Rào cản kĩ thuật của mỹ đối với mặt hàng thủy sản xuất khẩu của việt nam

Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam Ngành thủy sản Việt Nam, đặc biệt lĩnh vực nuôi trồng thủy sản, trở thành ngành công nghiệp cốt lõi, đóng vai trị quan trọng xuất khẩu.Trong năm gần ngành thủy sản tăng trưởng ấn tượng ,giá trị xuất hàng năm tăng 10-20 %, đóng góp khoảng 4% GDP,chiếm 8% số danh mục mặt hàng xuất khẩu, đứng thứ sau dầu thô, dệt may giày dép.Trong đó, Mỹ thị trường lớn thủy sản Việt Nam.Tổng kim ngạch xuất thủy sản hai nước ngày tăng sản phẩm ngày đa dạng Tuy nhiên, hàng thủy sản Việt Nam xuất sang Mỹ phải chịu cạnh tranh gay gắt từ nước khác Trung Quốc, Canada, Thái Lan…mà phải đối mặt với hệ thống hàng rào kĩ thuật chặt chẽ phức tạp Mỹ Đây thực thách thức không nhỏ thủy sản Việt Nam Xuất hàng thủy sản Việt Nam sang thị trường Mỹ thời gian qua đạt nhiều thành tựu bộc lộ nhiều hạn chế yếu cạnh tranh, chưa đáp ứng cách đầy đủ yêu cầu thị trường Mỹ, chưa phát huy hết lợi khả đất nước để trì mở rộng thị phần thị trường Mỹ Mặt khác, Mỹ coi thị trường truyền thống chiếm thị phần lớn việc nhập thủy sản Việt Nam Do việc trì chỗ đứng thị trường Mỹ yêu cầu mang tính cấp thiết xuất thủy sản Việt Nam Vì việc nghiên cứu đề tài “Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam.” cần thiết Bài viết phân tích hàng rào kĩ thuật Mỹ áp dụng mặt hàng thuỷ sản nói chung thuỷ sản Việt Nam nói riêng năm gần để đưa giải pháp thiết thực chủ yếu từ phía nhà nước để giúp đỡ doanh nghiệp Việt Nam xuất thuỷ sản sang Mỹ cách thuận lợi thời kì hậu khủng hoảng 2.Mục đích nghiên cứu Phân tích rào cản kĩ thuật thương mại Mỹ mặt hàng thủy sản nhập từ Việt Nam tình hình đáp ứng hàng rào kĩ thuật Nguyến Thị Hồng Vân - CQ513970 - Kinh tế quốc tế 51C LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam từ đề xuất giải pháp vượt rào kì thuật cho hàng thủy sản Việt Nam xuất sang Mỹ 3.Đối tƣợng nghiên cứu Là rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản nhập từ Việt Nam tình hình đáp ứng rào cản kỹ thuật Việt Nam Phạm vi nghiên cứu Phân tích thực trạng đáp ứng hàng rào kỹ thuật Việt Nam xuất từ 2003 đến giải pháp năm 2020 Phƣơng pháp nghiên cứu -Thực nghiên cứu tài liệu sở nguồn tài liệu sách, báo, websites - Phương pháp phân tích, thống kê, so sánh, tổng hợp Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, chuyên đề có chương sau: Chương 1: Tổng quan hàng rào kĩ thuật thương mại quốc tế Chương 2: Thực trạng rào cản kĩ thuật Mỹ hàng thủy sản xuất Việt Nam Chương 3: Định hướng giải pháp vượt qua rào cản kĩ thuật Mỹ hàng thủy sản xuất Việt Nam Nguyến Thị Hồng Vân - CQ513970 - Kinh tế quốc tế 51C LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ HÀNG RÀO KĨ THUẬT TRONG THƢƠNG MẠI QUỐC TẾ 1.1 Lí luận chung rào cản kỹ thuật thƣơng mại quốc tế 1.1.1 Khái niệm Mỗi quốc gia có sách thương mại quốc tế khác nhau, nhiên chúng vận động theo quy luật chung chịu chi phối xu hướng khác có hai xu hướng bản: xu hướng tự hóa thương mại xu hướng bảo hộ mậu dịch.Xu hướng bảo hộ mậu dịch thể qua hai loại hàng rào chính, thuế quan phi thuế quan Hiện nay, việc giảm dần hai loại hàng rào mục tiêu để có thương mại giới ngày tự hơn, người tiêu dùng nước hưởng lợi nhiều Hàng rào kỹ thuật hàng rào phi thuế quan Hàng rào thể nhiều hình thức khác nhau, song liên quan đến vấn đề tiêu chuẩn chất lượng hàng hố, cơng nghệ, q trình sản xuất việc bao gói, ghi nhãn, vận chuyển, bảo quản trình khác thử nghiệm, kiểm tra, giám định, quản lý chất lượng hàng hố Hàng rào kỹ thuật thương mại chia làm nhóm sau: Các quy định dịch tễ vệ sinh an toàn (Sanitary and phytosanitary): quy định nước đưa để bảo vệ sức khoẻ cho người, vật nuôi trồng Các biện pháp nhằm bảo vệ người tiêu dùng: biện pháp quy định chất lượng an tồn thực phẩm bao gồm nhãn mác, đóng gói, dư lượng thuốc trừ sâu, hàm lượng dinh dưỡng tạp chất Các quy định cho phép quốc gia sử dụng rào cản nhằm đảm bảo hàng hố an tồn Các biện pháp kỹ thuật: biện pháp thực nhằm ngăn chặn gian lận thương mại bao gồm chứng từ vận chuyển tài chính, tiêu chuẩn nhận dạng tiêu chuẩn đo lường Nguyến Thị Hồng Vân - CQ513970 - Kinh tế quốc tế 51C LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam 1.1.2 Phân loại rào cản thương mại quốc tế 1.1.2.1 Các quy định vệ sinh an toàn thực phẩm HACCP Vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm khơng nỗi lo mà vấn đề trở thành mối quan tâm tồn xã hội HACCP cơng cụ thiết lập Ủy ban Thực phẩm Codex (Codex Alimentarius Commission), hình thành Tổ Nông Lương Quốc tế (FAO) Tổ Chức Y tế Thế Giới (WHO) HACCP ( Hazard Analysis and Critical Control Point System) có nghĩa "hệ thống phân tích mối nguy kiểm sốt điểm tới hạn" hay “hệ thống phân tích, xác định tổ chức kiểm sốt mối nguy trọng yếu q trình sản xuất chế biến thực phẩm" HACCP hệ thống quản lý chất lượng dựa sở phân tích mối nguy điểm kiểm sốt trọng yếu nhằm đảm bảo an toàn vệ sinh ngăn chặn từ xa mối nguy tiềm ẩn sinh học, hóa học, lí học tất cơng đoạn q trình sản xuất nói chung HACCP bao gồm đánh giá có hệ thống tất bước có liên quan quy trình chế biến thực phẩm, đồng thời xác định bước trọng yếu với an toàn chất lượng thực phẩm nguyên tắc HACCP  Phân tích mối nguy biện pháp phòng ngừa  Xác định điểm kiểm sốt trọng yếu (CCPs) quy trình việc phân tích mối nguy theo định  Thiết lập ngưỡng tới hạn  Thiết lập hệ thống giám sát CCP  Thiết lập biện pháp khắc phục kịp thời Tiến hành hoạt động điều chỉnh quan trắc theo dõi cho thấy điểm CCP bị trệch khỏi vịng kiểm sốt  Thiết lập hồ sơ tài