Thực trạng quản lý nhà nước về sử dụng đất tại huyện tu mơ rông, tỉnh kon tum

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM Y A TÂN BÁO CÁO TỐT NGHIỆP THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN TU MƠ RÔNG, TỈNH KON TUM Kon Tum, tháng 05 năm 2022 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM Y BÁO CÁO TỐT NGHIỆP THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN TU MƠ RÔNG, TỈNH KON TUM GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN : HỒ NGỌC HUY SINH VIÊN THỰC HIỆN : A TÂN LỚP : K12PT MSSV : 1817310105025 Kon Tum, tháng 05 năm 2022 LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực tập từ ngày 07/03/2022 đến ngày 29/05/2022 em nhận nhiều giúp đỡ, đóng góp ý kiến bảo nhiệt tình giảng viên, gia đình bạn bè để hồn thành tốt tập báo cáo tổng kết Trước hết, em xin chân thành cảm ơn trường Phân Hiệu Đại Học Đà Nẵng Kon Tum, UBND Xã Đăk Sao huyện Tu Mơ Rông tỉnh Kon Tum Giảng Viên Khoa Kinh Tế, tạo điều kiện tốt cho em tham gia thực tập 12 tuần hoàn thành báo cáo để em vừa thực hành vừa học hỏi nhiều kiến thức Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Th.s Hồ Ngọc Huy Giảng viên khoa kinh tế, chị Y Binh anh chị cán đơn vị thực tập, tận tình hướng dẫn, bảo, góp ý cho em suốt trình làm báo cáo tổng kết Trong thời gian thực tập làm báo cáo khơng tránh khỏi sai sót, kiến thức cịn hạn hẹp khơng tránh thiếu sót cách hiểu, lỗi trình bày Em mong nhận đóng góp thầy anh chị đơn vị thực tập Để em củng cố trang bị kiến thức thời gian học tới công tác sau Một lần em xin chân thành cảm ơn Kon Tum, ngày 27 tháng năm 2022 Sinh viên thực A Tân MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT iii DANH MỤC HÌNH ẢNH, SƠ ĐỒ, BẢNG iv MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết Mục tiêu yêu cầu lập quy hoạch sử dụng đất Đối tượng phạm vi nghiên cứu Bố cục báo cáo CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI 1.1 TỔNG QUAN VỀ KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA HUYỆN TU MƠ RÔNG TỈNH KON TUM 1.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 1.1.2 Vị trí địa lý 1.1.3 Đặc điểm tự nhiên 1.2 TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ CHÍNH QUYỀN HUYỆN TU MƠ RÔNG 1.2.1 Cơ cấu tổ chức máy quyền huyện 1.2.2 Chức quyền hạn UBND huyện 1.2.3 Chức quyền hạn HĐND huyện CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TU MƠ RÔNG 10 2.1 KHÁI NIỆM QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 10 2.1.1 khái niệm 10 2.1.2 Căn pháp lý Luật Đất đai năm 2013; 11 2.1.3 Công tác quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất 14 2.1.4 Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 14 2.1.5 Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất 15 2.1.6 Công tác đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 15 2.1.7 Xây dựng hệ thống thông tin đất đai 15 2.1.8 Cơng tác quản lý tài đất đai 16 2.1.9 Công tác tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 16 2.2 THỰC TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN 16 2.2.1 Đất nông nghiệp 18 2.2.2 Đất phi nông nghiệp 19 2.2.3 Biến động sử dụng đất theo năm 20 i 2.3 HIỆU QUẢ KINH TẾ, XÃ HỘI, MƠI TRƯỜNG, TÍNH HỢP LÝ CỦA VIỆC SỬ DỤNG ĐẤT 22 2.3.1 Đánh giá hiệu kinh tế, xã hội, môi trường việc sử dụng đất 22 2.3.2 Tính hợp lý việc sử dụng đất 23 2.3.3 Phân tích, đánh giá tồn nguyên nhân việc sử dụng đất 26 2.4 KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 26 2.4.1 Đất nông nghiệp 26 2.4.2 Đất phi nông nghiệp 28 2.5 KẾT LUẬN 28 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT NHẦM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TU MƠ RÔNG 30 3.1 MỘT SỐ HÀM Ý CHÍNH SÁCH VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN TU MƠ RÔNG 30 3.2 TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 31 KẾT LUẬN 33 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 35 GIẤY XÁC NHẬN CỦA KHOA VÀ GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN ii DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT STT Dạng đầy đủ Dạng viết tắt UBND Ủy ban nhân dân HDNN Hội đồng nhân dân HN Hộ nghèo HCN Hội cận nghèo DTTS Dân tộc thiểu số TTCP Thủ tướng phủ CQHCNN Cơ quan hành nhà nước iii DANH MỤC HÌNH ẢNH, SƠ ĐỒ, BẢNG Số hiệu 1.1 1.1 Tên HÌNH ẢNH Vị trí huyện Tu Mơ Rông tỉnh Kon Tum SƠ ĐỒ Sơ đồ hóa phịng ban đơn vị nghiệp Trang BẢNG 2.1 2.2 2.3 2.4 Hiện trạng sử dụng đất năm 2020 huyện Tu Mơ Rông Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2020 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp Biến động đất đai thời kỳ (2010-2020) theo mục đích sử dụng đất iv 17 19 20 23 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khẳng