(Luận văn học viện tài chính) vai trò của vốn ODA của quỹ dân số liên hợp quốc với vấn đề dân số và sức khỏe sinh sản ở việt nam

Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết nêu luận văn tốt nghiệp trung thực xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị thực tập Tác giả luận văn Đinh Thị Ngọc Anh SV: Đinh Thị Ngọc Anh Lớp: CQ48/08.01 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG VAI TRÒ CỦA VỐN ODA CỦA QŨY DÂN SỐ LIÊN HỢP QUỐC VỚI VẤN ĐỀ DÂN SỐ VÀ SỨC KHỎE SINH SẢN Ở VIỆT NAM .4 1.1 Vai trò vấn đề dân số sức khỏe sinh sản kinh tế xã hội Việt Nam 1.1.1 Khái niệm dân số sức khỏe sinh sản 1.1.2 Vai trò vấn đề dân số sức khỏe sinh sản kinh tế xã hội Việt Nam 1.1.3 Các nguồn vốn sử dụng chương trình dân số sức khỏe sinh sản .6 1.2 ODA Quỹ Dân Số Liên Hợp Quốc 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm phân loại ODA .8 1.2.1.1 Khái niệm ODA 1.2.1.3 Phân loại vốn ODA 12 1.2.2.Tác động nguồn vốn ODA nước tiếp nhận 15 1.2.2.1 Tác động tích cực ODA .15 1.2.2.2 Tác động tiêu cực .17 1.2.3.ODA UNFPA cho Việt Nam 19 1.2.3.1 Quỹ Dân Số Liên Hợp Quốc a. Tổchức: 19 SV: Đinh Thị Ngọc Anh Lớp: CQ48/08.01 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài 1.3.2 Nguyên tắc quản lý thực chương trình dự án LHQ hỗ trợ Việt Nam .24 1.3.3 Tiêu chí đánh giá hiệu dự án ODA 26 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ODA CỦA LIÊN HỢP QUỐC TẠI DỰ ÁN “HỖ TRỢ BỘ Y TẾ THỰC HIỆN HIỆU QUẢ CHIẾN LƯỢC DÂN SỐ VÀ SỨC KHỎE SINH SẢN Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011-2020” 29 2.1 GIỚI THIỆU DỰ ÁN 29 2.1.1 Thông tin dự án: 29 2.1.2 Bối cảnh cần thiết dự án: 30 2.1.3.Mục tiêu số dự án: 32 2.1.4 Các dự án Chiến lược thực song song dự án hỗ trợ Quỹ Dân Số Liên Hợp Quốc ………35 2.1.5 Lý lựa chọn UNFPA đơn vị Liên Hợp Quốc thực hỗ trợ dự án: 35 2.2.THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DỰ ÁN .37 2.2.1 Quy đinh tổ chức quản lý dự án 38 2.2.1 Quy trình xin cấp vốn cho dự án 42 2.2.3 Quy trình chuyển tiền cho quan thực dự án: 44 2.2.5 Quy định điều chỉnh ngân sách dự án 47 2.2.2 Tình hình quản lý dự án 50 2.3 ĐÁNH GIÁ 66 2.3.1 Kết đạt .66 2.3.2.Những vướng mắc tồn .69 2.3.2.3 Dự án không phù hợp với nhu cầu thực trạng địa phương…… .70 2.3.2 Nguyên nhân tồn 71 SV: Đinh Thị Ngọc Anh Lớp: CQ48/08.01 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ ODA TẠI DỰ ÁN “HỖ TRỢ BỘ Y TẾ THỰC HIỆN HIỆU QUẢ CHIẾN LƯỢC DÂN SỐ VÀ SỨC KHỎE SINH SẢN Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 20112020” .73 3.1.NHIỆM VỤ CÒN LẠI CỦA DỰ ÁN VÀ NHỮNG THÁCH THỨC TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN……… 73 3.1.1 Nhiệm vụ lại dự án 73 TRÊN CƠ SỞ ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN GIAI ĐOẠN 2011-2014, XEM XÉT CÁC HOẠT ĐỘNG CÒN ĐANG TIẾN HÀNH HOẶC CHƯA TIẾN HÀNH, CẦN PHẢI THỰC HIỆN TỐT CÁC HOẠT ĐỘNG SAU: 74 3.1.2.Cơ hội thách thức tác động đến dự án thực hiệu chiến lược dân số sức khỏe sinh sản………………………… 75 3.1.2.1.Cơ hội 75 3.1.2.2 Thách thức 76 3.2.GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ ODA TẠI DỰ ÁN 77 3.2.1 Tăng cường theo dõi, đánh giá thực dự án 77 3.2.2 Đơn giản hố, hài hồ hóa thủ tục Việt Nam UNFPA 79 