Thực trạng và giải pháp thúc đẩy xuất khẩu gạo việt nam trong bối cảnh đại dịch covid 19

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU GẠO VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH ĐẠI DỊCH COVID 19 GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN : PGS.TS Nguyễn Thị Kim Chi SINH VIÊN THỰC HIỆN : Đỗ Thị Trang LỚP : QH-2018-E KTQT CLC HỆ : Chất lượng cao Hà Nội - Tháng 05 năm 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAY VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH ĐẠI DỊCH COVID 19 GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN : GIÁO VIÊN PHẢN BIỆN : SINH VIÊN THỰC HIỆN : Đỗ Thị Trang LỚP : QH-2018-E KTQT CLC HỆ : Chất lượng cao PGS.TS Nguyễn Thị Kim Chi Hà Nội - Tháng 05 năm 2022 Mục lục DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG ii DANH MỤC BIỂU ĐỒ iii PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG : TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Nội dung tổng quan 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu quốc tế 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu liên quan Việt Nam 1.2 Đánh giá cơng trình liên quan khoảng trống nghiên cứu 12 1.2.1 Đánh giá công trình nghiên cứu liên quan 12 1.2.2 Khoảng trống nghiên cứu hướng nghiên cứu khóa luận 13 CHƯƠNG : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU 15 2.1 Khái quát xuất 15 2.1.1 Khái niệm xuất 15 2.1.2 Vai trò xuất 15 2.1.3 Các hình thức xuất 16 2.2 Nội dung hoạt động xuất 18 2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất 18 2.3.1 Nhân tố nước 18 2.3.2 Nhân tố quốc tế 20 CHƯƠNG : THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU GẠO VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH ĐẠI DỊCH COVID-19 22 3.1 Tổng quan tình hình xuất gạo giới 22 3.1.1 Tổng quan xuất gạo Thế giới 22 3.1.2 Các thị trường xuất gạo lớn Thế giới 23 3.2 Thực trạng xuất gạo Việt Nam trước giai đoạn dịch bệnh Covid-19 ( giai đoạn 2015 – 2019) 26 3.3 Thực trạng xuất gạo giai đoạn dịch bệnh Covid-19 ( từ năm 2020 đến tháng 3/2022 ) 36 3.3.1 Thực trạng sản lượng kim ngạch xuất 37 3.3.2 Gía gạo xuất 46 3.3.3 Thị trường xuất 51 3.3.4 Chủng loại gạo xuất 57 3.4 Đánh giá 59 3.4.1 Thành tựu 59 3.4.2 Hạn chế 60 CHƯƠNG : MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU GẠO THỜI KỲ HẬU COVID-19 63 4.1 Những xu hướng hoạt động xuất gạo 63 4.2 Giải pháp 65 4.2.1 Đối với Chính phủ, nhà nước 65 4.2.2 Đối với Hiệp hội lương thực 69 4.2.3 Đối với doanh nghiệp 70 4.2.4 Đối với người nông dân 74 KẾT LUẬN 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên em xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến quý thầy cô khoa Kinh tế Kinh doanh Quốc tế, Trường Đại học Kinh tế, Đại học quốc gia Hà Nội tận tình truyền đạt kiến thức quý báu tạo điều kiện thuận lợi nhất cho em suốt trình học tập thực khóa luận Để hồn thành khóa luận tốt nghiệp cách hoàn chỉnh, bên cạnh cố gắng, nỗ lực thân, đóng góp vào ủng hộ quý thầy cô, động viên gia đình suốt thời gian học tập nghiên cứu Em muốn bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS-TS Nguyễn Thị Kim Chi , người trực tiếp hướng dẫn, dìu dắt em với nhiệt tình, tỉ mỉ tận tâm Từ đánh giá góp ý thầy, em học hỏi được rất nhiều từ kiến thức đến kinh nghiệm quý báu nghiên cứu làm việc Do trình độ lý luận kinh nghiệm thực tiễn hạn chế, khóa luận em khơng tránh khỏi sai sót Vì vậy, em rất mong nhận được lời góp ý từ q thầy để khóa luận được hồn thiện thực có ích Cuối cùng, em xin kính chúc q thầy sức khỏe đạt nhiều thành công công việc sống Hà Nội, tháng 05 năm 2022 Sinh viên thực Đỗ Thị Trang i DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nguyên nghĩa Tiếng anh Nguyên nghĩa Tiếng Việt GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội FTA Free trade agreement Hiệp định thương mại tự FAO Food Agriculture Tổ chức Lương thực Nông and Organization of the United nghiệp Liên Hợp Quốc Nations USDA United States Department of Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ Agriculture WTO World Trade Organization Tổ chức thương mại giới VFA Vietnam Food Association Hiệp hội lương thực Việt Nam FOB Free on board Giao lên tàu CIF Cost, Insurance, Freight Tiền hàng, bảo hiểm, cước phí EU European Union Liên minh châu Âu EU Chỉ số mức độ nghiêm ngặt GRSI EVFTA European-Vietnam Free Trade Hiệp định thương mại tự Liên Agreement UKVFTA UK-Vietnam minh châu Âu-Việt Nam Free Nam-Vương quốc Anh Agreement RCEP Regional Trade Hiệp định thương mại tự Việt Comprehensive Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn Economic Partnership diện Khu vực NQ-CP Nghị phủ NN&PTNT Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thôn ii DANH MỤC BẢNG Bảng Tên bảng Trang Bảng 3.1 Cơ cấu xuất gạo theo chủng loại năm 2017 32 Bảng 3.2 Top thị trường xuất gạo lớn nhất Việt Nam năm 33 2017 Bảng 3.3 Thị trường xuất gạo năm 2017 - 2018 35 Bảng 3.4 Thị trường gạo năm 2019 36 Bảng 3.5 Xuất gạo 2020 54 Bảng 3.6 Xuất gạo 11 tháng năm 2021 56 Bảng 3.7 Xuất gạo tháng đầu năm 2022 57 iii DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ Tên biểu đồ Biểu đồ 2.1 Lượng gạo sản xuất tiêu thụ Thế giới giai đoạn 2015- 22 Trang 2019 Biểu đồ 2.2 Tình hình xuất gạo Trung Quốc Biểu đồ 3.1 Lượng trị giá xuất gạo Việt Nam giai đoạn 2015- 28 24 2019 Biểu đồ 3.42 số GRSI Việt Nam giai đoạn 01/2020 – 12/2020 Biểu đồ 3.3 Lượng gạo xuất trung bình Việt Nam tháng năm 40 39 2020 Biểu đồ 3.4 Lượng gạo xuất trung bình Việt Nam tháng năm 43 2021 Biểu đồ 3.5 Giá gạo xuất trung bình tháng năm 2020 48 Biểu đồ 3.6 Giá gạo xuất trung bình tháng năm 2021 50 Biểu đồ 3.7 Thị trường xuất gạo năm 2020 54 Biểu đồ 3.8 Thị trường xuất vài loại gạo Việt Nam 59 năm 2020 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xuất gạo có vai trò quan trọng phát triển kinh tế - xã hội nước ta Chính sách đổi năm 1986 đánh dấu bước chuyển sản xuất lúa gạo Việt Nam Những năm gần đây, ngành gạo có bước phát triển vượt bậc đạt được nhiều kết Điều được thể qua việc Việt Nam đảm bảo được an ninh lương thực quốc gia vươn lên thành nước xuất gạo lớn thứ giới Hàng năm, lượng gạo Việt Nam sản xuất khoảng 26 - 28 triệu tấn gạo khối lượng gạo xuất khoảng - 6,5 triệu tấn, chiếm khoảng 15% tổng lượng gạo xuất toàn giới Hạt gạo Việt có mặt 150 nước vùng lãnh thổ với thị trường xuất chủ đạo châu Á, đó, Trung Quốc Philippines hai thị trường lớn nhất Năm 2020 2021, Đại dịch Covid-19 xảy gây hậu nghiêm trọng tổn thương nặng nề cho kinh tế giới Xu hướng suy yếu hoạt động thương mại toàn cầu diễn hoạt động xuất nhập Ở phần lớn quốc gia giới nhu cầu hàng hóa, nguyên liệu sản xuất giảm mạnh chuỗi cung ứng bị gián đoạn Việt Nam bị tác động tiêu cực đại dịch Covid-19 Để đối phó với lây lan Covid-19, Chính phủ phải ban hành biện pháp ngăn chặn cách ly, giãn cách xã hội, tạm ngừng sản xuất Những thay đổi làm giảm nguồn cung hàng hóa, làm dịch chuyển đường tổng cung quốc gia lên trên, dốc co giãn giá Hậu đơn hàng bị gián đoạn, hệ thống vận tải bị đình trệ dẫn đến chi phí vận chuyển gia tăng Ngành lúa gạo phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức bối cảnh hội nhập, dịch bệnh Covid -19 bùng phát Tuy nhiên, bên cạnh khó khăn thách thức gặp phải năm 2020, xuất gạo Việt Nam đạt 6,15 triệu tấn với kim ngạch 3,07 tỷ USD, được coi "kỳ tích" bối cảnh dịch Covid-19 bùng phát toàn cầu, ảnh hưởng mạnh mẽ đến toàn hoạt động giao thương nông sản Bước sang năm 2021, xuất gạo Việt Nam nói riêng tiếp tục chịu tác động từ lây lan biến thể virus SARS- CoV-2, bên cạnh đạt được số thành tựu nhất định Từ kết khả quan đó, xuất gạo tiếp tục được kỳ vọng phát triển năm 2022 Chính vậy, em lựa chọn đề tài “ Thực trạng giải pháp thúc đẩy xuất gạo Việt Nam bối cảnh Đại dịch Covid-19 “, nhằm nghiên cứu thực trạng tình hình hoạt động xuất mặt hàng Gạo – mặt hàng xuất quan trọng Việt Nam trước, sau Đại dịch Covid 19; Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất nói chung thời kỳ Covid-19 nói riêng, Từ đưa số kiến nghị giải pháp nhằm phát