định “Nhà nước thống quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật, bảo đảm sử dụng mục đích có hiệu quả” Quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch kế hoạch sử dụng đất thể chương IV với 16 Điều Luật Đất đai năm 2013 Những quy định nêu Luật Đất đai năm 2013 khẳng định vai trị, vị trí quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực sử dụng hợp lý, hiệu quả, tránh chồng chéo; khắc phục khó khăn, bất cập việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất Đây để văn Luật quy định chi tiết trách nhiệm UBND cấp việc rà soát quy hoạch, kế hoạch ngành, lĩnh vực, địa phương có sử dụng đất bảo đảm phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Các văn khác quy định chi tiết quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp huyện: Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai năm 2013; Thông tư số 01/2021/TT-BNTMT ngày 12/04/2021 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định kỹ thuật việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Mục tiêu yêu cầu lập quy hoạch sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất biện pháp để thực chiến lược phát triển – xã hội huyện sở tuân thủ sách pháp luật đất đai chiến lược kinh tế xã hội Nhà nước Quy hoạch đất đai chặt chẽ, pháp luật, sử dụng đất hiệu quả, hợp lý huy động sử dụng tốt nguồn vốn từ quỹ đất cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện Nhằm phân bổ đất đai hợp lý cho nhu cầu sử dụng xã ngành lĩnh vực địa bàn huyện Làm cho việc thu hồi đất, giao đất, chuyển mục đích sử dụng, chuyển nhượng quyền sử dụng đất,…phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội huyện; đảm bảo sử dụng đất có hiệu phát triển bền vững Cung cấp tầm nhìn tổng quan, tạo phối hợp đồng ngành Trung ương địa phương trình quản lý, sử dụng đất, phù hợp với quy hoạch ngành Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: huyện Tu Mơ Rông, tỉnh Kon Tum Phạm vi nghiên cứu: Địa bàn huyện Tu Mơ Rông, tỉnh Kon Tum Bố cục báo cáo Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý Nhà nước sử dụng đất đai Chương 2: Thực trạng công tác quản lý Nhà nước sử dụng đất địa bàn huyện Tu Mơ Rông Chương 3: Đề xuất nhầm nâng cao hiệu công tác quản lý Nhà nước sử dụng đất đai địa bàn địa bàn huyện Tu Mơ Rông CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI 1.1 TỔNG QUAN VỀ KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA HUYỆN TU MƠ RÔNG TỈNH KON TUM 1.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Huyện Tu Mơ Rơng thành lập vào ngày 09/6/2005 sở điều chỉnh địa giới hành huyện Đăk Tơ Huyện chia tách (năm 2005), sở hạ tầng yếu thiếu đồng bộ, trình độ dân trí thấp, phương thức canh tác cịn lạc hậu, tình hình dịch bệnh, thiên tai xảy ra, hậu bão số 9… Xác định rõ thuận lợi khó khăn huyện, năm qua lãnh đạo Đảng tỉnh, Đảng bộ, quyền nhân dân huyện Tu Mơ Rơng đồn kết lòng, nỗ lực đạt kết quan kinh tế-xã hội an ninh quốc phịng 1.1.2 Vị trí địa lý Tu Mơ Rơng huyện miền núi vùng cao, nằm phía Bắc tỉnh Kon Tum, bao gồm 11 xã (Đăk Hà, Tu Mơ Rông, Văn Xuôi, Ngọc Lây, Ngọc Yêu, Tê Xăng, Măng Ri, Đăk Tờ Kan, Đăk Rơ Ông, Đăk Sao Đăk Na) với diện tích tự nhiên 85.744,25 chiếm 8,86% diện tích tồn tỉnh, dân số trung bình năm 2020 28.100 người chiếm 5,06% dân số toàn tỉnh (555.645 người) - Toạ độ địa lý: + Từ 14017'00'' đến 15001'58'' Vĩ độ Bắc + Từ 107042'12'' đến 108010'00'' Kinh độ Đơng Ranh giới hành chính: - Phía Đơng giáp huyện Kon Plơng - tỉnh Kon Tum - Phía Tây giáp huyện Ngọc Hồi - tỉnh Kon Tum - Phía Nam giáp huyện Tu Mơ Rơng huyện Đăk Hà - tỉnh Kon Tum - Phía Bắc giáp huyện Đăk Glei - tỉnh Kon Tum huyện Nam Trà My - tỉnh Quảng Nam Hình 1.1 Vị trí huyện Tu Mơ Rơng tỉnh Kon Tum 1.1.3 Đặc điểm tự nhiên Địa hình Huyện có địa hình phức tạp, bị chia cắt nhiều suối, hợp thủy núi cao Địa hình thấp dần từ Bắc xuống Nam từ Đông sang Tây Huyện có nhiều bậc thềm địa hình, tạo nên nhiều kiểu địa hình đa dạng: Gị đồi, núi cao vùng trũng xem kẽ phức tạp Trong bật địa hình đồi núi; địa hình đồi núi bao quanh tạo thung lũng hẹp vùng sản xuất nơng nghiệp Nhìn chung địa hình tồn huyện có dạng đồi núi chính, chiếm 80% diện tích tự nhiên tồn huyện, có ba dạng địa hình chính: - Địa hình núi trung bình: Phân bố sườn núi phía nam đỉnh núi Ngọc Linh (2.598 m); Núi Ngọk Tu Măng 1.994m, Ngọk Puôk 2.370m, Ngọk Păng 2.378m Độ cao trung bình so với mặt nước biển 1.000-2.333m, gồm dãy núi phía bắc Đơng bắc huyện, Đất làm nghĩa trang, nghĩa NTD địa, nhà tang lễ, 34,44 60,01 25,57 Nhà hỏa tang Đất khoa học công nghệ DKH 0,00 Đất dịch vụ xã hội DXH 0,00 Đất chợ DCH 1,29 1,29 2.10 Đất danh lam thắng