liệu HACCP  Xác lập thủ tục thẩm định Khi áp dụng hệ thống quản lí thực phẩm theo tiêu chuẩn HACCP doanh nghiệp đạt lợi ích : Nguyến Thị Hồng Vân - CQ513970 - Kinh tế quốc tế 51C LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam Về mặt thị trường: + Nâng cao uy tín hình ảnh doanh nghiệp với khách hàng với việc bên thứ ba chứng nhận phù hợp hệ thống HACCP + Nâng cao lực cạnh tranh nhờ nâng cao tin cậy người tiêu dùng với sản phẩm doanh nghiệp + Phát triển bền vững nhờ đáp ứng yêu cầu quan quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm cộng đồng xã hội + Cải thiện hội xuất thâm nhập thị trường quốc tế yêu cầu chứng điều kiện bắt buộc Về mặt kinh tế: + Giảm thiểu chi phí gắn liền với rủi ro việc thu hồi sản phẩm bồi thường thiệt hại cho người tiêu dùng + Giảm thiểu chi phí tài chế sản phẩm hủy nhờ chế ngăn ngừa phát nguy an toàn thực phẩm từ sớm Về mặt quản lý rủi ro: + Đề phòng rủi ro hạn chế thiệt hại rủi ro gây + Được đảm bảo bên thứ ba + Vượt qua rào cản kỹ thuật thương mại 1.1.2.2 Quy định trách nhiệm xã hội SA8000 SA 8000 tiêu chuẩn quốc tế vế trách nhiệm xã hội Hội đồng tổ chức công nhận ưu tiên kinh tế CEPAA mà sau đổi tên thành Tổ chức quốc tế trách nhiệm xã hội SAI biên soạn để thúc đẩy doanh nghiệp có trách nhiệm xã hội tất ngành nghề toàn cầu SA 8000 xây dựng để giúp cơng ty có trách nhiệm xã hội đánh giá phân biệt thân với cơng ty có điều kiện lao động thấp mức chấp nhận Được ban hành lần đầu năm 1997 sửa đổi năm 2001, tiêu chuẩn công nhận rộng rãi cơng đồn, quan phủ tổ chức Nguyến Thị Hồng Vân - CQ513970 - Kinh tế quốc tế 51C LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam phi phủ (NGOs) tiêu chuẩn tốt điều kiện làm việc Các tổ chức công nhận SA 8000 bao gồm Bộ ngoại giao Mỹ, Ủy ban Châu Âu Tổ chức Ân xá quốc tế SA 8000 bao gồm tất vấn đề liên quan tới quyền người lao động có Cơng ước Tổ chức Lao động quốc tế (ILO), Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền Công ước Liên hiệp quốc Quyền trẻ em Nó thừa nhận tầm quan trọng việc tuân thủ luật quốc gia, luật hành yêu cầu khác mà công ty thỏa thuận chấp hành Theo quy định này, doanh nghiệp phải tuân thủc điều khoản bắt buộc sau: Thứ nhất, lao động trẻ em: Khơng có cơng nhân làm việc 15 tuổi, tuối tối thiểu cho nước thực công ước 138 ILO 14 tuổi, ngoại trừ nước phát triển; cần có hành động khắc phục phát trường hợp lao động trẻn em Thứ hai, lao động bắt buộc: Khơng có lao động bắt buộc, bao gồm hình thức lao động trả nợ lao động nhà tù, không phép yêu cầu đặt cọc giấy tờ tuỳ thân tiền tuyển dụng vào Thứ ba, sức khoẻ an toàn: Đảm bảo mơi trường làm việc an tồn lành mạnh, có biện pháp ngăn ngừa tai nạn tổn hại đến an tồn sức khoẻ, có đầy đủ nhà tắm nước uống họp vệ sinh Thứ tư, tự hiệp hội quyền thương lượng tập thể: Phản ảnh quyền thành lập gia nhập công đoàn thương lượng tập thể theo lựa chọn người lao động Thứ năm, phân biệt đối xử: Không phân biệt đối xử dựa chủng tộc, đẳng cấp, tơn giáo, nguồn gốc, giới tính, tật nguyền, thành viên cơng đồn quan điểm trị Thứ sáu, kỷ luật: Khơng có hình phạt thể xác, tinh thần sỉ nhục lời nói Thứ bảy, làm việc: Tuân thủ theo luật áp dụng tiêu chuẩn công nghiệp số làm việc trường hợp nào, thời gian làm việc bình thường khơng vượt q 48 giờ/tuần bảy ngày làm việc phải xếp ngày nghỉ cho nhân viên; phải đảm bảo làm thêm không Nguyến Thị Hồng Vân - CQ513970 - Kinh tế quốc tế 51C LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam vượt 12 giờ/người/tuần, trừ trường hợp ngoại lệ hoàn cảnh kinh doanh đặc biệt thời gian ngắn công việc làm thêm nhận mức thù lao mức Thứ tám, thù lao: Tiền lương trả cho thời gian làm việc tuần phải đáp ứng đựoc với luật pháp tiêu chuẩn ngành phải đủ để đáp ứng với nhu cầu người lao động gia đình họ; khơng áp dụng hình thức xử phạt cách trừ lương Thứ chín, hệ thống quản lý: Các tổ chức muốn đạt trì chứng cần xây dựng kết hợp tiêu chuẩn với hệ thống quản lý công việc thực tế tổ chức Khi đáp ứng quy định trách nhiệm xã hội, doanh nghiệp đạt nhiều lợi ích đáng kể nhiều mặt: Thứ nhất, tăng lợi cạnh tranh, thu hút nhiều khách hàng xâm nhập vào thị trường có yêu cầu cao Thứ hai, nâng cao uy tín hình ảnh doanh nghiệp Thứ ba, tăng suất, tối ưu hiệu quản lý Thứ tư, tạo mối quan hệ tốt với khách hàng giữ phận khách hàng trung thành Thứ năm, thu hút lao động giỏi, có kỹ đến làm việc, đồng thời khai thác tối đa lực sẵn có lịng trung thành đội ngũ lao động 1.1.2.3 Quy định môi trường Dân số, tài nguyên môi trường năm gần trở thành mối quan tâm nhiều quốc gia tổ chức quốc tế Quá trình hoạt động công nghiệp ngày làm cho cạn kiệt tài nguyên, ô nhiễm môi trường hiệu cuối làm suy thoái chất lượng sống cộng đồng Với mục đích xây dựng đưa vào áp dụng phương thức tiếp cận chung quản lý môi trường, tăng cường khả đo kết hoạt động môi trường, tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại quốc tế, năm 1993, Tổ chức tiêu chuẩn hoá quốc tế (ISO) triển khai xây dựng tiêu chuẩn quản lý mơi trường có mã hiệu ISO 14000 nhằm mục đích tiến tới thống áp Nguyến Thị Hồng Vân - CQ513970 - Kinh tế quốc tế 51C LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam dụng Hệ thống quản lý môi trường (EMS) đảm bảo phát triển bền vững từnh quốc gia, khu vực quốc tế Hệ thống quản lý môi trường thể trách nhiệm doanh nghiệp cộng đồng, xã hội Bảo vệ môi trường bảo vệ sức khoẻ cho người, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên – làm cho đất nước phát triển bền vững Vì muốn xây dựng áp dụng hệ thống quản lý môi trường theo ISO 14000, lãnh đạo doanh