3.2.3 Đảm bảo cung cấp đủ vốn đối ứng để thực dự án 81 3.2.4 Nâng cao lực đội ngũ cán .82 3.2.5.Tăng cường tính làm chủ trách nhiệm Ban quản lý dự án 83 3.3.6 Tăng cường kiểm toán đơn vị tiếp nhận ODA 84 3.2.7 Phối kết hợp chặt chẽ quan tham gia trực tiếp vào dự án……… 85 KẾT LUẬN 87 Tài liệu tham khảo 89 SV: Đinh Thị Ngọc Anh Lớp: CQ48/08.01 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp SV: Đinh Thị Ngọc Anh Học viện Tài Lớp: CQ48/08.01 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT AWP Kế hoạch công tác năm CIP Cơ quan đồng thực CQQLVT Các quan quản lý viện trợ Chính phủ CTQG Chương trình quốc gia DPO Đề cương chi tiết chương trình, dự án FACE Yêu cầu chuyển tiền xác nhận chi tiêu HPPMG Quy chế chung Quản lý chương trình dự án hợp tác Việt Nam - LHQ IP Cơ quan thực KCB Khám chữa bệnh KH-ĐT Khoa học đào tạo KH-TC Kế hoạch tài LHQ Liên hợp quốc NIM Phương thức quốc gia thực NIP Cơ quan thực quốc gia ODA Hỗ trợ phát triển thức OPF Quỹ thực Kế hoạch chung PCG Nhóm điều phối chương trình tổ chức LHQ Việt Nam QWP Kế hoạch công tác quý SKBMTE Sức khỏe bà mẹ trẻ em TC-CB Tổ chức cán SV: Đinh Thị Ngọc Anh Lớp: CQ48/08.01 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài TCDS- KHHGĐ Tổng cục dân số, kế hoạch hóa gia đình TOR Điều khoản tham chiếu UNCO Văn phịng tổ chức LHQ UNDP Chương trình Phát triển LHQ UNFPA Quỹ Dân số LHQ VPCP Văn phịng Chính Phủ SV: Đinh Thị Ngọc Anh Lớp: CQ48/08.01 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài DANH MỤC BẢNG BIỂU SV: Đinh Thị Ngọc Anh Lớp: CQ48/08.01 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài: Trong thời đại nay, song song với việc phát triển người toàn diện mặt đời sống, kinh tế, văn hóa xã hội y tế vấn đề quan tâm Việt Nam thời kỳ dân số vàng, có phát triển lượng chưa có phát triển chất Hàng loạt vấn đề đáng lo ngại làm ảnh hưởng đến sống an toàn xã hội người dân như: tượng già hóa dân số, cân giới tính, bạo lực gia đình, tình dục khơng an tồn song song với phát triển lệch lạc phận giới trẻ nay,… Đó vấn đề cần phải giải lâu dài triệt để Việc đầu tư cho sức khỏe đầu tư phát triển, góp phần vào cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Để thực tốt mục tiêu chiến lược Đảng Nhà nước cần phải có đầu tư thích đáng, song nguồn kinh phí nước dành cho phát triển nghiệp y tế hạn hẹp nên việc mở rộng khai thác nguồn tài từ bên ngồi cho y tế có ý nghĩa quan trọng nhằm phát triển kinh tế - xã hội nước ta Trong năm qua, với việc trở thành thành viên tổ chức lớn giới ASEAN, APEC, WTO… quan hệ quốc tế nước ta đặc biệt ngành y tế có nhiều chuyển biến thuận lợi Nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (Official Development Assistance - ODA) tổ chức song phương, đa phương tài trợ cho ngành y tế trở nên vô quan trọng Việc thu hút sử dụng nguồn vốn ODA ngành y tế góp phần cải thiện chất lượng sống cho người dân Việt Nam Nguồn vốn ODA nguồn lực từ bên ngồi có ưu điểm trội: ưu đãi thời gian vay, thời gian ân hạn, lãi suất phù hợp để hỗ trợ nước SV: Đinh Thị Ngọc Anh Lớp: CQ48/08.01 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài phát triển.Tuy nhiên, ODA khơng đơn giản nguồn viện trợ mà kèm với điều kiện ràng