MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CHO DOANH NGHIỆP VÙNG ĐÔNG NAM BỘ TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ

MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CHO DOANH NGHIỆP VÙNG ĐÔNG NAM BỘ TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ.MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CHO DOANH NGHIỆP VÙNG ĐÔNG NAM BỘ TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ.MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CHO DOANH NGHIỆP VÙNG ĐÔNG NAM BỘ TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ.MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CHO DOANH NGHIỆP VÙNG ĐÔNG NAM BỘ TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ.MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CHO DOANH NGHIỆP VÙNG ĐÔNG NAM BỘ TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ.MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CHO DOANH NGHIỆP VÙNG ĐÔNG NAM BỘ TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ.MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CHO DOANH NGHIỆP VÙNG ĐÔNG NAM BỘ TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ.MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CHO DOANH NGHIỆP VÙNG ĐÔNG NAM BỘ TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ.MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CHO DOANH NGHIỆP VÙNG ĐÔNG NAM BỘ TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ.MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CHO DOANH NGHIỆP VÙNG ĐÔNG NAM BỘ TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ.MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CHO DOANH NGHIỆP VÙNG ĐÔNG NAM BỘ TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ.MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CHO DOANH NGHIỆP VÙNG ĐÔNG NAM BỘ TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ.

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM THÀNH LONG MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CHO DOANH NGHIỆP VÙNG ĐÔNG NAM BỘ TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Hà Nội - 2022 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM THÀNH LONG MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CHO DOANH NGHIỆP VÙNG ĐÔNG NAM BỘ TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 9.34.04.10 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Lê Quang Thông TS Lương Minh Huân Hà Nội - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu nêu luận án trung thực Những kết luận khoa học luận án chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận án Phạm Thành Long i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á BR - VT Bà Rịa - Vũng Tàu CPKCT Chi phí khơng thức DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp nhà nước ĐBSCL Đồng sông Cửu Long ĐNB Đông Nam EVFTA FDI (European-Vietnam Free Trade Agreement): Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU Đầu tư trực tiếp nước GDP (Free Trade Agreement) Hiệp định thương mại tự Tổng thu nhập quốc nội HTPL Hệ thống pháp luật KTTN Kinh tế tư nhân MTKD Môi trường kinh doanh LA Luận án PCI TNCN Provincial Competitiveness Index số lực cạnh tranh cấp tỉnh Thu nhập cá nhân TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh FTA USAID United States Agency For International Development - USAID) quan phát triển quốc tế phủ Liên bang Mỹ điều hành ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Số doanh nghiệp khu vực tư nhân hoạt động vùng ĐNB .74 Bảng 3.2: Tỷ suất lợi nhuận doanh thu doanh nghiệp khu vực tư nhân vùng ĐNB (%) 78 Bảng 3.3 Tổng số lao động doanh nghiệp khu vực tư nhân vùng ĐNB 79 Bảng 3.4: Thu nhập bình quân tháng người lao động khu vực kinh tế tư nhân (nghìn đồng) 80 Bảng 3.5 Các định/kế hoạch cải thiện môi trường kinh doanh địa phương vùng Đông Nam 93 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Mơ hình PCI 29 Hình 