Chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp các tỉnh ven biển nam đồng bằng sông hồng theo hướng phát triển bền vững

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - BÙI THỊ THANH HUYỀN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP CÁC TỈNH VEN BIỂN NAM ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH KINH TẾ PHÁT TRIỂN HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - BÙI THỊ THANH HUYỀN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP CÁC TỈNH VEN BIỂN NAM ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Chuyên ngành: KINH TẾ PHÁT TRIỂN Mã số: 9310105 LUẬN ÁN TIẾN SĨ Người hướng dẫn khoa học: GS.TS NGÔ THẮNG LỢI HÀ NỘI - 2019 i LỜI CAM KẾT Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân luận án tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận án Bùi Thị Thanh Huyền ii MỤC LỤC LỜI CAM KẾT i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC HÌNH ix LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 14 1.1 Nghiên cứu nước 14 1.1.1 Nghiên cứu phát triển nông nghiệp bền vững 14 1.1.2 Nghiên cứu chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp địa phương theo hướng phát triển bền vững 19 1.2 Nghiên cứu nước 25 1.2.1 Nghiên cứu phát triển nông nghiệp bền vững 25 1.2.2 Nghiên cứu chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp địa phương theo hướng phát triển bền vững 29 1.2.3 Nghiên cứu khu vực ven biển Nam đồng sông Hồng 35 1.3 Đánh giá tổng quan nghiên cứu khoảng trống nghiên cứu 36 Tiểu kết chương 37 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP CỦA ĐỊA PHƯƠNG THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 38 2.1 Nông nghiệp phát triển nông nghiệp bền vững 38 2.1.1 Nông nghiệp 38 2.1.2 Phát triển nông nghiệp bền vững 40 2.2 Cơ cấu ngành nông nghiệp chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp 42 2.2.1 Cơ cấu ngành nông nghiệp 42 2.2.2 Chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp 43 2.3 Khung nghiên cứu chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp địa phương theo hướng phát triển bền vững 44 2.3.1 Khái niệm 44 2.3.2 Yêu cầu chuyển dịch 45 iii 2.3.3 Xu hướng chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp hợp lý 46 2.3.4 Tiêu chí đánh giá chuyển dịch theo hướng phát triển bền vững 51 2.3.5 Nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp địa phương theo hướng phát triển bền vững 58 2.4 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp địa phương theo hướng phát triển bền vững 62 2.4.1 Kinh nghiệm Hàn Quốc 62 2.4.2 Kinh nghiệm Thái Lan 64 2.4.3 Kinh nghiệm Israel 67 2.4.4 Bài học rút địa phương chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững 70 Tiểu kết chương 71 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP CÁC TỈNH VEN BIỂN NAM ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 72 3.1 Tổng quan tỉnh ven biển Nam đồng sông Hồng 72 3.1.1 Giới thiệu tỉnh ven biển Nam đồng sông Hồng 72 3.1.2 Ngành nông nghiệp tỉnh ven biển Nam đồng sông Hồng 72 3.2 Thực trạng chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp tỉnh ven biển Nam đồng sông Hồng theo hướng phát triển bền vững 77 3.2.1 Thực trạng kết chuyển dịch 77 3.2.2 Tác động chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp tỉnh ven biển Nam đồng sông Hồng đến phát triển bền vững 90 3.3 Thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp tỉnh ven biển Nam đồng sông Hồng theo hướng phát triển bền vững 99 3.3.1 Ứng dụng mơ hình EFA phân tích nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu nông nghiệp tỉnh ven biển Nam đồng sông Hồng theo hướng phát triển bền vững 99 3.3.2 Thực trạng nhân tố tác động đến chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp tỉnh ven biển Nam đồng sông Hồng theo hướng phát triển bền vững 104 3.4 Đánh giá chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp tỉnh ven biển Nam đồng sông Hồng theo hướng phát triển bền vững 121 3.4.1 Những mặt trình chuyển dịch 121 iv 3.4.2 Những hạn chế trình chuyển dịch 123 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 124 Tiểu kết chương 128 CHƯƠNG 4: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP CÁC TỈNH VEN BIỂN NAM ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 129 4.1 Bối cảnh quốc tế nước ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp tỉnh ven biển Nam đồng sông Hồng theo hướng phát triển bền vững 129 4.1.1 Bối cảnh quốc tế 129 4.1.2 Bối cảnh nước 131 4.2 Cơ hội thách thức ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp tỉnh ven biển Nam đồng sông Hồng theo hướng phát triển bền vững thời gian tới 134 4.2.1 Cơ hội 134 4.2.2 Thách thức 136 4.3 Quan điểm, phương hướng mục tiêu chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp tỉnh ven biển Nam đồng sông Hồng theo hướng phát triển bền vững 138 4.3.1 Quan điểm 138 4.3.2 Phương hướng 140 4.4 Giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp tỉnh ven biển Nam đồng sông Hồng theo hướng phát triển bền vững 142 4.4.1 Hoàn thiện định hướng chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững 142 4.4.2 Tăng cường thu hút đầu tư phát triển nông nghiệp công nghệ cao nông nghiệp xanh 144 4.4.3 Tổ chức lại mơ hình sản xuất nơng nghiệp theo hướng đại 147 4.4.4 Tăng cường liên kết sản xuất nông nghiệp 149 4.4.5 Nâng cao trình độ lao động nơng nghiệp đáp ứng u cầu chuyển dịch cấu ngành theo hướng phát triển bền vững 151 4.4.6 Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ sản xuất nông nghiệp 152 4.4.7 Phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm 154 4.5 Kiến nghị 155 v 4.5.1 Kiến nghị với Chính phủ 155 4.5.2 Kiến nghị với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 156 4.5.3 Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước 157 Tiểu kết chương 158 KẾT LUẬN 159 DANH MỤC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 161 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 162 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ANLT An ninh lương thực BĐKH Biến đổi khí hậu CCCCN Chuyển dịch cấu ngành CGH Cơ giới hóa CNH Cơng nghiệp hóa CSHT Cơ sở hạ tầng EU Liên minh châu Âu FAO Tổ chức lương thực nông nghiệp Liên Hiệp Quốc GTSX Giá trị sản xuất HTX Hợp tác xã KHCN Khoa học cơng nghệ KNK Khí nhà kính LKSX Liên kết sản xuất LTTP Lương thực thực phẩm LĐNN Lao động nông nghiệp MHSX Mơ hình sản xuất NHHC Nơng nghiệp hữu NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn NNBV Nông nghiệp bền vững NNCNC Nông nghiệp công nghệ cao NSLĐ Năng suất lao động