nghiệp phải thực tự nguyện thể cam kết Đối với quốc gia cam kết thể sách Chính phủ bảo vệ mơi trường Cấu trúc tiêu chuẩn ISO 14000: + ISO 14001 – Quản lý môi trường – Quy định hướng dẫn sử dụng + ISO 14004 – Hệ thống quản lý môi trường – Hướng dẫn chung nguyên tắc, hệ thống kỹ thuật hỗ trợ + ISO 14010 – Hướng dẫn đánh giá môi trường – Nguyên tắc chung + ISO 14011 – Hướng dẫn đánh giá mơi trường – Quy trình đánh giá – Đánh giá hệ thống quản lý môi trường + ISO 14012 – Hướng dẫn đánh giá mơi trường – Chuẩn trình độ chuyên gia đánh giá Trong đó, ISO14001 tiêu chuẩn nằm tiêu chuẩn ISO14000 qui định yêu cầu Hệ thống quản lý môi trường Các yếu tố hệ thống chi tiết hố thành văn Nó sở để quan chứng nhận đánh giá cấp giấy chứng nhận cho sở có hệ thống quản lý mơi trường phù hợp với ISO1400 Hệ thống quản lí mơi trường theo ISO 14001:2004 đưa yêu cầu :       Các yêu cầu chung Chính sách mơi trường Lập kế hoạch Thực điều hành Kiểm tra hành động khắc phục Xem xét lại ban lãnh đạo Nguyến Thị Hồng Vân - CQ513970 - Kinh tế quốc tế 51C LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam 1.2.1.4 Tiêu chuẩn chất lượng ISO 9000 tiêu chuẩn Quản lý chất lượng Tổ chức quốc tế Tiêu chuẩn hoá (ISO) ban hành Bộ tiêu chuẩn ISO 9000 gồm tiêu chuẩn qui định yêu cầu hệ thống quản lý chất lượng mà doanh nghiệp muốn chứng nhận phải áp dụng (như ISO 9001/2/3:1994 ISO 9001:2000) tiêu chuẩn hỗ trợ khác Trong lần ban hành trước doanh nghiệp lựa chọn áp dụng theo tiêu chuẩn sau: ISO 9001: Mơ hình đảm bảo chất lượng thiết kế, triển khai, sản xuất, lắp đặt dịch vụ kỹ thuật ISO 9002: Mơ hình đảm bảo chất lượng sản xuất, lắp đặt dịch vụ kỹ thuật ISO 9003: Mơ hình đảm bảo chất lượng kiểm tra thử nghiệm cuối Lần ban hành vào cuối năm 2000, tiêu chuẩn gộp lại thành tiêu chuẩn ISO 9001:2000 ( Hệ thống quản lý chất lượng – Các yêu cầu) Áp dụng tiêu chuẩn này, doanh nghiệp linh hoạt việc thiết kế hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với hoạt động mình, số lượng văn cần xây dựng doanh nghiệp tự xác định sở đảm bảo kiểm sốt cách có hiệu hoạt động Khi áp dụng tiêu chuẩn này, doanh nghiệp phải đảm bảo tuân thủ nguyên tắc như:     Hướng vào khách hàng (Customer focus) Sự lãnh đạo (Leadership) Cách tiếp cận theo trình (Process Approach) Tiếp cận theo hệ thống quản lý (System approach to management)  Cải tiến liên tục (Continual Improvement)  Quyết định dựa kiện (Factual approach to decision making)  Quan hệ hợp tác có lợi với người cung ứng (Mutually Beneficial supplier relationships) Nguyến Thị Hồng Vân - CQ513970 - Kinh tế quốc tế 51C 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam 1.1.3 Tác động hàng rào kĩ thuật thương mại quốc tế 1.1.3.1 Đối với nước nhập 1.1.3.1.1 Tác động tích cực Thứ nhất, nâng cao chất lượng hàng hóa bảo vệ người tiêu dùng Đây vừa mục tiêu vừa sở quan trọng cho việc xây dựng hàng rào kĩ thuật quốc gia Hệ thống hàng rào kĩ thuật với quy định chất lượng , vệ sinh an toàn thực phẩm, trách nhiệm xã hội… đòi hỏi doanh nghiệp không ngừng cải thiện nâng cao chất lượng sản phẩm Qua đó, lợi ích người tiêu dùng ngày bảo đảm Thứ hai, góp phần bảo vệ môi trường Bên cạnh quy định nhằm bảo vệ người tiêu dùng , rào cản kĩ thuật cịn có quy định nhằm bảo vệ động vật, tài nguyên bảo vệ môi trường Do việc sản xuất phải tuân thủ chặt chẽ quy định này,môi trường hạn chế ô nhiễm, cạn kiệt tài nguyên, tránh cân sinh thái…Cụ thể kể đến tiêu chuẩn ISO 14000 - hệ thống quản lí mơi trường vịng đời sản phẩm với mục tiêu giảm thiểu tổn hại đến mội trường từ khâu thiết kế, sản xuất phân phối Ngoài quy định dán nhãn sinh thái,về chất liệu bao bì… có tác động tích cực mơi trường Thứ ba, bảo hộ sản xuất nước Trong điều kiện toàn cầu hóa nay, hàng rào thuế quan có xu hướng giảm, hạn ngạch bị xóa bỏ hàng rào kĩ thuật trở thành công cụ hữu hiệu để bảo hộ sản xuất nước trước thâm nhập ngày lớn hàng hóa nước ngồi hay lí trị Điều tạo điều kiện cho ngành nước tồn phát triển Góp phần ổn định xã hội tạo công ăn việc làm cho người lao động nước 1.3.1.1.2 Tác động tiêu cực: Thứ nhất, giảm lợi ích người tiêu dùng coi biện pháp bảo hộ mậu dịch Lạm dụng mộ công cụ bảo hộ mậu dịch, hàng rào kĩ thuật làm giảm khả lựa chọn hàng hóa người tiêu dùng kể khơng gây hại cho sức khỏe Ngồi người tiêu dùng cịn phải mua hàng với giá đắt khan hàng hóa Nguyến Thị Hồng Vân - CQ513970 - Kinh tế quốc tế 51C 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam Hiện kiểm tra dư lượng thuốc kháng sinh thực công đoạn chế biến Cục quản lý chất lượng Nông Lâm sản Thủy sản thực chưa quan tổ chức Việt Nam chịu trách nhiệm kiểm tra dư lượng trình ni vận chuyển Trong nhiều năm qua, Việt Nam lơ việc kiểm soát chất lượng nguyên liệu đầu vào mà tập trung kiểm sốt cơng đoạn chế biến Lực lượng quản lý thủy sản, thú y, khuyến ngư mỏng chưa tập trung mức vào việc hướng dẫn, vận động ngư dân, nông dân nuôi trồng thuỷ sản việc không lạm dụng hóa chất kháng sinh cách áp dụng giải pháp thay sử dụng chế phẩm sinh học cải tiến quy trình ni, đảm bảo thời gian cách ly phải dùng thuốc Nguồn vốn hạn chế với trình độ khoa học cơng nghệ lạc hậu so với nước giới gây khó khăn cho doanh nghiệp việc đưa giải vấn đề liên quan đến môi trường Nhà nước, quan quản lý chưa có sách cụ thể hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng tiêu chuẩn ISO 14001 áp dụng hệ thống an toàn vệ sinh thực phẩm HACCP Ngoài ra, nguyên nhân khác doanh nghiệp thủy sản Việt Nam yếu việc hoạch định chiến lược phát triển tầm nhìn dài hạn, gây ảnh hưởng lớn tới khả động lực phát triển doanh