CƠ SỞ LÍ LUẬN
Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi nghiên cứu là trên toàn thế giới, song tập trung vào các nước sản xuất cafe nhiều nhƣ Brazil, Việt Nam, Indonesia trong khoảng 20 năm gần đây.
Mục tiêu và mục đích nghiên cứu
Cà phê hiện nay là một trong những thức uống phổ biến nhất toàn cầu và đóng vai trò quan trọng trong xuất khẩu nông sản Đây là mặt hàng xuất khẩu lớn, đứng đầu trong nhiều quốc gia và là một trong những sản phẩm nông nghiệp hợp pháp có giá trị cao nhất trên thế giới, đặc biệt tại các quốc gia đang phát triển.
Trồng cà phê đã gây ra nhiều tranh luận về cách các quốc gia phát triển giao thương với các nước đang phát triển, cũng như tác động của việc trồng cà phê đến môi trường sống Những vấn đề như tạo đất trống và sử dụng nước tưới cũng được bàn luận nhiều Tuy nhiên, nhờ những vấn đề này, thị trường cà phê thương mại công bằng và cà phê hữu cơ đang ngày càng phát triển mạnh mẽ.
Mục tiêu nghiên cứu là xác định các loại rào cản trên thị trường cà phê và phân tích ảnh hưởng của chúng
Mục đích nghiên cứu này nhằm phân tích và làm sáng tỏ những khó khăn, thách thức mà thị trường cà phê đang phải đối mặt, đồng thời đề xuất một số giải pháp cải thiện và phát triển ngành cà phê trong tương lai gần.
TỔNG QUAN VỀ RÀO CẢN
Định nghĩa rào cản
Hàng rào thương mại, hay còn gọi là hạn chế nhập khẩu, là các biện pháp nhằm kiểm soát lượng hàng hóa nhập khẩu vào một quốc gia Những biện pháp này bao gồm thuế quan, hạn ngạch, thuế nhập khẩu tạm thu, hiệp định hạn chế xuất khẩu, kiểm soát hối đoái và các thủ tục hành chính khác.
Đặc điểm rào cản
Biện pháp hạn chế nhập khẩu nhằm mục đích giảm thiểu thâm hụt cán cân thanh toán và bảo vệ các ngành sản xuất trong nước trước sự cạnh tranh từ nước ngoài.
Biện pháp này thường mâu thuẫn với quy định của Hiệp định chung về Mậu dịch và Thuế quan (GATT) cũng như Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Dù vậy, trong nhiều tình huống, các cơ quan liên quan lại không thể loại trừ những biện pháp này.
Phân loại rào cản
2.3.1 Hàng rào Thuế quan Đây là một loại thuế đánh vào hàng hóa xuất, nhập khẩu có thể dưới dạng thuế phần trăm, thuế đặc định hoặc thuế hỗn hợp (kết hợp giữa thuế phần trăm và thuế đặc định) Thông thường, thuế quan được áp dụng trước tiên nhằm mục đích tăng nguồn thu ngân sách cho chính phủ Tuy nhiên, thuế quan cũng có thể đƣợc áp dụng vì những mục đích khác nhƣ ngăn chặn hàng nhập khẩu và bảo vệ hàng trong nước, trả đũa một quốc gia khác, bảo vệ một ngành công nghiệp quan trọng hay non trẻ Thuế quan đƣợc WTO coi là hợp lệ và cho phép các nước thành viên duy trì, nhờ sự minh bạch và tính dễ dự đoán trong việc áp hướng tới mục tiêu cắt giảm thuế quan và tăng mức độ ràng buộc thuế (các nước thành viên không được phép tăng thuế lên trên mức trần đã cam kết trong biểu) Thuế suất đã đƣợc giảm đáng kể qua tám vòng đàm phán trong khuôn khổ Hiệp định thuế quan (GATT) trước đây, đặc biệt là sau Vòng đàm phán U- ru-goay, thuế công nghiệp bình quân của các nước phát triển được giảm xuống 3,8%, các nước này cũng đồng ý cắt giảm 36% mức thuế nông nghiệp (và các nước đang phát triển đồng ý cắt giảm 24% thuế nông nghiệp), tỷ lệ ràng buộc số dòng thuế trong cả biểu thuế với các nước phát triển đạt 99%, với các nước đang phát triển đạt 73% và với các nền kinh tế chuyển đổi đạt 98%
2.3.2 Hàng rào phi thuế quan
Hàng rào phi thuế quan là những biện pháp cản trở thương mại không dựa trên cơ sở pháp lý, khoa học hoặc bình đẳng, thường áp dụng cho hàng nhập khẩu Các hình thức của hàng rào phi thuế quan rất đa dạng, bao gồm các biện pháp hạn chế định lượng, các biện pháp tương đương thuế quan, rào cản kỹ thuật, biện pháp liên quan đến đầu tư nước ngoài, quản lý hành chính và bảo vệ thương mại tạm thời.
