Bước tiến mới trong sản xuất nông nghiệp ở Nam Trực, báo Nam Định online
20) Văn Đại (2019), Hiệu quả bước đầu trong tái cơ cấu nông nghiệp ở Ý Yên, báo Nam Định online.
21) Văn Đại (2019), Yên Cường đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp hàng hóa, báo Nam Định online.
(Sư dụng phỏng vấn hộ nông dân) Kính chào Ông/bà!