BÀI THẢO LUẬN MÔN: PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA SAU ĐẠI HỌC

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA SAU ĐẠI HỌC -🙞🙜🕮🙞🙜 - BÀI THẢO LUẬN MÔN: PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN: NGƯỜI THỰC HIỆN: LỚP HÀNH CHÍNH: TS Đinh Thị Thanh Thủy Nhóm 01 CH28AQTNL Hà Nội, 9/2022 BIÊN BẢN ĐÁNH GIÁ ĐIỂM THÀNH VIÊN NHĨM STT Họ tên Vai trị Đánh giá, xếp loại Trần Thị Phúc Hạnh Trưởng nhóm A Nguyễn Phúc Lương Thành viên A Công việc thực Nguyễn Tuấn Bảo Thành viên A - Phương Dung Thành viên A - Phân cơng Rà sốt nội dung Làm câu Rà soát Hiệu chỉnh nội dung format Làm câu 4,6 câu hỏi Làm mục câu hỏi Chỉnh sửa văn bản, format Làm mục câu hỏi Trần Như Ngân Thành viên A - Làm mục câu hỏi Tô Thiện Mỹ Thành viên A - Làm câu 5,7,8 câu hỏi Trần Diệu Linh Thành viên A - Làm mục câu hỏi Đỗ Thùy Linh Thành viên A - Làm mục câu hỏi Nguyễn Thị Minh Ngọc Thành viên A - Làm slide - MỤC LỤC CÂU HỎI 1.1 I CƠ SỞ LÝ LUẬN II PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ CÁC QUAN HỆ XÃ HỘI LIÊN QUAN TRỰC TIẾP VỚI QUAN HỆ LAO ĐỘNG CHỊU SỰ ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG Quan hệ pháp luật bồi thường thiệt hại trình lao động 1.1 Khái niệm quan hệ pháp luật bồi thường thiệt hại trình lao động 1.2 Phân loại quan hệ pháp luật bồi thường thiệt hại trình lao động 1.3 Chủ thể quan hệ pháp luật bồi thường thiệt hại trình lao động 1.4 Đánh giá quy định pháp luật bồi thường thiệt hại quan hệ lao động Việt Nam Quan hệ pháp luật bảo hiểm lĩnh vực lao động 2.1 Quan hệ pháp luật bảo hiểm xã hội 2.2 Quan hệ pháp luật bảo hiểm y tế 2.3 Quan hệ pháp luật bảo hiểm thất nghiệp 10 2.4 Nhận định hệ thống quy định pháp luật bảo hiểm xã hội Việt Nam 11 Quan hệ Pháp luật giải tranh chấp Lao động 11 3.1 Quy định pháp luật tranh chấp lao động 11 3.2 Quan hệ pháp luật giải tranh chấp lao động gì? 12 3.3 Chủ thể tham gia quan hệ pháp luật giải tranh chấp lao động? 12 3.4 Nội dung quan hệ pháp luật giải tranh chấp lao động 12 3.5 Nhận định hệ thống quy định pháp luật tranh chấp lao động Việt Nam ………………………………………………………………………………… 12 Quan hệ pháp luật đình cơng giải đình cơng 13 4.1 Khái niệm đình cơng giải đình cơng 13 4.2 Chủ thể quan hệ pháp luật đình cơng giải đình cơng 14 4.3 Nội dung quan hệ pháp luật đình cơng giải đình công 14 4.4 Nhận định hệ thống quy định pháp luật đình cơng giải đình công Việt Nam 14 Quan hệ pháp luật quản lý nhà nước lao động 15 5.1 Khái niệm quản lý nhà nước lao động 15 5.2 Chủ thể quan hệ pháp luật quản lý nhà nước lao động 16 5.3 Nội dung quan hệ pháp luật quản lý nhà nước lao động 16 CÂU HỎI 1.2 17 I TRÌNH BÀY VÀ PHÂN TÍCH CÁC ĐẶC ĐIỂM CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG NƯỚC NGOÀI LÀM VIỆC TẠI VIỆT NAM 17 Thực trạng người lao động nước làm việc Việt Nam 17 II ĐÁNH GIÁ XU THẾ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC SỬ DỤNG LAO ĐỘNG NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM 18 Xu việc sử dụng lao động nước Việt Nam 18 Tác động việc sử dụng lao động nước Việt Nam 19 CÂU HỎI 2: KHẲNG ĐỊNH SAU ĐÂY ĐÚNG HAY SAI? GIẢI THÍCH TẠI SAO? 20 CÂU HỎI 3: 22 Câu hỏi 1.1: Anh (chị) phân tích quan hệ xã hội liên quan trực tiếp với quan hệ lao động chịu điều chỉnh Luật lao động? Đánh giá anh (chị) quy định pháp luật lao động Việt Nam? I Cơ sở lý luận Các quan hệ xã hội liên quan trực tiếp với quan hệ lao động chịu điều chỉnh Luật lao động Thứ nhất, quan hệ Pháp luật bồi thường thiệt hại trình Lao động: bao gồm loại thiệt hại: Thiệt hại vật chất (tài sản) lỗi bên kia; Thiệt hại tính mạng, sức khỏe cho Người lao động; Thiệt hại thực không hợp đồng lao động Với chủ thể bên phải bồi thường bên bồi thường Thứ hai, quan hệ Pháp luật bảo hiểm lĩnh vực Lao động: bao gồm loại bảo hiểm: Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm thất nghiệp Với chủ thể Người lao động, người sử dụng lao động quan Bảo hiểm Xã hội Thứ ba, quan hệ Pháp luật giải tranh chấp Lao động: bao gồm loại tranh chấp Tranh chấp LĐ cá nhân Tranh chấp LĐ tập thể Với chủ thể bên tham gia quan giải Thứ tư, quan hệ Pháp luật đình cơng giải đình cơng: năm mục Bộ Luật lao động 2019 Với chủ thể bao gồm Chủ thể tham gia lãnh đạo đình cơng với Chủ thể có thẩm quyền giải đình cơng (Điều 405 Bộ Luật tố tụng dân sự) Thứ năm, quan hệ Pháp luật quản lý Nhà nước Lao động bao gồm chủ thể chủ thể quản lý (Chính phủ; Bộ Lao động Thương binh Xã hội; Bộ, quan ngang cấp Ủy Ban nhân dân cấp ) chủ thể bị quản lý (Người lao động Người sử dụng lao động) II Phân tích đánh giá quan hệ xã hội liên quan trực tiếp với quan hệ lao động chịu điều chỉnh pháp luật lao động Quan hệ pháp luật bồi thường thiệt hại trình lao động 1.1 Khái niệm quan hệ pháp luật bồi thường thiệt hại trình lao động Quan hệ pháp luật bồi thường thiệt hại trình lao động quan hệ phát sinh người lao động người sử dụng lao động hai bên chủ thể có hành vi gây thiệt hại phía bên quy phạm pháp luật điều chỉnh Việc bồi thường thiệt hại phát sinh người gây thiệt hại người có lỗi Đồng thời, hành vi với hậu phải có quan hệ nhân trực tiếp quy trách nhiệm bồi thường cho chủ thể có hành vi gây thiệt hại Phân loại quan hệ pháp luật bồi thường thiệt hại trình lao động Quá trình lao động tồn khoảng thời gian định Khoảng thời gian thường tương ứng với thời hạn hợp đồng lao động Trong khoảng thời gian này, xảy số kiện gây thiệt hại đến lợi ích hai bên chủ thể Thiệt hại trình lao động đa dạng: thiệt hại vật chất phi vật chất, thiệt hại người lao động gây thiệt hại người sử dụng lao động gây Nhìn chung, tạm chia thành loại thiệt hại sau: Đầu tiên, thiệt hại vật chất (tài sản) cho bên lỗi bên Tuy nhiên, đặc thù quan hệ lao động mà luật lao động thường đề cập trách nhiệm tài sản người lao động gây cho người sử dụng lao động trình lao động; Tiếp theo, thiệt hại tính mạng, sức khỏe người lao động trực tiếp tham gia trình lao động Nguyên nhân thiệt hại lỗi người lao động, người sử dụng lao động nguyên nhân khách quan khác; Cuối cùng, thiệt hại thực hiện, chấm dứt hợp đồng bên quan hệ lao