huy yếu tố tích cực, nâng cao cạnh tranh ngành để đem lại giá trị hiệu lớn nhất Mục tiêu nghiên cứu Hệ thống sở lý thuyết hoạt động xuất Phân tích đánh giá thực trạng hoạt động xuất gạo Việt Nam trước giai đoạn dịch bệnh Covid 19 Trên sở đưa số giải pháp thúc đẩy xuất gạo Việt Nam sang thị trường nước thời kỳ hậu Covid 19 nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển hội nhập kinh tế đất nước, vượt qua khó khăn đại dịch gây Câu hỏi nghiên cứu • Đại dịch Covid-19 ảnh hưởng đến hoạt động xuất gạo Việt Nam ? • Việt Nam cần phải làm để đẩy mạnh xuất gạo thời kỳ hậu Covid-19 ? Đối tượng phạm vi nghiên cứu ➢ Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu hoạt động xuất gạo Việt nam trước thời kỳ chịu ảnh hưởng dịch bệnh Covid-19 68 quy định hiệp định để tận dụng được tối đa ưu đãi theo hiệp định; nghiên cứu thị trường nhập để nắm rõ yêu cầu nước nhập sản phẩm gạo Thứ sáu, Nhà nước nên thống nhất chế điều hành xuất gạo theo cách ấn định khối lượng gạo xuất khẩu, cách thức phân bổ tiêu cho hợp đồng xuất tập trung Để cân lợi ích quốc gia khai thác lợi sản xuất xuất gạo để tăng kim ngạch xuất khẩu, bảo đảm lại lợi ích kinh tế cho nơng dân đồng thời bảo đảm giá lương thực phù hợp với người tiêu dùng lương thực, góp phần bình ổn giá thóc, gạo nước, đặc biệt bối cảnh giá nhiều mặt hàng tiêu dùng thiết yếu tăng tác động dịch Covid-19 Khi áp dụng chế thuế xuất khẩu, nên áp dụng công cụ thuế linh hoạt thay cho công cụ hạn ngạch để vừa có tính khả thi, vừa có hiệu tốt Thứ bảy, Nhà nước cần có tơn trọng quy luật thị trường hoạt động kinh doanh doanh nghiệp xuất song song với việc bảo đảm an ninh lương thực bình ổn giá Vì vậy, phải tách riêng vai trò dự trữ lương thực quốc gia khỏi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Điều kiện tiên phải đầu tư vốn xây dựng hệ thống kho chứa quốc gia phục vụ mục tiêu dự trữ quốc gia, bảo đảm an ninh lương thực bình ổn giá xây dựng quỹ bình ổn giá lương thực Đẩy mạnh hoạt động thu mua dự trữ giá lúa nội địa xuống thấp dựa quỹ bình ổn giá vừa giúp bảo bảo an ninh lương thực vừa giúp tạo mặt giá an toàn cho người sản xuất Các doanh nghiệp thuê hệ thống kho chứa để dự trữ lúa chờ hợp đồng xuất Thứ tám, phát triển hệ thống sở hạ tầng bến cảng cho xuất Đồng sông Cửu Long nơi cung cấp nguồn gạo chủ yếu cho xuất nước ta Gạo được thu mua xuất sang nước qua cảng Tuy nhiên, sở hạ tầng phục vụ cho xuất vùng nói riêng nước nói chung nhiều hạn chế, khiến chi phí vận chuyển gạo bị đẩy lên cao Gạo xuất thường tập trung Thành phố Hồ 69 Chí Minh - nơi diễn hoạt động xuất, nhập rất nhiều loại hàng nên dễ dẫn đến ùn tắc Vấn đề đặt cần tạo thông suốt vận tải - khâu cuối xuất gạo Khu vực cảng thành phố Hồ Chí Minh tỉnh lân cận cảng quan trọng cần được đầu tư, nâng cấp, cải tiến lại hệ thống kho bãi, phương tiện bốc dỡ để đáp ứng nhu cầu vận chuyển xuất gạo thời gian tiến độ Cuối cùng, Thực hiệu mối liên kết kinh tế nhà nước – nhà nông – nhà khoa học – nhà doanh nghiệp, tạo thành sức mạnh tổng thể nâng cao sức cạnh tranh mặt hàng lúa gạo Việt Nam thị trường lúa gạo giới Theo Quyết định 80/QD-CP Chính phủ sách khuyến khích tiêu thụ nơng sản hàng hóa thơng qua hợp đồng, tạo mối liên kết bốn nhà: Nhà nước – nhà nông – nhà khoa học – nhà doanh nghiệp, ban hành từ năm 2002 coi khâu đột phá, góp phần nâng cao sức cạnh tranh hàng nơng sản nói chung, mặt hàng lúa gạo nói riêng 4.2.2 Đối với Hiệp hội lương thực Hiệp hội Lương thực Việt Nam cần quản lý tích cực đăng ký hợp đồng xuất gạo; phải nơi cung cấp thơng tin giá x́t chi phí chế biến - xuất khẩu; phối hợp ngành có liên quan hải quan, thuế… nhằm ngăn chặn gian lận giá bán đăng ký hợp đồng xuất gạo Hiệp hội cần kiểm sốt trì số lượng doanh nghiệp có đủ khả trữ lượng kho, suất chế biến gạo xuất tham gia xuất khẩu; hạn chế ạt mức doanh nghiệp non kinh nghiệm, yếu tài Tránh x́t thiếu kiểm sốt hay tình trạng hủy hợp đồng ký kết với khách hàng giá biến động, tạo ấn tượng xấu nhà xuất gạo Việt Nam Hiệp hội lương thực đại