nghiệp Các doanh nghiệp Việt Nam chưa nhận thức hết lợi ích việc ứng dụng ISO 14001 hiệu suất hoạt động Các doanh nghiệp chủ yếu tìm cách đạt tiêu chuẩn ISO 14001 để có hợp đồng làm ăn với đối tác địi hỏi sản phẩm phải có tiêu chuẩn này, khơng nhấn mạnh vào lợi ích việc ứng dụng tiêu chuẩn ISO 14001 vào việc nâng cao hoạt động chủ chốt doanh nghiệp Các doanh nghiệp chưa nắm vững quy đinh Mỹ vấn đề ghi nhãn xuất xứ hàng thủy sản xuất thành phần dinh dưỡng, nguồn gốc,… Nguyến Thị Hồng Vân - CQ513970 - Kinh tế quốc tế 51C 44 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam CHƢƠNG 3: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO KHẢ NĂNG ĐÁP ỨNG HÀNG RÀO KĨ THUẬT CỦA MỸ ĐỐI VỚI HÀNG THỦY SẢN VIỆT NAM XUẤT KHẨU 3.1 Định hƣớng phát triển xuất hàng thuỷ sản Việt Nam sang Mỹ Trong năm vừa qua, ngành thủy sản nước ta có bước phát triển nhảy vọt Việt Nam trở thành mười nước xuất thủy sản hàng đầu giới Ngành thủy sản tạo việc làm cho bốn triệu lao động, chưa kể lao động gián tiếp công nghiệp chế biến, dịch vụ xuất khẩu, hệ thống thương mại, đóng tàu, thuyền Điều chứng tỏ ngành thủy sản đóng vai trị quan trọng kinh tế đất nước Tuy nhiên, ngành thủy sản nước ta phải đối mặt nhiều thách thức Sức ép cạnh tranh xuất ngày cao, rào cản kỹ thuật từ nước liên tục có thay đổi, chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm nước ta chưa đồng bộ, ảnh hưởng biến đổi khí hậu, tuợng nước mặn xâm nhập sâu vào đất liền đe dọa nghiêm trọng đến nghề nuôi thủy sản…Trong hồn cảnh đó, ngày 16/9/2010 Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng phê duyệt Chiến lược Phát triển thủy sản Việt Nam đến 2020 Chiến lược đề mục tiêu đến năm 2020 kinh tế thủy sản chiếm 30-35% GDP khối nônglâm-ngư nghiệp, tốc độ tăng giá trị sản xuất ngành thủy sản từ 8-10% Kim ngạch xuất đạt 8-9 tỷ USD, tổng sản lượng thủy sản đạt 6,5-7 triệu tấn, ni trồng chiếm 65-70% tổng sản lượng Để đạt mục tiêu đề ra, cần trọng việc ngày nâng cao chất lượng hàng hóa thủy sản đáp ứng hàng rào kĩ thuật để xuất bền vững Mỹ thị trường tiềm hàng thủy sản Việt Nam xuất Do tương lai VIệt Nam phải tiếp tục trọng phát triển thị trường nhằm tăng giá trị xuất Vì vậy, để định hướng phát triển xuất hàng thủy sản Việt Nam sang Mỹ đổi khoa học công nghệ để giảm tổn thất sau thu hoạch xuống 10% năm 2020 Việt Nam xây dựng phát triển nhiều vùng nuôi trồng xuất thủy sản đại với 90 % doanh nghiệp có hệ thống quản lí vệ sinh HACCP, GMP, SSOP…đảm bảo yêu cầu vệ sinh an tồn thực phẩm 50% doanh nghiệp có chứng ISO 14001 Bên cạnh đó, dư lượng kháng sinh thủy sản loại bỏ, 99% lô hàng xuât sang Mỹ không nhiễm chất kháng sinh danh sách cấm Nguyến Thị Hồng Vân - CQ513970 - Kinh tế quốc tế 51C 45 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam Việc xây dựng thương hiệu thủy sản sạch,đảm bảo chất lượng Việt Nam thị trường Mỹ vấn đề quan trọng định hướng phát triển ngành thủy sản, địi hỏi nỗ lực khơng phủ, hiệp hội mà tất doanh nghiệp xuất thủy sản Đến năm 2020, 70% sản phẩm thủy sản Việt Nam xuất có thương hiệu dán nhãn Việt Nam 100 % lô hàng không bị cảnh báo ghi sai nhãn theo yêu cầu FDA Để bắt kịp định hướng trên, mục tiêu ngành thủy sản Việt Nam thời gian tới phát triển ngành thủy sản theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn, tiếp thu trình độ cơng nghệ chế biến thủy sản tiên tiến giới, đưa thủy sản trở thành ngành xuất chủ lực Việt Nam 3.2 Giải pháp vƣợt qua rào cản kĩ thuật Mỹ hàng thủy sản xuất Việt Nam 3.2.1 Giải pháp từ phía nhà nước 3.2.1.1 Tổ chức quy hoạch phát triển nuôi trồng thuỷ sản Ngành thủy sản có bước phát triển định thiếu quy hoạch tổng thể cách đồng khiến xuất nhiều vùng thủy sản phát triển cách tự phát, không bắt kịp với nhu cầu thị trường Sản lượng khai thác thủy sản đến ngưỡng, điều địi hỏi phải phát triển cơng tác ni trồng muốn có tăng trưởng ngành thủy sản Tuy nhiên, nhà nước quyền địa phương chưa có quan tâm xứng đáng với ngành thủy sản nên thiếu nhiều sách khuyến khích đầu tư phát triển, thiếu vốn đầu tư, guồng máy quản lí khơng theo kịp phát triển nuôi trồng thủy sản Hiện chưa xây dựng hệ thống cấp nước chủ động cho vùng nuôi trồng thủy sản tập trung, hộ nuôi trồng tự dẫn nước vào ao hầm gây tình trạng lộn xộn,gây hại lẫn Do đó, Các quan chức cần có đề án quy hoạch đồng nuôi trồng thủy sản để phát triển xuất thủy sản cách bền vững, đảm bảo ổn định sản lượng chất lượng thủy sản Phối hợp phát triển sở hạ tầng cho nuôi trồng khai thác, đặc biệt phát triển thuỷ lợi thích hợp cho ni trồng giữ gìn mơi trường sinh thái Để có quy hoạch phù hợp cần phải khoanh vùng sử dụng hầu hết loại mặt nước vào nuôi trồng thủy sản Tạo điều kiện ưu tiên sử dụng vùng nước có điều kiện thuận lợi cho nuôi tôm, nuôi cá tạo vành đai thực phẩm Nguyến Thị Hồng Vân - CQ513970 - Kinh tế quốc tế 51C 46 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam cho thành phố lớn Kết hợp cách hợp lí khâu từ sản xuất giống, thức ăn, nuôi trồng, chế biến, vận chuyển đến tiêu thụ sản phẩm Phối hợp nhiều ngành kinh tế với để đạt hiệu cao kết hợp cấy lúa, trồng rừng, trồng cói, làm muối ngành khác với nuôi trồng thủy sản Gắn việc giao đất, giao rừng, giao mặt nước với việc phân công lao động, bố trí dân cư, xây dựng làng cá nhằm huy động thành phần kinh tế, mở rộng ngành nghề, tận dụng đất đai, mặt nước để nâng cao lực sản xuất Ni trồng thủy sản cịn phải gắn với bảo vệ nguồn lợi, bảo vệ đất đai, đặc biệt đất nông nghiệp, bảo vệ môi trường điều kiện sinh thái Cần phải có kết hợp Bộ Thủy sản với ngành liên quan, Ủy ban nhân dân tỉnh thành