2.2 Mơ hình tiếp cận nghiên cứu MTKD GEM 30 Hình 2.3 Mơ hình Chẩn đoán tăng trưởng HRV 32 Hình 2.4 Mơ hình phân tích PEST Francis J Aguilar 34 Hình 2.5 Cấu trúc môi trường kinh doanh nghiên cứu .35 Hình 3.1.Tốc độ tăng trưởng kinh tế vùng Đơng Nam so với nước .72 Hình 3.2: Tổng sản phẩm theo giá hành doanh nghiệp khu vực tư nhân nước tỉnh vùng Đơng Nam (nghìn tỷ đồng) 74 Hình 3.3: Số doanh nghiệp khu vực tư nhân đăng ký thành lập nước vùng ĐNB 75 Hình 3.4: Số doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân hoạt động phân theo quy mô lao động (%) 76 Hình 3.5 Số doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân hoạt động phân theo quy mô vốn (%) 77 Hình 3.6 Doanh thu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp phân theo loại hình doanh nghiệp vùng ĐNB (Nghìn tỷ đồng) 78 Hình 3.7: Tổng thu nhập lao động doanh nghiệp vùng ĐNB 80 Hình 3.8 Xếp hạng trở ngại hàng đầu môi trường kinh doanh doanh nghiệp Việt Nam năm 2016 82 Hình 3.9.Tình hình an ninh trật tự tỉnh Tốt (%) 83 Hình 3.10 Vốn FDI đăng ký đầu tư vào địa phương vùng ĐNB năm 2019.83 Hình 3.11 Mức thuế thu nhập doanh nghiệp (%) giai đoạn 2004 – 2020 87 Hình 3.12 Lãi suất cho vay bình quân lãi suất huy động bình quân doanh nghiệp KTTN vùng Đông Nam giai đoạn 2008 – 2019 89 Hình 3.13 Các kênh tài doanh nghiệp vùng Đơng Nam tiếp cận 91 iv Hình 3.14.Tin tưởng HTPL đảm bảo quyền tài sản/thực thi hợp đồng doanh nghiệp vùng Đông Nam (%) 96 Hình 3.15 Hệ thống pháp luật (HTPL) có chế giúp doanh nghiệp tố cáo cán nhũng nhiễu (%) 96 Hình 3.16 Đánh giá DN tham gia điều tra hệ thống pháp luật kinh doanh vùng Đông Nam 97 Hình 3.17.Tính động lãnh đạo địa phương vùng Đông Nam năm 2015 2019 98 Hình 3.18 Chi phí khơng thức tỉnh vùng Đơng Nam giai đoạn 2017-2019 99 Hình 3.19 Các khoản CPKCT mức chấp nhận (% Đồng ý) .99 Hình 3.20 Chi phí thời gian doanh nghiệp vùng Đơng Nam năm 2015 2019 .101 Hình 3.21 Dân số trung bình vùng Đơng Nam giai đoạn 2015-2019 102 Hình 3.22 Lao động vùng Đơng Nam đáp ứng nhu cầu sử dụng doanh nghiệp (%) năm 2015 2019 102 Hình 3.23 Lao động chuyên môn kĩ thuật bậc cao vùng Đông Nam năm 2019 104 Hình 3.24 Lao động làm việc phân chia theo vị việc làm vùng Đông Nam 104 Hình 3.25: Lao động lĩnh vực công nghệ thông tin tỉnh vùng .105 Đông Nam năm 2020 105 Hình 3.26: Chỉ số đào tạo lao động PCI cấp tỉnh vùng Đông Nam năm 2020 105 Hình 3.27 Dự báo tổng đầu tư sở hạ tầng vùng Đông Nam giai đoạn 2016- 2040 107 v MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VỀ MÔI TRƯỜNG KINH DOANH .9 1.1 Các yếu tố cấu thành môi trường kinh doanh 1.2 Vai trò nhà nước cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh 14 1.3 Thực tiễn cải thiện môi trường kinh doanh Việt Nam thời gian qua 18 1.4 Các yêu cầu môi trường kinh doanh hội nhập quốc tế 21 Tiểu kết chương 23 Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CHO DOANH NGHIỆP TRONG HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 24 2.1 Các lý thuyết mơi trường kinh doanh vai trị mơi trường kinh doanh phát triển kinh tế 24 2.1.1 Khái niệm đặc điểm môi trường kinh doanh 24 2.1.2 Một số lý thuyết môi trường kinh doanh 28 2.1.3 Lựa chọn mơ hình lý thuyết nghiên cứu 35 2.2 Các yếu tố cấu thành môi trường kinh doanh 36 2.2.1 An ninh - trị 36 2.2.2 Đặc điểm kinh tế 37 2.2.3 Thể chế pháp luật 40 2.2.4 Bộ máy hành 41 2.2.5 Nguồn nhân lực 42 2.2.6 Cơ sở hạ tầng 42 2.3 Vai trị mơi trường kinh doanh đến tình hình hoạt động doanh nghiệp 44 2.4 Hội nhập quốc tế cải cách Việt Nam môi trường kinh doanh hội nhập 51 2.4.1 Bối cảnh hội nhập 51 2.4.2 Một số cải cách Việt Nam môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp trình hội nhập 54 2.5 Bài học kinh nghiệm số nước cải thiện môi trường kinh doanh .62 2.5.1 Trung Quốc 62 2.5.2 Singapore 65 2.5.3 Malaysia 66 Tiểu kết chương 69 Chương 3: THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG KINH