Thực trạng quản lý nhà nước đối với việc bảo tồn và phát huy giá trị di sản thiên nhiên thế giới vườn quốc gia phong nha kẻ bàng, tỉnh quảng bình

Trờng Đại học Văn hoá H Nội Khoa quản lý văn hoá nghệ thuật - THựC TRạNG QUảN Lý NHà NƯớC ĐốI VớI VIệC BảO TồN Và PHáT HUY GIá TRị Di SảN THIÊN NHIÊN THế GIớI VƯờN QUốC GIA PHONG NHA Kẻ BàNG, TỉNH QUảNG BìNH Khoá luận tốt nghiệp cử nhân quản lý văn hoá Giảng viên hớng dẫn : Ths Trần Th Diờn Sinh viªn thùc hiƯn : Nguyễn Thị Thu Huyền Líp : QLVH 8C Khãa häc : 2007 – 2011 HÀ NỘI - 2011 Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Thu Huyền LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa luận này, ngồi nỗ lực cá nhân, tơi nhận nhiều giúp đỡ Tôi xin gửi lời cảm ơn đặc biệt đến Ths Trần Thị Diên, giảng viên khoa Quản lý văn hóa – nghệ thuật trực tiếp hướng dẫn, tận tình góp ý cho tơi phương pháp nghiên cứu phần bố cục khóa luận Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo khoa Quản lý văn hóa- nghệ thuật truyền đạt cho kiến thức chung Quản lý văn hóa, giúp tơi hồn thiện phần lý luận khóa luận Tơi xin cảm ơn cán Thư viện trường Đại học Văn hóa Hà Nội, cán Trung tâm thư viện Quốc gia tạo điều kiện cho tơi việc tìm kiếm thu thập tài liệu liên quan đến làm Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn cán bộ, nhân viên Ban quản lý Vườn quốc gia Phong Nha- Kẻ Bàng cung cấp cho nhiều thông tin tư liệu để tơi hồn thành khóa luận Dù có nhiều cố gắng thời gian, kinh nghiệm trình độ thân cịn nhiều hạn chế nên chắn khóa luận cịn nhiều thiếu sót Rất mong thầy bạn góp ý để tơi hồn thành tốt cơng trình nghiên cứu sau Xin chân thành cảm ơn! Sinh viên: Nguyễn Thị Thu Huyền Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Thu Huyền DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DSTN DSVH UBND TW KFW UNESCO Khóa luận tốt nghiệp : Di sản thiên nhiên : Di sản văn hóa : Ủy ban nhân dân : Trung ương : Ngân hàng tái thiết Đức : United Nations of Educational, Culture, Scientific Ogranization Nguyễn Thị Thu Huyền MỤC LỤC BẢNG BIỂU VÀ SƠ ĐỒ Bảng 1: Diện tích khu di sản địa bàn xã 25 Bảng 2: Hệ thống hang động Phong Nha - Kẻ Bàng 31 Bảng 3: Diện tích dân số xã Vùng đệm 39 Bảng 4: Thành phần dân tộc xã khu vực Vườn Quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng 40 Sơ đồ Cơ cấu tổ chức quản lý Di sản TNTG Vườn Quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng 44 Sơ đồ cấu tổ chức Ban quản lý Vườn Quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng 47 Bảng 5: Cơ cấu cán trình độ Ban quản lý vườn Quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng 54 Bảng thống kê khách du lịch năm 66 Bảng 7: nhóm lao động tham gia hoạt động dịch vụ vườn Quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng năm 2009 2010 67 Bảng 8: Tình hình phát triển du lịch Vườn Quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng Phong Nha Kẻ Bàng từ năm 2005-2010 68 Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Thu Huyền MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài khóa luận Đối tượng phạm vi nghiên cứu Mục đích nghiên cứu 10 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 10 Đóng góp khóa luận 10 Cấu trúc khóa luận 11 PHẦN NỘI DUNG 12 CHƯƠNG 1: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DI SẢN VĂN HÓA MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 12 1.1 Di sản văn hóa- đối tượng quản lý nhà nước 12 1.1.1 