phố, đặc khu trực thuộc trung ương khẩn trương tổ chức xây dựng quy hoạch ni trồng thủy sản để có phát triển sản xuất cách ổn định vững Ngoài ra, Bộ Thủy sản cần tăng cường cử cán giỏi chuyên môn trực tiếp xuống vùng trọng điểm nuôi trồng thủy sản để hướng dẫn xây dựng quy hoạch vùng , sau tập hợp lại để lập quy hoạch nuôi trồng thủy sản tồn ngành quản lí hệ thống trại giống, quản lí mơi trường ni thống kê nghề cá Ngồi ra, q trình sản xuất, khuyến khíchngười ni dành diện tích để xây dựng ao xử lý nước thải, ao lắng nước nước cấp, mật độ nuôi trồng dày, tất điều ảnh hưởng đến môi trường nuôi trồng thủy sản,ảnh hưởng tới chất lượng nguồn thủy sản 3.2.1.2 Tổ chức xây dựng, hoàn thiện hệ thống luật chống bán phá giá vệ sinh an tồn thực phẩm bảo vệ mơi trường Mỹ thị trường khó tính giới với hệ thống pháp luật chặt chẽ, phức tạp Vì quan hệ thương mại thường xuyên phải gắn với tư vấn pháp lý, đặc biệt thời gian qua có nhiều lơ hàng thủy sản Việt Nam sang Mỹ không đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng Mỹ bị kiện bán phá giá, gây khơng khó khăn cho doanh nghiệp Việt Nam Do đó, để trì phát triển mối quan hệ thương mại với Mỹ đồng thời bảo vệ lợi ích doanh nghiệp xuất thủy sản nước, Việt Nam cần đặc biệt quan tâm xây dựng hoàn thiện luật chống bán phá giá, luật vệ sinh an tồn thực phẩm, luật sở hữu trí tuệ…Đối với dư lượng kháng sinh thủy sản cần có quy định rõ loại kháng sinh khơng sử dụng thị trường cụ thể Bên cạnh việc ban hành luật liên quan đến đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm cần có luật, quy định chặt chẽ vấn Nguyến Thị Hồng Vân - CQ513970 - Kinh tế quốc tế 51C 47 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam đề liên quan đến môi trường quy định dán nhãn xuất xứ hàng hóa phù hợp quy định thị trường Hơn nữa, cần công bố rộng rãi danh sách doanh nghiệp vi phạm phương tiện thơng tin đại chúng đồng thời có chế tài xử phạt nghiêm minh doanh nghiệp có hoạt động gây tác động xấu đến mơi trường nhằm bảo đảm cân hệ sinh thái tự nhiên nhằm phát triển mạnh bền vững ngành thủy sản Việt Nam kiên rút giấy phép hành nghề sở, cá nhân kinh doanh hóa chất kháng sinh thuộc danh mục cấm 3.2.1.3 Tăng cường quản lý, giám sát, tra, kiểm tra trình sản xuất chế biến xuất thủy sản doanh nghiệp Cần thực nghiêm ngặt việc sử dụng loại hóa chất kháng sinh nuôi trồng, chế biến bảo quản thủy sản Tăng cường giám sát trình sản xuất chế biến thủy sản doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp xuất khẩu, phải thực kiểm tra chứng nhận dư lượng kháng sinh cấm thủy sản theo quy định quan chức Mỹ Tăng cường công tác quản lý, tra, kiểm tra sở sản xuất, chế biến, xuất thủy sản sở có liên quan tuân thủ quy định yêu cầu kỹ thuật, vệ sinh dịch tễ có biện pháp xử lí góp phần quan trọng việc nâng cao chất lượng cho hàng thủy sản xuất Việc tra, kiểm tra phải thực thường xuyên, liên tục áp dụng hình thức kiểm tra đột xuất Xử lý nghiêm khắc trường hợp vi phạm, tránh tình trạng khơng trung thực vài cá nhân, doanh nghiệp mà ảnh hưởng đến toàn ngành Tổ chức tiến hành hệ thống quản lí chất lượng q trình sản xuất từ khâu ni trồng đến sản xuất chế biến thay kiểm sốt lô hàng xuất Tổ chức xây dựng đưa vào thực hệ thống truy xuất nguồn gốc sản phẩm Do vậy, trước mắt cần thực mã hóa vùng ni trồng để việc truy xuất nguồn gốc tiến hành cách thuận lợi Tạo điều kiện giúp đỡ doanh nghiệp chế biến khâu kiểm soát dư lượng kháng sinh hóa chất nguyên liệu để có giải pháp kịp thời, tránh tình trạng sản xuất sản phẩm không đảm bảo tiêu chuẩn quốc tế Nguyến Thị Hồng Vân - CQ513970 - Kinh tế quốc tế 51C 48 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam Đẩy mạnh hoạt động liên ngành công tác bảo đảm vệ sinh an tồn thực phẩm Phát triển cách có hiệu hoạt động kiểm soát dư lượng chất độc hại có sản phẩm thủy sản kiểm sốt an tồn vệ sinh khu vực ni trồng thủy sản Tổ chức nhiều hoạt động nhằm ngăn chặn việc đưa tạp chất vào nguyên liệu thủy sản Tăng cường tuyên truyền, giáo dục vệ sinh an toàn thực phẩm cộng đồng, đặc biệt trọng đến cộng đồng người sản xuất cung ứng nguyên liệu Phát triển hoạt động đảm bảo chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm, huy động tham gia tất cộng đồng Đẩy mạnh công tác kiểm tra sản phẩm theo tiêu chuẩn quốc tế tăng cường hợp tác quốc tế vệ sinh an toàn thực phẩm 3.2.1.4 Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến xuất hàng thuỷ sản Việt Nam sang Mỹ Mỹ thị trường rộng lớn đầy tiềm thị trường gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp kinh doanh thị trường này, đặc biệt thời gian gần mà doanh nghiệp thủy sản Việt Nam xuất sang Mỹ liên tiếp gặp phải rào cản kĩ thuật vệ sinh an tồn thực phẩm, bán phá giá Vì vậy,đẩy mạnh hoạt động xúc tiến xuất nhằm đưa hình ảnh doanh nghiệp Việt Nam, sản phẩm Việt Nam đến với người tiêu dùng, doanh nghiệp Mỹ, cung cấp thơng tin thị trường, thị hiếu, luật pháp, sách Mỹ cho doanh nghiệp Việt Nam Tổ chức phối hợp hoạt động ngành, Trung ương địa phương hoạt động xúc tiến thương mại để hỗ trợ doanh nghiệp tích cực hơn, tránh tình trạng hoạt động riêng lẻ manh mún, tiết kiệm chi phí hoạt động có hiệu Tăng cường vai trị quản lí, giám sát phủ hoạt động khuyến mại, quảng cáo, tổ chức hội chợ, thường xuyên tổ chức đánh giá để có biện pháp điều chỉnh kịp thời Tổ chức xây dựng kế hoạch cho công tác nghiên cứu thị trường nhằm đảm bảo tính hợp lí kế hoạch lâu dài, để huy động kinh phí 3.2.1.5 Hỗ trợ doanh nghiệp đáp ứng tiêu chuẩn quy định hàng thuỷ sản xuất sang Mỹ Nhà nước cần hỗ trợ doanh nghiệp xuất