2.3.2.1 Các biện pháp hạn chế về định lượng nhập khẩu
Các biện pháp hạn chế định lượng được xem là có hiệu lực bảo hộ cao hơn so với các biện pháp thuế quan, vì chúng có thể trực tiếp làm biến dạng thương mại Do đó, Điều XI của Hiệp định GATT cấm các nước thành viên áp dụng các biện pháp hạn chế số lượng đối với hàng hóa nhập khẩu hoặc xuất khẩu.
Nguyên tắc "Không áp dụng hạn chế định lượng" là một trong những nguyên tắc cơ bản của WTO, tuy nhiên Hiệp định GATT cho phép một số ngoại lệ Các nước thành viên có thể áp dụng biện pháp hạn chế định lượng trong các trường hợp cụ thể như đối phó với tình trạng thiếu lương thực nghiêm trọng (Điều XI:2), bảo vệ cán cân thanh toán (Điều XVII:B), bảo vệ sức khỏe con người, động thực vật (Điều XXV) và bảo vệ an ninh quốc gia (Điều XXIV) Một trong những biện pháp hành chính có thể áp dụng là cấm xuất, nhập khẩu.
Mục đích của biện pháp hạn ngạch là nhằm bảo vệ an ninh quốc gia, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và hỗ trợ sản phẩm nội địa mới Bên cạnh đó, biện pháp này còn có liên quan đến các vấn đề văn hóa và truyền thống trong một số trường hợp.
Hạn ngạch (Quota) là một trong những rào cản thương mại phi thuế quan quan trọng nhất, đóng vai trò là biện pháp trực tiếp nhằm kiểm soát số lượng hàng hóa được phép nhập khẩu hoặc xuất khẩu vào một quốc gia trong một khoảng thời gian nhất định.
Hạn ngạch này khác với thuế quan hạn ngạch, bởi vì trong trường hợp thuế quan hạn ngạch, nếu vượt quá hạn ngạch, hàng hóa vẫn có thể được nhập khẩu nhưng phải chịu mức thuế cao Ngược lại, hạn ngạch này hoàn toàn cấm việc nhập khẩu vượt mức quy định.
Hạn ngạch gây ra hiệu ứng tăng giá nội địa của hàng hóa, đồng thời làm giảm nhu cầu và tăng sản lượng sản xuất trong nước Tuy nhiên, nhược điểm của nó là dễ dẫn đến tiêu cực trong quá trình cấp phép và có thể khiến ngành được bảo hộ hoạt động kém hiệu quả, gây lãng phí nguồn lực quốc gia.
2.3.2.2 Hạn chế xuất khẩu tự nguyện
Hạn chế xuất khẩu tự nguyện xảy ra khi một quốc gia nhập khẩu thuyết phục một quốc gia khác tự nguyện giảm lượng xuất khẩu của một mặt hàng nhất định Hành động này thường đi kèm với đe dọa tăng cường hạn chế nhập khẩu các mặt hàng khác, dẫn đến một cuộc chiến tranh thương mại nếu không đạt được thỏa thuận.
2.3.2.3 Hàng rào kỹ thuật (Tiêu chuẩn kỹ thuật)
Hàng rào kỹ thuật trong thương mại là những biện pháp áp dụng cho hàng hóa khi lưu thông trong nước và qua biên giới, bao gồm yêu cầu về chất lượng, ghi nhãn, thông tin tiêu dùng, thủ tục đăng ký nhập khẩu, cũng như các quy trình kiểm tra và chứng nhận phù hợp với các tiêu chuẩn quy định.
Về hình thức, biện pháp này để bảo vệ người tiêu dùng trong nước nhưng thực tế là để bảo hộ hàng hóa sản xuất trong nước tương ứng
Bán phá giá là bán với giá thấp với mục đích loại trừ đối thủ cạnh tranh để chiếm lĩnh thị trường tiêu thụ sản phẩm
Thị trường cạnh tranh không hoàn hảo: độc quyền bán, độc quyền nhóm bán, cạnh tranh độc quyền, độc quyền mua, độc quyền nhóm mua
Thị trường bị chia cắt
Trợ cấp xuất khẩu là một biện pháp khuyến khích sản xuất và mở rộng xuất khẩu của quốc gia, đồng thời có thể được coi là một hình thức bán phá giá.
2.3.3 Các công cụ phi thuế quan khác:
Biện pháp ngoại hối ảnh hưởng đến tỷ giá giữa đồng nội địa và ngoại tệ, ví dụ như việc Việt Nam giảm giá tiền đồng xuống 25.000đ/USD sẽ mang lại lợi ích cho nhà xuất khẩu với thêm 4.000đ trên mỗi đô la Mỹ, từ đó kích thích xuất khẩu, trong khi nhập khẩu sẽ bị ảnh hưởng ngược lại Nhiều quốc gia yêu cầu Trung Quốc tăng giá nhân dân tệ cũng vì lý do này Bên cạnh đó, còn nhiều biện pháp khác như vụ bò điên của Mỹ khi EU cấm nhập khẩu bò từ nước này.