OECD Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế PTBV Phát triển bền vững R&D Nghiên cứu phát triển SXNN Sản xuất nông nghiệp TNTN Tài nguyên thiên nhiên UBND Ủy ban nhân dân UN Liên Hợp Quốc WB Ngân hàng Thế giới vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Lựa chọn địa bàn điều tra Bảng 2: Mô tả mẫu phiếu điều tra Bảng 1.1 Tiêu chí phản ánh phát triển NNBV cấp vùng/địa phương nghiên cứu nước 17 Bảng 1.2 Tiêu chí phản ánh chuyển dịch cấu nông nghiệp theo hướng PTBV cấp vùng/địa phương nghiên cứu nước 21 Bảng 1.3: Các tiêu phán ánh nông nghiệp bền vững 27 Bảng 1.4: Các tiêu chí phản ánh CDCCN nơng nghiệp theo hướng PTBV 32 Bảng 2.1: Chỉ số tính tốn SAI 56 Bảng 2.2: Tiêu chí phản ánh CDCCN nông nghiệp địa phương theo hướng PTBV 58 Bảng 2.3: Chính sách phát triển nơng nghiệp Hàn Quốc qua thời kì 62 Bảng 3.1: Diện tích, quy mô dân số lao động tỉnh ven biển Nam ĐBSH năm 2017 72 Bảng 3.2: GTSX ngành nông nghiệp theo giá so sánh giai đoạn 2010-2017 74 Bảng 3.3: Cơ cấu ngành nông nghiệp so với GRDP giai đoạn 2010-2017 76 Bảng 3.4: Lao động làm việc ngành nông, lâm thủy sản năm 2017 76 Bảng 3.5: Thu nhập từ nông nghiệp phi nông nghiệp theo tháng địa phương giai đoạn 2012-2016 77 Bảng 3.6: Tỷ lệ chuyển dịch ngành cấp tỉnh giai đoạn 2010-2017 79 Bảng 3.7: Cơ cấu giá trị sản xuất theo lợi tỉnh giai đoạn 2020-2016 79 Bảng 3.8: Tỷ lệ chuyển dịch theo lợi so sánh giai đoạn 2010-2016 80 Bảng 3.9: Cơ cấu giá trị sản xuất lĩnh vực trồng trọt giai đoạn 2010-2016 81 Bảng 3.10: Tỷ lệ chuyển dịch lĩnh vực trồng trọt có lợi giai đoạn 2010-2016 81 Bảng 3.11: Cơ cấu GTSX lĩnh vực chăn nuôi giai đoạn 2010-2016 82 Bảng 3.12: Tỷ lệ chuyển dịch lĩnh vực thủy sản có lợi giai đoạn 2010-2016 83 Bảng 3.13: Cơ cấu GTSX của lĩnh vực thủy sản có lợi phân theo tỉnh giai đoạn 2010-2016 84 Bảng 3.14: Tỷ lệ diện tích đất SXNN xanh NNCNC tính đến năm 2017 85 Bảng 3.15: Tỷ lệ GTSX xanh NNCNC năm 2017 85 Bảng 3.16: Mơ hình sản xuất theo hướng xanh NNCNC lĩnh vực trồng trọt tỉnh 86 Bảng 3.17: Mơ hình sản xuất theo hướng xanh NNCNC lĩnh vực thủy sản tỉnh 87 viii Bảng 3.18: Một số mơ hình SXNN thích ứng với BĐKH tỉnh 89 Bảng 3.19: NSLĐ tỉnh giai đoạn 2010-2017 90 Bảng 3.20: Đóng góp ngành vào tăng NSLĐ tỉnh giai đoạn 2010-2017 92 Bảng 3.21: Đóng góp CDCC đến tăng trưởng NSLĐ 93 Bảng 3.22 NSLĐ địa phương tác động CDCC ngành 94 Bảng 3.23: Tỷ trọng thu nhập nông nghiệp so với phi nông nghiệp theo tháng hộ nông dân giai đoạn 2010-2016 96 Bảng 3.24: Diện tích đất bị thối hóa tỉnh đến năm 2015 96 Bảng 3.25: Tỷ lệ diện tích rừng trồng tỉnh giai đoạn 2010- 2017 98 Bảng 3.26: Chỉ số nông nghiệp bền vững SAI giai đoạn 2011-2017 99 Bảng 3.27: Các nhân tố ảnh hưởng đến CDCCN nông nghiệp tỉnh ven biểnNam ĐBSH theo hướng PTBV 100 Bảng 3.28: Nhóm nhân tố tác động đến CDCCN nông nghiệp theo hướng PTBV 103 Bảng 3.29: Cơ cấu đất SXNN giai đoạn 2015-2017 tỉnh 104 Bảng 3.30: Diện tích đất chuyển đổi SXNN giai đoạn 2011-2017 105 Bảng 3.31: Thống kê bão ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp giai đoạn 2010-2017 106 Bảng 3.32: Số lượng HTX tỉnh tính đến năm 2017 107 Bảng 3.33: Thông tin cánh đồng lớn phân theo địa phương năm 2016 107 Bảng 3.34: Mơ hình LKSX điển hình địa phương thời gian qua 108 