thủy sản thơng tin, tài chính, đào tạo nguồn nhân lực để nâng cao tính cạnh tranh mặt hàng đáp ứng tiêu chuẩn khắt khe Mỹ Ngoài ra, Chính phủ cần tiếp tục hỗ trợ Nguyến Thị Hồng Vân - CQ513970 - Kinh tế quốc tế 51C 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam doanh nghiệp nâng cấp điều kiện sản xuất, áp dụng hệ thống quản lí vệ sinh an toàn thực phẩm theo HACCP, GMP, SSOP…để đảm bảo doanh nghiệp đạt tiêu chuẩn Hỗ trợ thơng tin Đa dạng hóa cách thức tun tuyền, cung cấp, phổ biến thơng tin cho bà nông dân chủ tàu kiến thức kĩ thuật nuôi trồng, bảo quản thủy sản nhằm đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm Ngồi ra, phủ cần cập nhật hỗ trợ doanh nghiệp thông tin hàng rào kĩ thuật quy định thị trường Mỹ việc quản lí nhập thủy sản để doanh nghiệp có biện pháp đối phó kịp thời để việc xuất thủy sản thành cơng tránh chi phí khơng đáng có việc lơ hàng bị giữ lại hay bị tiêu hủy Việc hỗ trợ thơng tin thông qua website, CD – rom, ấn phẩm, tạp chí … Hỗ trợ tài Nhà nước cần tổ chức hỗ trợ kinh phí hàng năm để tạo điều kiện giúp đỡ doanh nghiệp thực xây dựng hệ thống kĩ thuật đảm bảo toàn vệ sinh an tồn thực phẩm chi phí kiểm tra khác, hoạt động xúc tiến thương mại cho ngành thủy sản Việt Nam xây dựng thương hiệu, quảng báo thương hiệu chung cho sản phẩm thủy sản chủ lực, đăng kí bảo hộ… Chính phủ phải có điều chỉnh tỉ lệ lãi suất, thời hạn cho vay tín dụng thắt chặt mở rộng tùy theo biến động thị trường, hỗ trợ vốn tín dụng cho doanh nghiệp tạo điều kiện cho doanh nghiệp cải tiến đổi công nghệ hướng tới việc bảo vệ môi trường nâng cao chất lượng thủy sản xuất Hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực Chính phủ cần phát triển hình thức đào tạo ngồi nước cho cán quản lí, cán nghiên cứu giỏi nghiệp vụ, am hiểu sách kinh tế luật lệ Ngoài cần ý đào tạo bồi dưỡng đội ngũ quản lí,khuyến ngư ,bác sĩ thú ý cho địa phương tăng cường hoạt động đội ngũ cán việc vào việc hướng dẫn, vận động ngư dân, nông dân nuôi trồng thuỷ sản việc khơng lạm dụng hóa chất kháng sinh cách áp dụng giải pháp Nguyến Thị Hồng Vân - CQ513970 - Kinh tế quốc tế 51C 50 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam thay sử dụng chế phẩm sinh học cải tiến quy trình ni, đảm bảo thời gian cách ly phải dùng thuốc 3.2.2 Giải pháp từ phía doanh nghiệp 3.2.2.1 Duy trì nguồn nguyên liệu đầu vào ổn định Trong thực tế sản xuất nay, tình trạng cung cấp nguyên liệu theo mùa vụ thường xuyên không ổn định gây khó khăn cho doanh nghiệp xuất thủy sản Việt Nam việc đáp ứng đầy đủ đơn đặt hàng đối tác thời hạn Vì cần tập trung tổ chức lại sản xuất theo hướng có liên kết sản xuất nhằm tạo sản lượng lớn, chất lượng cao đáp ứng yêu cầu nhà nhập khẩu, nâng cao hiệu chất lượng khai thác, chống thất sau thu hoạch quản lí thị trường nguyên liệu Ngoài ra, doanh nghiệp cần tổ chức lại sản xuất theo hướng tập trung liên kết với nhà khoa học, nhà quản lí nhằm tạo sản lượng hàng hóa lớn đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm cho sản phẩm thủy sản Trong khai thác thủy sản cần tổ chức theo tổ đội, hợp tác, gắn với sử dụng tàu hậu cần dịch vụ, nâng cao hiệu sản xuất chất lượng sản phẩm, tăng tỷ trọng sản phẩm khai thác đưa vào chế biến xuất Tổ chức khép kín quy trình sản xuất ni trồng – chế biến – xuất để quản lí tốt chi phí đảm bảo chất lượng sản phẩm, giữ uy tín khách hàng đồng thời chủ động ứng phó với hàng rào kĩ thuật ngày nhiều ngày khắt khe mà thị trường Mỹ thị trường đặt với doanh nghiệp chế biến xuất thủy sản Sử dụng công nghệ bảo quản tiên tiến giới, đồng thời tiến hành xây dựng hệ thống cảng cá, chợ cá để giảm thiểu thất thoát sâu thu hoạch, tổ chức lại hệ thống nậu vựa để phát huy mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực hệ thống để quản lí tốt thị trường nguyên liệu Đẩy mạnh hoạt động nhập nguyên liệu với cấu phù hợp thích hợp phục vụ chế biến tái xuất đáp ứng nhu cầu sản phẩm thị trường, khắc phục tình trạng sản xuất theo mùa vụ Nguyến Thị Hồng Vân - CQ513970 - Kinh tế quốc tế 51C 51 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam 3.2.2.2 Đổi nâng cao lực công nghệ chế biến thuỷ sản, đa dạng chủng loại, mẫu mã, bao bì để đáp ứng yêu cầu ngày cao thị trường Mỹ Các doanh nghiệp Việt Nam cần tiếp tục nâng cấp điều kiện sản xuất, áp dụng hệ thống quản lí đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm theo HACCP, GMP, SSOP…Song song với đẩy mạnh hoạt động đầu tư theo chiều sâu, đổi công nghệ, thiết bị, giới hóa tự động hóa dây chuyền chế biến Đẩy mạnh thu hút đầu tư nước ngồi vào ngành chế biến để tiếp cận cơng nghệ đại giới Ngoài ra, cần ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào cơng tác quản lí để nâng cao hiệu quản lí Khơng cần trọng vào vào công tác nghiên cứu phát triển sản phầm Mở rộng chủng loại khối lượng mặt hàng thủy sản chế biến có giá trị gia tăng, hàng phối chế, hàng ăn liền, đạt tỷ trọng khoảng 60 65% sản phẩm giá trị gia tăng cấu giá trị xuất thủy sản Đa dạng mẫu mã, bao bì, thực tốt quy trình đóng gói, dán nhãn hàng hố Mỗi doanh nghiệp cần phải biết lựa chọn cho mẫu mã hàng hóa chuyên biệt, tránh bị nhầm lẫn với mẫu mã tồn mẫu mã đăng ký độc quyền nước sở Qua phải biết tổ chức chương trình nhằm nâng cao hình ảnh doanh nghiệp nói riêng ngành Thủy sản Việt nam nói chung trường quốc tế Bên cạnh đó, doanh nghiệp phải thực tốt quy định thị trường Mỹ nhãn mác, bao bì, đóng gói để tránh tình trạng đóng gói thiếu quy cỡ, thiếu trọng lượng, ghi nhãn hàng hóa không rõ xuất xứ, không phù hợp với quy định thông lệ thị trường 3.2.2.3 Tăng