Tăng cường áp dụng các tiêu chí quản lý rủi ro tại cục hải quan lạng sơn

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ TĂNG CƯỜNG ÁP DỤNG CÁC TIÊU CHÍ QUẢN LÝ RỦI RO TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH LẠNG SƠN TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Xu hướng tồn cầu hóa kinh tế áp lực tạo thuận lợi thương mại ngày nặng nề Tuân thủ cam kết quốc tế, đáp ứng yêu cầu cải cách, phát triển đại hóa hải quan Những khó khăn, hạn chế cơng tác thu thập, đánh giá, xử lý thông tin rủi ro làm sở xây dựng áp dụng tiêu chí rủi ro MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU Hệ thống hóa lý luận quản lý rủi ro; áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro cấp Cục Hải quan Phân tích, đánh giá thực trạng công tác áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn; phân tích tìm hạn chế ngun nhân hạn chế công tác Đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm tăng cường áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI NGHIÊN CỨU Phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Công Công tác tác áp áp dụng dụng các tiêu tiêu chí chí quản quản lý lý rủi rủi ro ro tại cấp cấp Cục Cục Hải Hải quan, quan, tình tình huống nghiên nghiên cứu cứu tại Cục Cục Hải Hải quan quan tỉnh tỉnh Lạng Lạng Sơn Sơn Phạm vi không gian: Công tác áp dụng tiêu chí Phạm vi thời gian: giai đoạn từ 2014- quản lý rủi ro hoạt động nghiệp vụ hải quan 2018, giải pháp hoàn thiện cho giai đoạn Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn 2019-2025 Phạm vi nội dung: Cơ sở lý luận; thực trạng áp dụng; đề xuất giải pháp nhằm tăng cường việc áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP PHƯƠNG PHÁP PHƯƠNG PHÁP Phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích so sánh Phương pháp nghiên cứu lý luận chung; tổng kết kinh nghiệm cơng tác áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro số Cục hải quan địa phương Phương pháp thu thập liệu thứ cấp CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ ÁP DỤNG CÁC TIÊU CHÍ QLRR TRONG HOẠT ĐỘNG HẢI QUAN Những vấn đề tiêu chí quản lý rủi ro hoạt động hải qua: - Khái niệm tiêu chí QLRR: Tiêu chí quản lý rủi ro (QLRR) biện pháp kỹ thuật việc áp dụng QLRR hoạt động nghiệp vụ hải quan Việc định thực kiểm tra, giám sát hải quan, kiểm 1.1 tra sau thông quan, tra hoạt động nghiệp vụ khác dựa nguyên tắc, biện pháp kỹ thuật sản phẩm QLRR - Phân nhóm tiêu chí QLRR - Vai trị, chức tiêu chí QLRR Áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro hoạt động hải quan: 1.2 - Phân loại, phân nhóm tiêu chí QLRR - Xác lập nguyên tắc xây dựng áp dụng tiêu chí QLRR - Triển khai áp dụng tiêu chí QLRR Các nhân tố ảnh hưởng đến việc áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro hoạt động hải quan: - Các nhân tố bên trong: tâm trị ngành Hải quan, Trình độ, lực CBCC, Cơ sở vật chất trang thiết bị kỹ thuật ngành Hải quan 1.3 - Các nhân tố bên ngoài: Các yếu tố thuộc Nhà nước: đường lối sách, Hiệu lực hiệu quản lý nhà nước, quan tâm đạo phối hợp chặt chẽ quan nhà nước có liên quan Quy định Tổ chức Thương mại Thế giới, Quy định tổ chức quốc tế khác: ASEAN, APEC; Các yếu tố thuộc doanh nghiệp: Số lượng, quy mơ, tính chất mức độ đa dạng, Đạo đức của doanh nghiệp; Các yếu tố thuộc hàng hóa xuất, nhập khẩu, Các yếu tố thuộc thị trường giới CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ ÁP DỤNG CÁC TIÊU CHÍ QLRR TRONG HOẠT ĐỘNG HẢI QUAN Kinh nghiệm áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro số Cục Hải quan học kinh nghiệm cho Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn 1.4 Kinh nghiệm áp dụng tiêu chí QLRR đối hàng trọng điểm Cục Hải quan Quảng Ninh: Kinh nghiệm áp dụng tiêu chí