Bảng 3.35: Một số mơ hình LKSX điển hình địa phương 109 Bảng 3.36: Một số tiêu chí CSHT địa phương năm 2017 110 Bảng 3.37: Nguồn kiến thức SXNN bền vững nông dân tiếp cận 111 Bảng 3.38: Cơ cấu đất tích tụ ruộng đất tỉnh đến năm 2017 113 Bảng 3.39: Danh mục dự án tích tụ đất SXNN có hiệu kinh tế cao tính đến năm 2017 114 Bảng 3.40: Tỷ lệ LĐNN năm 2016 phân theo trình độ chun mơn kĩ thuật 115 Bảng 3.41: Lượng phân bón hóa học thuốc trừ sâu sử dụng canh tác lúa địa phương giai đoạn 2012-2016 116 Bảng 3.42: Một số mơ hình sản xuất theo hướng hàng hóa tiêu biểu 118 Bảng 3.43: Số lượng máy móc thiết bị sản xuất nông nghiệp năm 2016 119 Bảng 3.44: Tỷ lệ CGH sản xuất nông nghiệp năm 2017 119 Bảng 4.1 Sản phẩm lợi chủ lực địa phương 140 39 Component Transformation Matrix Component 296 465 532 429 260 276 179 232 729 -.384 -.241 -.157 137 363 273 -.112 -.319 -.138 -.008 -.212 899 -.048 150 027 -.325 -.380 -.034 267 -.020 698 -.367 235 -.061 510 030 -.671 -.044 478 -.162 -.168 -.036 457 -.797 356 129 090 058 004 -.286 -.027 -.061 -.187 -.280 131 733 496 296 050 -.134 -.252 086 -.220 -.411 777 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization 40 PHỤ LỤC MỘT SỐ PHÂN TÍCH KẾT QUẢ BẢNG HỎI Tham gia hợp tác xã HTX Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent 83 36.9 36.9 36.9 142 63.1 63.1 100.0 Total 225 100.0 100.0 TNHTX Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent 3.5 3.5 3.5 49 34.5 34.5 38.0 33 23.2 23.2 61.3 39 27.5 27.5 88.7 16 11.3 11.3 100.0 142 100.0 100.0 Total DVHTX1 Frequency Valid Missing System Total Percent 114 80.3 28 19.7 142 100.0 Valid Percent Cumulative Percent 100.0 100.0 Valid Percent Cumulative Percent 100.0 100.0 Valid Percent Cumulative Percent 100.0 100.0 Valid Percent Cumulative Percent 100.0 100.0 DVHTX2 Frequency Valid Missing System Total Percent 116 81.7 26 18.3 142 100.0 DVHTX3 Frequency Valid Missing System Total Percent 17 12.0 125 88.0 142 100.0 DVHTX4 Frequency Valid Missing System Total Percent 141 99.3 142 100.0 41 Ảnh hưởng hiên tượng biến đổi khí hậu Descriptive Statistics N Minimum Maximum Mean Std Deviation N??CBIEN 225 2.03 1.106 NGAPMAN 225 2.13 1.128 RET 225 3.07 1.004 KHOHAN 225 2.72 1.071 NANGNONG 225 3.36 995 LU 225 1.78 1.040 BAO 225 3.54 824 NGAP 225 3.45 1.004 MUALON 225 3.81 714 KHAC Kiến thức sản xuất nông nghiệp bền vững KTNNBV Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent 127 56.4 56.4 56.4 98 43.6 43.6 100.0 225 100.0 100.0 Total Statistics N Valid Missing KTNNBV NKTBV1 NKTBV2 NKTBV3 NKTBV4 NKTBV5 98 77 32 25 32 76 21 66 73 66 22 NKTBV2 Frequency Percent Valid 32 32.7 Missing System 66 67.3 98 100.0 Total Valid Percent 100.0 Cumulative Percent 100.0 42 NKTBV1 Frequency Percent Valid 77 78.6 Missing System 21 21.4 98 100.0 Total Valid Percent Cumulative Percent 100.0 100.0 NKTBV3 Frequency Percent Valid 25 25.5 Missing System 73 74.5 98 100.0 Total Valid Percent Cumulative Percent 100.0 100.0 NKTBV4 Frequency Percent Valid 32 32.7 Missing System 66 67.3 98 100.0 Total Valid Percent Cumulative Percent 100.0 100.0 NKTBV5 Frequency Percent Valid 76 77.6 Missing System 22 22.4 98 100.0 Total Valid Percent Cumulative Percent 100.0 100.0 Statistics AH1 N Valid Missing AH2 AH3 10 79 67 