cường xây dựng phát triển thương hiệu thuỷ sản Việt Nam thị trường Mỹ Việc xây dựng phát triển thương hiệu thủy sản Việt Nam đòi hỏi cấp thiết để sản phẩm thủy sản Việt Nam có chỗ đứng thị trường Mỹ Do đó, doanh nghiệp cần nâng cao nhận thức cần thiết tác dụng việc xây dựng thương hiệu Việc xây dựng thương hiệu phải phổ biến tới tất cá nhân ngành, phải phản ánh đầy đủ tất cỏc khõu, Nguyến Thị Hồng Vân - CQ513970 - Kinh tế quốc tế 51C 52 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam tất hoạt động sản xuất kinh doanh từ việc lựa chọn nguyên liệu, xử lí, sản xuất, đóng gói, phân phối sản phẩm dịch vụ hậu Các doanh nghiệp phải đầu tư đổi công nghệ, phát triển sản phẩm…nhằm tạo sản phẩm có chất lượng cao với chi phí thấp nhất, đẩy mạnh hoạt động quảng bá sản phẩm, tiếp thị đến tay người tiêu dùng…từ đú xây dựng thương hiệu cho sản phẩm Nhưng thực tế doanh nghiệp Việt Nam gặp phải khó khăn tài nên thường tập trung vào số khâu hoạt động sản xuất kinh doanh, cắt giảm khoản chi phí cần thiết cho việc xây dựng quảng bá thương hiệu, không tiến hành cách thường xuyên gây ảnh hưởng nhiều đến việc xây dựng thương hiệu, doanh nghiệp cần ý đến vấn đề để có chiến lược phát triển thương hiệu hợp lí Vấn đề bảo vệ, giữ gìn phát triển thương hiệu cách lâu dài vấn đề quan trọng tạo dựng thương hiệu, doanh nghiệp cần đề cao “chữ tín” kinh doanh với đối tác Mỹ sở không ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm phát triển mạng lưới bán hàng Kiểm tra chặt chẽ bao bì quy định đóng gói, nhãn mác theo yêu cầu thị trường Kiên cấm xuất trường hợp ghi sai nhãn, tránh tình trạng bị trả về, gây thiệt hại khơng nhỏ cho doanh nghiệp 3.2.2.4 Tăng cường tìm hiểu thị trường, nghiên cứu nắm vững hệ thống quy định luật pháp Mỹ Hệ thống quy định luật pháp Mỹ phức tạp vừa có quy định chung quốc tế vừa có quy định riêng nước Để chủ động đối phó vượt qua rào cản cần phải đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu thị trường,tìm hiểu nắm vững hệ thống luật pháp hành có liên quan đến lĩnh vực thủy sản, đặc biệt luật lệ dễ gây nguy hại cho sản phẩm luật chống bán phá giá, quy định liên quan đến vệ sinh an toàn thực phẩm Cần lựa chọn phương thức nghiên cứu cho đạt hiệu cao khơng lãng phí tiền bạc, thời gian Ví dụ nghiên cứu phân tích thơng qua số liệu Internet hay sách nước sở tại… Các doanh nghiệp tránh cách tối thiểu hàng rào luật pháp Mỹ cách thuê chuyên gia luật pháp tư vấn kinh doanh lập hợp đồng xuất đại diện cho doanh nghiệp giải tranh chấp vướng mắc pháp lý Nguyến Thị Hồng Vân - CQ513970 - Kinh tế quốc tế 51C 53 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam 3.2.3 Giải pháp từ phía hiệp hội 3.2.3.1 Phát triển thương hiệu gắn với hệ thống tiêu chuẩn sản phẩm Phối hợp với Bộ Thủy sản Bộ ngành liên quan tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp thành viên hoạt động xây dựng, phát triển đăng kí thương hiệu, kết hợp với giải pháp đảm bảo tiêu chuẩn sản phẩm xúc tiến thương mại tạo điều kiện nâng cao lợi cạnh tranh cho doanh nghiệp ngành Tổ chức phối hợp doanh nghiệp, đại lí, nhà cung cấp thức ăn, thuốc chữa bệnh, ngư dân nuôi trồng sản phẩm chất lượng cao, có lợi cạnh tranh lớn tôm nuôi sạch, tôm sinh thái, cá tra sinh thái, cỏ giũ, cá basa AOC,… xây dựng thương hiệu chung cho toàn ngành thủy sản, gắn với hệ thống tiêu chuẩn chất lượng hệ thống tra kiểm soát, tăng cường cơng tác kiểm sốt chi phí sản xuất giá cả, nâng cao lực quản lí tất khâu trình sản xuất Thường xuyên tiến hành hoạt động nhằm phát động doanh nghiệp thành viên tham gia chương trình “ Hàngthủy sản Việt Nam chất lượng quốc tế”, tiến hành tổ chức xây dựng đăng kí bảo hộ cho thương hiệu quốc gia gắn với hệ thống tiêu chuẩn chất lượng quốc gia tổ chức bảo hộ cho sản phẩm đạt tiêu chuẩn 3.2.3.2 Hỗ trợ doanh nghiệp để giảm chi phí giá thành Hiệp hội phải thường xuyên tập hợp ý kiến hội viên để thay mặt cho doanh nghiệp đưa kiến nghị kịp thời với Chính phủ, từ đề xuất để có sách cụ thể nhằm mục tiêu giảm chi phí, hạ giá thành khâu trình sản xuất Hiệp hội cần tổ chức phối hợp hội viên với để đàm phán với nhà cung cấp dịch vụ vận tải, kho lạnh, kiểm nghiệm, chứng nhận,…để giảm chi phí sản xuất, nâng cao lợi ích cho doanh nghiệp Hiệp hội cần phải hỗ trợ hội viên áp dụng thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến giới vào q trình sản xuất quản lí nhằm tăng hiệu sản xuất, đảm bảo chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm Hiệp hội nên phối hợp với đối tác EU Mỹ xây dựng triển khai phòng kiểm nghiệm EU FDA Việt Nam nhằm nâng cao lực kiểm Nguyến Thị Hồng Vân - CQ513970 - Kinh tế quốc tế 51C 54 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam nghiệm hàng xuất phòng tránh trường hợp hàng bị trả bị tiêu hủy 3.2.3.3 Tạo dựng hình ảnh chung ngành thuỷ sản Việt Nam Xây dựng chiến lược lâu dài nhằm thâm nhập thị trường lớn Mỹ, EU,… cho mặt hàng thủy sản xuất chủ lực phối hợp thực với doanh nghiệp hội viên Chủ động phối hợp với đối tác thị trường trọng điểm để tiến hành hoạt động đa dạng, tiếp thị đến người tiêu dùng cuối Hiệp Hội cần thay đổi phương thức tổ chức tham gia hoạt động hội chợ quốc tế, phối hợp nguồn lực xây dựng gian hàng quốc gia mang nét đặc trưng Việt Nam đảm bảo tính chuyên nghiệp Hiệp hội cần tổ chức xây dựng đề án bước triển khai thực việc tổ chức đầu mối kênh tiêu thụ chung cho thủy sản Việt Nam Mỹ, Mỹ, EU, hoạt động theo phương thức tự chủ tài chính, cung cấp thong tin cho Hiệp hội cung cấp dịch vụ cho doanh nghiệp thành viên 3.2.3.4 Tích cực hỗ trợ nâng cao chất lượng