cảnh DDL 3,83 -3,83 2.11 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 9,39 9,39 2.12 Đất khu vui chơi, giải trí DKV 2,04 2,04 cộng đồng 2.13 Đất nông thôn ONT 243,72 467,36 223,64 22.14 Đất đô thị ODT 0,00 2.15 Đất xây dựng trụ sở quan TSC 11,23 16,77 5,54 2.16 Đất xây dựng trụ sở tổ DTS 1,19 1,19 chức nghiệp 2.17 Đất xây dựng sở ngoại DNG 0,00 giao 2.18 Đất sở tin ngưỡng TIN -0,00 2.19 Đất song, ngòi, kênh, rạch, SON 465,64 496,12 30,48 suối 2.20 Đất có mặt nước chuyên MNC 92,30 2,24 -90,06 dung 2.21 Đất phi nông nghiệp khác PNK 1,37 -1,37 (Nguồn Biến động đất đai thời kỳ (2010-2020)mục đích sử dụng đất huyện Tu Mơ Rông) Nhận xét: So sánh biến động tăng, giảm (Tăng +) (Giảm -), đất nông nghiệp tăng nhiều so với đất phi nơng nghiệp Tổng diện tích tự nhiên huyện Tu Mơ Rông năm 2020 85.744,3 giảm 24,55 so với năm 2010 Nguyên nhân: năm 2010 thực việc tính diện tích theo phương pháp thủ cơng, cịn kỳ kiểm kê đất đai năm 2014 đến diện tích khoanh đất tính phương pháp giải tích đồ dạng số (Phần mềm tính diện tích) Do có chênh lệch diện tích khoảnh đất đồ 2.3 HIỆU QUẢ KINH TẾ, XÃ HỘI, MƠI TRƯỜNG, TÍNH HỢP LÝ CỦA VIỆC SỬ DỤNG ĐẤT 2.3.1 Đánh giá hiệu kinh tế, xã hội, môi trường việc sử dụng đất * Hiệu kinh tế Cho đến nay, việc sử dụng đất đai huyện tương đối ổn định ngày cho hiệu kinh tế cao, suất trồng tăng mạnh, hiệu suất đồng vốn đầu tư người dân ngày cao Chính tốc độ tăng trưởng kinh tế huyện tăng, hiệu kinh tế diện tích đất đai ngày cao Tuy nhiên cịn số hộ gia đình chưa thực quan tâm đầu tư cho sản xuất nông nghiệp dẫn đến hiệu kinh tế thấp, chưa đổi - 22 theo chế thị trường, giá nơng sản vào vụ thu hoạch q thấp, nhiều sản phẩm nơng nghiệp làm khơng có chỗ tiêu thụ Chưa có vùng sản xuất hàng hố lớn để tạo hàng hóa tập trung phát triển cơng nghiệp chế biến chỗ, nâng giá thành sản phẩm Trong vài năm gần thị trường bất động sản chưa phát triển mạnh dẫn đến việc phát triển quỹ đất tạo nguồn vốn cho phát triển gặp nhiều khó khăn Đất cho sản xuất nông nghiệp tăng, với suất hiệu sử dụng đất ngày tăng, sản xuất nông nghiệp bước nâng cao suất, chất lượng hiệu kinh tế Các loại đất sử dụng cho mục đích phi nơng nghiệp nhằm nâng cao hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật, cơng trình phúc lợi cơng cộng ngày hoàn thiện * Hiệu xã hội Quỹ đất dành cho chỉnh trang, xây dựng khu dân cư nông thơn tiếp tục mở rộng Việc bố trí đất khu dân cư gắn liền đồng với đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thơng, điện, nước, cơng trình dịch vụ làm cho diện mạo khu dân cư ngày khang trang đại, thực tạo nguồn vốn, nguồn thu từ bán đấu giá quyền sử dụng đất * Hiệu môi trường Vấn đề tác động đến mơi trường q trình sử dụng đất năm qua ln huyện quan tâm, từ đưa nhiều chương trình hành động, nhiều phương án quy hoạch nhằm bảo vệ môi trường vùng đô thị, vùng nông thôn Tuy nhiên việc sử dụng đất năm vừa qua có tác động sau: - Mơi trường khơng khí bị nhiễm vùng dọc tuyến đường Nguyên nhân việc vận chuyển đất, cát xe tải không đảm bảo vệ môi trường bụi san lấp khu sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp - Nguồn nước có nguy bị nhiễm tác động sau: + Việc tập trung vào nâng cao suất trồng cách sử dụng nhiều thuốc bảo vệ thực vật, thuốc trừ sâu… dẫn đến nguy nguồn nước bị ô nhiễm + Nước thải xưởng sản xuất, nước thải sinh hoạt khu vực dân cư chưa xử lý làm ảnh hưởng lớn đến môi trường sức khoẻ cộng đồng + Hầu ao, hồ huyện bắt đầu có biểu bị nhiễm nguồn nước không lưu thông, với nước thải sinh hoạt, nước thải chăn nuôi gia súc, gia cầm hộ dân nước thải sản xuất kinh doanh làng nghề… - Môi trường đất bị tác động nguồn nước bị ô nhiễm làm cho đất bị suy thoái theo 2.3.2 Tính hợp lý việc sử dụng đất ➢ Cơ cấu sử dụng đất Cơ cấu sử dụng đất chung huyện có hướng chuyển dịch theo hướng hợp lý phù hợp điều kiện tự nhiên huyện đáp ứng phần yêu cầu phát triển kinh tế xã hội Hiện trạng năm 2020, diện tích tự nhiên huyện Tu Mơ Rông 85.744,25 ha, cấu sử dụng đất sau: Đất nông nghiệp: 83.272,01 ha, chiếm 97,12% tổng diện tích đất 23 tự nhiên; đất phi nơng nghiệp: 2.033,40 chiếm 2,37% tổng diện tích đất tự nhiên; đất chưa sử dụng: 438,84 chiếm 0,51% tổng diện tích đất tự nhiên Về bản, cấu sử dụng đất chung huyện Tu Mơ Rông chuyển dịch theo hướng ngày hợp lý, dần đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội theo hướng cơng nghiệp hóa - đại hóa Tuy nhiên đất phi nơng nghiệp cịn chiếm tỷ lệ thấp cấu sử dụng đất, qua cho thấy hệ thống sở hạ tầng kinh tế, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội huyện phát triển chậm so với nhu cầu phát triển huyện q trình cơng nghiệp hóa đại hóa ➢ Mức độ thích