DOANH VÙNG ĐÔNG NAM BỘ 70 3.1 Tổng quan vùng Đông Nam 70 3.1.1 Tổng quan địa bàn nghiên cứu 70 3.1.2 Tình hình hoạt động doanh nghiệp tư nhân vùng Đông Nam giai đoạn 2015-2019 72 3.2 Thực trạng môi trường kinh doanh vùng Đông Nam giai đoạn 2015-2019 81 vi 3.2.1 An ninh - trị 81 3.2.2 Đặc điểm kinh tế 84 3.2.3 Thể chế pháp luật 92 3.2.4 Bộ máy hành 97 3.2.5 Nguồn nhân lực 101 3.2.6 Cơ sở hạ tầng 105 3.3 Thuận lợi khó khăn cải thiện môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp vùng Đông Nam 110 3.3.1 Thuận lợi 110 3.3.2 Khó khăn 112 Tiểu kết chương 118 Chương 4: ĐỊNH HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH VÙNG ĐƠNG NAM BỘ TRONG Q TRÌNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ ĐẾN NĂM 2030 121 4.1 Định hướng phát triển môi trường kinh doanh vùng Đông Nam 121 4.1.1 Bối cảnh kinh tế Việt Nam vùng Đông Nam tình hình 121 4.1.2 Quan điểm xu hướng cải thiện MTKD cho doanh nghiệp vùng Đông Nam hội nhập kinh tế quốc tế .123 4.1.3 Nhận thức vai trò nhà nước cải thiện môi trường kinh doanh bối cảnh hội nhập quốc tế 125 4.1.4.Định hướng phát triển môi trường kinh doanh vùng Đông Nam 128 4.2 Các giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp vùng Đông Nam trình hội nhập quốc tế 132 4.2.1 Giải pháp đảm bảo an ninh – trị 132 4.2.2 Giải pháp pháp luật kinh doanh 133 4.2.3 Giải pháp cải cách hành sách hỗ trợ .135 4.2.4 Giải pháp thuế khoản “phải chi” 139 4.2.5 Giải pháp sở hạ tầng 140 4.2.6 Giải pháp nguồn nhân lực 142 4.2.7 Giải pháp sách hội nhập 144 4.2.8 Giải pháp liên kết vùng Đông Nam 146 Tiểu kết chương 152 KẾT LUẬN 154 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 156 PHỤ LỤC 161 vii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam có bước phát triển vượt bậc hành trình phát triển từ sau đổi đến với cải cách kinh tế quan trọng khởi xướng vào năm 1986 nhằm hướng tới kinh tế thị trường có điều tiết, nhờ mà Việt Nam chuyển đổi từ quốc gia nghèo giới thành quốc gia có thu nhập trung bình thấp hướng tới quốc gia có mức thu nhập trung bình cao vào năm 2035 Để trì xu hướng tăng trưởng ấn tượng, đồng thời tránh bẫy thu nhập trung bình, Việt Nam phải giải thách thức bao gồm sách quản trị nhà nước kinh tế, sở hạ tầng nhu cầu lượng, tăng cường khả cạnh tranh khu vực tư nhân cải thiện môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp lẽ khả hoạt động doanh nghiệp phụ thuộc lớn vào tác động tích cực hay tiêu cực từ môi trường kinh doanh mang lại Môi trường kinh doanh thuận lợi mặt trực tiếp tạo hội động lực thúc đẩy doanh nghiệp đầu tư kinh doanh, mở rộng hoạt động sản xuất, gia tăng lợi nhuận; gián tiếp tạo công ăn việc làm cho xã hội, góp phần xóa đói giảm nghèo, động lực để nâng cao sức cạnh tranh tính tự chủ kinh tế nâng cao chất lượng tăng trưởng, góp phần hồn thành mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Do đó, vấn đề cải thiện mơi trường kinh doanh ngày đóng vai trị quan trọng chiến lược phát triển kinh tế không riêng Việt Nam mà hầu giới Theo Tổng cục Thống kê, năm 2020, nước có 758.610 doanh nghiệp hoạt động, tăng 6,14% so với năm 2019 Tuy nhiên, đà phá sản doanh nghiệp thị trường tiếp tục tăng đặc biệt bối cảnh dịch Covid-19 chưa kiểm soát tốt giới Theo số liệu Tổng cục Thống kê, tháng đầu năm 2020 có 34.300 doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng kinh doanh có thời hạn, 24.200 doanh nghiệp ngừng hoạt động chờ làm thủ tục giải thể, 10.400 doanh nghiệp hồn tất thủ + Do lợi ích cục địa phương, tỉnh, địa phương vùng Đông Nam thiếu liên kết với để tập trung phân bổ nguồn lực, phân cơng lao động, hợp tác q trình chun mơn hóa Mỗi tỉnh, địa phương muốn trì lợi riêng mong muốn thu hút nhiều nguồn lực cho riêng mình, đó, dẫn đến tình trạng không tham khảo xem xét quy hoạch Thực tế diễn việc đổ vốn đầu tư vào cơng trình, dự án giống nhau, để giải vấn đề mà không thai thác hết cơng suất, làm lãng phí