động thiệt hại việc không thực thời hạn hợp đồng lao động, không thực việc làm, tiền lương; vi phạm hợp đồng đào tạo nghề nghiệp, v.v 1.2 Chủ thể quan hệ pháp luật bồi thường thiệt hại trình lao động 1.3.1 Bên phải bồi thường: Bên phải bồi thường chủ thể có hành vi gây thiệt hại với phía bên có lỗi (vơ ý cố ý) tiến hành hành vi gây thiệt hại Chủ thể xác định người lao động người sử dụng lao động trường hợp cụ thể Nghĩa vụ bồi thường thiệt hại chủ thể xác định vào mức độ thiệt hại thực tế người bị thiệt hại, thái độ hoàn cảnh người gây thiệt hại Pháp luật lao động đặt quy định có tính chất định khung vấn đề này, cịn cụ thể bên thỏa thuận 1.3 1.3.2 Bên bồi thường: Bên bồi thường bên bị thiệt hại Đổ xác định mức bồi thường thiệt hại, cần xác định mối quan hệ nhân trực tiếp hành vi thiệt hại xảy ra, có tiêu chí để đánh giá mức độ thiệt hại Ví dự giám định sức khỏe để xác định xác tỷ lệ suy giảm sức lao động người lao động bị tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, tính tốn giá trị tài sản thiệt hại thực tế theo thời giá thị trường mức độ khấu hao tương ứng với thời gian sử dụng để tính tốn xác thiệt hại tài sản hành vi người lao động gây ra… Đánh giá quy định pháp luật bồi thường thiệt hại quan hệ lao động Việt Nam 1.4.1 Về phía người lao động: Dưới trường hợp người lao động phải chịu trách nhiệm bồi thường cho người sử dụng lao động Đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật Theo Điều 35 Bộ Luật Lao động 2019, người lao động có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động phải bảo đảm có lý luật định báo trước thời hạn cho người sử dụng lao động biết Trường hợp nghỉ ngang, người lao động bị coi đơn phương chấm dứt hợp đồng trái pháp luật Khi đó, người lao động phải bồi thường cho người sử dụng lao động theo quy định Điều 40 Bộ Luật Lao động năm 2019 sau: Bồi thường nửa tháng tiền lương theo hợp đồng lao động Bồi thường thêm khoản tiền lương theo hợp đồng lao động tương ứng với ngày không báo trước Hồn trả chi phí đào tạo trình làm việc cử học nghề, đào tạo nghề từ kinh phí người sử dụng lao động Ngoài việc phải bồi thường, người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng trái luật gặp phải thiệt thịi khơng nhận trợ cấp thơi việc, trợ cấp thất nghiệp 1.4 Vi phạm thỏa thuận bí mật kinh doanh, cơng nghệ Theo khoản Điều 21 Bộ Luật Lao động năm 2019, giao kết hợp đồng lao động, công việc người lao động có liên quan trực tiếp đến bí mật kinh doanh, cơng nghệ cơng ty người sử dụng lao động có quyền thỏa thuận văn với người lao động nội dung liên quan đến việc bảo vệ bí mật Căn khoản Điều Thông tư 10/2020/TT-BLĐTBXH, thỏa thuận bảo vệ bí mật kinh doanh, cơng nghệ gồm nội dung chủ yếu sau: Danh mục bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ; Phạm vi sử dụng bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ; Thời hạn bảo vệ bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ; Phương thức bảo vệ bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ; Quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm người lao động, người sử dụng lao động thời hạn bảo vệ bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ; Xử lý vi phạm thỏa thuận bảo vệ bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ Nếu người lao động vi phạm thỏa thuận, cơng ty có quyền xử lý vi phạm yêu cầu người lao động bồi thường theo thỏa thuận Mức bồi thường thiệt hại trường hợp phải vào lỗi, mức độ thiệt hại hồn cảnh thực tế gia đình, nhân thân tài sản người lao động Làm hư hỏng tài sản Theo khoản Điều 129 Bộ Luật Lao động 2019, người lao động làm hư hỏng dụng cụ, thiết bị có hành vi khác gây thiệt hại tài sản công ty phải bồi thường Trường hợp gây thiệt hại không nghiêm trọng sơ suất với giá trị không 10 tháng lương tối thiểu vùng cần bồi thường tối đa tháng tiền lương Số tiền khấu trừ tháng từ tiền lương người lao động sau nộp khoản bảo hiểm bắt buộc thuế thu nhập cá nhân tối đa không 30% lương/tháng Làm hư hỏng tài sản công ty cố ý sơ suất với hậu nghiêm trọng có giá trị thiệt hại thực tế 10 tháng lương tối thiểu vùng người lao động bồi thường theo quy định pháp luật nội quy lao động công ty Làm tài sản Căn khoản Điều 129 Bộ Luật Lao động năm 2019, làm dụng cụ, thiết bị, tài sản tài sản khác công ty giao cho làm tiêu hao vật tư định mức cho phép, người lao động phải chịu trách nhiệm bồi thường Tùy trường hợp mà mức bồi thường khác nhau, chí có trường hợp người lao động cịn khơng cần bồi thường cho cơng ty Có hợp hợp đồng trách nhiệm: Bồi thường theo hợp đồng trách nhiệm mà bên thỏa thuận Do thiên tai, hỏa hoạn, thảm họa, địch họa, dịch bệnh nguy hiểm, kiện khách quan lường trước khắc phục áp dụng biện pháp cần thiết khả cho phép: Khơng phải bồi thường Trường hợp cịn lại: Bồi thường phần toàn theo thời giá thị trường nội quy lao động 1.4.2 Về phía người sử dụng lao động Bồi thường thiệt hại tính mạng, sức khoẻ cho người lao động xảy tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Việt Nam ban hành áp dụng Luật an toàn vệ sinh lao động năm 2015 quy định việc đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động; sách, chế độ người bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; trách nhiệm quyền hạn tổ chức, cá nhân liên quan đến cơng tác an tồn, vệ sinh lao động quản lý nhà nước an toàn, vệ sinh lao động Vi phạm hợp đồng lao động Để bảo vệ quyền lợi đáng người lao động tránh việc người sử dụng lao động tuỳ tiện sử dụng quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng gây khó khăn cho người lao động, xâm hại quyền lợi ích hợp pháp người lao động, pháp luật lao động Việt Nam có quy định bồi thường thiệt hại cho người lao động trường hợp: người lao động phải thơi việc lý kinh tế, người lao động bị đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái luật Trường hợp thay đổi cấu công nghệ cắt giảm lao động lý kinh tế hồn tồn người sử dụng lao động đơn phương thực nhằm mục đích tăng suất lao động, ổn định phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh Việc chấm dứt HĐLĐ trường hợp