hợp loại đất so với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Quá trình phát triển nhanh mạnh kinh tế - xã hội huyện theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa năm qua kéo theo việc thay đổi lớn việc bố trí sử dụng loại đất Diện tích đất nơng nghiệp (đặc biệt đất trồng lúa, rau, màu loại,…) phải chuyển phần để xây dựng phát triển đô thị, khu dân cư, cụm công nghiệp tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng,… suất loại trồng, vật nuôi giá trị sản phẩm canh tác tăng Các loại đất phi nông nghiệp tăng đáng kể góp phần làm cho diện mạo khu trung tâm, xã ngày khang trang hơn, hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật, cơng trình phức lợi cơng cộng ngày hồn thiện hơn,… nhiều khu cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp hình thành khơng góp phần tăng thu ngân sách cho địa phương mà thu hút lượng lớn lao động dư thừa nông thôn Đất đai địa bàn huyện ngày quản lý, khai thác triệt để có hiệu đáp ứng nhu cầu ngày cao đời sống nhân dân địa phương - Đến có 99,49% diện tích khai thác đưa vào sử dụng cho mục đích dân sinh kinh tế, quỹ đất chưa sử dụng 0,51% diện tích tự nhiên - Đất sản xuất nơng nghiệp giao ổn định đến người dân với sách đẩy mạnh sản xuất hàng hóa làm cho nơng dân động hơn, bố trí hợp lý trồng, vật nuôi, khôi phục phát triển nhiều vườn ăn quả, phát triển công nghiệp có giá trị kinh tế cao - Đất ni trồng thủy sản có xu hướng tăng nhanh việc chuyển đổi diện tích trồng lúa hiệu vùng trũng sang nuôi trồng thủy sản, nông nghiệp khác - Quỹ đất dành cho chỉnh trang xây dựng khu dân cư đô thị nơng thơn tiếp tục mở rộng Việc bố trí đất khu dân cư, trung tâm xã gắn liền đồng với đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông, thủy lợi, điện, nước sạch, cơng trình dịch vụ vui chơi giải trí,… làm cho diện mạo khu dân cư ngày khang trang đại đáp ứng yêu cầu ngày cao người dân địa phương - Quỹ đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp tăng mạnh góp phần đẩy mạnh tiến trình cơng nghiệp hóa địa phương - Quỹ đất dành cho phát triển giao thông, thủy lợi, tăng đáng kể Nhiều tuyến tỉnh lộ, huyện lộ,… nâng cấp, mở rộng, phong trào làm đường giao thông nông thôn phát triển mạnh góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ vận chuyển giao lưu vùng trong tỉnh, yếu tố thúc đẩy trục phát triển địa phương 24 - Quỹ đất dành cho lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa, thể dục - thể thao cơng trình phúc lợi khác đầu tư mở rộng đáng kể góp phần nâng cao chất lượng đào tạo, chất lượng khám chữa bệnh đời sống vật chất tinh thần nhân dân ➢ Tình hình đầu tư vốn, vật tư, khoa học kỹ thuật sử dụng đất cấp lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Trong sử dụng đất, hầu hết diện tích canh tác nơng nghiệp địa phương đầu tư ngày cao cho sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế giữ vững đồng thời cải thiện bước độ phì nhiêu đất - Nhiều diện tích đất dùng cho mục đích phi nơng nghiệp đầu tư vốn lớn, xây dựng khu sản xuất, kinh doanh tập trung bước đầu cho thấy có hiệu quả, khơng đem lại nguồn thu cho Nhà nước, người đầu tư mà cịn có tác dụng thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội khu vực - Người dân có tập quán canh tác lúa nước, trồng màu lâu đời đúc rút nhiều kinh nghiệm sử dụng đất Hiệu sử dụng đất người dân trọng Người dân trọng nghiên cứu, ứng dụng nhiều tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất giống thâm canh cân đối, phịng trừ sâu bệnh…chính suất trồng ngày nâng cao dù phần diện tích đất nơng nghiệp chuyển cho mục đích phi nơng nghiệp an ninh lương thực đảm bảo, có phần lương thực, thực phẩm hàng hóa lưu thơng thị trường - Đất đai xã ngày khai thác hiệu hơn, hệ số quay vòng đất đai ngày lớn Hiện người dân trồng vụ, vụ, vụ năm Như cho sản phẩm đơn vị đất đai ngày nhiều - Tuy nhiên năm vừa qua tình trạng sử dụng q nhiều phân bón, thuốc trừ sâu làm cho đất đai có xu hướng suy thối làm giảm sức sản xuất Vấn đề giới sử dụng đất gặp nhiều khó khăn người dân thiếu vốn - Hàng năm phòng Tài nguyên Mơi trường phối hợp tốt phịng Tài xem xét, cân đối kinh phí, nghiệp tài ngun mơi trường hàng năm để tham mưu cho UBND huyện, thông qua hội đồng nhân dân phân bổ cho phòng, ngành địa phương đảm bảo kịp thời hiệu Ngoài tiếp tục hướng dẫn, theo dõi địa phương sử dụng nội dung, mục đích chi từ nguồn kinh phí nghiệp mơi trường - Triển khai nghiên cứu ứng dụng rộng rãi thành tựu khoa học môi trường, đặc biệt công nghệ xử lý chất thải, phịng chống khắc phục nhiễm, suy thối mơi trường, xây dựng đề án, dự án bảo vệ môi trường - Nghiên cứu ứng dụng rộng rãi tiêu, tiêu chuẩn môi trường