buộc trị, kinh tế Sẽ gánh nặng lớn quản lý sử dụng nguồn vốn ODA cách hợp lý hiệu Bởi việc tăng cường hiệu quản lý ODA UNFPA vào dự án “Hỗ trợ Bộ Y tế thực hiệu chiến lược dân số sức khỏe sinh sản Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020” cần thiết Mục đích nghiên cứu: Trên sở khái quát vấn đề lý luận ODA, thực trạng quản lý sử dụng nguồn vốn ODA dự án tìm kết quả, hạn chế nguyên nhân Từ đề xuất giải pháp nhằm tăng cường quản lý ODA dự án Đối tượng nghiên cứu: Nguồn vốn ODA UNFPA tài trợ thực dự án hỗ trợ y tế thực chiến lược dân số sức khỏe sinh sản giai đoạn 2011-2020 Phạm vi nghiên cứu Tình hình thực hiện, sử dụng quản lý vốn ODA dự án hỗ trợ y tế thực chiến lược dân số sức khỏe sinh sản Phương pháp nghiên cứu: Đề tài thực dựa sở sử dụng biện pháp thống kế, so sánh đối chiếu, phân tích, tổng hợp, để giải nội dung nghiên cứu khóa luận Các phương pháp kết hợp chặt chẽ với dựa sở quan điểm, sách kinh tế đối ngoại sách sử dụng nguồn vốn ODA Đảng Nhà nước Bố cục luận văn: Ngoài phần mở đầu kết luận, nội dung luận văn gồm có chương: Chương 1: Vai trò vốn ODA Quỹ Dân Số Liên Hợp Quốc với vấn đề dân số sức khỏe sinh sản Việt Nam SV: Đinh Thị Ngọc Anh Lớp: CQ48/08.01 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 90 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài TÀI LIỆU THAM KHẢO Đề cương chi tiết dự án Hỗ trợ Bộ Y tế thực hiệu chiến lược dân số sức khỏe sinh sản Việt Namg giai đoạn 2011- 2020 Sổ tay hướng dấn dự án án Hỗ trợ Bộ Y tế thực hiệu chiến lược dân số sức khỏe sinh sản Việt Namg giai đoạn 2011- 2020 Báo cáo giải ngân dự án Hỗ trợ Bộ Y tế thực hiệu chiến lược dân số sức khỏe sinh sản Việt Namg giai đoạn 2011- 2020 Quy chế chung quản lý chương trình, dự án hợp tác Việt Nam- Liên Hợp Quốc Bộ Tài Chính (2013), Nghị định 38/2013/NĐ-CP ban hành quản lý, sử dụng nguồn viện trợ thức (ODA) nguồn vốn vay ưu đãi nhà tài trợ Học viện tài (2008), Giáo trình Tài quốc tế, Nhà xuất tài chính, Hà Nội Website Bộ Y tế, Bộ Tài Chính SV: Đinh Thị Ngọc Anh Lớp: CQ48/08.01 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 91 Luận văn tốt nghiệp BẢNG PHỤ LỤC Học viện Tài Phụ lục 1: Kế hoạch thực tế sử dụng nguồn vốn ODA UNFPA từ 2011-2014 Đơn vị: USD Mục tiêu Năm bắt Cơ quan thực Địa điểm Kế hoạch Thực tế Tỷ trọng Tình trạng đầu- kết thực Vụ SKBM- Toàn quốc 128.000 120.000 93.75% Đang thực Toàn quốc 276.000 270.000 97.82% Đang thực Toàn quốc 87.000 80.000 91.95% Đang thực thúc Mục tiêu 1: Kết dự kiến 1: Các chứng SKSS, SKTD, HIV, vấn đề dân số BLG xây dựng thu thập để xây dựng triển khai sách chương trình phù hợp Nhóm hoạt động 1.1: Hỗ trợ thực nghiên cứu chi phí 2011- 2017 hiệu DS, SKSS HIV nhằm đưa lựa chọn TE, TCDS- sách phù hợp cho chương trình sách có liên quan KHHGĐ, Vụ cấp quốc gia tỉnh TC-CB, UNFPA Nhóm hoạt động 1.2: Hỗ trợ thực nghiên cứu tác 2011-2018 Vụ SKBM- nghiệp lĩnh vực DS, SKSS, SKTD HIV để cung cấp TE, Vụ TC- chứng cho việc xây dựng, điều chỉnh, giám sát việc thực CB, UNFPA sách quốc gia có liên quan Nhóm hoạt động 1.3: Hỗ trợ rà soát thực Chiến lược Dân 2011- 2020 SV: Đinh Thị Ngọc Anh Vụ SKBM- Lớp: CQ48/08.01 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 