PHƯƠNG ÁN LỰA CHỌN, BỔ NHIỆM CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ TẠI PHÒNG A HUYỆN B MỤC LỤC Trang ĐẶT VẤN ĐỀ 1 I NỘI DUNG TÌNH HUỐNG 3 1 Hoàn cảnh ra đời 3 2 Mô tả tình huống 3 II PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG 3 1 Mục t.
PHƯƠNG ÁN LỰA CHỌN, BỔ NHIỆM CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ TẠI PHÒNG A HUYỆN B MỤC LỤC Trang ĐẶT VẤN ĐỀ I NỘI DUNG TÌNH HUỐNG Hồn cảnh đời Mơ tả tình 3 II PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG Mục tiêu phân tích tình Cơ sở lý luận Phân tích diễn biến tình Ngun nhân dẫn đến tình Hậu tình III XỬ LÝ TÌNH HUỐNG Mục tiêu xử lý tình Đề xuất phương án, lựa chọn phương án tối ưu Các giải pháp thực phương án lựa chọn KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO 3 5 7 10 12 13 ĐẶT VẤN ĐỀ Công tác cán khâu then chốt công tác xây dựng Đảng, mặt trọng yếu toàn hoạt động Đảng ta, nhân tố định thành công cách mạng Cơng tác cán gồm nhiều khâu liên hồn, đan xen nhau, bao gồm việc đánh giá cán bộ, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán bộ… Đồng thời, với việc chuẩn bị đường lối trị, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội phải chuẩn bị chiến lược cán bộ, xây dựng quy hoạch cán Đường lối cán phải phục vụ cho đường lối trị, phải đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ đường lối trị Cán bộ, cơng chức cấp có vị trí, vai trị quan trọng việc thực thi chủ trương sách, pháp luật từ cấp phản ánh nguyện vọng quần chúng nhân dân đến với cấp Đồng thời cán bộ, công chức cấp cịn phải giải cơng việc hàng ngày có tính chất quản lý, tự quản mặt sở Từ thực tiễn xây dựng đội ngũ cán Đảng năm đầu quyền Xô viết non trẻ, V.I.Lênin khẳng định: “Nghiên cứu người, tìm cán có lĩnh Hiện vấn đề then chốt; khơng tất mệnh lệnh định mớ giấy lộn” [10] Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh đánh giá cao vai trò người cán cách mạng Người coi cán “cái gốc công việc” “Muôn việc thành công thất bại, cán tốt xấu” Vì vậy, từ sớm, Người ý đến vấn đề cán công tác cán Người cán ví “cái dây chuyền máy”, dây chuyền không tốt, khơng chạy động dù tốt, dù chạy tồn bộ, máy tê liệt, cán “chiếc cầu nối Đảng nhân dân”, Người đặt yêu cầu cao đội ngũ cán bộ, yêu cầu thiếu đạo đức cách mạng “người cách mạng phải có đạo đức cách mạng làm tảng, hoàn thành nhiệm vụ cách mạng vẻ vang”, “cũng sơng có nguồn có nước, khơng có nguồn sơng cạn Cây phải có gốc, khơng có gốc héo Người cách mạng phải có đạo đức, khơng có đạo đức dù tài giỏi khơng lãnh đạo nhân dân” [3] Xuất phát từ vị trí vai trị quan trọng cơng tác cán bộ, năm qua, công tác lựa chọn đề bạt, bổ nhiệm cán vào vị trí cơng tác Phịng A huyện B quan tâm lãnh đạo, đạo, xác định lựa chọn cán bộ, công chức khâu then chốt, định công tác cán nói chung, quản lý cán nói riêng Việc lựa chọn cán bộ, công chức điều kiện, tiền đề để bổ nhiệm Lựa chọn cán bộ, cơng chức góp phần trực tiếp, định biến đường lối sách Đảng Nhà nước, nhiệm vụ trị quan, đơn vị, địa phương thành thực Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt hạn chế tồn công tác lựa chọn, bổ nhiệm cán bộ, cơng chức Phịng