việc lựa chọn công nghệ, lập hồ sơ thiết kế kỹ thuật, xây dựng vận dụng dự án xử lý chất thải đảm bảo tiêu chuẩn môi trường - Bên cạnh hình thức tự nguyện, tăng cường chế tài bắt buộc áp dụng công nghệ sản xuất đầu tư hệ thống xử lý chất thải, nước thải, dự án công nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp 25 2.3.3 Phân tích, đánh giá tồn nguyên nhân việc sử dụng đất Trong năm qua, công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện tăng cường, góp phần khơng nhỏ vào q trình phát triển kinh tế xã hội chung huyện tỉnh Kon Tum Tuy nhiên trình sử dụng đất cịn số tồn sau: Tình trạng sử dụng đất khơng mục đích, sản xuất nơng nghiệp thiếu giải pháp đồng chưa giải tốt khai thác sử dụng với cải tạo đất, sản xuất với tiêu thụ chế biến sản phẩm, mục đích kinh tế với bảo vệ môi trường sinh thái, phần ảnh hưởng đến hiệu sử dụng đất Quỹ đất dành cho hoạt động phát triển kinh tế, phát triển sở sản xuất kinh doanh, chưa khai thác sử dụng hiệu quả, số cơng trình, dự án giao đất tiến độ triển khai cịn chậm chưa thực hiện, gây lãng phí nguồn tài nguyên đất Trong trình sử dụng đất, việc quản lý chưa chặt chẽ, cấp sở dẫn đến việc sử dụng đất chưa hợp lý, hiệu cịn sai mục đích Chính sách bồi thường tái định cư thiếu đồng bộ, thực chưa thống nguyên nhân gây nhiều khó khăn Nhà nước thu hồi đất, đặc biệt thu hồi đất vào mục đích phát triển kinh tế xã hội Nhận thức người dân sách đất đai không đồng đều, ý thức người sử dụng đất chưa cao, số chưa chấp hành nghiêm pháp luật đất đai 2.4 KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Tổng diện tích tự nhiên địa bàn huyện Tu Mơ Rông đến năm 2020 85.744,25 giữ nguyễn diện tích so với tiêu quy hoạch duyệt 2.4.1 Đất nông nghiệp Chỉ tiêu quy hoạch duyệt năm 2020, đất nông nghiệp có diện tích 81.853,34 ha; kết thực đến năm 2020 83.272,01 ha, tăng so với tiêu duyệt 1.418,67 Trong đó: a Đất trồng lúa Chỉ tiêu quy hoạch duyệt năm 2020 1.564,63 ha; kết thực đến năm 2020 2.083,75 ha, tăng 519,12 so với quy hoạch duyệt Ngun nhân Một số cơng trình dự án đăng ký quy hoạch năm 2010 đến năm 2020 chưa thực hết khu quy hoạch chi tiết phía Bắc, phía Nam, Trung tâm, nâng cấp mở rộng tuyến đường quốc lộ 40B, QL 678, dự án chuyển đổi cấu trồng đất lúa biến đổi khí hậu xã địa bàn huyện Tu Mơ Rông (tại kỳ quy hoạch đến năm 2020 xã đề nghị chuyển đổi đất chuyên trồng lúa sang đất trồng lúa vụ đất trồng hàng năm 380,22ha) … nên diện tích đất chưa đạt tiêu quy hoạch đất đến năm 2020 b Đất trồng hàng năm khác Chỉ tiêu quy hoạch duyệt năm 2020 14.919,36 ha; kết thực đến năm 2020 14.876,82 ha, thực chưa đạt 42,54 so với tiêu quy hoạch duyệt Nguyên nhân: Do kỳ quy hoạch thực số cơng trình QL 40B đoạn xã 26 Ngọc Lây, đường tránh đèo Mang Rơi … giai đoạn kiểm kê đất đai định kỳ năm kiểm kê lại đất đai tồn huyện nên diện tích theo trang sử dụng đất có chênh lệch so với quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 c Đất trồng lâu năm Chỉ tiêu quy hoạch duyệt năm 2020 4.577,25 ha; kết thực đến năm 2020 8.226,69 ha, thực đạt so với tiêu duyệt 3.649,44 Nguyên nhân: Do nhu cầu phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng chuyên canh công nghiệp nhằm nâng cao đời sống, người dân chuyển đổi cấu trồng từ đất trồng hàng năm sang đất trồng lâu năm; bên cạnh đó, thực chủ trương tỉnh phát triển cao su, cà phê, bời lời địa bàn huyện, nên diện tích lâu năm tăng số xã như: Đăk Tờ Kan, Đăk Hà, Đăk Sao nên diện tích đất trồng lâu năm tăng 3.891,9 Mặt khác đất nằm lâm phần cơng ty diện tích đất công ty TNHH MTV lâm nghiệp Đắk Tô, Ban quản lý rừng phịng hộ Tu Mơ Rơng công ty TNHH MTV nguyên liệu giấy Miền Nam giao lại cho địa phương quản lý chuyển sang trồng lâu năm nên diện tích đất trồng lâu năm cao so với tiêu duyệt d Đất rừng phòng hộ Chỉ tiêu quy hoạch duyệt năm 2020 27.314,78 ha; kết thực đến năm 2020 22.886,30 ha, thực chưa đạt 4.428,48 so với quy hoạch duyệt Do tỉnh phân bổ tiêu rừng phòng hộ cao phương án sử dụng đất kỳ trước chưa chuyển từ đất rừng sản xuất qua đất rừng phòng hộ e Đất rừng sản xuất Chỉ tiêu quy hoạch duyệt năm 2020 33.444,13 ha; kết thực đến năm 2020 35.165,58 ha, thực đạt 1.721,45 so với quy hoạch duyệt Nguyên nhân công ty TNHH MTV lâm nghiệp Đắk Tô công ty TNHH MTV nguyên liệu giấy Miền Nam giao lại cho địa phương quản lý Chưa thực chuyển mục đích sử dụng đất rừng sản xuất sang rừng phòng hộ theo tiêu phân bổ phương án sử dụng đất Chỉ tiêu quy hoạch duyệt năm 2020 so với kết thực đến năm 2020 có chênh lệch diện tích chưa đạt so với tiêu duyệt phần nguyên nhân ranh giới định UBND tỉnh nêu mục (II-2.2-a) theo đạo Thủ tướng Chính phủ Thơng báo số 191/TB-VPCP, ngày 