92 Luận văn tốt nghiệp số SKSS 2011-2020 KHHĐ quốc gia lĩnh vực TE, Vụ TC- SKSS 2011-2015 bao gồm KHHĐ SKSS, tập trung vào CB, UNFPA Học viện Tài LMAT, CSSS, bao gồm người đỡ đẻ có kỹ năng, CTHĐ truyền thơng truyển đổi hành vi DS, SKSS nhằm cung cấp chứng cho điều chỉnh mục tiêu, tiêu lĩnh vực DS, SKSS giai đoạn 2016-2020 Nhóm hoạt động 1.4: Hỗ trợ thực nghiên cứu tác 2015-2019 Vụ KH-ĐT, nghiệp lĩnh vực nguồn nhân lực cho SKSS, LMAT để Vụ TC-CB, cung cấp chứng cho xây dựng thực UNFPA Toàn quốc - - - Chưa diễn Toàn quốc 106.000 100.000 94.33% Đang thực Toàn quốc 213.000 210.000 98.59% Đã hoàn thành 810.000 780.000 96.29% sách nhân lực SKSS, LMAT Nhóm hoạt động 1.5: Hỗ trợ nghiên cứu liên quan đến lĩnh 2012-2016 TCDS- vực Dân số có nghiên cứu phục vụ việc xây dựng Luật KHHGĐ, Dân số, sách chăm sóc người cao tuổi vấn đề dân UNFPA số bật nhằm hỗ trợ cho trình xây dựng Luật Dân số Nhóm hoạt động 1.6: Hỗ trợ nghiên cứu tác nghiệp 2011-2014 TCDS- nguyên nhân yếu tố ảnh hưởng cân giới tính KHHGĐ, Tổng mục sinh tiêu sách xã hội có liên quan, lực Cục quản lý Mục tiêu 2: Kết dự kiến 2: Các chứng SKSS, SKTD, vấn đề dân số BLG sử dụng đối thoại sách xây dựng luật, sách, kế hoạch hành SV: Đinh Thị Ngọc Anh Lớp: CQ48/08.01 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 93 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài động chương trình liên quan Nhóm hoạt động 2.1: Hỗ trợ việc lồng ghép ưu tiên dân 2011-2014 TCDS- số, SKSS, SKTD, bạo lực giới nguyên tức ICPD KHHGĐ, MDGs vào Luật Dân số (bao gồm cơng cụ giám UNFPA Tồn quốc 36.000 40.000 111.11% Đã hoàn thành Toàn quốc 90.000 90.000 100% Đang thực Toàn quốc 171.000 170.000 99.41% Đang thực Toàn quốc 219.000 210.000 95.89% Đang thực Toàn quốc 18.000 18.000 100% Đang thực sát) cung cấp hỗ trợ kỹ thuật trình xây dựng phổ biến nội dung Luật với cộng đồng Nhóm hoạt động 2.2: Hỗ trợ xây dựng sách, hướng 2012-2017 dẫn triển khai, quy chuẩn chuyên môn kỹ thuật dựa Vụ SKBMTE, UNFPA chứng KHHĐ quốc gia liên quan tới SKSS, SKTD, HIV Nhóm hoạt động 2.3: Hỗ trợ xây dựng giám sát việc thực 2012-2018 sách CT hành động quốc gia DS-SKSS TCDSKHHGĐ, Cục quản lý Dược, UNFPA Nhóm hoạt động 2.4: Hỗ trợ xây dựng sách, hướng 2011-2020 Vụ SKBM- dẫn liên quan tới tăng cường hệ thống y tế phục vụ cho cung TE, Cục quản cấp dịch vụ SKSs, SKTD lý KCB,Vụ KH-ĐT,Vụ TC-CB, UNFPA Nhóm hoạt động 2.5: Hỗ trợ xây dựng giám sát thực 2011-2018 sách vấn đề liên quan tới người cao tuổi SV: Đinh Thị Ngọc Anh TCDSKHHGĐ, Lớp: CQ48/08.01 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 94 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Cục quản lý KCB, UNFPA Nhóm hoạt động 2.6: Hỗ trợ xây dựng điều chỉnh giám sát 2011-2014 Cục quản lý Hải Dương, việc thực quy định, hướng dẫn bao gồm Thông tư KCB, Vụ Bến Tre 16/2009 BYT việc tiếp nhận, sàng lọc cung cấp dịch KH-TC, vụ y tế, báo cáo nạn nhân bạo lực giới, bạo lực gia đình UNFPA 165.000 170.000 103.03% Đã hoàn thành 108.000 100.000 92.59% Đang thực 807.000 798.000 98.88% sở y tế bao gồm hỗ trợ kỹ thuật giám sát triển khai cấu phần chăm sóc y tế nhằm thực Thơng tư 16 hai tỉnh Hải Dương, Bến Tre Nhóm hoạt động 2.7: Hỗ trợ kỹ thuật cho