CÁC RÀO CẢN TRÊN THỊ TRƯỜNG CAFE THẾ GIỚI VÀ MỘT SỐ KHU VỰC
Tình hình trên thị trường cafe thế giới
Tổ chức Cà phê Thế giới (ICO) ƣớc tính sản lƣợng cà phê niên vụ 2017-
Sản lượng cà phê toàn cầu năm 2018 ước tăng 4,8% đạt 163,51 triệu bao so với năm trước, vượt 3,1% so với dự báo trước đó của ICO.
Sản lượng cà phê Arabica đã tăng 1,7% đạt 101,23 triệu bao, trong khi cà phê Robusta tăng mạnh 10,5% lên 62,28 triệu bao Khu vực châu Á - Thái Bình Dương ghi nhận mức tăng trưởng cao nhất với sản lượng đạt 47,95 triệu bao, tương ứng với mức tăng 8,3% Tiếp theo là Mexico - Trung.
Sản lượng cà phê tại Mỹ đã tăng 4,3%, đạt 21,34 triệu bao Trong khi đó, Nam Mỹ, khu vực sản xuất cà phê lớn nhất thế giới, ghi nhận mức tăng 3,3%, đạt 76,98 triệu bao Châu Phi cũng có sự tăng trưởng 3,4% trong sản lượng, với tổng số 17,25 triệu bao.
Hình 1 Sản lượng tăng tại tất cả khu vực sản xuất cà phê
Bộ Nông nghiệp Mỹ (USDA) dự báo rằng sản lượng cà phê tại Mumbai, Ấn Độ sẽ giảm 300.000 bao 60 kg so với ước tính trước đó là 5,5 triệu bao 60 kg cho năm nay.
Theo USDA, trong giai đoạn 2018 - 2019, Ấn Độ sản xuất 1,5 triệu bao cà phê Arabica và 3,7 triệu bao cà phê Robusta Tỉnh Karnataka chiếm 70% tổng sản lượng cà phê của cả nước, trong khi Kerala đóng góp 20%.
Mưa trong tháng 8 đã gây thiệt hại nghiêm trọng đến các loại cây trồng như tiêu và cau, ảnh hưởng lớn đến thu nhập của nông dân Theo các hiệp hội, sản lượng cà phê của Ấn Độ đã giảm khoảng 20% so với ước tính trước đó, với sản lượng cà phê Arabica ước đạt 455 kg/ha và cà phê Robusta là 991 kg/ha Ấn Độ hiện là nhà sản xuất chính cà phê Robusta, chiếm gần 49% tổng sản lượng toàn cầu.
Theo ICO, tổng xuất khẩu cà phê tăng mỗi năm kể từ 2010 - 2011 với mức kỉ lục mới đạt đƣợc năm 2017 - 2018 là 121,86 triệu bao, tăng 2% so với năm 2016 - 2017
Xuất khẩu cà phê trong mùa vụ 2017 - 2018 đã tăng 2% so với năm trước, đạt 121,86 triệu bao, so với 119,52 triệu bao của năm 2016 Đặc biệt, khối lượng xuất khẩu trong tháng 9 năm 2018 đạt 9,43 triệu bao, tăng so với 8,75 triệu bao cùng kỳ năm 2017.
Trong 12 tháng kết thúc vào tháng 9/2018, tổng khối lƣợng xuất khẩu cà phê Arabica xanh đạt 70,95 triệu bao so với 70,51 triệu bao của năm ngoái; trong khi xuất khẩu cà phê Robusta tăng từ 38,87 triệu bao của năm 2017 lên 39,24 triệu bao
Trong tháng 9, Brazil và Colombia chiếm 60,4% tổng xuất khẩu cà phê Arabica xanh, trong khi Việt Nam chiếm 60% tổng khối lƣợng cà phê Robusta xuất khẩu
Năm cà phê 2017 - 2018, tổng xuất khẩu cà phê các loại tăng tại 4 trong số 10 nhà xuất khẩu lớn nhất
Brazil: Xuất khẩu 32,34 triệu bao cà phê, tăng so với mức 31,93 triệu bao năm
Trong giai đoạn 2016 - 2017, sản xuất cà phê của Brazil được chia thành hai niên vụ, dẫn đến sự tăng trưởng xuất khẩu trong năm 2017 - 2018 Điều này phản ánh sự sụt giảm sản lượng trong mùa vụ 2016 - 2017 và sự gia tăng 14,7% trong sản xuất năm 2017 - 2018 Xuất khẩu cà phê của Brazil từ tháng 4 đến tháng 8 đạt 15,52 triệu bao, tăng 11,2% so với cùng kỳ năm 2017.