QLRR trị giá Cục Hải quan Hải Phòng Kinh nghiệm áp dụng tiêu chí QLRR đánh giá tuân thủ doanh nghiệp Cục Hải quan Hà Nội */ Bài học kinh nghiệm cho Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn: + Xây dựng hệ thống tiêu chí rủi ro, đảm bảo thông tin đầy đủ, đồng bộ, cập nhật, hệ thống thơng tin tình báo để thực cơng việc liên quan đến thơng quan hàng hóa, xác định mức độ tuân thủ, thu thuế, đấu tranh chống buôn lậu hàng cấm, chống khủng bố + Áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro phải triển khai gắn với q trình đại hóa Hải quan, áp dụng công nghệ thông tin thực thông quan điện tử + Thực quản lý rủi ro theo quy trình khép kín: thu thập thơng tin rủi ro – phân tích, đánh giá rủi ro - kiểm sốt rủi ro - định xử lý nghiệp vụ + Có phối hợp tích cực phận nghiệp vụ quản lý Hải quan có phối hợp, trao đổi thông tin liên ngành quản lý rủi ro + Tích cực phát triển quan hệ đối tác Hải quan – Doanh nghiệp; thường xuyên theo dõi phân tích, đánh giá rủi ro tình hình hoạt động chấp hành pháp luật Doanh nghiệp, hướng tới tự nguyện tuân thủ pháp luật CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG CÁC TIÊU CHÍ QUẢN LÝ RỦI RO TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH LẠNG SƠN 2.2 Thực trạng áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn Chỉ tiêu Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 2.2.1 Kết áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro Chênh lệch 2015 - 2014 Cục HQ tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2014-2018 Chênh lệch 2016 - 2015 Chênh lệch 2017 - 2016 Chênh lệch 2017 - 20178 Số lượng tiêu chí thiết lập Số lượng tiêu chí gỡ bỏ Số lượng tiêu chí cịn hiệu lực 77 30 47 682 264 418 880 342 538 891 330 561 909 346 563 Số lượng 605 234 371 Tỷ lệ (%) 786% 780% 789% Số lượng 198 78 120 Tỷ lệ (%) 29% 29,5% 28,7% Số lượng 11 -12 23 Tỷ lệ (%) 1,2% -3,5% 4,2% Số lượng 82 16 39 Tỷ lệ (%) 9,9% 4,8% 13,2% Nguồn: Phòng QLRR – Cục HQ tỉnh Lạng Sơn CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG CÁC TIÊU CHÍ QUẢN LÝ RỦI RO TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH LẠNG SƠN 2.2.2 Thực trạng xác định rủi ro phân loại, phân nhóm tiêu chí quản lý rủi ro Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn Xác định rủi ro: Phân nhóm tiêu chí: - Tiêu chí đánh giá tuân thủ - Tiêu chí đánh giá rủi ro - Tiêu chí lựa chọn Bộ phận phân tích rủi ro thực phân loại rủi ro theo định lượng % rủi ro doanh nghiệp, % rủi ro quy trình nghiệp vụ quản lý, % rủi ro từ phía cán bộ, cơng chức ngành hải quan… Từ tổng hợp thơng tin xử lý để đưa thông tin cảnh báo số lần vi phạm pháp luật doanh nghiệp, quy mô mức độ lần vi phạm; ước lượng thiệt hại xảy cho loại rủi ro CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG CÁC TIÊU CHÍ QUẢN LÝ RỦI RO TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH LẠNG SƠN 2.2.3 Thực trạng triển khai áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro khâu nghiệp vụ Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn Kiểm tra điều kiện đăng ký tờ Kiểm tra trình làm Kiểm tra sau thông quan theo khai hải quan TTHQ hàng hóa XNK tiêu chí rủi ro CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG CÁC TIÊU CHÍ QUẢN LÝ RỦI RO TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH LẠNG SƠN Bảng 2.8: Kết phân luồng kiểm tra từ năm 2014-2018 Đơn vị tính: Tiêu chí Luồng Vàng Chỉ tiêu Luồng Đỏ Luồng Xanh Tổng cộng Theo tiêu chí TC Theo tiêu chí Cục Tổng Theo tiêu chí TC Theo tiêu chí Cục Chuyển luồng Tổng Số lượng 6.541 53.608 42 52.650 24.234 35 1.268 25.537 84.728 Tỷ trọng (%) 7,7 99,92 0,08 62,1 94,9 0,1 30,1 100 Số lượng 6.938 53.067 334 53.401 29.895 348 3.126 33.369 93.708 Tỷ trọng (%) 7,4 99,4 0,6 