98 98 88 19 31 Frequency System AH5 AH1 Missing AH4 98 Percent 100.0 43 AH2 Frequency Missing System Percent 98 100.0 AH4 Cumulative Frequency Percent Valid 79 80.6 Missing System 19 19.4 98 100.0 Total Valid Percent Percent 100.0 100.0 AH3 Cumulative Frequency Percent Valid 10 10.2 Missing System 88 89.8 98 100.0 Total Valid Percent Percent 100.0 100.0 AH5 Frequency Percent Valid 67 68.4 Missing System 31 31.6 98 100.0 Total Valid Percent Cumulative Percent 100.0 100.0 Statistics TTCHINH N Valid Missing MMTT1 MMTT2 MMTT3 MMTT4 MMTT5 MMTT6 173 158 36 26 125 76 11 15 137 147 48 97 162 44 Thu nhập hộ sản xuất TTCHINH Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent 144 83.2 83.2 83.2 27 15.6 15.6 98.8 6 99.4 6 100.0 173 100.0 100.0 Total MMTT2 Cumulative Frequency Valid Missing System Total Percent 36 20.8 137 79.2 173 100.0 Valid Percent Percent 100.0 100.0 Sử dụng máy móc sản xuất nơng nghiệp MMTT1 Cumulative Frequency Valid Missing System Total Percent 158 91.3 15 8.7 173 100.0 Valid Percent 100.0 Percent 100.0 MMTT3 Cumulative Frequency Valid Missing System Total Percent 26 15.0 147 85.0 173 100.0 Valid Percent 100.0 Percent 100.0 45 MMTT4 Cumulative Frequency Valid Missing System Total Percent 125 72.3 48 27.7 173 100.0 Valid Percent 100.0 Percent 100.0 MMTT5 Cumulative Frequency Percent Valid 76 43.9 Missing System 97 56.1 173 100.0 Total Valid Percent 100.0 Percent 100.0 MMTT6 Cumulative Frequency Valid Missing System Total Percent 11 6.4 162 93.6 173 100.0 Valid Percent 100.0 Percent 100.0 46 PHỤ LỤC CHÍNH SÁCH BAN HÀNH ĐỂ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TẠI CÁC ĐỊA PHƯƠNG GIAI ĐOẠN 2010-2017 Bảng 1: Các sách ban hành địa phương phát triển nơng nghiệp STT Số kí hiệu văn Ngày ban hành Nội dung chủ yếu Nam Định 19/2011/QĐ- 20/7/2011 UBND Quy định chế hỗ trợ kinh phí xây dựng bãi chơn lấp, xử lý rác thải xã, thị trấn địa bàn tỉnh Nam Định 06/2012/QĐUBND 4/4/2012 Quy định hỗ trợ học phí học nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn thuộc đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thô tỉnh Nam Định đến năm 2020” 629/QĐUBND 11/5/2012 Quy định chế độ tài đề phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm địa bàn tỉnh Nam Định 08A/2012/QĐUBND 24/5/2012 Quy định hỗ trợ kinh phí xây dnưgj nâng cấp chợ, trụ sở xã 22/2012/QĐUBND 4/10/2012 Chính sách hỗ trợ sản xuất vụ đông đất lúa từ năm 2012-2015 1918/2012/QĐ- 30/11/2012 Phê duyệt đề án “Nâng cao suất chất UBND lượng sản phẩm, hàng hóa doanh nghiệp vừa nhỏ địa bàn tỉnh Nam Định 20122015” 22/2013/QĐUNBD 25/2013/ UBND 346/2014/QĐUBND 26/6/2013 QĐ- 2/7/2013 30/7/2014 Về việc tiếp tục hỗ trợ mua máy gặt đập liên hợp để giới hóa thu hoạch đến năm 2015 Ban hành sách hỗ trợ sản xuất khoai tây đất lúa từ 2013-2015 Phê duyệt đề án “Tái cấu ngành nông nghiệp Nam Định theo hướng nâng cao giá trị gia tăng 47 STT Số kí hiệu văn Ngày ban hành Nội dung chủ yếu phát triển bền vững” 10 15/2014/NQ- 11/12/2014 Thông qua quy hoạch vùng tỉnh Nam Định đến HĐND 11 13/2016/NQHĐND năm 2030, tầm nhìn 2050 21/7/2016 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất cuối kì 2016-2020 Ninh Bình 1111/QĐUBND 26/12/2014 Việc phê duyệt Đề án tái cấu ngành nơng nghiệp tỉnh Ninh Bình