A huyện B Do việc nghiên cứu tình liên quan đến việc tuyển dụng cán bộ, cơng chức Phịng A huyện B để phân tích, xây dựng phương án để giải vấn đề có ý nghĩa quan trọng nhằm cải thiện cơng tác tuyển dụng đơn vị ngày hồn thiện Từ nhận thức này, em chọn đề tài: “Phương án lựa chọn, bổ nhiệm cán lãnh đạo, quản lý Phòng A huyện B” để làm tiểu luận tình có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc I NỘI DUNG TÌNH HUỐNG Hồn cảnh đời Phịng A huyện B quan chun mơn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện, có chức tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân huyện thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực tài chính, tài sản theo quy định pháp luật Việc thực chức tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân huyện thực chức quản lý Nhà nước kế hoạch đầu tư; đăng ký kinh doanh; tổng hợp, thống quản lý kinh tế hợp tác xã, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân Phịng Tài - Kế hoạch Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ Nội vụ hướng dẫn Phòng A chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Uỷ ban nhân dân huyện, đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ thuộc lĩnh vực tài Sở Tài Mơ tả tình Phịng A huyện B cần tuyển dụng 04 người vào làm việc lĩnh vực công nghệ Phịng Tài kế hoạch Cơ quan thơng báo nội dung, mục đích tuyển, yêu cầu tuyển phương tiện thông tin đại chúng Ngay từ khâu tuyển chọn đầu vào, quan chủ trương chọn lọc có chất lượng với tiêu chí chọn hồ sơ sinh viên tốt nghiệp Đại học hệ quy chun ngành Cơng nghệ thơng tin, loại trở lên, trình độ Anh văn từ C trở lên, sử dụng máy vi tính thành thạo, tuổi đời nữ khơng q 30 tuổi, nam khơng q 35tuổi Các thí sinh phải qua thi tuyển Các môn thi bắt buộc: Môn Kiến thức chung, môn Nghiệp vụ chuyên ngành, mơn Ngoại ngữ, mơn Tin học II PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG Mục tiêu phân tích tình Làm rõ xem Phòng A huyện B tiến hành thi tuyển cơng chức với trình tự, thủ tục quy định hay chưa Cơ sở lý luận Về lý luận, Nhà nước Việt Nam nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nhà nước pháp quyền đòi hỏi tổ chức cá nhân phải tuyệt đối chấp hành, tuân thủ Hiến pháp Pháp luật Tuy nhiên, quản lý cán bộ, cơng chức nói chung nhóm cơng chức nói riêng nhằm góp phần thực mục tiêu chiến lược cán Đảng đề ra, là: “Xây dựng đội ngũ cán công chức cấp từ Trung ương đến sở, đặc biệt cán đứng đầu có phẩm chất lực, có lĩnh trị vững vàng sở lập trường giai cấp công nhân, đủ số lượng, đồng cấu, đảm bảo chuyển tiếp liên tục vững vàng hệ cán nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ cơng nghiệp hố, đại hố, giữ vững độc lập tự chủ, lên chủ nghĩa xã hội” [5, tr.78] Thực nghiêm chỉnh nguyên tắc quản lý cán bộ, công chức, viên chức phải dựa quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam, cụ thể là: - Phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hố, đại hóa nhằm thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh vững bước lên chủ nghĩa xã hội Công tác cán đổi có vai trị định thực thắng lợi mục tiêu Mặt khác, q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc môi trường thực tiễn để rèn luyện, tuyển chọn đào tạo cán bộ, nâng cao phẩm chất, kiến thức, lực đội ngũ cán bộ; - Quán triệt quan điểm giai cấp công nhân Đảng, phát triển truyền thống yêu nước đoàn kết dân tộc; - Gắn việc xây dựng đội ngũ cán với xây dựng tổ chức đổi chế, sách; - Thơng qua hoạt động thực tiễn phong trào cách mạng nhân dân, nâng cao trình độ dân trí để tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng cán bộ; - Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phát huy trách nhiệm tổ chức thành viên hệ thống trị Đảng ta - Giải vụ việc giúp Phòng A huyện B nhanh chóng ổn định lại tổ chức để hoàn thành nhiệm vụ giao - Nâng cao kỹ lãnh đạo, quản lý cho chủ thể làm cơng tác lãnh đạo, quản lý Phân tích diễn biến tình Ngày 20 tháng năm 2021, Phịng A huyện B ban hành định thành lập Hội đồng thi tuyển, thành lập hội đồng coi thi chấm thi theo quy chế thi tuyển công chức Ngày 25 tháng năm 2021, Hội đồng thi tuyển công chức tổ chức họp, đề nguyên tắc chọn thí sinh Ngày 10 tháng năm 2021, tiến hành thi tuyển Số điểm môn thi phải đạt từ 50/100 điểm trở lên lấy từ người có tổng số điểm cao trở xuống hết tiêu cần tuyển Với nguyên tắc nêu trên, Hội đồng thi tuyển công chức chọn 04 người tổng số 20 người đăng ký tham gia thi tuyển Ngày 15 tháng năm 2021, 04 người trúng tuyển đến quan làm việc theo QĐ số: 130/QĐ-UBND Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện B việc tiếp nhận kỹ sư làm việc tập Sau 12 tháng tập sự, 03 người có định bổ nhiệm vào ngạch, hưởng bậc lương khởi điểm, ngạch chuyên viên, 01 người hưởng lương tập 85% hệ số lương khởi điểm, anh A Anh A kiên nhẫn chờ đợi, nghĩ giải thời gian ngắn Nhưng chờ không giải quyết, anh A mạnh dạn nhiều lần đến gặp Ủy ban nhân dân Huyện B, hỏi lý chưa nhận định hưởng lương vào ngạch công chức Nhưng lần khơng giải thích, nhận lời hứa chung chung Ủy ban nhân dân Huyện B Thời gian kéo dài tháng, cuối anh A gửi đơn kiến nghị lên cấp có thẩm quyền Nhận đơn kiến nghị anh A, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định thành lập Đoàn tra tỉnh để giải vụ việc Nguyên nhân dẫn đến tình Có nhiều ngun nhân dẫn đến việc kéo dài chưa giải dứt điểm, thấy tập trung vào số nguyên nhân sau: Một số cán chuyên viên phụ trách công tác cán Ủy ban nhân dân Huyện B chưa xác định đày đủ trách nhiệm thi hành cơng vụ, chưa theo dõi cập nhập kịp thời, thiếu kiểm tra hồ sơ cán công chức quan đặc biệt hồ sơ người tuyển dụng, chưa báo cáo đầy đủ kịp thời thông tin cho quan có thẩm quyền quản lý cơng chức, để tĩnh hình kéo dài thời gian quy định Đây việc làm thiếu quan tâm người lãnh đạo người tuyển dụng vào làm việc đơn vị Người lãnh đạo tự ý tùy tiện kéo dài thời gian tập anh A viết báo cáo kết cơng việc tập Bên cạnh đó, cơng tác tun truyền chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước ngày phổ biến Tuy nhiên số hạn chế khả tiếp thu phận không nhỏ cán bộ, cơng chức, viên chức khơng có tinh thần học hỏi, không nghiên cứu cập nhập văn để nâng cao lực chuyên môn công tác dẫn đến việc thực khơng quy định làm ảnh hưởng đến người lao động mặt kinh tế lẫn tinh thần Việc quản lý hồ sơ quan nhà nước chưa thực chặt chẽ nghiêm ngặt Việc kiểm tra, tra ngành, cấp chưa thường xuyên, liên tục, cịn mang nặng tính hình thức nể nang dẫn đến tâm lý chủ quan đơn vị thực nhiệm vụ Hậu tình Bản thân cá nhân anh A bị thiệt thòi thu nhập tiền lương hàng tháng Anh hưởng đến chất lượng hiệu cơng việc anh A nói riêng nhân viên quan nói chung Không tạo động lực làm việc cho nhân viên quan Làm giảm uy tín lãnh đạo, quan đơn vị, lòng tin nhân dân Có thể dẫn đến đổ lỗi trách nhiệm cho Làm phá vỡ tính cơng bằng, nghiêm minh pháp luật, ảnh hưởng đến chủ trương, sách Đảng Nhà nước xây dựng cán cơng chức có đủ phẩm chất lực để đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi đất nước III XỬ LÝ TÌNH HUỐNG Mục tiêu xử lý tình Với mục tiêu xây dựng biện pháp xử lý tình cách có hiệu quả, nhằm rút kinh nghiệm thực tế đưa kiến nghị để nâng cao chất lượng việc thực nguyên tắc lựa chọn cán bộ, nguyên tắc bổ nhiệm cán quản lý, đánh giá cán quy hoạch trước lựa chọn đề bạt, bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền phải xem xét lý luận thực tiễn Đề xuất phương án, lựa chọn phương án tối ưu Tuyển dụng cán công chức hoạt động công tác tổ chức, hoạch định sách chiến lược hồn thiện hệ thống trị q trình đổi đất nước Thực tuyển dụng cán bộ, công chức cho quan, tổ chức đánh dấu giai đoạn nghiệp xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, thời kỳ đổi mới, thời kỳ cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, đồng thịi đổi tư kinh tế thị trường nhiều thành phần Để giải việc kéo dài tập sự, người trúng tuyển thời kỳ thi tuyển cơng chức có số phương án kiến nghị phương án xử lý anh A sau: * Phương án 1: Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện B yêu cầu anh A viết báo cáo kết tập sự, đạt u cầu đề nghị quan có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức Sở Nội vụ huyện Ban hành định bổ nhiệm thức vào ngạch Với phương án 1: Anh A tiếp nhận vào làm việc Phòng A huyện B Như nêu phàn trên: Ngay từ khâu tuyển chọn đầu vào Ủy ban nhân dân Huyện B thống chọn lựa cẩn thận, nhận hồ sơ sinh viên tốt nghiệp hệ quy loại trở lên Thực tế chọn lựa Trường hợp anh A người đạt tiêu chuẩn tuyển chọn Nói cách khách quan anh A người có khả đủ tiêu chuẩn tuyển chọn Ngoài thời gian tập sự, anh A người tỏ thực nghiêm túc nội quy Phòng A huyện B, cần cù, chịu khó học hỏi, nghiên cứu, tìm tịi, làm việc có tinh thần trách nhiệm Không vi phạm kỷ luật lao động, đồn tra tìm hiểu điều tra - Ưu điểm Đảm bảo quyền lợi cho người lao động, khơng nhiều thịi gian đối tượng, khơng khiếu kiện Làm rõ trách nhiệm quan phải thường xuyên cập nhập kịp thời hồ sơ cán công chức, đồng thời làm rõ trách nhiệm Ủy ban nhân dân Huyện B người lao động Tăng cường bảo vệ hiệu lực thi hành pháp luật lĩnh vực tuyển dụng cán công chức Kỷ cương phép nước giữ vững, làm cho Pháp luật vào lối sống người dân Tạo niềm tin người dân pháp luật Anh A tuổi đời trẻ vừa tốt nghiệp Đại học, với kết khả quan thi tuyển khơng làm việc quan thi vào quan khác Nhưng dù không tuyển dụng lý khơng xứng đáng làm cho anh A có suy nghĩ khơng tốt