pháp luật cho phép Để đảm bảo quyền lợi cho người lao động bị cho việc trường hợp này, pháp luật quy định người sử dụng lao động có trách nhiệm chi trả trợ cấp việc làm theo quy định điều 42, điều 43 Bộ luật lao động Quan hệ pháp luật bảo hiểm lĩnh vực lao động Do rủi ro quan hệ lao động khác mức độ tác động ảnh hưởng với người lao động nên nhu cầu bảo hiểm khác Đổ hạn chế rủi ro khắc phục hậu xảy cố bên tham gia nhiều hình thức bảo hiểm bắt buộc tự nguyện khác nhau: bảo hiểm dân sự, bảo hiểm thương mại, bảo hiểm lĩnh vực lao động Trong bảo hiểm lĩnh vực lao động nói chung loại hình bảo hiểm bắt buộc pháp luật điều chỉnh Theo đó, quan hệ pháp luật bảo hiểm lĩnh vực lao động quan hệ phát sinh chủ thể việc đóng góp, quản lý chi trả chế độ bảo hiểm quy phạm pháp luật điều chỉnh 2.1 Quan hệ pháp luật bảo hiểm xã hội 2.1.1 Phân loại quan hệ pháp luật bảo hiểm xã hội Về bản, quan hệ pháp luật bảo hiểm xã hội bao gồm: Quan hệ xã hội quan hệ đóng bảo hiểm xã hội bao gồm đóng góp bảo hiểm xã hội bắt buộc, đóng góp bảo hiểm xã hội tự nguyện Quan hệ xã hội quan hệ quản lý nhà nước bảo hiểm xã hội bên chủ thể quản lý bảo hiểm xã hội (Cơ quan bảo hiểm xã hội gồm cấp từ trung ương đến địa phương là: Bảo hiểm Xã hội Việt Nam (trực tiếp trực thuộc Chính phủ), bảo hiểm xã hội cấp tỉnh, bảo hiểm xã hội cấp quận/huyện) với bên đối tượng chịu quản lý nhà nước bảo hiểm xã hội Và cuối quan hệ chi trả bảo hiểm xã hội bên quan bảo hiểm xã hội cấp với người lao động đủ điều kiện hưởng bảo hiểm xã hội 2.1.2 Bên tham gia bảo hiểm xã hội Bên tham gia bảo hiểm xã hội người có nghĩa vụ đóng phí bảo hiểm để hình thành quỹ bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật, bao gồm loại chủ thể sau đây: Người lao động: Người lao động người tham gia quan hệ lao động không tham gia quan hệ lao động họ phải người lao động có thu nhập Khi có thu nhập sức lao động mình, người lao động có đủ điều kiện để tham gia quan hệ pháp luật bảo hiểm xã hội với tư cách người tham gia bảo hiểm Tỷ lệ đóng góp bảo hiểm xã hội người lao động tính sở mức lương người lao động nhà nước tính tốn, cân đối thời kì, có tính đến mức đóng góp người sử dụng lao động hỗ trợ nhà nước cho quỹ bảo hiểm xã hội Người sử dụng lao động: Năng lực pháp luật lực hành vi tham gia bảo hiểm xã hội người sử dụng lao động phát sinh đồng thời phụ thuộc vào việc sử dụng lao động họ Tại thời điểm phát sinh quyền sử dụng lao động thực tế, lực pháp luật lực hành vi tham gia bảo hiểm xã hội người sử dụng lao động đồng thời xuất họ phải tham gia bảo hiểm xã hội Có thể nói chủ thể tham gia bảo hiểm đặc biệt hình thức bảo hiểm xã hội, vì, họ khơng đóng quỹ cho hưởng bảo hiểm mà chủ yếu đóng quỹ cho người lao động mà họ sử dụng hưởng 2.1.3 Bên hưởng bảo hiểm xã hội Bên hưởng bảo hiểm xã hội cá nhân nhận tiền bảo hiểm (còn gọi trợ cấp bảo hiểm xã hội) từ quỹ bảo hiểm xã hội có đủ điều kiện bảo hiểm theo quy định pháp luật Cá nhân hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội người lao động thuộc trường hợp hưởng chế độ bảo hiểm xã hội thân nhân gia đình người lao động (ví dụ: trường hợp người lao động bị chết thân nhân hưởng chế độ tiền tuất) 2.1.4 Bên thực bảo hiểm xã hội Bên thực bảo hiểm xã hội quan, đơn vị tổ chức thực chức thu, quản lý chi trả bảo hiểm cho người bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật 2.2 Quan hệ pháp luật bảo hiểm y tế 2.2.1 Các chủ thể hưởng bảo hiểm y tế Người lao động làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn, hợp đồng lao động có thời hạn xác định; người lao động người quản lí doanh nghiệp hưởng tiền lương (theo Điều 12 Luật Bảo hiểm y tế năm 2008, sửa đổi, bổ sung năm 2014 người lao động làm hợp đồng lao động xác định thời hạn từ đủ tháng trở lên) Người sử dụng lao động cổ sử dụng đối tượng lao động nói tháng có nghĩa vụ đóng bảo hiểm y tế cho người lao động 2.2.2 Nội dung quan hệ bảo hiểm y tế Quyền trách nhiệm người lao động người sử dụng lao động Người lao động tham gia bảo hiểm y tế có quyền: cấp thẻ bảo hiểm y tế đóng bảo hiểm y tế; lựa chọn sở khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế ban đầu; khám bệnh, chữa bệnh; tổ chức bảo hiểm y tế tốn chi phí khám bệnh, chữa bệnh theo chế độ bảo hiểm y tế; yêu cầu tổ chức bảo hiểm y tế, sở khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế quan liên quan giải thích, cung cấp thơng tin chế độ bảo hiểm y tế; khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật bảo hiểm y tế Người lao động tham gia bảo hiểm y tế có trách nhiệm: đóng bảo hiểm y tế đầy đủ, thời hạn; sử dụng thẻ bảo hiểm y tế mục đích, khơng cho người khác mượn thẻ bảo hiểm y tế; thực quy định pháp luật đến khám bệnh, chữa bệnh; chấp hành quy định hướng dẫn tổ chức bảo hiểm y tế, sở khám bệnh, chữa bệnh đến khám bệnh, chữa bệnh; tốn chi phí khám bệnh, chữa bệnh cho sở khám bệnh, chữa bệnh ngồi phần chi phí quỹ bảo hiểm y tế chi trả Quyền trách nhiệm người sử dụng lao động tham gia bảo hiểm y tế Người sử dụng lao động tham gia bảo hiểm y tế có quyền: Yêu cầu tổ chức bảo hiểm y tế, quan nhà nước có thẩm quyền giải thích, cung cấp thơng tin chế độ bảo hiểm y tế; khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật bảo hiểm y tế Người sử dụng lao động tham gia bảo hiểm y tế có trách nhiệm: lập hồ sơ đề nghị cấp thẻ bảo hiểm y tế; đóng bảo hiểm y tế đầy đủ, thời hạn; giao thẻ bảo hiểm y tế cho người tham gia bảo hiểm y tế; cung cấp đầy đủ, xác thơng tin, tài liệu có liên quan đến trách nhiệm thực bảo hiểm y tế người sử dụng lao động, đại diện cho người tham gia bảo hiểm y tế có yêu cầu tổ chức bảo hiểm y tế, người lao động đại diện người lao động; chấp hành việc tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật bảo hiểm y tế Quyền trách nhiệm tổ chức bảo hiểm y tế Trong quan hệ bảo hiểm y tế, tổ chức bảo hiểm y tế có quyền: yêu cầu người sử dụng lao động, đại diện người tham gia bảo hiểm y tế người tham gia bảo hiểm y tế cung cấp đầy đủ, xác thơng tin, tài liệù có liên quan đến trách nhiệm họ việc thực bảo hiểm y tế; kiểm