diện cho lợi ích hợp pháp thành viên, nghiên cứu cung cấp thông tin thị trường, điều phối việc xuất thành viên thông qua chế đấu thầu lại hợp đồng xuất lương thực cấp Chính phủ với mức thuế xuất xác định Đối với hợp đồng mua bán gạo cấp Chính phủ (hợp đồng tập trung), nên 70 trì chế khuyến khích doanh nghiệp tham gia đấu thầu định tham gia đấu thầu 4.2.3 Đối với doanh nghiệp Thứ nhất, Doanh nghiệp cần tận dụng nắm bắt hội từ FTA Các doanh nghiệp xuất gạo cần chủ động nghiên cứu tìm hiểu FTA; chủ động chuẩn bị lực, nguồn hàng, nâng cao sức cạnh tranh thông qua việc xây dựng kế hoạch dài hạn, bản, nâng cao lực sản xuất, kinh doanh thông qua ứng dụng khoa học công nghệ nhằm gia tăng giá trị sản phẩm, học tập, áp dụng mô hình thành cơng có để có chuẩn bị tốt nhất phải đối mặt với áp lực cạnh tranh Đồng thời, thực nghiêm túc tuân thủ chặt chẽ quy định truy xuất nguồn gốc; tăng cường kiểm tra, giám sát việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật khâu sản xuất, chế biến để phục vụ x́t khẩu; kiểm sốt tốt vấn đề kiểm dịch thực vật, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm toàn chuỗi bảo quản, chế biến để có gạo hàng hóa chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu nước nhập khẩu.Bên cạnh đó, cần chuẩn bị biện pháp đối phó với vụ kiện phịng vệ thương mại thơng qua việc theo dõi tình hình thị trường, giá cả, điều kiện giao thương, nâng cao lực Vì vậy, để nắm bắt hội từ việc thực thi hiệp định EVFTA, doanh nghiệp xuất gạo Việt Nam cần chuẩn bị cho bước tiến dài chắn thời gian tới Trước hết, cần thực tốt định hướng tái cấu ngành lúa gạo, nâng cao chất lượng giá trị gia tăng, sở tăng cường ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ, phát triển nông nghiệp công nghệ cao công nghệ sạch, thân thiện môi trường; ứng dụng công nghệ chế biến, bảo quản đại giống lúa suất, chất lượng cao Thứ hai, Doanh nghiệp cần trọng đầu tư cho khoa học công nghệ 71 Các doanh nghiệp cần phát huy vai trò việc đầu tư ,ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ, phát triển nông nghiệp công nghệ cao công nghệ sạch, thân thiện môi trường; ứng dụng công nghệ chế biến, bảo quản đại giống lúa suất, chất lượng cao., xây dựng vùng nguyên liệu, ứng dụng khoa học công nghệ đại khâu chế biến, bảo quản lúa gạo Một là, doanh nghiệp cần quan tâm đầu tư hệ thống sở vật chất phục vụ sản xuất Đây điều kiện tiên để sản xuất có hiệu Hệ thống cần phải được trang bị đại, đồng bộ, đảm bảo sức cạnh tranh lúa gạo Cơ sở hạ tầng cần được trọng nhất khâu sản xuất, chế biến, đóng gói việc lắp đặt, sử dụng máy móc mới, cơng suất cao, chế tạo, lắp ráp mua sắm thiết bị thu hoạch lúa để tăng giới hóa thu hoạch giải thiếu hụt lao động nông nghiệp vùng trồng lúa quy mô lớn Hai là, doanh nghiệp xuất gạo cần phát huy yếu tố nội lực để có thay đổi, thích ứng kịp thời thời gian dịch bệnh bùng phát kéo dài Các doanh nghiệp cần có liên kết, phối hợp chặt chẽ với để tạo chuỗi sản phẩm gạo theo tín hiệu thị trường đáp ứng được tiêu chuẩn khắt khe thị trường nhập Các doanh nghiệp sản xuất thương nhân xuất gạo cần nghiên cứu, cải tiến công nghệ tổ chức dây chuyền sản xuất khép kín theo tiêu chuẩn chất lượng quốc tế nhằm đảm bảo khả cung ứng sản phẩm phù hợp với thị hiếu yêu cầu khó tính thị trường tiêu dùng cao cấp EU Thứ ba, Doanh nghiệp cần ưu tiên việc nghiên cứu loại giống lúa Doanh nghiệp ngành Lúa gạo cần phải phát triển loại gạo có chất lượng, thương hiệu, bên cạnh việc trọng tới khâu sản xuất, xây dựng quảng bá hình ảnh Vì sau học từ sốt gạo ngon nhất giới ST25 cho thấy, người tiêu dùng ngày quan tâm đến sản phẩm có giá trị cao, có uy tín thị trường Chính 72 thế, doanh nghiệp cần nghiên cứu đầu tư sâu giống mới, sản xuất mặt hàng lúa thơm có lợi nhuận cao, thay trồng loại gạo trắng bình thường có giá trị thấp Doanh nghiệp nên đầu tư nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ như: xúc tiến nhanh việc bình tuyển loại giống lúa đặc sản địa phương, từ hình thành quỹ gen giống lúa chất lượng