quan, ảnh hưởng đến tinh thần cá nhân, gây lịng tin khơng tốt đến với nhiều người xung quanh, vi cần phải giải trường hợp anh A theo quy định pháp luật Nếu chọn phương án việc xử lý thấu tình đạt lý - Nhược điểm Nếu xử lý theo phương án Ủy ban nhân dân Huyện B, Sở Nội vụ tỉnh cần xem xét, kiểm điểm trách nhiệm, nhắc nhở cá nhân lãnh đạo có liên quan có biện pháp xử lý kịp thời thích đáng, rút kinh nghiệm để tránh xảy tượng kéo dài thời gian tập trái với quy định * Phương án 2: Anh A không bổ nhiệm thức vào ngạch, kết tập không đạt yêu cầu Với phương án này, Sở Nội vụ yêu cầu anh A viết báo cáo kết tập sự, người hướng dẫn tập nhận xét kết báo cáo với Ủy ban nhân dân Huyện B Căn vào văn quy phạm pháp luật (Luật Cán bộ, Công chức Luật viên chức sửa đổi năm 2019 Nghị định Số: 138/2020/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2020 quy định việc tuyển dụng quản lý công chức, kết họp với việc nhận xét phẩm chất đạo đức đánh giá kết công việc tập anh A, khơng đạt u cầu báo cáo, đề nghị quan có thẩm quyền quản lý cơng chức (Sở Nội vụ) hủy hỏ định tuyển dụng Trong trường họp này, Ủy ban nhân dân Huyện B phải giải thích rõ cho anh A tồn thể cán công chức hiểu rõ lý anh A không nhận vào làm việc quan - Ưu điểm Nếu việc đánh giá kết công việc tập anh A đánh giá thực chất anh A khơng đạt u cầu có sở cho việc hủy bỏ đinh tuyển dụng, đảm bảo nghiêm minh pháp luật - Nhược điểm Nếu chọn phương án việc giải Ủy ban nhân dân Huyện B ảnh hưởng đến chinh trị sống anh A sau này, làm cho người lao động thiệt thịi, khơng có tính giáo dục cao Do việc giải vấn đề phải thận trọng, khách quan, thực nghiêm túc Pháp luật Nhà nước, đặt lợi ích Pháp luật Nhà nước lên trên, đồng thời phải quan tâm đến mặt Nếu làm sai Pháp luật bị lu mờ, khơng khuyến khích động viên cán cơng chức làm việc 10 tích cực, khơng khai thác tài họ, đồng thời làm lòng tin cá nhân quần chúng * Lựa chọn phương án tối ưu Từ phân tích đây, đoàn tra đề nghị Sở Nội vụ tỉnh, Ủy ban nhân dân Huyện B nên thực phương án 1, vì: Đây phương án hữu hiệu vừa đảm bảo thực pháp luật Nhà nước, vừa giải thỏa đáng chế độ cho người lao động thỏa đáng hợp tình, hợp lý Các giải pháp thực phương án lựa chọn Sau thời gian làm việc khẩn trương, với tinh thần khách quan, thẳng thắn, trung thực, nêu cao tinh thần trách nhiệm, ngày 20 tháng 11 năm 2021, Đoàn Thanh tra hoàn thiện biên kết luận tra tổ chức họp có mời lãnh đạo Ủy ban nhân dân Huyện B, Chủ tịch Công đồn, Bí thư Đồn niên, ) để cơng bố kết luận tra Trong buổi họp này, đại diện đồn Thanh tra, đại diện Cơng đồn, chun mơn phân tích thiếu sót phía Phịng A huyện B Yêu cầu Sở Nội vụ tỉnh khẩn trương tiến hành thực phương án 1, báo cáo kết thực với lãnh đạo cấp Đồng thời Đoàn tra yêu cầu Ủy ban nhân dân Huyện B, Sở Nội vụ tỉnh cần xem xét, kiểm điểm trách nhiệm, nhắc nhở Phịng A huyện B có biện pháp xử lý kịp thời thích đáng, rút kinh nghiệm để tránh xảy tượng kéo dài thời gian tập trái với quy định Bên cạnh trách nhiệm Ủy ban nhân dân Huyện B cần phải có phận theo dõi chặt chẽ việc tập sự, định kỳ 03 hay 06 tháng/một lần, có kết báo cáo tập giúp người tập