Colombia: Ngƣợc lại, xuất khẩu cà phê của Colombia năm 2017- 2018 giảm
5,7% xuống 12,72 triệu bao do sản lƣợng đi xuống
Indonesia: Xuất khẩu cà phê tại Indonesia ghi nhận mức giảm lớn nhất khi khối lƣợng giảm từ 8,72 triệu bao năm 2016 - 2017 xuống 5,64 triệu bao năm 2017 -
2018 Sản lƣợng giảm cùng với nhu cầu nội địa gia tăng đã dẫn tới sự sụt giảm này
Tiêu thụ cà phê toàn cầu trong năm 2017 - 2018 ước tính tăng 1,8% so với năm trước, đạt 161,93 triệu bao Châu Á - Thái Bình Dương ghi nhận mức tăng trưởng cao nhất, với lượng tiêu thụ tăng 3,1% lên 35,9%.
Bắc Mỹ ghi nhận mức tăng trưởng tiêu thụ cà phê nhanh thứ hai, đạt 2,6%, tương đương 30,34 triệu bao Trong khi đó, châu Phi và Mexico - Trung Mỹ dự báo tăng trưởng lần lượt 1,7% lên 11,08 triệu bao và 5,3 triệu bao Tiêu thụ cà phê tại châu Âu cũng có sự tăng nhẹ 0,5%, đạt 52,32 triệu bao trong năm 2017 - 2018.
Hình 2: Tình hình xuất khẩu cà phê qua các năm
Hình 3: Lượng tiêu thụ cà phê trên thế giới qua các năm
(Đơn vị: triệu bao, 1 bao = 60kg)
Sự biến động giá của cà phê thế giới và Việt Nam từ năm 1981 đến năm
Năm 2014, giá cà phê thế giới đã chứng kiến nhiều biến động mạnh mẽ, với những đợt tăng và giảm đột ngột Tuy nhiên, trong hơn ba thập kỷ qua, giá cà phê trở nên không ổn định và khó dự đoán hơn (Andrew và James, 2002).
Kể từ năm 1980, giá cà phê toàn cầu đã có xu hướng tăng dần, đạt đỉnh điểm vào năm 1986, đánh dấu một cột mốc quan trọng trong lịch sử ngành cà phê Sự biến động giá cả trên thị trường quốc tế đã ảnh hưởng đến giá cà phê xuất khẩu của các nước như Việt Nam, Brazil, Ấn Độ và Colombia, khiến giá cả của những quốc gia này cũng tăng theo xu hướng chung.
Năm 1986, giá cà phê xuất khẩu của Việt Nam, Brazil, Colombia và Ấn Độ đạt mức cao kỷ lục, lần lượt là 104.23 USD/tấn, 141.21 USD/tấn, 173.24 USD/tấn và 107.42 USD/tấn Tuy nhiên, sau đợt tăng này, giá cà phê thế giới liên tục giảm sút do sự sụp đổ của Hiệp hội Cà phê thế giới (ICA) vào năm 1989, tổ chức từng kiểm soát giá cà phê giữa các nước sản xuất lớn và các nước tiêu thụ.
Trước năm 1989, giá cà phê thế giới duy trì sự ổn định và ở mức cao Tuy nhiên, sau sự sụp đổ của ICA, giá cà phê trên thị trường toàn cầu, cùng với giá xuất khẩu của các nước như Việt Nam, Brazil, Ấn Độ và Colombia, đã giảm mạnh.
Các rào cản trên thị trường cà phê
Các tiêu chuẩn quản lý môi trường, tiêu chuẩn kỹ thuật và an toàn thực phẩm thường được sử dụng như rào cản thương mại hợp pháp, không vi phạm quy định của WTO về tự do hóa thương mại Những quy định này cho phép các quốc gia bảo vệ sức khỏe con người, động thực vật và tài nguyên thiên nhiên, nhưng cũng có thể trở thành rào cản phi thương mại để hạn chế xuất khẩu Đối với cây cà phê, việc trồng trong điều kiện và môi trường tốt nhất là rất quan trọng để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng và nâng cao vị thế trên thị trường Chất lượng hạt cà phê cần được ưu tiên hàng đầu, nhưng hiện nay, các nhà cung cấp đang gặp khó khăn trong việc quản lý chất lượng do ảnh hưởng của thiên nhiên, đặc biệt là biến đổi khí hậu và sâu bệnh, tác động trực tiếp đến chất lượng và xuất khẩu cà phê.
Thời tiết tại các quốc gia trồng cà phê chính nhƣ Brazil, Colombia, Trung
Mỹ, Việt Nam và Indonesia, cùng với các khu vực khác, đều có ảnh hưởng đến giá trị cà phê trong mùa thu hoạch và giá hợp đồng tương lai trên các sàn giao dịch Thời tiết thuận lợi cho sản xuất cà phê thường dẫn đến sự giảm giá, trong khi thời tiết xấu lại làm tăng giá Theo báo cáo năm 2016 của Fairtrade Australia, các yếu tố này đóng vai trò quan trọng trong việc định hình thị trường cà phê toàn cầu.