cao để xuất khẩu; hoàn thiện hệ thống quản lý nhà nước giống lúa; hình thành hệ thống nhân giống lúa thích hợp để thường xuyên thay giống lai tạp giống thuần cho nông dân Ngành lúa gạo cần tiếp tục nghiên cứu chọn tạo giống mới, ngắn ngày có suất, chất lượng cao phù hợp với thị trường nước giới Thứ tư, Doanh nghiệp cần trọng phát triển xây dựng thị trường mục tiêu Việc đa dạng hóa mở rộng thị trường mục tiêu quan trọng nhất Đặc biệt, với thị trường xuất khẩu, mối quan tâm hàng đầu Để mở rộng thị trường xuất khẩu, thời gian tới doanh nghiệp cần trọng vào việc nghiên cứu xây dựng thị trường Doanh nghiệp cần thường xuyên cập nhật thông tin, diễn biến thị trường gạo giới nước phục vụ công tác điều hành, phát triển thị trường xuất Tận dụng tốt hội mở cửa thị trường, lộ trình cát giảm thuế quan để nâng cao hiệu xuất khẩu.Về lâu dài, tái cấu sản xuất lúa gạo sản phẩm nông nghiệp khác được khuyến cáo cần phải theo hướng lấy tín hiệu thị trường để định đướng quy hoạch tổ chức sản xuất, tăng cường liên kết theo chuỗi giá trị từ khâu sản xuất đến tiêu thụ, xuất khẩu, nhằm ổn định hoạt động tiêu thụ với giá có lợi cho người nông dân, nâng cao thu nhập người nông dân Thứ sáu, Các doanh nghiệp cần thống việc xác định giá xuất Định giá cho hàng xuất khẩu, đặc biệt hàng nông sản biến động gạo vấn đề khó khăn Để nâng cao giá trị xuất khẩu, doanh nghiệp cần thực hiện: 73 Mợt là, giảm thiểu chi phí sản x́t Chi phí sản xuất gạo phụ thuộc vào nhiều yếu tố phân bón, giống, nhân cơng, śt lúa Hiện nay, chi phí sản xuất lúa gạo Việt Nam nhìn chung thấp so với nước chân Á, ví dụ Thái Lan , điều kiện tự nhiên thuận lợi, mức độ đầu tư phân bón thấp có suất tương tự nước khác, chi phí nhân cơng rẻ Chính vậy, thời gian tới, doanh nghiệp cần phát huy lợi này, tiếp tục giảm thiểu chi phí sản xuất - yếu tố định tính cạnh tranh giá gạo xuất thị trường giới Hai là, thống nhất giá xuất doanh nghiệp xuất khẩu: Do cạnh tranh doanh nghiệp nên giá gạo Việt Nam xuất giảm đáng kể so với gạo chất lượng nước xuất khác Do đó, cần phải có sách giá chung nhà xuất Việt Nam Các hiệp hội doanh nghiệp xuất gạo cần phát huy yếu tố nội lực để có thay đổi, thích ứng kịp thời thời gian dịch bệnh bùng phát kéo dài Các doanh nghiệp cần có liên kết, phối hợp chặt chẽ với để tạo chuỗi sản phẩm gạo theo tín hiệu thị trường đáp ứng được tiêu chuẩn khắt khe thị trường nhập Cuối cùng, Doanh nghiệp cần quan tâm đến việc xây dựng quảng bá thương hiệu Trong thời gian qua, việc xây dựng quảng bá thương hiệu sản phẩm lúa gạo Việt Nam chưa được quan tâm thỏa đáng Điều được thể hiện, giá gạo thị trường giới năm cho thấy, gạo Thái Lan gạo Ấn Độ chào bán cao gạo Việt Nam từ vài chục đến vài trăm USD/tấn Tình trạng kéo dài từ nhiều năm nay, qua cho thấy ln trì vị trí thứ hai số lượng gạo xuất giới mức lợi nhuận thực mang lại chưa tương xứng Nguyên nhân gạo Việt Nam xuất mang nhãn hiệu chung chung, khơng có thương hiệu giá bán rất thấp so với loại gạo có thương hiệu thật Thái Lan hay nước khác 74 Vì vậy, doanh nghiệp xuất gạo Việt Nam cần tích cực hoạt động xúc tiến thương mại thông qua việc tuyên truyền, quảng cáo sản phẩm website doanh nghiệp, tham gia hội chợ, triển lãm, thành lập văn phịng đại diện nước ngồi, tham gia sàn giao dịch nông sản… để người tiêu dùng nước ngồi có nhiều hội biết đến gạo Việt Nam Các doanh nghiệp Việt Nam cần tích cực tìm hiểu cập nhật thơng tin để kịp thời điều chỉnh kế hoạch sản xuất cải tiến khắc phục thiếu sót, đáp ứng tốt yêu cầu bảo đảm chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm, nâng cao giá trị cho hàng hóa xuất khẩu, định hướng thị trường trọng điểm cách cụ thể 4.2.4 Đối với người nông dân Đối với người nông dân, cần chủ động chuẩn bị lực, nguồn hàng, nâng cao sức cạnh tranh thông qua việc xây dựng kế hoạch dài hạn, bản, nâng cao lực sản xuất, kinh doanh thông qua ứng dụng khoa học công nghệ nhằm gia tăng giá trị sản phẩm, học tập, áp dụng mơ hình thành cơng có để có chuẩn bị tốt nhất phải đối mặt với