sự, khắc phục nhược điểm phát huy ưu điểm để làm tốt công tác tập Hết thời gian tập sự, phận phải làm báo cáo người đạt kết quả, không đạt két quả, có lý xác đáng ủng hộ đồng tình tập thể cán bộ, cơng chức Ngày 25 tháng 11 năm 2021, Đoàn báo cáo lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh xin ý kiến đạo Ủy ban nhân dân tỉnh hoan ngênh tinh thần trách nhiệm, khẩn trương, nghiêm túc làm việc Đoàn trí với cách giải 11 Đồn tra Ngày 26 tháng 11 năm 2021, Đoàn Thanh tra gửi Ủy ban nhân dân Huyện B văn số 231/QĐ-BA việc giải khiếu nại anh A, yêu cầu Sở Nội vụ tỉnh khẩn trương tiến hành thời hạn tối đa tháng Nhận văn trên, Ủy ban nhân dân Huyện B triển khai thực Trước tiên Ủy ban nhân dân Huyện B đạo Phòng A huyện B nơi anh A thực tập, yêu cầu anh A viết báo cáo kết tập sự, người hướng dẫn tập phải có nhận xét, đánh giá kết anh A, sau báo cáo với Ủy ban nhân dân Huyện B Tiếp theo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện B tổ chức họp có tham gia bên có liên quan, người hướng dẫn anh A thời gian tập sự, đại diện Cơng đồn đánh giá phẩm chất đạo đức, kết công việc người tập Nếu anh A người đạt yêu cầu ngạch quy định Ủy ban nhân dân Huyện B đề nghị quan thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức - Sở Nội vụ huyện Ban hành định bổ nhiệm thức vào ngạch anh A kể từ ngày anh A kế thúc tập 12 tháng Sau đó, Ủy ban nhân dân Huyện B cơng bố tồn tỉnh định bổ nhiệm vào ngạch anh A, việc làm thể thực quy chế dân chủ quan bảo đảm nghiêm minh Pháp luật Việc ban hành định bổ nhiệm thức vào ngạch anh A hoàn toàn với điều 23, Mục Nghị định Số: 138/2020/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2020, quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức Ngày 30/11/2021 Ủy ban nhân dân Huyện B ban hành Quyết định việc giải đơn khiếu nại anh A, anh A nhận vào làm việc Phòng A huyện B nhận định bổ nhiệm vào ngạch công chức Quyết định thông báo đến tồn thể cán cơng chức Ủy ban nhân dân Huyện B yêu cầu cá nhân, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành định Việc làm động viên cán bộ, công chức quan phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ giao ánh sáng cơng lý ln với người lao động, đồng thời làm cho người tin tưởng vào máy 12 Nhà nước Đã cho người thấy đường phía trước phấn đấu lên mục đích tương lai tốt đẹp đơn vị xã hội tiêu cực 13 KẾT LUẬN Đất nước ta bước vào thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, xoá bỏ kinh tế tập trung quan liêu bao cấp, xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập kinh tế quốc tế, đa dạng hoá, đa phương hoá đối ngoại bối cảnh quốc tế diễn biến phức tạp, có nhiều hội thuận lợi, bên cạnh có khơng khó khăn thách thức Hơn lúc hết, Đảng ta phải chăm lo xây dựng đội ngũ cán nói chung đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nói riêng cho hệ thống trị, cho tồn xã hội lĩnh vực, phương diện Có Đảng Cộng sản Việt Nam giữ vai trò lãnh đạo cách mạng tổ chức thành cơng nghiệp cơng nghiệp hố, đại hóa đất nước Trong q trình xây dựng đội ngũ cán phải bám sát mục tiêu trẻ hoá cán lãnh đạo, quản lý, kết hợp hài hồ độ tuổi, đảm bảo