nguồn lực tài chính, giảm hiệu chi tiêu cơng, Thứ sáu, chủ đầu tư phải có liên kết hợp tác việc phân công đầu tư vào lĩnh vực hỗ trợ Tận dụng sách ưu đãi tỉnh, thành vào ngành, lĩnh vực sản xuất - kinh doanh, chủ đầu tư có chạy đua để xây dựng nhà máy, cụm, khu cơng nghiệp có chức năng, thu hút nguồn lực nhau, cho sản phẩm khơng có khác biệt Việc thiếu phân công sản xuất chuỗi giá trị sản phẩm dẫn đến có ngành, lĩnh vực bị thiếu hụt (sản phẩm công nghiệp phụ trợ, nguyên liệu, công cụ sản xuất ), ngược lại có ngành, lĩnh vực dư thừa sản phẩm, khơng tìm hướng thị trường tiêu thụ Cần có liên kết, hỗ trợ, hợp tác chuỗi sản xuất, đầu đơn vị này, ngành đầu vào đơn vị khác, ngành khác Do thiếu hợp tác, liên kết quy hoạch chiến lược chủ thể cấp vĩ mô nên chủ thể cấp vi mô tiến hành sản xuất -kinh doanh mà không trọng vào việc hợp tác với chủ thể vi mô vùng Cụ thể, chủ thể vi mô địa phương tự xây dựng cho nguồn cung cấp nguyên liệu, cung ứng đầu vào, dù hoạt động không hiệu khai thác nguồn cung ứng đầu vào nguyên liệu từ địa phương khác vùng Việc tiêu thụ tìm thị trường đầu cho sản phẩm thiếu hợp tác đơi thay tiêu thụ địa bàn lân cận vùng giảm nhiều khâu, nhiều chi phí chủ thể lại phải tìm thị trường địa bàn xa hơn, dẫn đến giảm hiệu kinh tế 149 Thứ bảy, thiết lập đồng thể chế bảo đảm hiệu khả thi quy hoạch vùng, thể chế bao gồm: + Bộ máy quản lý: phải cấp quản lý có “thực quyền”, giao quyền định xem xét thông qua việc phân bổ nguồn lực, quy hoạch, chiến lược phát triển có liên quan đến quy hoạch vùng chủ thể thành viên Trong đó, Chính phủ ban hành quy định, định giao quyền cho ban điều phối, ban đạo vùng quy hoạch thực tốt vai trò liên kết thành viên vùng, hay nói cách khác việc rà sốt lại vai trị ban đạo điều phối chương trình liên kết vùng để ban hành chế quản trị có hiệu lực khiến chủ thể tham gia phải thực việc liên kết quy hoạch + Các ban, ngành cần phối hợp với địa phương đưa chiến lược phát triển ngành nhằm tận dụng ưu thế, tham gia địa phương cung cấp cho nhà hoạch định đặc điểm thực tiễn mình, tạo hiệu cho sách, chiến lược + Các quyền địa phương, tỉnh, vùng tham gia vào liên kết: nhận thức lợi ích việc tham gia vào liên kết, khắc phục tư lợi ích cục để chủ động tham gia vào công tác phối hợp liên tỉnh, liên vùng Xây dựng quy hoạch chiến lược riêng địa phương cần có tham khảo địa phương liên kết phản ánh mục tiêu liên kết Phối hợp với địa phương xây dựng đồng sở hạ tầng đáp ứng nhu cầu phát triển “không thừa, không thiếu” Sẵn sàng tham gia phân cơng vùng, nội vùng + Các sách quy hoạch điều phối vùng phải có giá trị pháp lý Thiết lập chế giám sát có hiệu Ngược lại, có chế để địa phương phản hồi thực trạng, điểm đặc thù địa phương để nhà quy hoạch hoạch định chiến lược cho vùng nắm sát thực tế địa phương Các chế phải khuyến khích tạo thông tin mở để chủ thể vi mô liên kết tìm hiểu liên kết với việc tạo chuỗi giá trị sản phẩm việc tận dụng khai thác lợi thế, khả năng, nguồn lực 150 + Khi thiết lập thể chế sách chế cho vùng, thiết phải có có mặt chuyên gia pháp lý, thông thạo hệ thống luật pháp nước hệ thống luật pháp quốc tế, nhằm đảm bảo tính chặt chẽ phù hợp với hội nhập quốc tế dài hạn Thứ tám, tạo hiệu cho công tác xây dựng quy hoạch vùng việc xây dựng bước quy hoạch bản, học tập công tác quy hoạch vùng thành công quốc gia khác giới Điểm công tác quy hoạch phải dựa vào hệ thống liệu Nhà nước cần có chế quy định việc thu thập xử lý liệu cấp vùng từ địa phương xác, xác thực Đồng thời, địa phương cần nhận thức tầm quan trọng việc cung cấp liệu xác đáng cho chương trình, dự án quy hoạch vùng hợp tác với quan đạo, điều phối vùng cách chặt chẽ Xây dựng thiết chế hỗ trợ cho việc phát triển vùng kinh tế trọng điểm, như: sách thúc đẩy đầu tư vào sở hạ tầng cho vùng, liên vùng; đầu tư công tập trung vào xu hướng hỗ trợ hạng mục để địa phương thu hút vốn đầu tư theo định hướng tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp dịch vụ; mạnh dạn xã hội hóa số lĩnh vực nghiên cứu công nghệ, giáo dục, y tế nhằm hút vốn đầu tư nước vào vùng địa phương; trọng đầu tư cho phát triển với việc đào tạo nguồn nhân lực bậc cao, đáp ứng nhu cầu phát triển; biện pháp nhằm thu hút, tập trung nguồn lực cho phát triển kinh tế Vùng cần đôi với việc bảo đảm an sinh, an tồn cơng xã hội, bảo đảm cân môi trường bảo vệ nguồn lợi tự nhiên 151 Tiểu kết chương Nội dung chương sâu phân tích vấn đề đặt tình hình kinh tế giới Việt Nam bối cảnh ảnh hưởng đại dịch covid-19 Từ đặt yêu cầu lộ trình cải thiện mơi trường kinh doanh thơng qua bước nhằm hỗ trợ doanh nghiệp vùng ĐNB vượt qua khó khăn phát triển Đồng thời nhấn mạnh tầm quan trọng Nhà nước trình cải thiện mơi trường kinh doanh, cụ thể: vai trò nhà nước tiếp tục dịch chuyển từ “người điều hành” sang vị “đối tác” nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Thiết lập tảng tài thương mại, với xóa bỏ phân biệt đối xử thành phần kinh tế nhiệm vụ hàng đầu Chương nêu lên định hướng phát triển kinh tế vùng ĐNB tình hình mới, là: cần có chế chuyển đổi từ mơ hình phát triển “lắp ráp, gia công” sang “đổi sáng tạo” Phải nhanh chóng nâng cấp trở thành trọng điểm làm chủ tồn chuỗi giá trị khơng tham gia vài khâu Cùng với đó, việc kết hợp với lợi như: (i) Vị trí chiến lược vùng ĐNB đồ kinh tế Việt Nam khu vực; (ii) Nơi người lao động chất lượng cao nước chọn về; (iii) Tư mở thống Vùng; (iv) Giao thơng thuận lợi; (v) Lợi ích tham gia Việt Nam vào số Hiệp định thương mại ưu đãi… làm cho Vùng ĐNB hấp dẫn nhà đầu tư quan trọng Nhật, Hàn Quốc, Mỹ EU , giúp kinh tế ĐNB phát triển hiệu Từ tiền đề đưa định hướng quan trọng cải thiện MTKD vùng ĐNB, là: (1) Pháp luật kinh doanh; (2) Khả tiếp cận nguồn lực thị trường doanh nghiệp (3) Cơ chế thực thi phối kết hợp tổ chức thực chủ trương, sách cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh Chương đưa giải pháp cụ thể, tương ứng với yếu tố cấu thành môi trường kinh doanh thiết lập chương phân tích 152 chương như: (1) giải pháp đảm bảo an ninh – trị; (2) giải pháp pháp luật kinh doanh; (3) giải pháp cải cách hành sách hỗ trợ; (4) giải pháp thuế khoản “phải chi”; (5) giải pháp sở hạ tầng; (6) giải pháp nguồn nhân lực; (7) giải pháp sách hội nhập (7) giải pháp liên kết vùng ĐNB 153 KẾT LUẬN Đông Nam vùng có tảng kinh tế điều kiện hạ tầng phát triển nước Tuy nhiên, môi trường kinh doanh khả thu hút đầu tư tỉnh, thành vùng không đồng đều, mạnh địa phương có đặc thù kinh tế tốt TP.HCM, Đồng Nai Bình Dương giảm dần địa phương BRVT, Tây Ninh Bình Phước Xét khía cạnh yếu tố cấu thành MTKD, khả tiếp cận tài rào cản lớn môi trường kinh doanh vùng ĐNB, theo “chi phí khơng thức” cịn phổ biến địa phương nội vùng nhiên hầu hết DN nhận định chi phí chấp nhận Hầu hết doanh nghiệp nhận định, HTPL ta có cải thiện đáng kể môi trường đầu tư kinh doanh, nhiên tính khoa học tính dự báo hạn chế HTPL MTKD Đông Nam vùng hấp dẫn đầu tư có lợi sở hạ tầng, nguồn lực Lợi cần tiếp tục trì nâng cao, cần tập trung cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh ngày minh bạch Ngoài ra, khu vực cần liên kết để cải thiện kết nối hạ tầng nhằm phát huy nguồn lực, cắt giảm chi phí vận chuyển hàng hóa cho doanh nghiệp Chính phủ cần lập ban điều hành vùng kinh tế Đông Nam để đẩy nhanh tiến độ liên kết tỉnh thành khu vực, có liên kết tổng thể thay tự liên kết ngành để tạo nên tính thống mơi trường đầu tư, kinh doanh LA làm rõ thuận lợi, khó khăn MTKD vùng Đông Nam bối cảnh hội nhập quốc tế, tái cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng; đưa nhóm giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh cho doanh nghiệp Vùng Kết LA tài liệu tham khảo hữu ích cho: quan quản lý, nhà hoạch định sách, quan nghiên cứu, tư vấn sách,… 154 Hạn chế A hướng nghiên cứu tiếp sau LA: LA tập trung phân tích nhân tố cấu thành