22 tháng năm 2016 Văn phịng Chính phủ, Chỉ thị số 13- CT/TW ngày 12 tháng 01 năm 2017 Ban Bí Thư Luật Lâm nghiệp năm 2017 có ảnh hưởng đến việc sử dụng đất thực dự án đầu tư cần xem xét đến việc hạn chế chuyển đổi đất rừng sang xây dựng cơng trình khác nên tiêu đất rừng không đạt so với quy hoạch đề Mặt khác diện tích đất rừng phòng hộ đất rừng sản xuất kỳ quy hoạch đến năm 2020 cần thu hồi đất rừng phòng hộ rừng sản xuất công ty TNHH MTV lâm nghiệp Đăk Tô, Công ty nguyên liệu giấy Miền Nam, Ban quản lý rừng phòng hộ Tu Mơ Rơng, cơng ty Innocren có kế hoạch trả cho địa phương quản lý phần diện tích bị chồng 27 lấn chưa thực nên diện tích đất rừng phịng hộ đất rừng sản xuất có chênh lệch (Theo báo cáo số 75/BC-BQL ngày 04/08/2020 kết kiểm tra, xác minh diện tích đất chồng lấn lâm phần đơn vị biên công ty làm việc với xã việc giải đất chồng lấn; kết luận tra tỉnh Kon Tum số 657/KLTTrUBND ngày 22/3/2018 việc quản lý sử dụng đất có nguồn gốc từ nông, lâm trường quốc doanh) f Đất nuôi trồng thủy sản Chỉ tiêu quy hoạch duyệt năm 2020 33,19 ha, kết thực đến năm 2020 10,46 ha, giảm 22,73 so với tiêu quy hoạch duyệt Do nhân dân huyện thực chuyển đổi vườn, ao, chuồng kết hợp, nên chuyển đổi số đất ao sang diện tích đất chuyên trồng lúa 2.4.2 Đất phi nông nghiệp Chỉ tiêu quy hoạch duyệt đất phi nông nghiệp 3.771,79 ha; thực đến năm 2020 2.033,40 ha, 1.738,39 chưa thực so với tiêu duyệt 2.5 KẾT LUẬN Công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện năm qua có tiến rõ rệt, góp phần thúc đẩy tăng cường kinh tế, tạo việc làm thu nhập cho nhân dân, cải thiện môi trường sống chung, giữ vững ổn định trị - xã hội Hệ thống máy quản lý nhà nước đất đai tăng cường Các sở liệu đất đai ngày phong phú hơn, đầy đủ hơn, xác chuẩn hóa, lưu giữ khoa học Thị trường bất động sản, hệ thống sách tài đất đai bước đầu hình thành, cịn sơ khai khuyến khích sử dụng đất có hiệu hơn, mang nguồn thu lớn cho ngân sách nhà nước Có thể khái quát số kết đạt công tác quản lý nhà nước đất đai mặt sau: - Chính sách đất đai ý tới mặt kinh tế, xã hội trị, bảo đảm hài hịa lợi ích Nhà nước, người sử dụng nhà đầu tư - Việc khai thác, sử dụng đất mục đích hơn, phát huy tốt tiềm năng, nguồn lực đất đai vào phát triển kinh tế - xã hội - Việc lập thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất dần vào ổn định - Đã hoàn thành thực việc giao đất, cho thuê đất cho hộ gia đình cá nhân sử dụng, góp phần vào ổn định xã hội, tạo nguồn lực quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội - Triển khai bước công tác thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt góp phần vào xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa – đại hóa - Trật tự quản lý đất đai thiết lập theo pháp luật, bảo đảm thống quản lý nhà nước từ Trung ương đến địa phương, có chế tài nghiêm thực thi sách, pháp luật đất đai 28 - Từng bước khắc phục hạn chế công tác quản lý sử dụng đất, tăng cường quản lý chặt chẽ đất đai, khắc phục, xử lý vi phạm cũ đôi với ngăn chặn, phòng ngừa xử lý kịp thời vi phạm phát sinh, giảm thiểu tình trạng giao đất trái thẩm quyền, sử dụng đất trái mục đích, lấn chiếm hành lang an tồn giao thơng , bước lập lại trật tự, kỷ cương quản lý, sử dụng đất đai, khai thác sử dụng đất đai hợp lý tiết kiệm, phát huy nguồn lực đất đai, đáp ứng nhu cầu đất đai cho phát triển kinh tế - xã hội huyện - Bước đầu tăng cường cho công tác quản lý đất đai, hiệu kết hợp UBND cấp, ngành với tổ chức công tác quản lý đất đai ngày tăng cường, đặc biệt lĩnh vực tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật đất đai, xử lý vi phạm pháp luật đất đai, hòa giải tranh chấp đất đai hộ gia đình, cá nhân khu dân cư Những kết góp phần tạo điều kiện cho việc sử dụng đất đai hiệu hơn, góp phần vào q trình thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa huyện 29 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT NHẦM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TU MƠ RƠNG 3.1 MỘT SỐ HÀM Ý CHÍNH SÁCH VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN TU MƠ RƠNG - Có quan tâm đạo huyện ủy, HĐND, UBND huyện việc triển khai tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất cán nhân dân địa bàn huyện, xã nhận thức vai trò tầm quan trọng Phương án quy hoạch cấp quyền cơng khai trình thực hiện, nhân dân ủng hộ - Tư nhận thức vị trí vai trị cơng tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất bước nâng cao - Việc lập quy hoạch giai đoạn trước đáp ứng nhu cầu sử dụng đất kỳ quy hoạch, tạo hành lang pháp lý cho huyện việc thực công tác quản lý nhà nước đất đai theo quy hoạch, đặc biệt công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất - Trong năm qua, sở phương án quy hoạch, huyện có quy định cụ thể, tạo điều kiện thuận lợi cho việc chấp thuận đầu tư dự án thuộc thành phần kinh tế đầu tư vào huyện - Sau quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện phê duyệt, Ủy ban nhân dân cấp huyện cơng bố cơng khai tồn tài liệu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất duyệt trụ sở, đồng thời tiếp tục thực việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phân kỳ năm (2016-2020), thường xuyên kiểm tra, giám sát việc triển khai thực quy hoạch, kế hoạch khu đất thu hồi đất, giao đất địa bàn huyện - Việc thực quy hoạch kế hoạch sử dụng đất huyện Tu Mơ Rông đáp ứng nhu cầu sử dụng đất ngành, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ an ninh quốc phòng địa bàn, giữ gìn phát huy sắc tốt đẹp địa phương Qua đó, hiệu lực hiệu quản lý Nhà nước đất đai tăng cường nâng cao góp phần tích cực vào việc phát huy tiềm đất đai phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội địa phương, tạo việc làm mới, tăng thu nhập, cải thiện đời sống cho nhân dân - Quy hoạch sử dụng đất bố trí hợp lý đất đai đáp ứng nhu cầu sử dụng đất cấp, ngành, tổ chức, cá nhân, xây dựng hạ tầng kỹ thuật, góp phần cho phát triển huyện trước mắt lâu dài, góp phần bảo vệ môi trường sinh thái - Quy hoạch sử dụng đất khoanh định quỹ đất sản xuất nông nghiệp, đất trồng lúa, đất trồng lâu năm có hiệu kinh tế cao đảm bảo cảnh quan mơi trường sinh thái; bố trí quỹ đất đáp ứng nhu cầu xây dựng hạ tầng, phát triển xây dựng khu dân cư nông thôn Đất phi nông nghiệp sử dụng yêu cầu mục đích sử dụng, quản lý chặt chẽ việc chuyển đất sản xuất nông nghiệp sang mục đích phi nơng nghiệp, việc sử dụng 30 đất trồng lúa, bước khắc phục tình trạng chuyển đổi sử dụng đất trái phép khơng theo quy hoạch, hạn chế tranh chấp khiếu kiện đất đai đảm bảo sử dụng đất bền vững; thông qua việc đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất, đất đai trở thành nguồn lực tài quan trọng phục vụ phát triển kinh tế xã hội 3.2 TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Để đảm bảo quy hoạch sử dụng đất mang tính thực, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện bảo vệ môi trường Trong trình tổ chức thực cần phối hợp chặt chẽ ngành xã việc phân bổ cụ thể quỹ đất quy mơ diện tích, địa điểm thời gian thực Sau quy hoạch sử dụng đất huyện Tu Mơ Rông phê duyệt, UBND huyện tổ chức thực sau: - Công bố công khai quy hoạch sử dụng đất đến 2030 huyện Tu Mơ Rông tới xã, ban ngành phương tiện thông tin đại chúng - Tăng cường công tác tra, kiểm tra thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhằm đưa giải pháp kịp thời kế hoạch sử dụng đất Kiểm tra thực sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch theo Nghị định 01/2017/NĐ – CP ngày 06/01/2017 Chính phủ - Xác định ranh giới đồ cơng khai diện tích đất trồng lúa, cần bảo vệ nghiêm ngặt - Quản lý chặt chẽ, tra, kiểm tra, giám sát thường xuyên việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa sang loại đất khác, đặc biệt chuyển sang đất phi nông nghiệp - Tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quy hoạch phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất sở sản xuất phi nông nghiệp Việc sử dụng đất cho mục đích sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp phải thực theo hướng sử dụng có kế hoạch, tiết kiệm, hiệu - Tăng cường công tác tra, kiểm tra xử lý kịp thời vi phạm pháp luật, đảm bảo cho việc sử dụng đất theo quy hoạch, kế hoạch, thực nghiêm tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xác định - Kế hoạch sử dụng đất năm phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất phê duyệt phù hợp với quy hoạch xây dựng đô thị, quy hoạch thị trấn, trung tâm xã - Phải có kế hoạch xếp thứ tự ưu tiên thực dự án để tạo động lực phát triển khu vực theo dự án lớn Các cơng trình hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội phải đầu tư trước bước Kế hoạch phát triển giao thông phải đầu tư tập trung gắn với kế hoạch đô thị hóa - Kiên khơng giải giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trường hợp khơng có kế hoạch sử dụng đất - Khi xem xét giải giao đất, cho thuê đất cần phải tính đến lực thực dự án chủ đầu tư, nhằm đảm bảo dự án triển khai tiến độ khả thi 31 - Xây dựng chế thống quản lý đất đai bảo vệ môi trường, sản xuất kinh doanh với bảo vệ môi trường đất, nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường cho tổ chức cá nhân trình quản lý sử dụng đất - Tăng cường cơng tác tun truyền phổ biến sách pháp luật đất đai để tổ chức nhân dân hiểu rõ quyền nghĩa vụ người sử dụng đất, để sử dụng đất mục