Khái niệm văn hóa di sản văn hóa 12 1.1.2 Khái niệm quản lý nhà nước quản lý nhà nước văn hóa .17 1.2 Nội dung quản lý nhà nước di sản văn hóa 19 1.3 Cơ sở pháp lý hoạt động quản lý nhà nước di sản văn hóa 20 1.3.1 Các văn quản lý nhà nước Di sản văn hóa .20 1.3.2 Các cơng ước quốc tế bảo tồn phát huy di sản văn hóa, danh lam thắng cảnh 25 1.4 Chủ thể Quản lý nhà nước Di sản văn hóa 29 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VIỆC BẢO TỒN VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ DSTN THẾ GIỚI - VƯỜN QUÔC GIA PHONG NHA KẺ BÀNG, TỈNH QUẢNG BÌNH 31 2.1 Khái quát chung Vườn Quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng 31 2.1.1 Vị trí địa lý, Quy mơ .31 2.1.2 Q trình cơng nhận danh hiệu DSTN 33 2.2 Những giá trị toàn cầu Vườn Quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng 34 Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Thu Huyền 2.2.1 Các giá trị mặt tự nhiên 34 2.2.1.1 Địa hình 35 2.2.1.2 Địa chất 35 2.2.2 Giá trị đa dạng sinh học Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng 41 2.2.3 Các giá trị văn hóa 44 2.3 Cơ quan quản lý nhà nước việc bảo vệ phát huy giá trị Vườn Quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng 49 2.3.1 Chỉ định quản lý 50 2.3.2 Ban quản lí Vườn Quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng 52 2.4 Thực trạng quản lý nhà nước Di sản thiên nhiên giới Vườn Quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng 60 2.4.1 Cơng tác áp dụng sách Văn hóa vào việc Quản lí Di sản nghiên cứu khoa học 60 2.4.2.Công tác khoanh vùng, cắm mốc bảo vệ di sản 64 2.4.3 Công tác bảo vệ rừng động vật hoang dã 66 2.4.4.Tình trạng bảo tồn tài nguyên thiên nhiên môi trường 67 2.4.5 Công tác nghiên cứu khoa học giá trị di sản 68 2.4.6 Cơng tác quản lí di sản gắnvới phát triển Du lịch 69 2.4.7 Cơng tác đầu tư quản lý tài 75 2.4.8 Công tác kiểm tra, xử lí vi phạm .76 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VIỆC BẢO TỒN VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ CỦA DSTN THẾ GIỚI - VƯỜN QUỐC GIA PHONG NHA KẺ BÀNG, TỈNH QUẢNG BÌNH 78 3.1 Đánh giá yếu tố tích cực tiêu cực ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước di sản thiên nhiên giới- Vườn quốc gia Phong Nha- Kẻ Bàng 78 Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Thu Huyền 3.1.1 Yếu tố tích cực .78 3.1.2 Yếu tố tiêu cực .80 3.2 Một số phương hướng nhằm nâng cao hiệu Quản lý nhà nước việc bảo tồn phát huy Di sản thiên giới vườn Quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng 83 3.3 Một số đề xuất nhằm tăng cường hiệu Quản lý nhà nước việc bảo tồn phát huy giá trị vườn Quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng 84 3.3.1 Tăng cường việc áp dụng sách, xây dựng chế độ quản lý với di sản 84 3.3.2 Giải pháp việc bảo vệ môi trường động vật hoang dã 85 3.3.3 Giải pháp giảm thiểu tác động xấu Du lịch đến Di sản 85 3.3.4 Đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cơng tác quản lí di sản 86 3.3.5 Tăng cường công tác kiểm tra xử lí vi phạm 87 3.3.6 Tăng cường tuyên truyền pháp luật, nâng cao ý thức bảo vệ di sản 87 PHẦN KẾT LUẬN 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Thu Huyền PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài khóa luận Trong năm gần đây, với trình tồn cầu hóa, đất nước có chuyển rõ rệt mặt đời sống xã hội Tiếp theo thành tựu lớn kinh tế văn hóa có nhiều dấu hiệu đáng