57 59,6 39,4 35,6 100 Số lượng 7.629 51.727 397 52.124 18.453 317 2.386 21.156 80.909 Tỷ trọng (%) 9,4 99,2 0,8 64,4 87,2 1,5 11,3 26,2 100 Số lượng 7.000 56.041 462 56.503 45.038 429 2.963 48.430 111.933 Tỷ trọng (%) 6,3 99,2 0,8 50,5 93 0,9 6,1 43,2 100 Số lượng 7.534 45.125 538 45.663 69.275 371 6.249 75.895 129.092 Tỷ trọng (%) 5,8 98,8 1,2 35,4 91,3 0,5 8,2 58,8 100 Số lượng 397 -541 292 -249 5.661 313 1.858 7.832 8.980 Tỷ trọng (%) -1 695 1,4 23,3 894 146,5 30,6 10,6 Số lượng 691 -1.340 63 -1.277 -11.442 -31 -740 -12.213 -12.799 Tỷ trọng (%) 9,9 -2,5 18,8 -2,4 -38,3 -8,9 -23,7 -36,6 -13,6 Số lượng -629 4.314 65 4.379 26.585 112 577 27.274 31.024 Tỷ trọng (%) -8,2 8,3 16,4 8,4 144 35,3 24,2 128,9 38,3 Số lượng 534 -10.916 76 -10.840 24.237 -58 3.286 27.465 17.159 Tỷ trọng (%) 7,6 80,5 16,4 -19,2 53,8 110,9 56,7 15,3 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Chênh lệch 2015-2014 Chênh lệch 2016-2015 Chênh lệch 2017-2016 Chênh lệch 2018-2017 -13,5 10/15/22 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG CÁC TIÊU CHÍ QUẢN LÝ RỦI RO TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH LẠNG SƠN Hình 9: Số lượng hồ sơ doanh nghiệp Số hồ sơ doanh nghiệp thiết lập 1200 992 1000 Đơn vị : hồ sơ 880 887 800 645 600 551 Số hồ sơ doanh nghiệp thiết lập 400 200 2013 2014 2015 2016 2017 Nguồn: Phòng QLRR – Cục HQ tỉnh Lạng Sơn CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG CÁC TIÊU CHÍ QUẢN LÝ RỦI RO TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH LẠNG SƠN Bảng 2.10: Số liệu kiểm tra sau thông quan từ năm 2014-2018 Đơn vị: kiểm tra Kiểm tra trụ sở CQHQ Kiểm tra trụ sở DN Tổng cộng Chỉ tiêu Số Số vụ vi phạm kiểm tra Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Chênh lệch 2015-2014 Chênh lệch 2016-2015 Chênh lệch 2017-2016 Chênh lệch 2018-2017 Số Số vụ vi phạm kiểm tra Số Số vụ vi phạm kiểm tra 27 8 35 12 253 82 257 85 509 39 38 12 547 51 917 54 23 15 940 69 682 40 688 42 226 74 -4 -1 222 73 256 -43 34 290 -34 408 15 -15 393 18 -235 -14 -17 -13 -252 -27 Nguồn: Chi cục KTSTQ– Cục HQ tỉnh Lạng Sơn Đánh giá chung thực trạng áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn Hạn chế Kết đạt Thứ nhất, việc áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro vào quy trình thủ tục hải quan cải cách thủ tục hải quan, phù hợp với quy định, chuẩn mực công ước quốc tế nhằm hướng tới môi trường lành mạnh, đơn giản hóa thủ tục hành Thứ hai, khuyến khích doanh nghiệp tham gia xuất nhập tuân thủ quy định pháp luật Thứ ba, triển khai thành công tiếp tục mở rộng triển khai thí điểm Hệ thống phiên phân luồng định kiểm tra phạm vi toàn Cục Thứ tư, kịp thời ngăn chặn, phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật hải quan khâu trước, sau thông quan Các nội dung quy định quản lý rủi ro, nguyên tắc thiết lập áp dụng tiêu chí rủi ro hệ thống văn pháp luật hải quan chưa rõ ràng, đầy đủ Trình độ cán bộ, công chức, công chức chuyên trách làm công tác QLRR chưa chuyên sâu không đồng Hệ thống công nghệ thông tin, sở hạ tầng máy móc trang thiết bị kỹ thuật chưa đầu tư đồng đơn vị Hệ thống phiên phân luồng định kiểm tra thực TTHQ hàng hóa XNK triển khai mở rộng nên trình thực cịn nhiều vướng mắc phát sinh Cơng tác thu thập, xử lý thông tin chưa quan tâm mức; việc trao đổi, cung cấp thông tin rủi ro đơn vị Cục chưa đầy đủ, thường xuyên Đánh giá chung thực trạng áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn - Về mặt pháp lý: khung pháp lý để áp dụng QLRR quy trình thủ tục hải quan hàng hóa XNK hình thành, chưa cụ thể hóa cho lĩnh vực - Về thu thập, xử lý thông tin hải quan: Cơng tác thu thập, phân tích đánh giá thông tin chưa quan tâm thỏa đáng, thông tin chưa đầy đủ; thông