tra, giám định việc thực khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế; thu hồi, tạm giữ thẻ bảo hiểm y tế trường hợp vi phạm theo quy định; yêu cầu sở khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế cung cấp hồ sơ, bệnh án, tài liệu khám bệnh, chữa bệnh để phục vụ công tác giám định bảo hiểm y tế; từ chối tốn chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế không quy định không với nội dung hợp đồng khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế; yêu cầu người có trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho người tham gia bảo hiểm y tế hoàn trả chi phí khám bệnh, chữa bệnh mà tổ chức bảo hiểm y tế chi trả; kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung sách, pháp luật bảo hiểm y tế xử lí tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật bảo hiểm y tế 2.3 Quan hệ pháp luật bảo hiểm thất nghiệp 2.3.1 Chủ thể quan hệ pháp luật bảo hiểm thất nghiệp Theo quy định Tổ chức lao động quốc tế Công ước số 44 “Bảo đảm tiền trợ cấp cho người thất nghiệp” năm 1934; Công ước số 102 “Quy phạm tối thiểu an sinh xã hội” năm 1952; Công ước sổ 168 “Xúc tiến bảo vệ phịng chống thất nghiệp” năm 1988 đối tượng tham gia hưởng bảo hiểm thất nghiệp chủ yếu người lao động làm công hưởng lương (lao động làm th) Tuy nhiên, tuỳ hồn cảnh nước đặt thêm trường hợp ngoại lệ số đối tượng thuộc dạng sau: người giúp việc nhà; người lao động làm việc nhà; công chức, viên chức nhà nước có việc làm ổn định; người lao động có thu nhập cao tự phịng chống rủi ro thất nghiệp; người lao động làm việc theo mùa vụ, phụ trợ; lao động trẻ, sát cận tuổi lao động theo quy định; lao động vượt tuổi quy định, nghỉ hưu, hưởng trợ cấp hưu trí 2.3.2 Nội dung quan hệ pháp luật bảo hiểm thất nghiệp Đối với người lao động để hưởng bảo hiểm thất nghiệp cần phải có đủ điều kiện sau (Cơng ước số 44): 1) Có lực làm việc sẵn sàng làm việc khơng có việc làm; 2) Có đăng ký tìm việc phịng tìm việc quan có thẩm quyền xác nhận hay trung tâm đào tạo giới thiệu việc làm nhà nước quản lí; 3) Có sổ bảo hiểm thất nghiệp để chứng nhận có tham gia đóng bảo hiểm thất nghiệp đủ thời hạn quy định thời kỳ dự bị; 4) Trước khơng tự ý nghỉ việc vơ cớ khơng phải bị nghỉ việc kỷ luật hay tranh chấp nghề nghiệp; 5) Có giấy chứng nhận mức lương hay thu nhập trước bị thất nghiệp (trường hợp trả trợ cấp theo mức lương) Ngoài ra, trường hợp chi trả bảo hiểm thất nghiệp từ quỹ bảo hiểm người lao động cịn có nghĩa vụ tham gia đóng bảo hiểm dựa mức thu nhập Người sử dụng lao động có trách nhiệm chi trả bảo hiểm thất nghiệp trực tiếp đóng vào quỹ bảo hiểm thất nghiệp Mức đóng, hưởng bảo hiểm thất nghiệp pháp luật quốc gia quy định nói chung dựa sở mức tiền lương người lao động Các chủ thể quan hệ bảo hiểm thất nghiệp có quyền khiếu nại yêu cầu quan có thẩm quyền giải thấy có vi phạm quy định bảo hiểm thất nghiệp ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp (Điều 70 Cơng ước số 102) Việc quản lý bảo hiểm thất nghiệp, trường hợp không giao cho thể chế quan quy định cho quan phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội, đại diện người bảo vệ phải tham gia vào việc quản lý 10 liên kết với việc quản lý quyền tư vấn theo điều kiện quy định; pháp luật quy định quốc gia quy định tham gia đại diện người sử dụng lao động quan (Điều 72 Công ước số 102) Hiện nước ta áp dụng Luật bảo hiểm xã hội năm 2014 quy định chế độ, sách bảo hiểm xã hội; quyền trách nhiệm người lao động, người sử dụng lao động; quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến bảo hiểm xã hội, tổ chức đại diện tập thể lao động, tổ chức đại diện người sử dụng lao động; quan bảo hiểm xã hội; quỹ bảo hiểm xã hội; thủ tục thực bảo hiểm xã hội quản lý nhà nước bảo hiểm xã hội 2.4 Nhận định hệ thống quy định pháp luật bảo hiểm xã hội Việt Nam Việt Nam quốc gia phát triển, hệ thống sách, pháp luật địi hỏi phải có đổi ngày nhanh hơn, cao hơn, đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH hội nhập quốc tế Từ chỗ có sách đơn lẻ sách việc làm, BHXH bắt buộc, BHYT, đến thiết kế hệ thống sách, văn quy định pháp luật bảo hiểm xã hội bao gồm trụ cột là: phòng ngừa rủi ro, giảm thiểu rủi ro, khắc phục rủi ro bảo đảm chế độ bảo hiểm Hệ thống văn quy phạm pháp luật quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật BHXH Chính phủ Bộ, ngành liên quan ban hành đầy đủ, tạo sở pháp lý cho việc thực thi sách, chế độ bảo hiểm xã hội, đáp ứng nguyện vọng đông đảo người lao động, bảo đảm an sinh xã hội hội nhập quốc tế Bên cạnh kết đạt được, trình thực tiễn thực Luật BHXH, BHYT bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập, cụ thể: Diện bao phủ BHXH theo quy định pháp luật quy mô tham gia BHXH thực tế cịn thấp; Quỹ hưu trí tử tuất khó đảm bảo cân đối dài hạn; Chính sách BHXH thiếu chia sẻ theo nghĩa rộng; Quy định điều kiện thời gian tối thiểu hưởng lương hưu chặt chẽ dẫn đến số người tham gia rời bỏ hệ thống BHXH trước tuổi nghỉ hưu lớn; ….Từ thực tế trên, việc sửa đổi Luật Bảo hiểm xã hội cần thiết bối cảnh Quan hệ Pháp luật giải tranh chấp Lao động 3.1 Quy định pháp luật tranh chấp lao động Tranh chấp hợp đồng phát sinh việc không thực thực không nghĩa vụ phát sinh từ hợp đồng Khi có bất đồng phát sinh, bên quan hệ hợp đồng tự thương lượng giải để đạt thỏa thuận có quyền yêu cầu quan tài phán có thẩm quyền loại hợp đồng cụ thể để giải tranh chấp cho Trong lĩnh vực thương mại, Luật thương mại quy định, có tranh chấp hợp đồng thương mại, bên phải thực việc khiếu nại, bỏ qua thời hạn khiếu nại, bên bị tước quyền yêu cầu giải tranh chấp quan tài phán Tranh chấp hợp đồng hệ hành vi vi phạm hợp đồng dẫn đến việc 11 hợp đồng bị hủy bỏ bị đình thực Bên xác định có hành vi vi phạm hợp đồng dẫn tới tranh chấp phải gánh chịu chế tài định pháp luật quy định theo thỏa thuận bên (trừ trường hợp bên vi phạm chứng minh hành vi vi phạm thuộc trường hợp miễn trách nhiệm pháp luật quy định bên có thoả thuận hợp đồng) 3.2 Quan hệ pháp luật giải tranh chấp lao động gì? Khái niệm quan hệ pháp luật giải tranh