giai đoạn 22016-2020 1003/QĐ- 28/9/2015 UBND 201/KHBCĐTCC Thành lập Ban đạo Tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2015-2020 11/12/2015 Kế hoạch số 201/KH-BCĐTCC Ban đạo tái cấu ngành Nông nghiệp thực Đề án tái cấu ngành Nơng nghiệp tỉnh Ninh Bình năm 2016 37/NQ-HĐND 14/12/2016 Phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa ứng dụng cơng nghệ cao, hình thức sản xuất tiên tiến, bền vững giai đoạn 2016 - 2020 địa bàn tỉnh Ninh Bình 36/KH-UBND 29/3/2017 Thực Nghị số 05-NQ/TU Tỉnh ủy Nghị số 37/NQ-HĐND ngày 14/12/2016 HĐND tỉnh Thái Bình 30/2011/NQHĐND 14/12/2011 Về chế quản lý, thực quy hoạch khu chăn nuôi tập trung chế, sách hỗ trợ phát triển chăn ni trang trại quy mô lớn giai đoạn 2011-2015 29/2011/NQHĐND 14/12/2011 Về chế, sách hỗ trợ tăng cường lực chủ động kiểm soát dịch bệnh gia súc, gia cầm 48 STT Số kí hiệu văn Ngày ban hành 19/2013/QĐ- 07/11/2013 Về việc bổ sung số nội dung Quyết định UBND Nội dung chủ yếu số 02/2013/QĐ-UBND ngày 07/02/2013 Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung số điều Quy định số chế, sách hỗ trợ quản lý đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng nơng thơn tỉnh Thái Bình, giai đoạn 20112015 ban hành kèm theo Quyết định số 09/2011/QĐ-UBND ngày 16/8/2011 Ủy ban nhân dân tỉn 3312/QĐUBND 29/12/2015 Đề án tái cấu ngành nơng nghiệp tỉnh Thái Bình đến năm 2020 16/2014/QĐUBND 24/9/2014 Quy định sách khuyến khích đầu tư số lĩnh vực cơng nghiệp, dịch vụ địa bàn tỉnh Thái Bình, giai đoạn đến năm 2020 26/2014/NQHĐND 10/09/2014 Về việc phê duyệt Đề án đại hóa hệ thống thủy lợi giai đoạn 2014 - 2020 năm 09/2015/NQHĐND 05/12/2014 Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển bền vững kinh tế xã hội tỉnh Thái Bình đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 25/2016/NQHĐND 15/07/2016 Thông qua việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) tỉnh Thái Bình 56/2016/NQHĐNd 13/12/2016 Phê duyệt sửa đổi, bổ sung số nội dung Nghị số 22/2014/NQ-HĐND ngày 10 tháng năm 2014 Hội đồng nhân dân tỉnh việc phê duyệt sách khuyến khích đầu tư số lĩnh vực cơng nghiệp, dịch vụ địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn đến năm 2020 10 1/2017/QĐUBND 18/1/2017 Về việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy định chế, sách khuyến khích đầu tư vào 49 STT Số kí hiệu văn Ngày ban hành Nội dung chủ yếu số lĩnh vực nông nghiệp, nông thơn địa bàn tỉnh Thái Bình, giai đoạn đến năm 2020 11 05/2017/NQHĐND 4/07/2017 12 03/2017/NQ- 14/07/2017 Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển thủy sản HĐND 13 22/2017/NQHĐND Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển mạng lưới chợ tỉnh Thái Bình giai đoạn 2017 - 2025, định hướng đến năm 2030 tỉnh Thái Bình giai đoạn 2017-2020, tầm nhìn đến năm 2030 08/12/2017 Phê duyệt việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ để thực dự án địa bàn tỉnh Thái Bình năm 2018 Nguồn: Hệ thống văn quy phạm pháp luật địa phương 2011-2017 50 Bảng 2: Ưu đãi đất đai cho dự án đầu tư nơng nghiệp Thái Bình Miễn thuê đất Nội dung Miễn 15 năm đầu tư Miễn 11 Giá thuê đất Trả hàng Dựa vào khoản 5, năm: Điều cho đầu tư phục Giá Thuê= Nghị định số 46/2014/NĐ- vụ lợi ích công 0,5xGiá đất CP ban hành ngày cộng công nhân, tính