Năm 2012, Trung Mỹ đã chịu ảnh hưởng nặng nề từ đợt gỉ lá cà phê do nhiệt độ cao bất thường và mưa lớn, dẫn đến thiệt hại 500 triệu USD và 350.000 lao động mất việc Hạn hán và bão thường xuyên đã khiến nhiều nông dân chuyển từ trồng cà phê sang các loại cây khác Đến năm 2017, tất cả các quốc gia sản xuất cà phê đều bị tác động bởi biến đổi khí hậu, với sản lượng cà phê thấp hơn mức tiêu thụ trong hai năm liên tiếp Tại Brazil, quốc gia cung cấp cà phê lớn nhất thế giới, tình hình khí hậu bất ổn đã đặt ra nhiều thách thức cho nông dân Ông Brando, giám đốc tại P&A Marketing, cho rằng biến đổi khí hậu đang đe dọa sản lượng cà phê tại Brazil, với sự tăng trưởng chậm lại và sự biến động sản lượng theo chu kỳ trở nên mờ nhạt hơn Sản lượng cà phê Brazil đã giảm sau một giai đoạn tăng trưởng kéo dài, phản ánh rõ ràng tác động tiêu cực của khí hậu.
Vào đầu thế kỷ này, sản lượng cà phê đạt 30 triệu tấn, nhưng sau đó đã giảm nhẹ xuống còn khoảng 46 triệu tấn sau mức cao nhất vào năm 2013 Giám đốc điều hành của ICO, José Sette, cho biết cà phê rất nhạy cảm với sự thay đổi nhiệt độ, và nhiệt độ cao có thể khiến cà phê phát triển nhanh hơn, dẫn đến chất lượng không đạt như mong đợi Báo cáo Phát triển bền vững năm 2017 của Lavazza, một trong những nhà sản xuất cà phê lớn nhất thế giới, cảnh báo rằng biến đổi khí hậu đang đe dọa nguồn cung cà phê chất lượng cao.
Báo cáo chỉ ra rằng nếu không có biện pháp ngăn chặn, hàng triệu hecta cà phê sẽ có nguy cơ biến mất trong vài thập kỷ tới Cụ thể, sản lượng cà phê Arabica ở Châu Mỹ Latinh có thể giảm gần 90% vào năm 2020, trong khi Ethiopia, nhà sản xuất cà phê lớn thứ năm thế giới, sẽ mất tới 60% sản lượng do biến đổi khí hậu khiến nhiệt độ trái đất tăng thêm 4 độ Năm nay, các khu vực sản xuất cà phê cũng đang chịu ảnh hưởng nặng nề từ biến đổi khí hậu, ảnh hưởng trực tiếp đến thu hoạch cà phê niên vụ.
Năm 2019/20, ngành cà phê Brazil đối mặt với nhiều thách thức do hạn hán và mưa liên tiếp, ảnh hưởng đến quá trình thu hoạch và chất lượng hạt cà phê Hạn hán trong quý I làm hạt cà phê bị cháy, trong khi mưa quý II gây khó khăn cho việc phơi khô hạt do vi sinh vật phát triển Tại Ấn Độ, lũ lụt kéo dài cũng ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất cà phê Giám đốc Greg Meenahan từ World Coffee Research cảnh báo rằng nhu cầu cà phê sẽ tăng gấp đôi vào năm 2050, nhưng biến đổi khí hậu có thể khiến hơn một nửa diện tích trồng cà phê trên thế giới không còn phù hợp Ở Việt Nam, biến đổi khí hậu đã làm tăng nhiệt độ và thay đổi quy luật mưa tại Tây Nguyên, ảnh hưởng đến năng suất và chất lượng cà phê Năm 2016, hạn hán nghiêm trọng đã làm thiệt hại hơn 100.000 ha cà phê, trong đó Đăk Lăk ghi nhận 71.890 ha bị ảnh hưởng và tổng thiệt hại ước tính lên tới 3.299,7 tỷ đồng Mùa khô 2018 - 2019 cũng chứng kiến tình trạng nắng hạn kéo dài, làm cản trở quá trình ra hoa và kết trái của cây cà phê.
Thời tiết có xu hướng nóng lên cũng làm cho sâu bệnh hại phát triển nhanh và khó dự báo
Biến đổi khí hậu là một trong những nguyên nhân chính gây ra sự phát triển của các loại sâu bệnh, ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng cà phê Những loại sâu bọ như bọ cánh cứng và sâu đục quả hút cạn chất dinh dưỡng trong quả và hạt cà phê, dẫn đến giảm năng suất và chất lượng sản phẩm Hệ quả là không đáp ứng được nhu cầu tiêu thụ cả trong nước và quốc tế.