chấp lao động: Quan hệ pháp luật giải tranh chấp lao động quan hệ phát sinh quan, tổ chức có thẩm quyền giải tranh chấp lao động với bên tranh chấp lao động nhằm hướng tới việc giải nhanh chóng, hiệu quan hệ lao động, tiến tới bình ổn quan hệ lao động 3.3 Chủ thể tham gia quan hệ pháp luật giải tranh chấp lao động? Chủ thể tham gia quan hệ pháp luật giải tranh chấp lao động bao gồm hai quan hệ bao gồm: Các bên tranh chấp lao động: người lao động, người sử dụng lao động chủ thể khác cơng đồn, quan bảo hiểm xã hội, doanh nghiệp đưa người lao động nước ngồi làm việc… Các chủ thể có thẩm quyền giải tranh chấp lao động: bao gồm hoà giải viên lao động, hội đồng trọng tài lao động, chủ tịch uỷ ban nhân dân cấp huyện (và tương đương), tòa án nhân dân 3.4 Nội dung quan hệ pháp luật giải tranh chấp lao động Nội dung quan hệ pháp luật giải tranh chấp lao động hệ thống quyền nghĩa vụ chủ thể tham gia trình giải tranh chấp lao động Việc xác định quyền nghĩa vụ chủ thể quan hệ phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: Yếu tố thứ nhất: Phương thức giải tranh chấp sử dụng để giải tranh chấp lao động; Yếu tố thứ hai: Tư cách chủ thể tham gia việc giải tranh chấp; Yếu tố thứ ba: Việc chuyển đổi từ phương thức giải sang phương thức giải tranh chấp khác quy định văn pháp luật khác Theo quy định Chương XIV BLLĐ năm 2019; Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 Pháp luật quy định chương XIV Bộ luật lao động giải tranh chấp lao động 3.5 Nhận định hệ thống quy định pháp luật tranh chấp lao động Việt Nam 12 Bộ luật Lao động ban hành năm 2019 (có hiệu lực từ ngày 01/1/2021) thể bước tiến lớn việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường Các quy định Bộ luật Lao động 2019 tiệm cận với tiêu chuẩn lao động quốc tế, tiêu chuẩn lao động nguyên tắc quyền người lao động lao động Bộ luật bảo vệ tốt quyền người lao động người sử dụng lao động, đồng thời trao quyền tự chủ cho bên quan hệ lao động tự định vấn đề tiền lương điều kiện lao động khác thông qua đối thoại, thương lượng Đặc biệt, quy định tranh chấp lao động sửa đổi, bổ sung cách tồn diện có hệ thống Hệ thống giải tranh chấp lao động quy định nhằm phát huy tối đa vai trò, hiệu lực hiệu hoạt động thiết chế hòa giải trọng tài lao động giải tranh chấp lao động hỗ trợ quan hệ lao động; đảm bảo chế, thiết chế có tín nhiệm đáp ứng yêu cầu bên quan hệ lao động Trong trình hội nhập sâu rộng tham gia hiệp định thương mại tự hệ mới, nhiều vấn đề đặt hệ thống thể chế thiết chế máy quan hệ quan động cần giải có hồn thiện hệ thống giải tranh chấp lao động Chỉ thị số 37CT/TW ngày 03/9/2019 Ban Bí thư chủ trương cần tiếp tục xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến bối cảnh mới, góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, đồng thời giữ vững an ninh, trị, trật tự an toàn xã hội Một vấn đề trọng tâm Ban Bí thư đạo phải “giải tốt tranh chấp lao động đình cơng”, với nhiệm vụ cụ thể liên quan đến việc kiện toàn nâng cao hiệu hoạt động hệ thống chế, thiết chế giải tranh chấp lao động Chỉ thị 37-CT/TW đặc biệt nhấn mạnh tới nhiệm vụ phát huy vai trò thiết chế hòa giải lao động trọng tài lao động ngăn ngừa giảm thiểu tranh chấp lao động, đồng thời thực tốt nhiệm vụ hỗ trợ phát triển quan hệ lao động (nhiệm vụ thể chế hóa quy định Điều 184 Bộ luật Lao động 2019) Các nhiệm vụ biện pháp cụ thể: Thứ nhất, hoàn thiện hệ thống pháp luật giải tranh chấp lao động Thứ hai, tăng cường quản lý nhà nước, đồng thời thực có hiệu sách hỗ trợ xây dựng quan hệ lao động nói chung giải tranh chấp lao động nói riêng Thứ ba, giải tốt tranh chấp lao động đình cơng Quan hệ pháp luật đình cơng giải đình cơng 4.1 Khái niệm đình cơng giải đình cơng Quan hệ pháp luật đình cơng giải đình cơng quan hệ phát sinh đại diện lao động lãnh đạo đình cơng, người lao động tham gia đình cơng, với người sử dụng lao động với người tham gia giải đình cơng, quy phạm pháp luật lao động điều chỉnh Có thể nói, quan hệ pháp luật có liên quan đến quan hệ pháp luật sử 13 dụng lao động, quan hệ đình cơng quan hệ nhạy cảm phức tạp có ảnh hưởng lớn đến bình ổn quan hệ lao động, trật tự an ninh địa phương nơi diễn đình cơng khơng loại trừ khả phát sinh vấn đề trị Chính vậy, quan hệ cần điều chỉnh chặt chẽ pháp luật có định hướng rõ ràng để phòng ngừa, hạn chế ảnh hưởng tiêu cực đình cơng Bên cạnh đó, việc điều chỉnh vấn đề giải đình cơng cần có biện pháp phù hợp để quan hệ lao động nhanh chóng trở lại ổn định sau trình giải đình công, giải dứt điểm hậu đình cơng, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên trước, sau đình cơng 4.2 Chủ thể quan hệ pháp luật đình cơng giải đình cơng Chủ thể tham gia lãnh đạo đình cơng Là người lao động, tập thể lao động thành phần lãnh đạo đình cơng Trên thực tế, tư cách chủ thể bên tham gia đình cơng yếu tố định tính hợp pháp đình cơng Ví dụ: Chủ thể lãnh đạo đình cơng theo quy định pháp luật hành phải tổ chức đại diện người lao động có quyền thương lượng tập thể bên tranh chấp lao động tập thể, chủ thể tham gia đình cơng tập thể lao động phạm vi doanh nghiệp… Chủ thể có thẩm quyền giải đình cơng Chủ thể có thẩm quyền giải đình cơng theo quy định pháp luật hành án nhân dân cấp tỉnh, án nhân dân cấp cao (theo Điều 405 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015) 4.3 Nội dung quan hệ pháp luật đình cơng giải đình cơng Nội dung quan hệ quyền nghĩa vụ chủ thể q trình đình cơng giải đình cơng Quyền nghĩa vụ chủ thể trước, sau trình đình công quy định BLLĐ Quyền nghĩa vụ chủ thể trình giải đình công quy định Bộ luật Tố tụng dân (Từ Điều 403 đến Điều 413 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015) Quan hệ Pháp luật đình cơng giải đình cơng năm mục 5, chương XIV Bộ Luật lao động 2019 Với chủ thể bao gồm Chủ thể tham gia lãnh đạo đình cơng với Chủ thể có thẩm quyền giải đình cơng (Điều 405 Bộ Luật tố tụng dân sự) 4.4 Nhận định hệ thống quy định pháp luật đình cơng giải đình cơng Việt Nam 14 Đình cơng thừa nhận quyền người lao động, xong thực tế có nhóm người lao động khơng