tính liên tục, phát triển đội ngũ cán Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng tồn diện lý luận trị, phẩm chất đạo đức, trình độ chun mơn nghiệp vụ, coi trọng “đức” “tài” Đổi quan niệm phương pháp đánh giá cán theo hướng thật dân chủ theo quy trình chặt chẽ, thống Đánh giá, nhận xét cán phải vào kết quả, hiệu thực tiễn nhiệm vụ giao, việc làm chưa làm được, ưu điểm khuyết điểm, khắc phục tình trạng cách làm giản đơn, thành kiến, thiếu cơng tâm, dân chủ hình thức Thực việc đề bạt, bổ nhiệm cán đảm bảo tiêu chuẩn, sở trường bước xây dựng quy mô tuyển chọn cán bộ, ưu đãi trọng dụng nhân tài, tăng cường sử dụng cán nữ, kiện toàn nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác tổ chức cán Tăng cường pháp chế, xây dựng Nhà nước dân, dân, vĩ dân, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh phương châm, mục tiêu hướng tới Đảng Nhà nước ta Xây dựng Nhà nước Pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Nhà nước phải liên hệ chặt chẽ với dân, tôn ữọng lắng nghe ý kiến dân, kiên chống quan liêu, cửa quyền, chống tham ơ, lãng phí, đặc quyền, đặc lợi, bảo vệ Làm tốt cơng tác tuyển dụng cịn làm cho phận quản lý hành 14 Nhà nước ngày chất lượng hiệu cao công tác ngăn ngừa, loại bỏ tượng tiêu cực tham nhũng, hối lộ để nhận vào làm việc, tránh tình trạng cậy quyền, cậy thế, lợi dụng chức vụ số lãnh đạo thối hóa, biến chất, lợi dụng việc tuyển dụng để tham nhũng, trục lợi từ chọn cán bộ, cơng chức có đủ lực, trình độ, phẩm chất thực để đảm nhiệm công việc, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Luật Lao động nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 20 tháng 11 năm 2019 Chương trình tổng thể Cải cách hành nhà nước giai đoạn 20112020 ban hành kèm theo Nghị 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 Chính phủ Hồ Chí Minh, tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2011 Luật Cán bộ, Công chức Luật viên chức sửa đổi năm 2019 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Nghị định số 108/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 Chính phủ Nghị định Số: 138/2020/NĐ-CP, Hà Nội, ngày 27 tháng 11 năm 2020, quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức Quyết định số 16/2021/QĐ-UBND ngày 18/5/2021 UBND huyện B ban hành Quy định quản lý tổ chức máy, biên chế cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng địa bàn huyện B 10 V.I.Lênin, toàn tập, tập 35, Nxb Tiến Mátxcơva, 1976 16 ... lãnh đạo, đạo, xác định l? ?a chọn cán b? ??, công chức khâu then chốt, định cơng tác cán nói chung, quản lý cán nói riêng Việc l? ?a chọn cán b? ??, công chức điều kiện, tiền đề để b? ?? nhiệm L? ?a chọn cán b? ??, ... tế đ? ?a kiến nghị để nâng cao chất lượng việc thực nguyên tắc l? ?a chọn cán b? ??, nguyên tắc b? ?? nhiệm cán quản lý, đánh giá cán quy hoạch trước l? ?a chọn đề b? ??t, b? ?? nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý thuộc... đề tài: ? ?Phương án l? ?a chọn, b? ?? nhiệm cán lãnh đạo, quản lý Phòng A huyện B? ?? để làm tiểu luận tình có ý ngh? ?a lý luận thực tiễn sâu sắc I NỘI DUNG TÌNH HUỐNG Hồn cảnh đời Phòng A huyện B quan