tiền 15/5/2014 để tính hệ số trồng xanh thuê điều chỉnh giá đất Hoàn toàn đất sử năm dụng xây dựng nhà Thái Thụy, Tiền huyện khác Hải Nguồn: QĐ số 16/2014/QĐ-UBND ngày 29/9/2014 Bảng 3: Ưu đãi đất đai cho dự án đầu tư chế biến, bảo quản sản phẩm nông, lâm thủy sản Ninh Bình Giá thuê đất Đầu tư địa bàn kinh tế - xã hội khó khăn Đầu tư vùng nơng thơn Giá Th= 0,75xGiá đất tính tiền thuê Thời gian miễn tiền thuê đất (năm) Giảm tiền sử dụng đất (%) 15 70 11 50 Nguồn: Sở Kế hoạch đầu tư tỉnh Ninh Bình (2013) 51 Bảng 4: Ưu đãi đóng tàu nâng cấp tàu để khai thác thủy sản Thái Bình Đóng tàu Điều kiện Nội dung ưu đãi Nâng cấp tàu - Công suất máy >300 CV - Cấp chứng nhận an tồn tàu cá, chứng nhận đăng kí - Trang bị thông tin tầm xa VX 1700 - Cam kết hoạt động tối thiểu năm - 150 triệu/tầu công suất 300-500 - 70 triệu/tầu công suất 300-500 CV CV - 200 Triệu/tàu công suất > 500 CV - 100 Triệu/tàu công suất > 500 CV - 30 % kinh phí mua bảo hiểm thân tàu đổi với tàu từ 90-400 Cv - 10% kinh phí mua bảo hiểm thân tàu đổi với tàu >400 CV - 100% kinh phí đào tạo hướng dẫn thuyền viên hướng dẫn khai thác tàu từ 90-400 CV Nguồn: Quyết định số 16/2014/QĐ-UBND ngày 29/9/2014 52 Bảng 5: Chính sách hỗ trợ đặc thù đầu tư vào nơng nghiệp tỉnh Ninh Bình Chăn ni dê, gia cầm Trồng rau áp dụng quy trình VietGap Quy mô Mức hỗ trợ 300 dê 10.000 gia cầm thịt 5.000 gia cầm đẻ trứng 300 triệu/dự án 20 trời 15 triệu/ha 1ha nhà lưới Dược liệu theo danh mục Bộ Y tế 20 Nuôi trồng thủy sản vùng lúa chất lượng 5ha 20 triệu/ha 80 tấn/ngày 50% chi phí, Sấy lương thực có hạt =2 lần GTSX nguyên liệu đầu vào địa phương) 50% chi phí, =400 - Gia cầm > 4.000 -200 gia súc 2.000 gia cầm - Lợn nái >200 - Lợn thịt >600 con/lứa - Gà, vịt > 8000 con/lứa - Bò sữa trâu >500 - Bò thịt cao sản> 200 giải - 50% kinh phí giải phóng -100% kinh phí giải mặt mặt phóng mặt u cầu quy mơ Nội dung Về phóng -Mua thiết bị, xây dựng CSHTvề nước, điện nhà xưởng, xử lý chất thải với mức 2,0 tỷ hỗ trợ xây - Xây dựng CSHTvề xử lý chất - 50% Kinh phí xây dựng dựng CSHT thải, giao thông, điện, nước, nhà thu gom nguyên liệu xưởng, đồng cỏ mua thiết bị với mức 3-5 tỷ/dự án Tín dụng Giết mổ gia sức, gia cầm đồng/dự án - Chưa có hệ thống giao thơng sở hạ tầng điện nước đến chân hàng rào hỗ trợ thêm 70% chi phí khơng q 5,0 tỷ đồng 50% lãi suất năm đầu để đầu tư 100% lãi suất vay ngân mua sắn tài sản cố định trực tiếp hàng thương mại sản xuất năm đầu để đầu tư mua sắm tài sản cố định trực tiếp sản xuất Nguồn: QĐ số 16/2014/QĐ-UBND ngày 29/9/2014 ... đẩy chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp tỉnh ven biển Nam đồng sông Hồng theo hướng phát triển bền vững 142 4.4.1 Hoàn thiện định hướng chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp theo hướng phát triển bền. .. chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp địa phương theo hướng phát triển bền vững Chương 3: Thực trạng chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp tỉnh ven biển Nam đồng sông Hồng theo hướng phát triển bền vững. .. nghiệp tỉnh ven biển Nam đồng sông Hồng 72 3.2 Thực trạng chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp tỉnh ven biển Nam đồng sông Hồng theo hướng phát triển bền vững 77 3.2.1 Thực trạng kết chuyển dịch