tin thu thập chưa cập nhật cách thường xuyên Nguyên nhân hạn chế - Về hệ thống thông tin, liệu: Hệ thống thơng tin liệu cịn phân tán dẫn đến việc xử lý liệu chưa đảm bảo thời gian thực hiện, kết xử lý cịn thiếu tính thống nhất, đơi thiếu xác Về máy, phân nhiệm vụ công chức hải quan: Tại Chi cục hải quan thành lập Tổ quản lý rủi ro chủ yếu thực nhiện nhiệm vụ theo chế độ kiêm nhiệm, với khối lượng công việc nên dẫn đến tình trạng q tải cơng việc - Về công tác bồi dưỡng cán QLRR: CBCC thực công tác rủi ro cần tham gia lớp bồi dưỡng kiến thức chuyên ngành công tác đào bồi dưỡng cán hải quan chưa quan tâm cách thỏa đáng, hiệu khóa học chưa cao - Về sở vật chất kỹ thuật: Hệ thống máy móc thiết bị phụ trợ phục vụ công tác QLRR chưa đầu tư thỏa đáng Từ tháng 10/2018, Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn trang bị phòng giám sát trực tuyến tháng 4/2019 trang bị 01 máy soi container di động Chi cục HQ CK Hữu Nghị, đơn vị khác chưa trang bị   CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG ÁP DỤNG CÁC TIÊU CHÍ QUẢN LÝ RỦI RO TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH LẠNG SƠN ĐỊNH HƯỚNG: Trọng tâm triển khai QLRR thời gian tới khơng phải cơng tác kiểm sốt cửa mà công tác thu thập thông tin phân tích, đánh giá xử lý thơng tin rủi ro, thiết lập áp dụng có hiệu tiêu chí quản lý rủi ro phục vụ cơng tác kiểm tra, giám sát kiểm soát hải quan Một số giải pháp CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG ÁP DỤNG CÁC TIÊU CHÍ QUẢN LÝ RỦI RO TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH LẠNG SƠN Hoàn thiện khung pháp lý hoạt động hải quan theo quy trình quản lý rủi ro: Hiện khung pháp lý để áp dụng QLRR quy trình thủ tục hải quan hàng hóa XNK hình thành cần phải thường xuyên cụ thể hóa cho lĩnh vực sửa chữa bổ sung kịp thời cho tương hợp với lĩnh vực văn pháp lý liên quan khác Tăng cường cơng tác thu thập, phân tích thơng tin, đánh giá rủi ro, xác định mức độ rủi ro:Thu thập, phân tích thơng tin, đánh giá rủi ro, xác định mức độ rủi ro góp phần tạo tảng cho việc triển khai thủ tục Hải quan điện tử, đẩy mạnh tự động hóa Hải quan; tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, giảm thiểu thủ tục mức độ kiểm tra, rút ngắn thời gian thơng quan, đồng thời đảm bảo kiểm sốt việc tn thủ pháp luật trình tiến hành thủ tục Hải quan hàng hóa xuất nhập Chuẩn hóa đội ngũ cơng cán bộ, cơng chức chun trách thực công tác quản lý rủi ro: Áp dụng QLRR vào quy trình thủ tục hải quan hàng hóa XNK giảm đáng kể yếu tố chủ quan, tùy tiện, tư lợi công tác kiểm tra hải quan Tuy nhiên, QLRR khơng có nghĩa tự động hóa khơng cần cán tác nghiệp cụ thể Ngược lại đòi hỏi đội ngũ cán hải quan có trình độ chun mơn cao hơn, trình độ tri thức phương pháp làm việc hiệu CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG ÁP DỤNG CÁC TIÊU CHÍ QUẢN LÝ RỦI RO TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH LẠNG SƠN Tăng cường trao đổi thông tin với quan chức có liên quan:Hoạt động quản lý hải quan liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, q trình diễn ngồi biên giới quốc gia Để có thơng tin các đối tượng cần quản lý q trình đó, ngồi việc tổ chức mạng lưới tình báo hải quan, cần hợp tác với ngành chức có liên quan, tổ chức quốc tế hải quan nước để có lượng thơng tin đầy đủ nhất, chi phí thấp Vì vậy, cần đẩy mạnh cơng tác phối hợp trao đổi, cung cấp thông tin hợp tác quốc tế hải quan lĩnh vực Tăng cường ứng dụng CNTT công tác xây dựng áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro: xây dựng hệ thống xử lý liệu tập trung nối mạng với trung tâm liệu Tổng cục Hải quan cho vừa trao đổi thơng tin nhanh, thơng suốt, vừa lưu giữ, xử lý, khai thác thông tin đặc thù địa phương