MTKD Trong cịn có nhiều nhân tố quan trọng khác cần phải xem xét, là: nhân tố văn hóa xã hội, nhân tố thể chế,… Đây vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu thời gian tới Bên cạnh đó, LA tập trung vào đối tượng doanh nghiệp thuộc KTTN Trong đó, thực tế có nhiều đối tượng khác với quy mô tham gia thị trường khác Do cần có nghiên cứu sâu, mở rộng đối tượng nghiên cứu để thấy tính đa dạng từ lợi ích quan tâm đối tượng khác nhau./ 155 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I/ Tài liệu nước 1/ ADB (2015), Asia Small and Medium-sized Enterprise (SME) Finance Monitor 2014, Asian Development Bank 2/ Audretsch, D.B & Feldman, M.P (1996), R&D Spillovers and the Geography of Innovation and Production The American Economic Review, 86(3), pp.630– 640 Available at: http://www.adb.org/publications/asia-sme-finance-monitor-2014 [Accessed February 26, 2016] 3/ Avermaete, T et al (2004), Determinants of product and process innovation in small food manufacturing firms1 Trends in Food Science & Technology, 15(10), pp.474–483 4/ Hakkala Kokko (2007), The State and the Private Sector in Vietnam, Working Paper 236, Stockholm School of Economics, EIJS 5/ Hansen, H., John Rand and Finn Tarp (2006), Enterprise Growth and Survival in Vietnam: Does Government Support Matter?, University of Copenhagen, Department of Economics Working Paper Informality and the Playing Field in Vietnam‟s Business Sector, World Bank and IFC, Washington, D.C 6/ Jauch, L R and W.F Glueck (1988), Strategic Management and Business Policy, 3rd ed., NY: McGraw-Hill 7/ Perkins, Dwight H and Vu Thanh Tu Anh (2008), Vietnam‟s Industrial Policy Designing Policies for Sustainable Development, Prepared under UNDP – Havard Policy Dialogue Papers “Serires on Vietnam’s WTO Accession and International Competitiveness Research” 8/ Rand, J and Finn Tarp (2007), Characteristics of the Vietnamese Business Environment: Evidence from a SME Survey in 2005, A Study Prepared under Component – Business Sector Research of the Danida Funded Business Sector Programme Supporat (BSPS) 156 9/ Robin Wood (2000): Managing Complexity: Managing Complexity: How Businesses Can Adapt and Prosper in the Connected Economy, Economist Books 10/ Tenev, Stoyan, Amanda Carlier, , Omar Chaudry, and Nguyen Quynh Trang (2003), Informality and the Playing Field in Vietnam‟s Business Sector, World Bank and IFC, Washington, D.C 11/ Tenev, Stoyan, Amanda Carlier, , Omar Chaudry, and Nguyen Quynh Trang (2003), 12/ WIDER (2016), Đặc điểm môi trường kinh doanh Việt Nam – Kết điều tra doanh nghiệp nhỏ vừa năm 2015, 13/ World Bank (2005), Doing Business 2005 Comparing Business Regulation in190 Economies (October), Washington, DC: World Bank 14/ World Bank (2006) Vietnam Development Report 2006: Business Hanoi: World Bank 15/ World Bank (2014) “Đánh giá Khu vực Tài Việt Nam” Washington, DC: World Bank 16/ World Economic Forum (2016), “Báo cáo N ng lực Cạnh tranh Toàn cầu” 2016-2017 2/ Tài liệu nước 1/ Ban Kinh tế Trung ương USAID (2017), Chẩn đoán t ng trưởng kinh tế Việt Nam, Nxb Thông tin Truyền Thông, Hà Nội 2017 2/ Chỉ số PCI phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam năm 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 3/ Đặng Thị Mai Hương & Đặng Thị Lan (2019), Việt Nam nỗ lực cải thiện môi trường kinh doanh, Tạp chí Cơng Thương, truy cập ngày 26/06/2019 4/ Hồ Sỹ Ngọc, Một số mơ hình thu hút đầu tư nước ngồi- Kinh nghiệm cải tiến mơi trường đầu tư Việt Nam Nghiên cứu kinh tế, số tháng năm 2013 157 5/ Huỳnh Ngọc Chương, Ảnh hưởng mơi trường thể chế đến dịng vốn vào thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2000 – 2011, Tạp chí Cơng nghệ ngân hàng, số 81/2012 6/ Lê Danh Vĩnh (2009), Hồn thiện thể chế mơi trường kinh doanh Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia 7/ Lê Danh Vĩnh (chủ biên), Hoàn thiện thể chế