Năm 2017, sản lượng cà phê ở Brazil dự báo sẽ giảm do sự tàn phá nặng nề của sâu đục quả, đặc biệt tại bang Minas Gerais, nơi sản lượng arabica chỉ đạt 32,90 triệu bao, giảm 1,26 triệu bao so với dự báo ban đầu Sự bùng phát của dịch sâu bệnh khiến khoảng 40% diện tích cà phê của Brazil bị ảnh hưởng, với 5-30% quả cà phê xanh bị thiệt hại Việc cấm sử dụng một số loại thuốc trừ sâu hiệu quả đã làm cho các nhà sản xuất khó khăn trong việc kiểm soát tình hình Tại Châu Mỹ Latinh, sâu ăn quả cà phê đã xuất hiện ở độ cao vượt quá 1500m do thời tiết nóng bất thường và lượng mưa lớn, gây thiệt hại đến chất lượng hạt Ở Việt Nam, tình hình cũng không khả quan khi sâu bệnh phát triển mạnh, làm giảm năng suất và sản lượng cà phê, trong khi một số tỉnh gặp phải tình trạng quả cà phê có nhân rất nhỏ hoặc không có nhân do mưa lớn kéo dài và sự tàn phá của sâu bệnh.
3.2.2 Rào cản biến động tiền tệ (Rào cản về giá)
3.2.2.1 Sự tăng giảm lãi suất làm biến đổi giá trị đồng USD
Theo báo cáo cung-cầu cà phê toàn cầu của Bộ Nông nghiệp Mỹ (USDA) công bố vào tháng 12/2018, sản lượng và tiêu thụ cà phê đều có xu hướng tăng, đặc biệt là lượng tồn kho tăng mạnh vào cuối kỳ.
Sản lượng và tiêu thụ cà phê toàn cầu đã có những biến động đáng kể trong các niên vụ gần đây, theo thông tin từ Thitruongcaphe.net Điều này dẫn đến việc các nước sản xuất cà phê gia tăng hoạt động bán ra, trong khi các quỹ đầu tư tài chính cũng tăng cường bán khống, tạo ra lượng dư bán lớn Hệ quả là giá cà phê trên hai sàn giao dịch robusta tại London và arabica tại New York bị ảnh hưởng tiêu cực.
Trong năm 2018, sàn robusta London ghi nhận tình hình thực hiện đáng chú ý, với cả hai sản kỳ hạn cà phê sử dụng đồng USD làm phương tiện giao dịch Điều này dẫn đến rủi ro tiền tệ cao do sự phụ thuộc vào tính ổn định của đồng USD, đặc biệt khi Mỹ đã thực hiện việc tăng lãi suất cơ bản.
Trong bối cảnh lãi suất tăng từ 2,25-2,50%/năm, giá trị đồng USD đã gia tăng, dẫn đến chi phí tài chính cao hơn và khả năng tiếp cận nguồn vốn của người mua bị giảm sút Nhiều người buộc phải thanh lý hàng hóa để bảo toàn vốn bằng USD Hiện tại, chỉ số USD dao động quanh mức 96 điểm và có khả năng tiếp tục tăng trong năm 2019, điều này có thể gây khó khăn cho giá cà phê trong thời gian tới.
Hình 8: Chỉ số giá trị đồng Usd , theo Investing.com
3.2.2.2 Sự mất giá của đồng Real so với USD
Brazil là quốc gia xuất khẩu cà phê hàng đầu thế giới, và khi đồng nội tệ Reais (Brl) mất giá so với USD, điều này tạo điều kiện thuận lợi cho Brazil tăng cường xuất khẩu cà phê Sự biến động này có tác động lớn đến các quốc gia đang phát triển khác, đặc biệt là những nước xuất khẩu cà phê đứng sau Brazil Cuối năm 2018, khi đồng USD mạnh lên, Brl đã giảm giá xuống còn 3,88 Brl đổi 1 USD.
Hình 9: Cặp tỷ giá Brl/Usd, theo Investing.com
3.2.3 Rào cản chất lượng 3.2.3.1 Tại Thị trường Việt Nam
Tại Diễn đàn đối thoại và triển vọng ngành hàng cà phê Việt Nam diễn ra ở TP.HCM vào ngày 01/12/2014, ông Nguyễn Thanh Toàn, Phó Tổng Giám đốc Công ty CP Giám định cà phê và hàng hóa xuất nhập khẩu, nhấn mạnh rằng các công ty nước ngoài đang áp dụng quy định nghiêm ngặt hơn về chất lượng cà phê Việt Nam Họ đặc biệt chú trọng đến cà phê chế biến ướt, không bị đen, cũng như các sản phẩm có chứng nhận UTZ và 4C Bên cạnh đó, các nhà rang xay cũng quan tâm đến chỉ dẫn địa lý và cà phê mang thương hiệu “Ban Mê Thuột”.
Chất lượng cà phê Việt Nam hiện nay chủ yếu được đánh giá dựa trên các tiêu chí đơn giản như hạt đen, tỷ lệ hạt vỡ và kích cỡ hạt, điều này không phản ánh đúng giá trị thực của sản phẩm Để nâng cao giá trị xuất khẩu, các cơ quan quản lý và doanh nghiệp chế biến cần chú trọng định hướng chất lượng cà phê phù hợp với xu hướng thị trường thế giới.