việc thiết kế thực 2011-2020 Vụ SKBM- can thiệp chi phí hiệu cho lĩnh vực SKss, HIV, TE, TCDS- DSPT BLG tỉnh dự án UNFPA KHHGĐ, Toàn quốc UNFPA Tổng mục tiêu Mục tiêu 3: Kết dự kiến 3: Năng lực BYT việc thu thập, phân tích sử dụng số liệu thông tin DS, SKSS, SKTD, GBV để lập kế hoạch xây dựng sách tăng cường SV: Đinh Thị Ngọc Anh Lớp: CQ48/08.01 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 95 Luận văn tốt nghiệp Nhóm hoạt động 3.1: Hỗ trợ rà soát, cập nhật xây dựng 2011-2015 Vụ SKBM- số hệ thống báo cáo SKSS, SKTD, cân giới TE, Vụ KH- tính sinh, bạo lực giới, bạo lực gia đình hệ thống quản TC, UNFPA Học viện Tài Tồn quốc 85.000 50.000 58.82% Đang thực Toàn quốc 150.000 140.000 93.33% Đã hoàn thành Toàn quốc 195.000 170.000 87.17% Đã hoàn thành Toàn quốc - - - Chưa thực lý thông tin y tế tăng cường lực hệ thống y tế tuyến việc thu thập thông tin, báo cáo sử dụng thông tin vào trình xây dựng kế hoạch, giám sát đánh giá sách chương trình y tế nhà nước tư nhân Nhóm hoạt động 3.2: Hỗ trợ việc củng cố hệ thống giám sát tử 2011-2014 vong mẹ để cung cấp thông tin, chứng cho lập kế hoạch Vụ SKBMTE, UNFPA giám sát thực KHHĐ CSSKSS tập trung vào LMAT chăm sóc sơ sinh Kết dự kiến 4: Nguồn nhân lực cho SKSS nâng cao Nhóm hoạt động 3.3: Hỗ trợ xây dựng, cập nhật giám sát 2011-2013 thực chương trình đào tạo quy SKSs Vụ KH-ĐT, UNFPA có lồng ghép vấn đề bạo lực giới nhằm rút học kinh nghiệm, thực hành tốt cho áp dụng tồn quốc Nhóm hoạt động 3.4: Hỗ trợ BYT Hiệp hội chun mơn 2015-2020 có liên quan tới SKSS việc: i) TTVĐ nhằm tiến tới thành Cục KCB, UNFPA lập Hội đồng chuyên môn quốc gia có Hội đồng Điều dưỡng – Hộ sinh để tham gia vào trình đăng ký, hành nghề thẩm định chương trình đào tạo thực hành SV: Đinh Thị Ngọc Anh Lớp: CQ48/08.01 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 96 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài nhân lực y tế, có hộ sinh, đóng góp nâng cao lực đảm bảo chất lượng dịch vụ CSSK; ii) giám sát việc thực “Chương trình hành động quốc gia tăng cường cơng tác Điều dưỡng – Hộ sinh giai đoạn từ đến 2020 Kết dự kiến 5: Năng lực BYT lập kế hoạch, giám sát, đánh giá, điều phối sáng kiến SKSS, SKTD, HIV, BLG niên tăng cường Nhóm hoạt động 3.5: Hỗ trợ BYT SYT tỉnh tăng cường 2014-2020 công tác lập kế hoạch năm để đảm bảo ưu tiên quốc gia Vụ KH-TC, Toàn quốc - - - Chưa thực Toàn quốc 305.000 290.000 95.08% Đang thực Toàn quốc 105.000 100.000 95.23% Đã hoàn thành UNFPA tỉnh DS, SKSS, KHHGĐ, HIV bạo lực giới lồng ghép kế hoạch có ngân sách triển khai thực Nhóm hoạt động 3.6: Tăng cường lực cho BYT 2012-2017 Vụ SKBM- SYT việc xây dựng sách hướng dẫn phù hợp TE, TCDS- với chuẩn mực quốc tế KHHGĐ, Cục Quản lý KCB, Vụ KH-TC, UNFPA Nhóm hoạt động 3.7: Hỗ trợ xây dựng chương trình hành động 2011-2014 Quốc gia nhằm giảm nhu cầu chưa đáp ứng dịch vụ TCDSKHHGĐ, SKSS, SKTD, KHHGĐ người trẻ tuổi chưa kết hôn, đặc SV: Đinh Thị Ngọc Anh Lớp: CQ48/08.01 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 97 Luận văn tốt nghiệp biệt người di cư trẻ, người dân tộc TTVĐ học Học viện Tài UNFPA thực hành tốt nhằm tăng cường ngân sách quốc gia cho chương trình Nhóm hoạt động 3.8: Hỗ trợ điều phối tăng cường vai trò 2011-2020 Vụ SKBM- lãnh đạo Chính phủ diễn đàn đối thoại sách TE, TCDS- với Bộ, ngành, quan Chính phủ có liên quan, đối tác KHHGĐ, Vụ phát triển thơng qua nhóm kỹ thuật bao gồm nhóm kỹ KH-TC, thuật SKSS, SK BMTE thuộc Đầu 2.2.4 OP (Health UNFPA Toàn quốc 66.000 60.000 90.90% Đang thực Toàn quốc 132.000 150.000 113.64% Đã hồn thành PCG), nhóm đối tác y tế (HPG), Nhóm Liên minh tổ chức lĩnh vực SKSS (RHAG), Nhóm Liên minh tổ chức lĩnh vực SKSSVTN (RHAGY), Nhóm Liên minh tổ chức lĩnh vực hàng hóa sức khỏe sinh sản (RHCG),v.v…, nhằm đáp ứng ưu tiên Việt Nam DS, SKSS, SKTD, bạo lực giới niên đưa nguyên tắc ICPD vào diễn đàn đối thoại sách tăng cường phối kết hợp giảm chồng chéo chương trình Nhóm hoạt động 3.9: Hỗ trợ hoạt động TTVĐ lồng ghép 2011-1014 Vụ SKBM- dựa chứng vấn đề DSPT, SKSS, SKTD, HIV, TE, TCDS- bạo lực giới, tăng cường hệ thống y tế để nhận ủng hộ KHHGĐ, củ Đảng, Quốc hội, bộ, ngành liên quan, nhà tài trợ UNFPA cộng đồng nhằm tăng cường ngân sách quốc gia địa phương từ nhà tài trợ cho lĩnh vực trên, đặc biệt cho nhóm SV: Đinh Thị Ngọc Anh Lớp: CQ48/08.01 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 98 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài người trẻ chưa kết hôn, dân tộc thiểu số, người di cư, nạn nhân bạo lực giới người cao tuổi Nhóm hoạt động 3.10: Hỗ trợ quản lý kỹ thuật văn 2011-2013 UNFPA Toàn quốc 270.000 270.000 100% Tổng mục tiêu 1.308.000 1.230.000 94.04% TỔNG NGÂN SÁCH DỰ ÁN 2.925.000 2.808.000 96% Đã hoàn thành phòng UNFPA SV: Đinh Thị Ngọc Anh Lớp: CQ48/08.01 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp 99 Học viện Tài Phụ lục 2: Đóng góp Chính phủ cho dự án từ năm 2011- 2015 Nhóm Mục Tiểu mục Nội dung chi tiêu 2011 2012 2013 2014 2015 Tổng cộng I TỔNG CỤC DÂN SỐ Tiền công tháng 6050 6051 người x 3,33 x 1050 000 VND/tháng x x 12 tháng 125.874.000 276.922.800 304.615.080 335.076.588 368.584.247 1.411.072.715 25.174.800 55.384.560 60.923.016 67.015.318 73.716.849 282.214.543 25.000.000 55.000.000 60.500.000 66.550.000 73.205.000 280.255.000 Phụ cấp 6118 người x 6,46 x 1050 000 VND/tháng x 70% x 12 tháng 28.488.600 người x 5,78 x 1050 000 VND/tháng x 70% x 12 tháng 50.979.600 người x 4,0 x 1050 000 VND/tháng x 70% x 12 tháng 17.640.000 người x 3,66 x 1050 000 VND/tháng x 50% x 12 tháng 23.058.000 Phụ cấp thêm 20.000.000 6100 Nhóm 6106 Bảo hiểm 6301 16% bảo hiểm xã hội cho cán dự án 6300 1% phụ cấp thất nghiệp 6302 Nhóm 6500 3% bảo hiểm y tế cho cán dự án Chi phí cho dịch vụ cơng cộng SV: Đinh Thị Ngọc Anh Lớp: CQ48/08.01 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp Nhóm Nhóm Mục Tiểu mục Nội dung chi tiêu 100 2011 Học viện Tài 2012 2013 2014 2015 Tổng cộng 6550 Trang thiết bị văn phòng phẩm 25.000.000 55.000.000 60.500.000 66.550.000 73.205.000 280.255.000 6600 CF cho thông tin liên lạc (telephone, fax…) 15.000.000 33.000.000 36.300.000 39.930.000 43.923.000 168.153.000 6700 Giám sát 25.000.000 55.000.000 60.500.000 66.550.000 73.205.000 280.255.000 6750 Chi phí thuê mướn (thuê phương tiện vận chuyển, thiết bị loại, lao động nước…) 25.000.000 55.000.000 60.500.000 66.550.000 73.205.000 280.255.000 6900 Sửa