thực quyền Việc giới hạn phạm vi thực quyền đình cơng phụ thuộc vào điều kiện kinh tế xã hội, quan điểm trị quốc gia Lịch sử lập pháp nước ta từ Bộ luật lao động năm 1994 đến không sửa đổi nhiều nội dung này, theo lần sửa đổi, bổ sung luật lao động mà cụ thể gần Bộ luật lao động cũ năm 2012 đình công cấm đơn vị sử dụng lao động hoạt động thiết yếu kinh tế quốc dân mà việc đình cơng đe dọa đến an ninh, quốc phịng, sức khỏe, trật tự cơng cộng Quy định chưa phù hợp với nguyên tắc tự liên kết không coi lý đáng để hạn chế quyền đình cơng Vì pháp luật quốc gia ngành dịch vụ thiết yếu theo nghĩa thuật ngữ, tức ngành dịch vụ mà bị gián đoạn gây nguy hiểm đến tính mạng, an tồn sức khỏe cá nhân toàn phần dân cư Đồng thời, việc xác định tình mà đình cơng bị cấm, tiêu chí phải xây dựng dựa việc có hay không mối đe dọa rõ ràng xảy đến tính mạng, an tồn sức khỏe cá nhân toàn phần dân cư Bộ luật lao động năm 2019 sửa đổi nội dung theo hướng chuyển phạm vi hạn chế quyền đình cơng từ đơn vị sử dụng lao động sang nơi sử dụng lao động đồng thời tiếp tục giao phủ quy định chi tiết nội dung Và danh mục quy định cụ thể phụ lục số VI ban hành kèm theo Nghị định số 145/2020/NĐ-CP Đây nội dung cần thiết phải tiếp tục nghiên cứu để thể cách phù hợp với tiêu chuẩn lao động quốc tế điều kiện kinh tế xã hội Việt Nam Quan hệ pháp luật quản lý nhà nước lao động 5.1 Khái niệm quản lý nhà nước lao động Quản lý lao động vấn đề quan trọng lĩnh vực lao động Nhà nước, với tư cách chủ thể quản lý xã hội, có quyền trách nhiệm cao khơng phải nhất, việc quản lý lao động Khi thực chức quản lý nhà nước lao động, quan hệ quản lý lao động nhà nước chủ thể khác hình thành nên sở quy định pháp luật Quan hệ không thuộc nội dung quan hệ lao động mà quan hệ độc lập có liên quan mật thiết với trình lao động xã hội tất nhiên có quan hệ lao động Vậy, quan hệ pháp luật quản lý nhà nước lao động mối quan hệ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền với chủ thể quan hệ pháp luật lao động quy phạm pháp luật điều chỉnh Sở dĩ có việc điều chỉnh quan hệ quản lý lao động tính liên hệ đề cập Tuy nhiên, khơng phải lý lĩnh vực lao động, nhà nước chủ thể vừa mang quyền vừa mang nghĩa vụ, với mục tiêu ổn định quan hệ lao động, ổn định kinh tế quan hệ lao động quan hệ mang tính chủ đạo Nhà nước có trách nhiệm trì ổn định nhiều biện pháp, quản lý lao động 15 biện pháp thứ cấp biện pháp (Các biện pháp nhà nước sử dụng để quản lí xã hội gồm: biện pháp trì trật tự pháp luật (pháp chế), biện pháp xã hội, biện pháp kinh tế) 5.2 Chủ thể quan hệ pháp luật quản lý nhà nước lao động Quan hệ pháp luật quản lý lao động quan hệ bên nhà nước, chủ thể quản lý, với bên chủ thể bị quản lý Chủ thể quản lý quan hành pháp nhà nước có thẩm quyền: Chính phủ, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, uỷ ban nhân dân cấp… Chủ thể bị quản lý: Các chủ thể quan hệ pháp luật lao động cá nhân, tập thể 5.3 Nội dung quan hệ pháp luật quản lý nhà nước lao động Quản lý nhà nước phạm trù thuộc luật hành Trong phạm vi lao động, quan hệ quản lý nhà nước lao động có ghi nhận cụ thể quyền, nghĩa vụ chủ thể mối quan hệ quản lí định Theo nghĩa hẹp phạm vi quan hệ lao động luật lao động điều chỉnh, nội dung quan hệ pháp luật quản lý nhà nước lao động chủ yếu quyền nghĩa vụ chủ thể mối quan hệ pháp luật nhằm thực nội dung quản lý nhà nước lao động đặc biệt tra lao động xử lý hành vi vi phạm pháp luật lao động Theo đó, quyền nghĩa vụ chủ thể quan hệ ghi nhận luật lao động luật hành 16 Câu hỏi 1.2: Trình bày phân tích đặc điểm người lao động nước làm việc Việt Nam? Đánh giá xu tác động việc sử dụng lao động nước Việt Nam nay? I Trình bày phân tích đặc điểm người lao động nước làm việc Việt Nam Thực trạng người lao động nước làm việc Việt Nam Việt Nam có tốc độ tăng suất lao động cao khu vực ASEAN Lao động nước làm việc Việt Nam: Khơng phải đóng bảo hiểm thất nghiệp Cùng với trình hội nhập, năm gần lao động nước ngồi vào làm việc Việt Nam có xu hướng tăng lên qua năm Theo tổng hợp Cục Việc làm (Bộ Lao động - Thương binh Xã hội), tính đến hết tháng 9/2022, có 99.876 người nước làm việc Việt Nam thuộc diện cấp giấy phép Lao động nước vào Việt Nam đến từ 100 quốc gia vùng lãnh thổ giới (Theo http://thongke.molisa.gov.vn/) Số lao động vào Việt Nam ngày tăng, chất lượng lao động ngày tốt tất ngành kinh tế mà họ tham gia Lực lượng lao động góp phần tạo lượng giá trị gia tăng ngày lớn, lôi kéo dẫn dắt lao động nội địa phát triển chất lượng lao động nước ta Tuy nhiên, lực lượng lao động gây khơng khó khăn, hệ lụy quản lý thị trường lao động cấp giấy phép lao động, làm khơng vị trí, trình độ lao động giấy phép cấp, gây trật tự an ninh, an toàn xã hội, vi phạm pháp luật….Thông tin thống kê việc làm, thu nhập đời sống họ chưa thu thập đầy đủ Các đặc điểm người lao động nước làm việc Việt Nam Theo quy định pháp luật Việt Nam cho phép lao động nước ngồi vào làm việc theo vị trí chuyên gia, giám đốc điều hành, lao động kỹ thuật nhà quản lý, với điều kiện lao động Việt Nam không đáp ứng Điều kiện người lao động nước làm việc VN: Điều 151 Bộ luật lao động năm 2019 Các hình thức lao động người nước Việt Nam phát sinh chủ yếu dạng hợp đồng lao động, di chuyển nội doanh nghiệp, công ty mẹ cử sang thực hợp đồng kinh tế thương mại Để sử dụng lao động nước ngoài, doanh nghiệp tổ chức phải báo cáo giải trình nhu cầu sử dụng người lao động nhóm vị trí cơng việc mà người lao động Việt Nam chưa đáp ứng với cấp cấp (nơi người lao động nước dự kiến làm việc) 17 Điều 152 Bộ luật Lao động năm 2019 & Điều Nghị định 152/2020/NĐ-CP Cũng liên quan đến vấn đề lao động nước ngoài, kết nghiên cứu "Ứng viên nước ngoài: Kỳ vọng thách thức làm việc Việt Nam" Navigos Group công bố cho biết, hỏi đâu nơi làm việc mong muốn ASEAN, 30% ứng viên tham gia khảo sát lựa chọn Việt Nam, đứng đầu khu vực, Singapore, Thái Lan Malaysia (khảo sát T8/2019) Báo cáo nhấn mạnh rằng, Việt Nam điểm đến lý tưởng nhiều doanh nghiệp FDI, tới kinh tế phát triển nhanh chóng, nhiều sách thương mại tự thông