Cơ sở thông tin Cục hải quan cần tích hợp ứng dụng phục vụ quy trình thủ tục Chi cục hải quan hệ thống thông tin quản lý tờ khai, quản lý thuế, quản lý phân luồng hàng hóa CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ PHÂN LUỒNG TỜ KHAI TRONG QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ TẠI CHI CỤC HẢI QUAN HỮU NGHỊ Kiến nghị với Bộ Tài chính: Cần phải rà sốt văn quy phạm pháp luật Hải quan, xây dựng hệ thống pháp luật hải quan văn quy phạm pháp luật khác phù hợp với yêu cầu đại hoá, hội nhập quốc tế đất nước; quan tâm đầu tư trang thiết bị, phục vụ cho việc kiểm tra kiểm sốt, đại hóa ngành hải quan; Xem xét sửa đổi Bộ tiêu chí phân luồng định kiểm tra hàng hóa XNK phù hợp với thực tế đơn vị Kiến nghị với Tổng cục Hải quan: Xây dựng chiến lược quản lý thay đổi theo hướng quản lý rủi ro để kịp thời để thích nghi với phát triển nhanh KIẾN NGHỊ chóng biến động thường xuyên hoạt động thương mại quốc tế; xếp lại cấu tổ chức mạng lưới hải quan toàn quốc theo hướng giảm cấp quản lý trung gian , tăng tính tự chủ linh hoạt cho đơn vị hải quan cấp sở, cải thiện chế liên lạc phản hồi thơng tin cấp quản lý Hồn thiện quy trình quản lý rủi ro, quy định rõ vai trò, chức năng, nhiệm vụ cấp quản lý rủi ro Tổng cục Hải quan nhằm gắn trách nhiệm cấp với công việc cụ thể họ phải đảm KẾT LUẬN QLRR móng phương thức quản lý hải quan đại nhiều nước giới áp dụng Áp dụng QLRR thủ tục hải quan điện tử thông quan tự động VNACCS/VCIS giai đoạn cịn có ý nghĩa quan trọng, thể nỗ lực Việt Nam thực cam kết quốc tế lĩnh vực hải quan, mang lại hiệu cho hoạt động hải quan cho doanh nghiệp XNK, góp phần tích cực nâng cao vị Việt Nam giới Với yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới, Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn tập trung triển khai áp dụng QLRR, đặt biệt việc tăng cường áp dụng tiêu chí QLRR hoạt động nghiệp vụ hải quan nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập phát triển kinh tế Luận văn “Tăng cường áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn" tập trung nghiên cứu làm rõ nội dung sau: Một là, làm rõ khái niệm, đặc điểm vai trò Quản lý rủi ro, Tiêu chí quản lý rủi ro hoạt động nghiệp vụ hải quan, cần thiết phải áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro quản lý hải quan đại Hai là, phân tích thực trạng áp dụng các tiêu chí quản lý rủi ro Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn, từ nhận thấy kết đạt tồn tại, hạn chế để có định hướng giải pháp đắn nhằm tăng cường hồn thiện việc áp dụng các tiêu chí quản lý rủi ro hoạt động hải quan Ba là, sở định hướng mục tiêu áp dụng tiêu chí QLRR Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn, luận văn đề xuất số giải pháp kiến nghị nhằm góp phần nâng cao hồn thiện cơng tác QLRR đơn vị EM XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN CÁC THẦY CÔ TRONG HỘI ĐỒNG VÀ QUÝ VỊ ĐẠI BIỂU! Hà Nội, 6/2019 ... rủi ro hoạt động nghiệp vụ hải quan, cần thiết phải áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro quản lý hải quan đại Hai là, phân tích thực trạng áp dụng các tiêu chí quản lý rủi ro Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn, ... loại rủi ro CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG CÁC TIÊU CHÍ QUẢN LÝ RỦI RO TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH LẠNG SƠN 2.2.3 Thực trạng triển khai áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro khâu nghiệp vụ Cục Hải quan tỉnh Lạng. .. – Cục HQ tỉnh Lạng Sơn CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG CÁC TIÊU CHÍ QUẢN LÝ RỦI RO TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH LẠNG SƠN 2.2.2 Thực trạng xác định rủi ro phân loại, phân nhóm tiêu chí quản lý rủi ro Cục