áp lực cạnh tranh “sân nhà” Đồng thời, thực nghiêm túc tuân thủ chặt chẽ quy định truy xuất nguồn gốc; tăng cường kiểm tra, giám sát việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật khâu sản xuất, chế biến để phục vụ xuất khẩu; kiểm soát tốt vấn đề kiểm dịch thực vật, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm toàn chuỗi bảo quản, chế biến để có gạo hàng hóa chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu nước nhập Người nông dân cần thay đổi tập quán sản xuất truyền thống mình, tuân thủ theo quy trình sản xuất được nhà khoa học hướng dẫn từ khâu làm đất, chọn giống, gieo hạt, chăm sóc đến thu hoạch chế biến, bảo quản để cung ứng cho doanh nghiệp xuất gạo sản phẩm có chất lượng, đảm bảo đáp ứng tiêu chuẩn dư lượng thuốc bảo vệ thực vật… 75 Thực quy hoạch vùng sản xuất lúa chuyên canh, giữ vững diện tích trồng lúa hàng hóa, đảm bảo nguồn cung lúa gạo ổn định, uy tín chất lượng cao Quy hoạch vùng sản xuất lúa chuyên canh công việc vô quan trọng, thơng qua dự báo được nguồn cung lúa gạo cách khách quan, không bị động phát triển thị trường mặt hàng lúa gạo nội địa nước Trong quy hoạch ngành hàng cần tính tới việc sản xuất tiêu thụ gạo tất loại thị trường kể dễ tính khó tính; chủ động nguồn cung hàng lúa gạo đa dạng, phong phú với loại gạo phù hợp với đối tượng nhập lúa gạo, bao gồm chất lượng gạo trung bình cao Ứng dụng thành tựu tiến khoa học kỹ thuật sản xuất lúa vào đồng ruộng, sản xuất theo nhu cầu doanh nghiệp nâng cao ý thức, giữ chữ tín việc hợp tác, ký kết hợp đồng bao tiêu sản phẩm với doanh nghiệp Bên cạnh đó, tăng cường chọn tạo phát triển giống lúa đáp ứng cấu chủng loại gạo theo chiến lược xuất Trong cần ưu tiên cho giống lúa thơm, đặc sản phát triển vùng sản xuất tập trung theo giống được xác định có liên kết sản xuất - tiêu thụ, xuất Kiểm sốt chặt chẽ quy trình sản x́t để sản phẩm có chất lượng đồng nhất đảm bảo tiêu vệ sinh an toàn thực phẩm 76 KẾT LUẬN Với lợi sẵn có, Việt Nam từ nước phải nhập gạo để đáp ứng được nhu cầu nước, bước vươn lên trở thành cường quốc xuất gạo hàng đầu Thế giới Đây thành vô tự hào ngành sản xuất lúa gạo Việt Nam, thể nỗ lực không ngừng nông dân, Đảng Nhà nước Để nâng cao khả cạnh tranh tăng cường xuất gạo thị trường giới, Việt Nam cần triển khai nhiều giải pháp đặc biệt trọng nâng cao chất lượng gạo phát triển thị trường Tuy nhiên khủng hoảng đại dịch Covid- 19 gây khơng ảnh hưởng cho hoạt động x́t Trong bối cảnh dịch Covid-19 có nguy bùng phát trở lại nhiều quốc gia giới nhu cầu lương thực được dự báo có khả tăng cao thời gian Do đó, ngành lúa gạo Việt Nam có nhiều hội tăng trưởng xuất Ðây mục tiêu quan trọng để giảm áp lực tiêu thụ lúa gạo cho nông dân, tăng giá lúa hàng hóa, góp phần nâng cao thu nhập cho người trồng lúa Mặt khác, với xu hướng đẩy mạnh xuất vào thị trường chất lượng cao, giá bán cao, tạo bước phát triển bền vững hiệu cho tồn ngành lúa gạo Từ việc phân tích, đánh giá thực trạng chung sản xuất xuất hoạt động xuất gạo, nghiên cứu đạt được số nội dung sau: Thứ nhất, xác định được tổng quan tình hình ngành gạo giới tìm được số xu hướng ngành gạo Đặc biệt, nghiên cứu phân tích làm rõ thực trạng xuất gạo Việt Nam giai đoạn: trước giai đoạn dịch Covid 19 (2015-2019) giai đoạn dịch bệnh Covid 19 (2020 đến tháng 3/2022) thấy thay đổi sản lượng, kim ngạch xuất khẩu, giá xuất chuyển đổi cấu thị trường, chủng loại gạo xuất 77 Thứ hai, từ thông tin số liệu phần thực trạng, nghiên cứu thành công đạt được hạn chế cần khắc phục doanh nghiệp, Hiệp hội Lương thực Chính phủ nhà nước bối cảnh dịch Covid 19 vừa qua Thứ ba, đưa xu hướng xuất gạo tương lai Trên sở phân tích đánh giá thực trạng hoạt động sản xuất, xuất gạo Việt Nam giai đoạn 2015 đến thành tựu hạn chế cần khắc phục; tác giả đề xuất giải pháp Nhà nước, Doanh nghiệp, Hiệp hội lương thực Việt Nam người nông dân nhằm phát huy điểm tích cực giải khó khăn, hạn chế tồn đọng để giúp xuất gạo Việt Nam phát triển cạnh tranh hơn, ứng biến được với thay đổi bất ngờ thị trường nội địa quốc tế trước bối cảnh dịch bệnh diễn biến phức tạp Khóa luận cịn tồn số hạn chế nhất định, phân tích thông tin dựa nguồn liệu thứ cấp, chưa có nghiên cứu hay vấn, điều tra thực tế tình hình sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp ngành Các số liệu thứ cấp chưa đồng bộ, chưa thể cập nhật cách đầy đủ kịp thời theo biến động thị trường Ngoài ra, nghiên cứu chưa phân tích sâu sắc toàn diện toàn chủ thể lĩnh vực liên quan ngành dệt may Trong trình thực hiện, nghiên cứu khó tránh khỏi nhiều thiếu sót Rất mong nhận được quan tâm, góp ý dẫn thầy cô để nghiên cứu được hoàn thiện Cuối cùng, em xin chân thành cảm ơn Phó giáo sư – Tiến sĩ Nguyễn Thị Kim Chi ln tận tình giúp đỡ tạo điều kiện cho em để hồn thành Khóa luận tốt nghiệp 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu nước Tổng cục thống kê (2020), Các báo cáo phân tích dự báo thống kê năm 2019 , Hà Nội Vụ thị trường châu Âu – Châu Mỹ (2020), Thông tin xuất vào thị trường EU : Ngành hàng gạo , Nhà xuất Bộ công thương Thị trường xuất gạo Việt Nam (2019), Trang tin điện tử đảng thành phố Hồ Chí Minh Đỗ Thị Bích Thủy ( 2021) , Xuất gạo Việt Nam : hội thách thức, Viện nghiên cứu chiến lược, sách công thương – Bộ Công thương Xuân Thân (2017), “ Ngành lúa gạo Việt Nam: Năm 2016 u ám cảnh báo tương lai “ , Báo VOV Nguyễn Phước Tuyên (2021), Điểm qua xuất lúa gạo số nước giới, Sở Nông nghiệp phát triển nông thông tỉnh Đồng Tháp Bảo Linh ( 2019), Thách thức ngành lúa gạo đóng góp Agribank chuỗi giá trị lúa gạo bền vững Việt Nam, Trang tin điện tử Agribank Vũ Diệp Anh ( 2021), Một số nét xuất gạo Việt Nam, Tạp chí Cơng thương Minh Hậu (2020), Tình hình nơng nghiệp năm 2020, Cổng thông tin điện tử Bộ kế hoạch Đầu tư 10 Báo cáo rà sốt Nơng nghiệp Lương thực OECD, Chính sách Nơng nghiệp Việt Nam 2015 11 Hồ Lệ Thu Hương (2011), Giải pháp đẩy mạnh xuất gạo doanh nghiệp thành viên hiệp hội lương thực Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Trường ĐH Kinh tế TP HCM 12 Nguyễn Quốc Thái (2011), Giải pháp đẩy mạnh xuất gạo Việt Nam vào thị trường Tây Phi, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế, TP.HCM 79 13 Nguyễn Trần Cẩm Linh, Phan Thị Yên ( 2016), Đánh giá khả biến động tăng sản lượng gạo xuất – Trường hợp doanh nghiệp xuất gạo Việt Nam, Tạp chí khoa học Đại học mở thành phố Hồ Chí Minh 14 Nguyễn Đình Luận (7/2013) Xuất gạo Việt Nam: thực trạng giải pháp Tạp chí Kinh tế Phát Triển, 193, 9-14 15 Phan Thị Thanh Tâm (2019), Năng lực cạnh tranh ngành lúa gạo Việt Nam, Luận án tiến sĩ quản trị kinh doanh, Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam 16 Phan Ngọc Trung (2013), Giải pháp nâng cao xuất gạo Việt Nam, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Kinh tế Kinh doanh, Tập 30, Số (2014) 54-62 17 Tổng cục Thống kê (2021) Động thái thực trạng kinh tế - xã hội Việt Nam năm 2016 – 2020 NXB Thống kê – 2021 18 Nguyễn Đặng Kim Chi (2020), Những giải pháp đẩy mạnh xuất cho ngành Lúa gạo Việt Nam, Tạp chí Cơng thương 19 Thủ tướng Chính phủ (2017), Quyết định số: 942/QĐ-TTg, phê duyệt “Chiến lược phát triển thị trường xuất gạo Việt Nam giai đoạn 2017-2020, định hướng đến năm 2030” 20 BT (2021), Tái cấu ngành hàng lúa gạo để nâng cao giá trị gia tăng, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam 21 Hoài Xuân (2022), Báo cáo thị trường gạo tháng năm 2022, Báo Vietnambiz 22 Xuất gạo Việt Nam năm 2020 ước 6,15 triệu tấn, Bộ Công thương Việt Nam 23 Xuất gạo Việt Nam tăng mạnh năm 2020, Sở ngoại vụ tỉnh Tiền Giang 24 Vũ Long (2021), Giảm số lượng, xuất gạo Việt Nam dự báo đạt tỉ USD, Báo lao động 25 Tình hình kinh tế - xã hội quý IV 12 tháng năm 2020, Tổng cục thống kê tỉnh Lâm Đồng 26 Xuất gạo tăng mạnh tháng đầu năm (2022), Ban thời báo VTV 80 27 Nguyên Long (2021), Xuất gạo giá cao: Tín hiệu lạc quan năm 2021, Báo VOV 28 P.V(2020), 10 tháng, Việt Nam xuất gần 5,4 triệu tấn gạo, Cổng thông tin ủy ban quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp 29 Ngọc