nguồn nguyên liệu thuỷ sản Hiệp hội cần chủ động phối hợp với tổ chức bảo vệ môi trường xây dựng tiêu chuẩn sản xuất thủy sản bền vững mơ hình giới cơng nhận.Ngồi ra, hỗ trợ hội viên nâng cao chất lượng nguồn thủy sản thông qua việc nâng cao khả kiểm soát chất lượng nguồn nguyên liệu, hỗ trợ xây dựng khu vực ni trồng thủy sản đảm bảo an tồn vệ sinh, tích cực kiểm sốt hệ thống cung cấp, tích cực sử dụng thiết bị kiểm soát dư lượng kháng sinh Phối hợp với tỉnh có sản xuất thủy sản xuất học hỏi kinh nghiệm nhân rộng mô hình sản xuất sản phẩm sản phẩm sinh thái theo mơ hình tiên tiến Lâm ngư trường 184 Cà Mau hay mô hinh nuôi tôm vi sinh ơng Võ Hồng Ngỗn Bạc Liêu Đồng thời có sách giá bán khác sản phẩm để khuyến khích ngư dân phát triển mơ hình Phối hợp với Cục quản lí chất lượng an tồn vệ sinh thú y thủy sản, Sở Thủy sản, Sở nông nghiệp phát triển nơng thơn tỉnh thành có ni trồng thủy sản tuyên truyền, giáo dục, nâng cao ý thức ngư dân hậu tác động việc dùng lượng kháng sinh sử dụng chất độc hại vào sản phẩm thủy sản Nguyến Thị Hồng Vân - CQ513970 - Kinh tế quốc tế 51C 55 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam 3.2.3.5 Tổ chức nhiều phương thức quản lý cộng đồng Hiệp hội chủ động phối hợp với quyền địa phương Hội nghề cá xây dựng tổ chức, hiệp hội, câu lạc bộ, buổi giao lưu trao đổi thông tin cộng đồng ngư dân doanh nghiệp chế biến nhằm tạo điều kiện phát triển quan hệ người nuôi trồng người sản xuất Hỗ trợ xây dựng hệ thống truy xuất nguồn gốc sản phẩm, thực hệ thống tiêu chuẩn quốc tế chất lượng sản phẩm, hình thành chế phối hợp nhằm giảm thiểu tối đa bất lợi xảy tình trạng biến động theo chu kì gây khủng hoảng sản xuất nguyên liệu Hiệp hội chủ động việc đại diện cho doanh nghiệp đàm phán với sở ,nhà cung cấp thuốc trị bệnh chế phẩm sinh học việc hạ giá thành sản phẩm làm để kiểm soát tốt chất lượng thủy sản xuất Nguyến Thị Hồng Vân - CQ513970 - Kinh tế quốc tế 51C 56 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam KẾT LUẬN Hiện quan hệ thương mại Việt Nam Mỹ nâng lên tầm cao tất lĩnh vực, quan hệ thương mại hai chiều thủy sản đạt nhiều thành tựu Các mặt hàng thủy sản Việt Nam xuất sang Mỹ có xu hướng ngày đa dạng, tăng sản lượng giá trị Điều cho thấy thủy sản Việt Nam ngày đáp ứng tốt yêu cầu Mỹ Tuy nhiên, giai đoạn nay, kinh tế tồn cầu gặp khó khăn, Mỹ cường quốc phải đối mặt với khủng hoảng kinh tế, rào cản kĩ thuật Mỹ đặt hàng thủy sản nhập ngày trở nên khắt khe tinh vi Hoa Kỳ khai thác triệt để rào cản kĩ thuật để bảo vệ lợi ích cho ngành sản xuất nước Các rào cản kĩ thuật tác động trực tiếp tới hoạt động xuất thủy sản Việt Nam sang Mỹ giai đoạn tới,gây khó khăn cho doanh nghiệp xuất thủy sản Việt Nam Theo cách tiếp cận đó, viết trình bày tình hình xuất thủy sản Việt Nam sang Mỹ thời gian qua để người đọc có nhìn khái quát trạng xuất thủy sản sang Mỹ Sau đó, tập trung, sâu vào phân tích rào cản kĩ thuật Mỹ hàng thủy sản Việt Nam phân tích khả đáp ứng yêu cầu rào cản kĩ thuật doanh nghiệp Việt Nam từ năm 2003 đến nay.Qua đề xuất định hướng số giải pháp từ phía nhà nước, doanh nghiệp, hiệp hội tổ chức tư vấn pháp luật để thủy sản Việt Nam đáp ứng yêu cầu rào cản kĩ thuật Mỹ, nhằm đẩy mạnh xuất thủy sản Việt Nam sang Mỹ thời gian tới Em xin chân thành cảm ơn GV Tô Xuân Cường hướng dẫn bảo em việc hoàn thành viết Bài viết cịn nhiều thiếu sót em hi vọng nhận nhiều ý kiến đóng góp để hồn thiện viết Nguyến Thị Hồng Vân - CQ513970 - Kinh tế quốc tế 51C 57 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Sách Tiếng Việt Ban biên tập VASEP (2000), Triển vọng ngành cơng nghiệp nhà hàng Mỹ, Tạp chí thương mại thủy sản Ban biên tập VASEP (2003), Luật chống khủng bố sinh học đảm bảo an ninh hay cản trở nhập thực phẩm vàoMỹ, Tạp chí thương mại thủy sản Bộ Thương Mại (2004), Nghiên cứu rào cản thương mại quốc tế đề xuất giải pháp Việt Nam – Đề tài 2003-78-020, Hà Nội Hàng rào kĩ thuật Mỹ thủy sản nhập vào Việt Nam, TS Trần Văn Nam, ĐH Kinh tế quốc dân, Năm 2006 Lê Anh Ngọc, Cơng tác quản lí điều kiện đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm sở chế biến thủy sản 2006, số 12/2006- Tạp chí thủy sản PGS.TS Đỗ Đức Bình- ThS Bùi Huy Nhượng, Đặc điểm số vấn đề lưu ý thâm nhập thị trường EU Mỹ, Nghiên cứu châu Âu, số 1,2004 Trung tâm thông tin KHCN kĩ thuật thủy sản (2007), Tổng quan thị trường tôm Mỹ năm 2006 dự báo năm 2007 Võ Thanh Thu (2002), Chiến lược thâm nhập thị trường Mỹ, Nhà xuất thống kê Hà Nội 10 WTO (8/2001), Điểm lại sách thương mại Mỹ, WT/ TPR/5/88 11 Sách chuyên khảo “Rào cản thương mại quốc tế”, PGS.TS Đinh Văn Thành, NXB Thống Kê Hà Nội (2005) Websites 11.http://www.fistenet.gov.Việt Nam 12 http://www.vasep.com.Việt Nam 13 http://customs.gov.Việt Nam, 14 Vietfish.org Nguyến Thị Hồng Vân - CQ513970 - Kinh tế quốc tế 51C 58 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com .. .Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam từ đề xuất giải pháp vượt rào kì thuật cho hàng thủy sản Việt Nam xuất sang Mỹ 3 .Đối tƣợng nghiên cứu Là rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy. .. luanvanchat@agmail.com Rào cản kĩ thuật Mỹ mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam CHƢƠNG 3: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO KHẢ NĂNG ĐÁP ỨNG HÀNG RÀO KĨ THUẬT CỦA MỸ ĐỐI VỚI HÀNG THỦY SẢN VIỆT NAM XUẤT KHẨU 3.1... hàng rào kĩ thuật thương mại quốc tế Chương 2: Thực trạng rào cản kĩ thuật Mỹ hàng thủy sản xuất Việt Nam Chương 3: Định hướng giải pháp vượt qua rào cản kĩ thuật Mỹ hàng thủy sản xuất Việt Nam