môi trường kinh doanh Việt Nam, NXB Hà Nội (2009) 8/ Lê Duy Bình (2018), Báo cáo: Kinh tế tư nhân Việt Nam – N ng suất thịnh vượng, Hà Nội 2018 9/ Lương Minh Huân (2014), Báo cáo Chỉ số Khởi nghiệp Việt Nam n m 2014, Nxb Thông Tấn, Hà Nội 2015 10/ Mai Ngọc Cường (1996), Nhận thức môi trường kinh doanh, Tạp chí Kinh tế Phát triển, số 31/1996 11/ MPI (2008), Báo Cáo Thường Niên Doanh Nghiệp Vừa Nhỏ Việt Nam 12/ NCIF (2016) Vai trò Nhà nước Đầu tư Cung cấp Dịch vụ công Tài liệu Nền tảng Vai trò Nhà nước Phát triển Nền kinh tế Việt Nam 13/ Ngân hàng Thế giới (2005), Báo cáo phát triển Việt Nam- Kinh doanh 2006 14/ Ngân hàng giới (2013), Báo cáo môi trường kinh doanh 2014 15/ Ngân hàng Thế giới: Bộ Kế hoạch Đầu tư Việt Nam (2016) “Việt Nam 2035 Hướng tới Thịnh vượng, Sáng tạo, Công Dân chủ” 16/ Ngô Kim Thanh, Tái lập doanh nghiệp- giải pháp đổi phát triển bền vững Nghiên cứu kinh tế, số 153/2010 17/ Ngô Thị Thu Trà Phan Ngọc Thắng (2000), Triển vọng môi trường kinh doanh Việt Nam n m 2012- Dưới góc nhìn ngân hàng giới 158 18/ Ngô Thị Thu Trà Phan Ngọc Thắng, Triển vọng môi trường kinh doanh Việt Nam n m 2012- Dưới góc nhìn ngân hàng giới, tạp chí Ngân hàng số 5, tháng năm 2012 19/ Nguyễn Đình Cung, Nguyễn Tú Anh, Đinh Tuấn Minh, Lê Hương Linh (2015), Xây dựng thể chế Nhà nước thị trường hỗ trợ Báo cáo phát triển kinh tế thị trường Việt Nam n m 2014, Nhà xuất Tri thức 20/ Nguyễn Đình Cung, Trần Kim Hào, Trịnh Đức Triều Phan Đức Hiếu (2003), Môi trường pháp lý cho dịch vụ phát triển kinh doanh Việt nam, Kỉ yếu Dự án phát triển DNNVV Việt Nam hợp tác CIEM – Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương, VCCI – phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam GTZ – tổ chức hợp tác kĩ thuật Đức Việt Nam 21/ Nguyễn Đình Tài (2003), Những yếu tố bất lợi môi trường kinh doanh doanh nghiệp dân doanh số giải pháp, trình bày Hội thảo “Phát triển kinh tế nhiều thành phần Việt Nam nay: thực trạng giải pháp” – CIEM năm 2003 22/ Nguyễn Đình Tài (2006), Khuyến khích phát triển khu vực kinh tế tư nhân Việt Nam nhìn t g c độ hiêu sách 23/ Nguyễn Hữu Thắng (2008), Nâng cao n ng lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam xu hội nhập kinh tế quốc tế nay, NXB Chính trị Quốc gia, 2008 24/ Nguyễn Thanh Hịa (2020), Tình hình phát triển doanh nghiệp mơi trường kinh doanh khu vực Đông Nam bộ, Cổng thông tin quốc gia Đăng ký doanh nghiệp ngày 30/09/2020, Truy cập ngày 25/01/2021 25/ Nguyễn Thị Ngọc Anh (2010), Một số vấn đề thuộc v n h a kinh doanh doanh nghiệp nước Việt Nam Phát triển nhân lực, số 1/2010 (trang 64 đến 67) 26/ Nguyễn Trần Bạt, Nâng cao n ng lực thu hút đầu tư bắt đầu t đâu?, Báo Sài Gòn đầu tư xây dựng, số 10/2009 159 27/ Nguyễn Trần Bạt, Nâng cao n ng lực thu hút đầu tư bắt đầu t đâu? Báo Sài òn đầu tư xây dựng, số 10/2009 (trang 23) 28/ Phan Đức Hiếu (2018), Cải cách môi trường kinh doanh chưa thực đột phá, Theo tạp chí Thế giới Việt Nam, ngày 21/6/2018 Truy cập ngày 21/2/2021 https://baoquocte.vn/ts-phan-duc-hieu-cai-cach-moi-truong-kinh- doanh-chua- thuc-su-dot-pha-73116.html 29/ Thị Thanh Bình Nhan Cẩm Trí, Doanh nghiệp Việt Nam n m 2011- Thành tựu thách thức Tạp chí nghiên cứu kinh tế, số tháng 09 năm 2012 30/ Tổng cục thống kê (2019), Niên giám thống kê nước tỉnh vùng Đông Nam bộ, NXB Thống kê 31/ Trần Thủy (2020), 10 nghìn doanh nghiệp giải thể, hàng vạn doanh nghiệp gặp nguy cơ, Báo điện tử Vietnamnet ngày 5/9/2020, truy cập ngày 25/01/2021 32/ Vũ Thành Tự Anh (2017), Ba vấn đề cần chuyển đổi vùng kinh tế Đông Nam bộ, Báo Diễn đàn Doanh nghiệp ngày 26/09/2017 33/ Vũ Thành Tư Anh, Quy định kinh doanh t ng trưởng kinh tế Thời báo kinh tế Sài Gòn, ngày 29/03/2007 (trang 20,21) 34/ World Bank (2019), Bước chuyển tài - Mở lối cho thị trường vốn nhằm phục vụ tương lai phát triển Việt Nam 160 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA KHẢO SÁT CÁC