Linh ( 2020) , Xuất gạo năm 2020: Đảm bảo an ninh lương thực nước trọng sản phẩm chất lượng cao, Tạp chí số kiện 30 Phúc Hải ( 2022), Gạo Việt Nam "rộng cửa" xuất vào thị trường châu Âu, Thời báo Tài Việt Nam 31 Báo cáo xuất nhập Việt Nam năm 2016, Nhà xuất Bộ Công thương 32 Báo cáo xuất nhập Việt Nam năm 2017, Nhà xuất Bộ Công thương 33 Báo cáo xuất nhập Việt Nam năm 2018, Nhà xuất Bộ Công thương 34 Báo cáo xuất nhập Việt Nam năm 2019, Nhà xuất Bộ Công thương 35 Báo cáo xuất nhập Việt Nam năm 2020, Nhà xuất Bộ Công thương 36 Nguyễn Huyền (2021), Xuất gạo tăng 5%, đạt 3,27 tỷ USD năm 2021, Tạp chí Tài 37 Minh Chiến ( 2020), Bộ Cơng Thương kiến nghị x́t gạo trở lại bình thường từ 1-5, Báo Người lao động 38 Thông cáo báo chí tình hình kinh tế xã hội q IV năm 2021, Tổng cục Thống kê 39 An Hiền, Đức Minh (2020), Báo cáo Thường vụ Quốc hội xuất gạo, Báo Pháp luật 40 Nguyễn Minh Phong ( 2018), Xu hướng xuất gạo, Báo Nhân dân 81 Tài liệu nước Ryan, J (2002) Assessing the impact of food policy research: rice trade policies in Viet Nam Food Policy, 27(1), 1–29 Vu Hong Tu, Kopp, S W., Trang, N T., Hong, N B., & Yabe, M (2021) Land accumulation: An option for improving technical and environmental efficiencies of rice production in the Vietnamese Mekong Delta Rivera-Ferre, M G., López-i-Gelats, F., Ravera, F., Oteros-Rozas, E., di Masso, M., Binimelis, R., & El Bilali, H (2021) The two-way relationship between food systems and the COVID19 pandemic: causes and consequences Agricultural Systems, 191, 103134 Arouna, A., Soullier, G., Mendez del Villar, P., & Demont, M (2020) Policy options for mitigating impacts of COVID-19 on domestic rice value chains and food security in West Africa Global Food Security, 100405 Arumugam, K., Nagai, T., & Haneishi, Y (2020) Policy options for galvanizing Africa’s rice sector against impacts of COVID-19 World Development, 105126 Thi Van Hoa Trana, Thi Thanh Huyen Nguyenb, Manh Dung Trana*, Vu Hiep Hoanga and Van Hoa Hoang (2019), Impact of trade agreement on rice export: The case of Vietnam, Uncertain Supply Chain Management (2019) 727–740 Ha, P V., Nguyen, H T M., Kompas, T., Che, T N., & Trinh, B (2014) Rice Production, Trade and the Poor: Regional Effects of Rice Export Policy on Households in Vietnam Journal of Agricultural Economics, 66(2), 280–307 Atanu Ghoshray (2008), Asymmetric Adjustment of Rice Export Prices: The Case of Thailand and Vietnam, Ghoshray, International Journal of Applied Economics, September 2008, 5(2), 80-91 Nguyen Cong Thanh1 and Baldeo Singh ( 2006), Trend in rice production and export in Viet Nam , Omonrice 14 111-123 82 10 Van Ngoc Bach , Cuong Hung Pham & Nhan Hoang Vo (2016), A Critical Analysis of the Value Chain in the Rice Industry and Its Effects on the Export Rice Industry in Kien Giang Province, Vietnam, International Journal of Financial Research Vol 7, No 3, Special issue; 2016 11 Kathy Baylisa , Murray E Fultonb and Travis Reynoldsb (2016), The Political Economy of Export Restrictions: The Case of Vietnam and India, Food Security in a Food Abundant World, 177–197 12 Bandumula, N (2017) Rice Production in Asia: Key to Global Food Security Proceedings of the National Academy of Sciences, India Section B: Biological Sciences 13 Nielsen, C P (2003) Vietnam’s Rice Policy: Recent Reforms and Future Opportunities Asian Economic Journal, 17(1), 1–26 ... đó, xuất gạo tiếp tục được kỳ vọng phát triển năm 2022 Chính vậy, em lựa chọn đề tài “ Thực trạng giải pháp thúc đẩy xuất gạo Việt Nam bối cảnh Đại dịch Covid-19 “, nhằm nghiên cứu thực trạng. .. Chương 2: Cơ sở lý luận hoạt động xuất Chương 3: Thực trạng xuất ngành gạo Việt Nam bối cảnh đại dịch Covid 19 Chương 4: Một số giải pháp thúc đẩy xuất hàng gạo Việt Nam thời kỳ hậu Covid 19 CHƯƠNG... động xuất gạo; lực cạnh tranh xuất gạo; thị trường xuất lớn xuất gạo Việt Nam chuỗi giá trị Một số nghiên cứu tập trung vào việc phân tích tác động đại dịch Covid-19 tới kim ngạch xuất gạo Việt