qua Tuy nhiên, nhiều lĩnh vực trỗi dậy, nguồn nhân lực nước chưa kịp đáp ứng tiêu chuẩn số lượng lẫn chất lượng Do đó, ứng viên nước ngồi lựa chọn phù hợp cho doanh nghiệp II Đánh giá xu tác động việc sử dụng lao động nước Việt Nam Xu việc sử dụng lao động nước Việt Nam Việt Nam nơi đáng sống cho người nước (Kết khảo sát Expat Insider 2022 cho thấy 84% người nước ngồi hài lịng với sống họ Việt Nam.) Hơn 90% số người nước ngồi khảo sát nói thu nhập hộ gia đình khả dụng họ đủ nhiều để có sống thoải mái (so với 72% toàn cầu) Việt Nam đánh giá đứng thứ Chỉ số định cư dễ dàng tổng số 52 quốc gia Hầu hết người nước (84%) hỏi cho cư dân địa phương thân thiện (so với 66% toàn cầu), đặc biệt 83% số người nước cảm nhận chào đón quốc gia 71% số người cảm giác nhà Việt Nam đứng thứ danh sách nơi đáng sống cho người nước năm 2022, tăng ba bậc so với vị trí thứ 10 năm ngối khảo sát thường niên Expat Insider Trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, Việt Nam tham gia hiệp định thương mại tự xu hướng người nước vào làm việc Việt Nam tiếp tục tăng thời gian tới Tuy nhiên, Bộ luật Lao động giới hạn vị trí cơng việc mà người nước ngồi làm Việt Nam Trong số vị trí cơng việc mà người nước ngồi đảm nhiệm Việt Nam, tăng dần tỷ lệ nhà quản lý, giám đốc điều hành chuyên gia, tỷ lệ lao động kỹ thuật có xu hướng giảm Những khó khăn định mà người nước ngồi làm việc Việt Nam phải đối mặt: Một là, môi trường đô thị mối quan tâm lo ngại người nước Việt Nam Hai là, vấn đề sức khỏe; họ khó tiếp cận với tất dịch vụ chăm sóc sức 18 khỏe mà họ cần Ba là, danh mục phương tiện cơng cộng & du lịch cịn chưa tốt Các sở hạ tầng chưa phát triển (nhất sở hạ tầng dành cho ô tô) Bốn là, số ngơn ngữ, ⅘ người nước ngồi nói học ngơn ngữ địa phương khó khăn (hay khơng có khả ngơn ngữ Việt Nam) Ngồi ra, họ cịn gặp khó khăn việc thích ứng với máy hành địa phương (mở tài khoản địa phương, xin thị thực, v.v.) sống số (thanh toán tiền mặt, v.v.) Tác động việc sử dụng lao động nước Việt Nam Với thực tế trên, xảy nhiều thách thức việc quản lý nhóm lao động bảo hộ việc làm cho lao động đất nước Trong đó, khó khăn việc tuyên truyền phổ biến pháp luật ý thức chấp hành doanh nghiệp, quan sử dụng lao động nước Việt Nam Theo quy định pháp luật rõ ràng có nhiều trường hợp lao động nước ngồi vào Việt Nam làm việc bắt đầu cấp giấy phép lao động Để tăng cường công tác quản lý vấn đề quan quản lý nhà nước địa phương phải kiểm soát chặt việc cấp giấy phép cho doanh nghiệp có nhu cầu sử dụng lao động nước Nghị định 152/2020/NĐ-CP (Điều 4) Lao động nước vào Việt Nam làm việc đảm nhiệm vị trí cao, lẽ tiền lương họ tiền lương theo chế thị trường có thỏa thuận hai bên Mặc dù vậy, mức lương cho nhóm lao động phải thực theo quy định Bộ luật Lao động, đặc biệt không thấp mức lương tối thiểu nhà nước quy định Thực trục xuất người lao động nước ngồi làm việc Việt Nam có hành vi như: làm việc giấy phép lao động theo quy định pháp luật; sử dụng giấy phép lao động hết hạn Theo điểm a khoản 3, khoản khoản Điều 32 Nghị định 12/2022/NĐ-CP Phạt tiền từ - triệu đồng người sử dụng lao động khơng thơng báo tình hình sử dụng lao động người nước cho quan quản lý nhà nước Phạt tiền người sử dụng lao động sử dụng lao động nước ngồi làm việc Việt Nam mà khơng có giấy phép lao động khơng có giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động sử dụng người lao động nước ngồi có giấy phép lao động hết hạn theo mức sau đây: - Từ 30 - 45 triệu đồng với vi phạm từ người đến 10 người - Từ 45 - 60 triệu đồng với vi phạm từ 11 người đến 20 người - Từ 60 - 75 triệu đồng với vi phạm từ 21 người trở lên 19 Câu hỏi 2: Khẳng định sau hay sai? Giải thích sao? Người sử dụng lao động có quyền định xếp ngày nghỉ hàng tuần vào ngày chủ nhật ngày xác định khác tuần người lao động đồng ý Khẳng định Lý theo khoản 2, điều 111, chương VII Bộ luật Lao động 2019 quy định người sử dụng lao động có quyền định xếp ngày nghỉ tuần vào ngày Chủ nhật ngày xác định khác tuần phải ghi vào nội quy lao động Như vậy, pháp luật không bắt buộc nghỉ tuần vào thứ 7, chủ nhật mà ngày nghỉ tuần người sử dụng lao động định ghi vào nội quy lao động Tuy nhiên, theo khoản Điều 118 Bộ luật Lao động, trước ban hành nội quy lao động sửa đổi, bổ sung nội quy lao động, người sử dụng lao động phải tham khảo ý kiến tổ chức đại diện người lao động sở nơi có tổ chức đại diện người lao động sở Người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật khơng trợ cấp việc Khẳng định Lý theo Điều 40 luật Lao động 2019 người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật không nhận trợ cấp thơi việc thêm vào cịn phải bồi thường cho người sử dụng lao động nửa tháng tiền lương theo hợp đồng lao động khoản tiền tương ứng với tiền lương theo hợp đồng ngày khơng báo trước Phải hồn trả cho người sử dụng lao động chi phí đào tạo quy định Điều 62 luật lao động Khi sử dụng lao động từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi, người sử dụng lao động phải giao kết hợp đồng lao động văn phải đồng ý người đại diện theo pháp luật người Khẳng định Lý theo khoản 4, điều 18, chương III Bộ luật lao động 2019 quy định thẩm quyền giao kết hợp đồng lao động : Người giao kết HĐLĐ bên phía NLĐ người thuộc số trường hợp, đó: NLĐ từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi có đồng ý văn người đại diện theo pháp luật người Người lao động có nhiều hành vi vi phạm kỷ luật lao động áp dụng tổng hợp hình thức kỷ luật lao động Khẳng định sai Lý Khoản 2, Điều 122, Mục 1, Chương VIII Bộ Luật Lao động 2019: Khơng áp dụng nhiều hình thức xử lý kỷ luật lao động hành vi vi 20 phạm kỷ luật lao động Căn Khoản 3, Điều 122, Mục 1, Chương VIII Bộ Luật Lao động 2019: Khi người lao động đồng thời có nhiều hành vi vi phạm kỷ luật lao động áp dụng hình thức kỷ luật cao tương ứng với hành vi vi phạm nặng Người lao động tự ý bỏ việc ngày cộng dồn thời hạn 30 ngày người sử dụng lao động áp dụng hình thức xử lý kỷ luật lao động khiển trách kéo dài thời hạn nâng lương không sáu tháng người lao