Đề xuất giải pháp
4.1.1 Giải pháp về biến đổi khí hậu
Các dự án hỗ trợ phát triển kinh tế và xã hội cho cộng đồng trồng cà phê cần được thiết lập để thúc đẩy cân bằng giới và đào tạo các kỹ thuật canh tác tốt nhất, giúp người trồng ứng phó hiệu quả với tác động của biến đổi khí hậu Đồng thời, việc hỗ trợ trồng rừng cũng là một yếu tố quan trọng trong các dự án này.
Chúng tôi tổ chức các lớp tập huấn nhằm đào tạo người trồng cà phê địa phương về tối ưu hóa đa dạng cây trồng và sử dụng hiệu quả nguồn nước Các lớp học sẽ giúp nông dân kiểm tra đất để xác định loại phân bón phù hợp, thiết kế hệ thống tưới tiêu sáng tạo, và trồng cây che bóng để bảo vệ cây cà phê khỏi tác động của nắng và mưa bất ngờ.
Cây cà phê cần được hỗ trợ qua một loạt giải pháp đồng bộ, bao gồm quy hoạch hợp lý, áp dụng giống mới, tưới tiết kiệm nước, xen canh với các loại cây trồng khác, và quản lý dịch hại tổng hợp để nâng cao hiệu quả sản xuất.
Nhiều giống cà phê mới có năng suất và chất lượng cao, phù hợp với điều kiện khí hậu và thời tiết khắc nghiệt, cần được đưa vào sản xuất Các bộ giống này bao gồm những giống chín muộn, thích hợp cho vùng khó khăn về nguồn nước và có khả năng kháng bệnh gỉ sắt cao.
Trong bối cảnh biến đổi khí hậu hiện nay, việc áp dụng hệ thống tưới nhỏ giọt hoặc tưới phun mưa từng gốc với chi phí thấp cho phép sản xuất cà phê hiệu quả hơn, sử dụng ít nước tưới hơn.
Bổ sung nước ngầm nhân tạo là một giải pháp hiệu quả thông qua hệ thống bể lọc chứa cát và đá nhỏ kết hợp với giếng nước Phương pháp này không chỉ giúp cải thiện nguồn nước ngầm cho đất mà còn hỗ trợ người dân khắc phục tình trạng thiếu nước, đồng thời tận dụng lượng nước chảy dư thừa trong tự nhiên.
Sử dụng giống cà phê kháng bệnh như TR4, TR9, TRS1, TS5 mang lại năng suất cao từ 5-8 tấn/ha, khả năng chịu hạn tốt và sinh trưởng mạnh mẽ Những giống này rất phù hợp để thay thế dần các diện tích cà phê già cỗi và cà phê tạp có năng suất kém.
Thường xuyên quan sát, phát hiện sâu bệnh sớm để đưa ra những giải pháp kịp thời, hạn chế tác hại của sâu bệnh
4.1.3 Giải pháp về hàng rào kỹ thuật
Để nâng cao chất lượng cà phê xuất khẩu, cần đảm bảo đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế, đặc biệt là yêu cầu của Global Gap cho hầu hết sản phẩm Việc cải thiện chất lượng cà phê trong quá trình thu hoạch, phơi sấy và phân loại là rất quan trọng Một số nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng xuất khẩu bao gồm kỹ thuật trồng trọt và thu hái chưa đạt yêu cầu, tình trạng thu hái đồng loạt cả quả xanh và quả non, cùng với cơ sở vật chất sơ chế và bảo quản cà phê còn thiếu thốn Hơn nữa, cơ chế giá thu mua cà phê tươi chưa đủ khuyến khích người sản xuất chú trọng đến chất lượng sản phẩm.
Doanh nghiệp cần tuân thủ đầy đủ các yêu cầu về biện pháp kiểm dịch động thực vật (SPS) của EU, đồng thời thực hiện các yêu cầu kỹ thuật, đóng gói và ghi nhãn Đặc biệt, cần chú ý đến các quy tắc chung liên quan đến vật liệu tiếp xúc với thực phẩm để đảm bảo an toàn và chất lượng sản phẩm.
Vận dụng nông nghiệp 4.0 vào trong nuôi trồng và phát triển cây cà phê:
Nông nghiệp 4.0 là quá trình số hóa toàn bộ hoạt động sản xuất từ nông trại đến chế biến, marketing và tiêu dùng, giúp tạo ra nông sản chất lượng và năng suất cao ngay cả trong điều kiện khó khăn Việc áp dụng nông nghiệp 4.0 trong trồng và phát triển cây cà phê không chỉ nâng cao chất lượng sản phẩm mà còn yêu cầu lựa chọn công nghệ phù hợp với trình độ dân trí và năng lực kinh tế - xã hội của từng quốc gia, từ đó tạo ra chuỗi giá trị cao cho sản phẩm.