DOANH NGHIỆP VÙNG ĐÔNG NAM BỘ Phiếu điều tra thực với mục đích xác định nhân tố cần nhà nước tạo lập trình phát triển doanh nghiệp khu vực tư nhân, từ đưa giải pháp nhằm hồn thiện mơi trường kinh doanh, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển Kết điều tra sử dụng nghiên cứu: “Môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp vùng Đông Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế” Rất mong nhận giúp đỡ quý doanh nghiệp! I Thông tin chung: Họ tên người vấn: Chức vụ: Cơ quan: Địa chỉ: Số điện thoại: Fax: Email: Lĩnh vực hoạt động công ty: II Đánh giá ông/bà thực trạng môi trường kinh doanh địa phương Câu Doanh nghiệp tìm hiểu thơng tin thị trường thơng qua kênh thơng tin nào? (tích vào ô thích hợp)  Bộ Kế hoạch đầu tư  Các tổ chức nghiên cứu thị trường quốc tế  Chính quyền địa phương  Kênh thơng tin riêng DN  Khác (vui lòng ghi rõ kênh nào): Câu Doanh nghiệp nhận hỗ trợ từ phía quan quản lý nhà nước mặt: (tích vào thích hợp) - Hồn tồn không nhận hỗ trợ; 161 – Hỗ trợ ít; – Hỗ trợ mức vừa phải; – Hỗ trợ nhiều Hỗ trợ Hỗ trợ mặt thông tin xúc tiến đầu tư, kinh doanh     Hỗ trợ mặt tín dụng     Hỗ trợ mặt bảo hiểm cho rủi ro đầu tư, kinh doanh     Hỗ trợ mặt thủ tục cấp GCNĐT     Hỗ trợ mặt pháp lý     Hỗ trợ thuế thủ tục XNK     Hỗ trợ ngoại hối     Câu Hoạt động đầu tư kinh doanh doanh nghiệp gặp khó khăn do: (tích  vào thích hợp) 1- Hồn tồn khơng đồng ý; 2- Khơng đồng ý; - Đồng ý; – Khơng có ý kiến; - Hồn tồn đồng ý 3.1 Về phía doanh nghiệp: Nguyên nhân Đầu tư đa ngành Thiếu vốn đầu tư tái đầu tư Chưa lường trước khó khăn thị trường Khả cạnh tranh thị phần thị trường cịn thấp Kênh thơng tin điều tra thị trường cơng ty cịn thiếu Nguồn lao động lành nghề cơng ty có hạn Chưa liên hệ với Hiệp hội hỗ trợ doanh nghiệp để nhận trợ giúp cần thiết Bộ phận nghiên cứu phát triển (R&D) thiếu chưa đầu tư đầy đủ                                         3.2 Về phía quan quản lý: Nguyên nhân Chưa nhận nhiều hỗ trợ từ phía quan quản lý tín dụng thuế Thủ tục cấp giấy phép kinh doanh rườm rà, kéo dài thời gian chờ đợi DN Chưa có chế cấp giấy chứng nhận đầu tư tự động Chưa có sách hỗ trợ nghiên cứu phát triển cho DN 162                     3.3 Tiếp cận tài doanh nghiệp Doanh nghiệp tiếp cận tín dụng thơng qua nguồn kênh nào? Ngân hàng định chế tài phi ngân hàng Thị trường chứng khoán (trái phiếu cổ phiếu) Khác Đánh giá việc ban hành hệ thống sách pháp luật cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh (tích vào thích hợp) 1- Rất kém, 2- Kém, – Trung bình, – Tốt, Đặc tính hệ thống sách PL cải thiện MTKD – Rất tốt Tính kịp thời sách pháp luật           Tính cập nhật với tình hình thực tế      Tính khoa học Tính dự báo           Tính đầy đủ hệ thống sách pháp luật Theo ông/bà, giải pháp cần thiết để hoàn thiện môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp vùng Đông Nam bộ: (tích vào thích hợp) 1- Hồn tồn khơng đồng ý; 2- Không đồng ý; - Đồng ý; – Khơng có ý kiến; - Hồn tồn đồng ý Giải pháp Đổi tư quản lý Đổi phương pháp quản lý           Đổi chế sách kinh tế vĩ mô cải thiện MTKD      Nâng cao lực ban hành luật thực thi pháp luật MTKD      Hoàn thiện hệ thống thông tin quốc gia MTKD      Các kiến nghị khác DN:………………………………………………… 163 ... KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM THÀNH LONG MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CHO DOANH NGHIỆP VÙNG ĐÔNG NAM BỘ TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 9.34.04.10... nghiên cứu môi trường kinh doanh Chương II: Cơ sở lý luận môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Chương III: Thực trạng môi trường kinh doanh vùng Đông Nam Chương... Đánh giá thực trạng môi trường kinh doanh vùng Đơng Nam (iii) Đề xuất giải pháp hồn thiện môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp vùng Đông Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Tổng cục thống kê