chữa định kỳ nhà cửa 15.000.000 25.000.000 25.000.000 25.000.000 25.000.000 115.000.000 6900 Sửa chữa, bảo hành máy móc văn phịng (Fax and photocopy machine, Computer…) 15.000.000 33.000.000 36.300.000 39.930.000 43.923.000 168.153.000 Các chi tiêu khác 15.000.000 33.000.000 36.300.000 39.930.000 43.923.000 168.153.000 VAT 30.000.000 60.000.000 60.000.000 60.000.000 60.000.000 270.000.000 481.215.000 1.057.673.000 1.154.940.300 1.261.934.330 1.379.627.763 5.335.390.393 người x 3,33 x 1050000 VND/tháng x x 12 tháng 125.874.000 276.922.800 304.615.080 335.076.588 368.584.247 1.411.072.715 người x 3,85 x 1050000 VND/tháng x x 12 tháng 48.510.000 106.722.000 117.394.200 129.133.620 142.046.982 543.806.802 7750 TỔNG MỤC I II VỤ SỨC KHỎE BÀ MẸ - TRẺ EM Nhóm 6050 6051 Tiền cơng tháng SV: Đinh Thị Ngọc Anh Lớp: CQ48/08.01 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp Nhóm Mục Tiểu mục Nội dung chi tiêu 101 2011 Học viện Tài 2012 2013 2014 2015 Tổng cộng người x 3,85 x 1050000 VND/tháng x 1,5 x 12 tháng 36.382.500 80.041.500 88.045.650 96.850.215 106.535.237 407.855.102 người x 3,0 x 1050000 VND/tháng x x 12 tháng 37.800.000 83.160.000 91.476.000 100.623.600 110.685.960 423.745.560 người x 6,92 x 70% x 1050000 VND/tháng x 70% x 12 tháng 30.517.200 67.137.840 73.851.624 81.236.786 89.360.465 342.103.915 người x 7,64 x 1050000 VND/tháng x 70% x 12 tháng 33.692.400 74.123.280 81.535.608 89.689.169 98.658.086 377.698.542 người x 3,33 x 1050000 VND/tháng x 80% x 12 tháng 16.783.200 36.923.040 40.615.344 44.676.878 49.144.566 188.143.029 người x 3,85 x 1050000 VND/tháng x 70% x 12 tháng 16.978.500 37.352.700 41.087.970 45.196.767 49.716.444 190.332.381 Phụ cấp 20.000.000 57.000.000 62.700.000 68.970.000 75.867.000 284.537.000 25.000.000 55.000.000 60.500.000 66.550.000 73.205.000 280.255.000 30.000.000 82.500.000 90.750.000 99.825.000 109.807.500 412.882.500 Phụ cấp 6100 6118 6106 Bảo hiểm 6310 16% bảo hiểm xã hội cho cán dự án 6300 1% phụ cấp thất nghiệp 6302 Nhóm 6500 3% bảo hiểm y tế cho cán dự án Chi phí cho dịch vụ công cộng SV: Đinh Thị Ngọc Anh Lớp: CQ48/08.01 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp Nhóm Nhóm Mục Tiểu mục Nội dung chi tiêu 102 2011 Học viện Tài 2012 2013 2014 2015 Tổng cộng 6550 Trang thiết bị văn phòng phẩm 28.000.000 77.000.000 84.700.000 93.170.000 102.487.000 385.357.000 6600 Chi phí cho thơng tin liên lạc (telephone, fax…) 13.000.000 35.750.000 39.325.000 43.257.500 47.583.250 178.915.750 6700 Giám sát 30.000.000 82.500.000 90.750.000 99.825.000 109.807.500 412.882.500 6900 Sửa chữa định kỳ tài sản cố định (ô tô) 15.000.000 20.000.000 22.000.000 24.200.000 26.620.000 107.820.000 6900 Sửa chữa, bảo hành máy móc văn phòng (Fax and photocopy machine, Computer…) 20.000.000 55.000.000 60.500.000 66.550.000 73.205.000 275.255.000 7750 Các chi tiêu khác 10.000.000 27.500.000 30.250.000 33.275.000 36.602.500 137.627.500 VAT 30.000.000 60.000.000 60.000.000 60.000.000 60.000.000 270.000.000 567.537.800 1.314.633.160 1.440.096.476 1.578.106.124 1.729.916.736 6.630.290.296 người x 3,33 x 105000 VND/tháng x x 12 tháng 125.874.000 276.922.800 304.615.080 335.076.588 