4.1.4 Giải pháp nâng cao chất lượng, uy tín của doanh nghiệp:
Để xây dựng chiến lược kinh doanh dài hạn hiệu quả, doanh nghiệp cần chọn lựa chiến lược sản phẩm và chiến lược thâm nhập thị trường phù hợp với yêu cầu và tình hình thực tế của từng thị trường Đồng thời, doanh nghiệp cũng cần triển khai các giải pháp đồng bộ để thực hiện định hướng chiến lược xuất khẩu nông sản, nhằm tối đa hóa giá trị gia tăng hàng nông sản xuất khẩu thông qua việc ứng dụng công nghệ sơ chế và chế biến tiên tiến.
Các doanh nghiệp cần xây dựng các tiêu chuẩn sản phẩm riêng, được xác nhận qua giấy chứng nhận từ các tổ chức phi chính phủ hoặc hiệp hội Giấy chứng nhận này đảm bảo quy trình sản xuất và chất lượng sản phẩm Việc tuân thủ các tiêu chuẩn này không chỉ giúp xuất khẩu nông sản trở nên dễ dàng và tiết kiệm chi phí, mà còn nâng cao vị thế và giá trị sản phẩm trong bối cảnh thị trường quốc tế cạnh tranh khốc liệt.
4.1.5 Giải pháp cho biến đổi giá, thị trường không ổn định:
Để hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất và xuất nhập khẩu nông sản, cần tăng cường đầu tư vào hệ thống thông tin thị trường nông sản toàn cầu nhằm giảm thiểu rủi ro và thiệt hại cho doanh nghiệp và nông dân Trong bối cảnh gia tăng bảo hộ và những biến động khó lường từ tranh chấp thương mại giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc, các cơ quan quản lý, hiệp hội ngành hàng và doanh nghiệp cần chú trọng nghiên cứu và cập nhật các thay đổi về chính sách thương mại và quy định của các quốc gia, đặc biệt là tại các thị trường xuất khẩu lớn Việc phân tích tác động của những thay đổi này tới sản xuất và xuất khẩu sẽ giúp có những điều chỉnh và ứng phó kịp thời.
4.1.6 Giải pháp riêng cho cà phê Việt Nam
Việt Nam là quốc gia hàng đầu thế giới về sản lượng cà phê xuất khẩu, nổi bật với hương vị thơm ngon Tuy nhiên, giá trị cà phê Việt Nam lại thấp hơn so với các quốc gia khác, chủ yếu do xuất khẩu cà phê nhân và cà phê thô mà không có thương hiệu Việc không đáp ứng tiêu chuẩn về độ chín, lẫn tạp chất, cùng với công nghệ chế biến lạc hậu và phương pháp phơi cà phê chưa đạt yêu cầu đã dẫn đến chất lượng sản phẩm kém, giá bán rẻ Điều này khiến nhiều nước sử dụng và chế biến cà phê Việt Nam, thậm chí tái xuất trở lại vào thị trường nội địa.
Để nâng cao hiệu quả xuất khẩu cà phê Việt Nam, nhóm em đề xuất một số giải pháp bổ sung nhằm giải quyết các vấn đề hiện tại.
Triển vọng của thị trường cà phê
Giá cà phê thế giới tiếp tục giảm trong những tháng đầu năm 2019, đạt mức thấp nhất trong 13 năm do áp lực dư cung từ thị trường toàn cầu Sản lượng cà phê tăng cao ở các quốc gia sản xuất chính như Brazil, Việt Nam, Colombia và Indonesia đã dẫn đến sự sụt giảm giá Kể từ năm 2011, khi giá cà phê giao dịch trên 3,06 USD/pound, giá hiện tại chỉ còn bằng 1/3 so với mức đó.
Trong năm qua, giá cà phê trên Sàn giao dịch Liên lục địa (ICE) đã giảm xuống còn 1 USD/pound, chủ yếu do sự sụt giảm tỉ giá đồng real Brazil so với USD, liên quan đến nhiều vấn đề phát sinh trên thị trường mới nổi.
Tình hình nguồn cung cà phê dồi dào hiện nay có thể không kéo dài, dẫn đến việc giá cà phê giảm và lợi nhuận đầu tư của nông dân cũng giảm theo Thiếu một tổ chức tương tự như OPEC để kiểm soát sản xuất cà phê, giá có khả năng duy trì ở mức thấp Tuy nhiên, đây cũng là cơ hội cho nông dân chuyển đổi sang các loại cây trồng khác có tiềm năng mang lại lợi nhuận cao hơn.
Trong ngắn hạn, sự gia tăng nguồn cung có thể dẫn đến việc giá tiếp tục giảm Tuy nhiên, trong dài hạn, khi nông dân chuyển sang trồng các cây mang lại lợi nhuận cao hơn, giá cả có khả năng tăng trở lại.