động Khẳng định sai Lý theo khoản 2, điều 122, Chương VIII Bộ Luật Lao động 2019 quy định: Khơng áp dụng nhiều hình thức xử lý kỷ luật lao động hành vi vi phạm kỷ luật lao động Hợp đồng lao động đương nhiên chấm dứt hiệu lực người lao động bị tạm giữ theo quy định Bộ luật Tố tụng Hình Khẳng định sai Lý Khoản 1, Điều 36 Bộ Luật Lao động 2019, khơng có trường hợp quy định người sử dụng lao động quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng người lao động bị tạm giữ Ngoài ra, Điểm b, Khoản 1, Điều 30 Bộ Luật Lao động 2019, trường hợp người lao động bị tạm giữ, tạm giam theo quy định pháp luật tố tụng hình sự, việc thực hợp đồng lao động tạm hỗn khơng chấm dứt hiệu lực Người lao động ký kết nhiều hợp đồng lao động khác với nhiều người sử dụng lao động khác Khẳng định Lý theo điều 19 Bộ luật lao động năm 2019, người lao động giao kết nhiều hợp đồng lao động với nhiều người sử dụng lao động phải bảo đảm thực đầy đủ nội dung giao kết Người sử dụng lao động người lao động thỏa thuận sửa đổi thời hạn hợp đồng lao động phụ lục hợp đồng Khẳng định sai Lý theo khoản 2, điều 22 Bộ luật lao động năm 2019 quy định Phụ lục hợp đồng lao động quy định chi tiết, sửa đổi, bổ sung số điều, khoản hợp đồng lao động không sửa đổi thời hạn hợp đồng lao động 21 Câu hỏi 3: Công ty xây dựng Tây Hà ký hợp đồng lao động xác định thời hạn 12 tháng (từ 01/02/2021 đến 31/1/2022) với anh A(là người ủy quyền hợp pháp nhóm người lao động để ký hợp đồng lao động) 25/1/2022 Công ty thông báo họp với nhóm người lao động vào ngày 20/2/2022 việc tiếp tục ký kết hợp đồng lao động Trong thời gian chờ ký tiếp hợp đồng, nhóm người lao động tham gia quan hệ lao động bình thường Nhưng không đạt thỏa thuận số nội dung nên họp, công ty thông báo chấm dứt hợp đồng lao động với nhóm người lao động từ ngày 5/3/2022 Ngày 5/3/2022 Nhóm người lao động thức bị nghỉ việc Nhóm người lao động cho công ty chấm dứt hợp đồng trái luật nhờ cơng đồn bảo vệ quyền lợi Chủ tịch cơng đồn cơng ty ơng M đồng ý quan điểm với nhóm người lao động nên từ ngày 15/3/2022 đến hết ngày 20/3/2022, ông thành viên khác Ban chấp hành công đoàn lãnh đạo 70% số người lao động cơng ty tiến hành đình cơng, u cầu cơng ty tiếp tục ký hợp đồng với lao động nói (Cơng đồn thực thủ tục theo quy định điều 200 Bộ luật lao động 2019) Ngày 22/3/2022, Công ty định sa thải ông M tự ý nghỉ việc ngày cộng dồn tháng (từ ngày 15 đến ngày 20/3/2022) mà khơng có lý đáng Anh/chị cho biết: 3.1 Hãy nhận xét việc chấm dứt hợp đồng lao động công ty với người lao động 3.2 Hãy nhận xét định sa thải ông M công ty? Trả lời: Việc chấm dứt hợp đồng lao động công ty với người lao động trái luật Căn khoản Điều 36, Bộ luật lao động năm 2019, đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trường hợp hết hạn hợp đồng lao động tình trên, người sử dụng lao động cần báo trước 30 ngày HĐLĐ xác định thời hạn có thời hạn từ 12 tháng đến 36 tháng Như vậy, nhóm người lao động ký hợp đồng lao động xác định thời hạn 12 tháng từ ngày 01/02/2021 đến 31/1/2022 Việc tổ chức họp để thỏa thuận lại nội dung hợp đồng cần phải thực sớm hơn, không đến thỏa thuận chung, định khơng ký tiếp hợp đồng cần báo chậm ngày 1/1/2022 Trong tình huống, doanh nghiệp để đến ngày 20/2/2022 định chấm dứt HĐLĐ từ 5/3/2022 không luật Nhận xét định sa thải ơng M - Chủ tịch cơng đồn cơng ty Có trường hợp xảy định sa thải ơng M - Chủ tịch cơng đồn cơng ty 22 A Cơng đồn tổ chức đình cơng trái luật Trong tình đề cập đến Cơng đồn thực thủ tục theo Điều 200: Trình tự đình cơng Bộ luật lao động 2019 Tuy nhiên, khơng đề cập đến q trình dẫn đến đình cơng qua hoà giải viên hay Ban trọng tài lao động chưa theo Điều 199 Bộ luật lao động quy định Tổ chức đại diện NLĐ bên tranh chấp lao động tập thể lợi ích có quyền tiến hành thủ tục quy định Điều 200, 201 202 Bộ Luật lao động 2019 để đình cơng trường hợp sau đây: Trường hợp thứ nhất, hịa giải khơng thành hết thời hạn hịa giải quy định mà hịa giải viên lao động khơng tiến hành hòa giải; Trường hợp thứ hai, ban trọng tài lao động không thành lập thành lập không định giải tranh chấp người sử dụng lao động bên tranh chấp không thực định giải tranh chấp Ban trọng tài lao động Căn khoản Điều 204 Trường hợp đình cơng bất hợp pháp: vi phạm quy định trình tự, thủ tục tiến hành đình công theo quy định Bộ luật Vậy trường hợp tổ chức đình cơng trái luật định sa thải ông M công ty luật theo khoản Điều 125 quy định áp dụng hình thức xử lý kỷ luật sa thải trường hợp Người lao động tự ý bỏ việc 05 ngày cộng dồn thời hạn 30 ngày 20 ngày cộng dồn thời hạn 365 ngày tính từ ngày tự ý bỏ việc mà khơng có lý đáng Việc nghỉ đình cơng trái luật khơng coi nghỉ có lý đáng B Cơng đồn tổ chức đình cơng luật Trường hợp trước tổ chức đình cơng, Cơng đồn tiến hành đầy đủ bước làm việc với Hoà giải viên, Ban trọng tài lao động không thành… theo quy định Điều 199 trường hợp người lao động có quyền đình cơng thực trình tự đình cơng theo Điều 200 Bộ luật lao động Việc đình cơng đảm bảo quy định Luật định sa thải ơng M, Chủ tịch cơng đồn trái luật Căn khoản Điều 208 Bộ luật lao động 2019 hành vi bị nghiêm cấm trước, sau đình cơng quy định cấm: Chấm dứt hợp đồng lao động xử lý kỷ luật lao động người lao động, người lãnh đạo đình cơng điều động người lao động, người lãnh đạo đình cơng sang làm cơng việc khác, làm việc nơi khác lý chuẩn bị đình cơng tham gia đình cơng 23 ... định Bộ luật Lao động 2019 tiệm cận với tiêu chuẩn lao động quốc tế, tiêu chuẩn lao động nguyên tắc quyền người lao động lao động Bộ luật bảo vệ tốt quyền người lao động người sử dụng lao động, ... Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 Pháp luật quy định chương XIV Bộ luật lao động giải tranh chấp lao động 3.5 Nhận định hệ thống quy định pháp luật tranh chấp lao động Việt Nam 12 Bộ luật Lao động. .. sử dụng lao động Đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật Theo Điều 35 Bộ Luật Lao động 2019, người lao động có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động phải bảo đảm có lý luật định