đích, tiết kiệm, có hiệu cao 32 KẾT LUẬN ➢ Kết luận Để đảm bảo quy hoạch sử dụng đất mang tính thực, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện bảo vệ mơi trường Trong q trình tổ chức thực cần phối hợp chặt chẽ ngành xã việc phân bổ cụ thể quỹ đất quy mơ diện tích, địa điểm thời gian thực Sau quy hoạch sử dụng đất huyện Tu Mơ Rông phê duyệt, UBND huyện tổ chức thực sau: - Xác định ranh giới đồ cơng khai diện tích đất trồng lúa, cần bảo vệ nghiêm ngặt - Quản lý chặt chẽ, tra, kiểm tra, giám sát thường xuyên việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa sang loại đất khác, đặc biệt chuyển sang đất phi nông nghiệp - Tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quy hoạch phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất sở sản xuất phi nông nghiệp Việc sử dụng đất cho mục đích sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp phải thực theo hướng sử dụng có kế hoạch, tiết kiệm, hiệu - Tăng cường công tác tra, kiểm tra xử lý kịp thời vi phạm pháp luật, đảm bảo cho việc sử dụng đất theo quy hoạch, kế hoạch, thực nghiêm tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xác định - Kế hoạch sử dụng đất năm phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất phê duyệt phù hợp với quy hoạch xây dựng đô thị, quy hoạch thị trấn, trung tâm xã - Phải có kế hoạch xếp thứ tự ưu tiên thực dự án để tạo động lực phát triển khu vực theo dự án lớn Các cơng trình hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội phải đầu tư trước bước Kế hoạch phát triển giao thông phải đầu tư tập trung gắn với kế hoạch thị hóa - Kiên không giải giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trường hợp khơng có kế hoạch sử dụng đất - Khi xem xét giải giao đất, cho thuê đất cần phải tính đến lực thực dự án chủ đầu tư, nhằm đảm bảo dự án triển khai tiến độ khả thi - Xây dựng chế thống quản lý đất đai bảo vệ môi trường, sản xuất kinh doanh với bảo vệ môi trường đất, nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường cho tổ chức cá nhân trình quản lý sử dụng đất - Tăng cường cơng tác tun truyền phổ biến sách pháp luật đất đai để tổ chức nhân dân hiểu rõ quyền nghĩa vụ người sử dụng đất, để sử dụng đất mục đích, tiết kiệm, có hiệu cao Kiến nghị Đề nghị UBND tỉnh, Sở ban ngành có sách đầu tư thoả đáng tạo điều kiện phát huy tiềm nội lực, tranh thủ nguồn đầu tư từ bên nhằm thực tốt phương án quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 nói chung, chuyển dịch cấu loại đất 33 nói riêng theo quan điểm sử dụng đất đầy đủ, tiết kiệm, hiệu quả, đảm bảo thực thắng lợi tiêu kinh tế - xã hội đề ngày nâng cao đời sống nhân dân Đề nghị tỉnh quan tâm, hỗ trợ huyện việc hoàn thiện sở hạ tầng, đào tạo nguồn nhân lực nhằm tăng cường thu hút đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất, nâng cao hiệu sử dụng đất 34 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] http://huyentumorong.kontum.gov.vn/nha-dau-tu/quy-hoach-ke-hoach/pheduyet-ke-hoach-su-dung-dat-nam-2022-cua-huyen-tu-mo-rong.html [2] https://m.houseviet.vn/ban-do-quy-hoach/tu-mo-rong [3] https://kontum.gov.vn/pages/detail/40383/Quy-hoach-su-dung-dat-thoi-ky2021-2030-cua-huyen-Tu-Mo-Rong.html [4] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bat-dong-san/Quyet-dinh-100-QD-UBND2022-phe-duyet-quy-hoach-su-dung-dat-Tu-Mo-Rong-Kon-Tum-509111.aspx [5] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bat-dong-san/Quyet-dinh-295-QD-UBND2022-phe-duyet-ke-hoach-su-dung-dat-Tu-Mo-Rong-Kon-Tum-517749.aspx 35 GIẤY XÁC NHẬN HỒN THÀNH BÁO CÁO THỰC TẬP, KHĨA LUẬN, ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP Họ tên sinh viên: A Tân Lớp: 12PT Mã sinh viên: 1817310105025 Xác nhận sinh viên A Tân, chỉnh sửa báo cáo tốt nghiệp/ khóa luận đồ án theo ý kiến Giảng viên hướng dẫn Hội đồng đánh giá Tên báo cáo/ khóa luận/ đồ án tốt nghiệp: Thực Trạng Quản Lý Nhà Nước Về Sử Dụng Đất Tại Huyện Tu Mơ Rông, Tỉnh Kon Tum Trưởng Khoa Kon Tum, ngày tháng năm Người hướng dẫn ... sở lý luận quản lý Nhà nước sử dụng đất đai Chương 2: Thực trạng công tác quản lý Nhà nước sử dụng đất địa bàn huyện Tu Mơ Rông Chương 3: Đề xuất nhầm nâng cao hiệu công tác quản lý Nhà nước sử. .. giáp huyện Kon Plơng - tỉnh Kon Tum - Phía Tây giáp huyện Ngọc Hồi - tỉnh Kon Tum - Phía Nam giáp huyện Tu Mơ Rông huyện Đăk Hà - tỉnh Kon Tum - Phía Bắc giáp huyện Đăk Glei - tỉnh Kon Tum huyện. .. HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM Y BÁO CÁO TỐT NGHIỆP THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN TU MƠ RÔNG, TỈNH KON TUM GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN : HỒ NGỌC HUY SINH VIÊN THỰC HIỆN : A TÂN