368.584.247 1.411.072.715 người x 2,34 x 1050000VND/tháng x x 12 tháng 29.484.000 64.864.800 71.351.280 78.486.408 86.335.049 330.521.537 28.879.200 63.534.240 69.887.664 76.876.430 84.564.073 323.741.608 TỔNG MỤC II III VỤ KẾ HOẠCH – TÀI CHÍNH & CÁC VỤ/CỤC KHÁC Nhóm Tiền cơng tháng 6050 6100 6051 6118 Phụ cấp Phụ cấp cán BQLDA người x 7,64 x 1050000 VND/tháng x 60% x 12 SV: Đinh Thị Ngọc Anh Lớp: CQ48/08.01 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp Nhóm Mục Tiểu mục Nội dung chi tiêu 103 2011 Học viện Tài 2012 2013 2014 2015 Tổng cộng tháng người x 4,0 x 1050000 VND/tháng x 80% x 12 tháng 60.480.000 133.056.000 146.361.600 160.997.760 177.097.536 677.992.896 người x 4,4 x 1050000 VND/tháng x 50% x 12 tháng 69.300.000 152.460.000 167.706.000 184.476.600 202.924.260 776.866.860 Phụ cấp 20.000.000 57.000.000 62.700.000 68.970.000 75.867.000 284.537.000 Phụ cấp CIP (TCCB, KHĐT, KCB, Dược, KHTC) 6106 Bảo hiểm 6301 16% bảo hiểm xã hội cho cán dự án 6300 1% phụ cấp thất nghiệp 6302 Nhóm 25.000.000 55.000.000 60.500.000 66.550.000 73.205.000 280.255.000 5.000.000 11.000.000 12.100.000 13.310.000 14.641.000 56.051.000 3% bảo hiểm y tế cho cán dự án 6500 Chi phí cho dịch vụ cơng cộng 6550 Vật tư văn phòng 50.000.000 110.000.000 121.000.000 133.100.000 146.410.000 560.510.000 6600 Chi phí cho thơng tin liên lạc (telephone, fax ) 15.000.000 33.000.000 36.300.000 39.930.000 43.923.000 168.153.000 6700 Giám sát 25.000.000 55.000.000 60.500.000 66.550.000 73.205.000 280.255.000 6750 Chi phí thuê mướn (thuê văn phòng) 296.813.528 400.000.000 420.000.000 420.000.000 420.000.000 1.956.813.528 SV: Đinh Thị Ngọc Anh Lớp: CQ48/08.01 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận văn tốt nghiệp Nhóm Mục 6900 Nhóm Tiểu mục Nội dung chi tiêu 104 2011 Học viện Tài 2012 2013 2014 2015 Tổng cộng Sửa chữa định kỳ nhà cửa 30.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000 90.000.000 Sửa chữa, bảo hành máy móc văn phịng (Fax and photocopy machine, computer…) 15.000.000 33.000.000 36.300.000 39.930.000 43.923.000 168.153.000 Các chi tiêu khác 15.000.000 20.000.000 20.000.000 20.000.000 19.396.168 94.396.168 VAT 25.000.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000 225.000.000 Mua sắm tài sản dùng cho chuyên môn 50.000.000 50.000.000 30.000.000 20.000.000 Tổng mục III 885.830.728 1.579.837.840 1.684.321.624 1.789.253.786 1.895.075.333 7.834.319.311 TỔNG CỘNG 1.934.538.528 3.952.144.000 4.279.358.400 4.629.294.240 5.004.619.832 19.800.000.000 7750 9050 SV: Đinh Thị Ngọc Anh 150.000.000 Lớp: CQ48/08.01 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... VAI TRÒ CỦA VỐN ODA CỦA QŨY DÂN SỐ LIÊN HỢP QUỐC VỚI VẤN ĐỀ DÂN SỐ VÀ SỨC KHỎE SINH SẢN Ở VIỆT NAM 1.1 Vai trò vấn đề dân số sức khỏe sinh sản kinh tế xã hội Việt Nam 1.1.1 Khái niệm dân số sức. .. QŨY DÂN SỐ LIÊN HỢP QUỐC VỚI VẤN ĐỀ DÂN SỐ VÀ SỨC KHỎE SINH SẢN Ở VIỆT NAM .4 1.1 Vai trò vấn đề dân số sức khỏe sinh sản kinh tế xã hội Việt Nam 1.1.1 Khái niệm dân số sức. .. sức khỏe sinh sản 1.1.2 Vai trò vấn đề dân số sức khỏe sinh sản kinh tế xã hội Việt Nam 1.1.3 Các nguồn vốn sử dụng chương trình dân số sức khỏe sinh sản .6 1.2 ODA Quỹ