lạc quan Cùng với nỗ lực cấp, ngành, giá trị, truyền thống văn hóa tốt đẹp dân tộc tìm kiếm làm sống lại, nhiều di sản, di tích phục dựng, bảo tồn bảo vệ hợp lí Một chứng cho thấy thành cơng lượng di sản văn hóa Việt Nam UNESCO công nhận di sản giới không ngừng tăng lên Tính đên thời điểm tháng 4-2011, nước có tới 11 di sản cơng nhận di sản giới Chúng ta nhận thức sâu sắc giá tri di sản văn hóa, DSVH khơng chứng sinh động cho thời kì, q trình lịch sử mà cịn điểm tựa cho việc xây dựng giá trị văn hóa cho hệ mai sau Di sản văn hóa tài sản quý báu quốc gia dân tộc Nó phận cấu thành nên đặc trưng văn hóa riêng cho vùng, miền Ở nước ta, từ sau nước Việt Nam dân chủ cộng hòa thành lập, Đảng Nhà nước nhận thức sâu sắc tầm quan trọng Di sản văn hóa Ngày 23-11-1945, Hồ Chủ Tịch kí sắc lệnh 65 “ Bảo tồn cổ tích tồn cõi Việt Nam” Từ đó, ngày 23-11 hàng năm lấy làm ngày di sản nước, nhờ mà Di sản văn hóa quan tâm bảo vệ Hiện nay, bối cảnh đất nước phát triển theo kinh tế thị trường, giới thời kì hội nhập văn hóa nói chung di sản văn hóa nói riêng đứng trước hội thách thức Điều đặt Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Thu Huyền nhiều vấn đề công tác bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa, để đem di sản văn hóa phục vụ cho đời sống cộng đồng giữ giá trị di sản vấn đề lớn cho nhà quản lý văn hóa Ngồi ra, nghiên cứu đề tài này, tơi hi vọng tìm hiểu sâu vấn đề: văn hóa quản lý văn hóa, di sản bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa qua trải nghiệm kinh nghiệm thực tế cho thân, củng cố thêm kiến thức chuyên ngành để có vốn kiến thức định phục vụ cho công tác sau Tôi sinh lớn lên quê hương Quảng Bình, tự hào mảnh đất gió Lào cát trắng nơi không mảnh đất người quật cường đấu tranh chống lại thiên tai địch họa giặc ngoại xâm Ngày tơi cịn tự hào quê hương sừng sững di sản UNESCO công nhận DSTN giới Tìm hiều đề tài cách để thể tình u lịng tự hào đến quê hương Chọn đề tài tơi khơng có tham vọng lớn lao ngồi việc tìm hiểu hoạt động quản lý nhà nước di sản thiên nhiên giới- Vườn quốc gia Phong Nha- Kẻ Bàng, qua đóng góp góc nhìn tân cử nhân quản lý văn hóa vấn đề bảo tồn phát triển di sản nhân loại quê hương Quảng Bình Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu cơng trình hoạt động quản lý nhà nước di sản thiên nhiên giới - Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng Phạm vi nghiên cứu đề tài là: sách, văn pháp luật liên quan đến quản lý văn hóa di sản văn hóa; Các quan quản lý nhà nước quản lý nghiệp văn hóa, đặc biệt ban quản lý Vườn quốc gia Phong - Nha Kẻ Bàng Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Thu Huyền Mục đích nghiên cứu Từ việc nghiên cứu tài liệu, văn quản lý nhà nước văn hóa, hoạt động quản lý nhà nước di sản văn hóa, mục đích nghiên cứu đề tài là: - Hệ thống hóa sách pháp luật liên quan đến di sản văn hóa - Tìm giá trị bật vườn quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng, nghiên cứu thực trạng quản lý nhà nước việc bảo tồn phát huy giá trị di sản thiên nhiên giới- Vườn quốc gia Phong Nha- Kẻ Bàng - Tìm thành tựu tồn việc quản lý DSTN giới - Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng nhằm xây dựng phương pháp quản lý khoa học, áp dụng riêng cho việc bảo tồn phát huy giá trị di sản thiên nhiên giới -Vườn quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Lý luận đề tài dựa quan điểm Chủ nghĩa Mác-Lê Nin tư tưởng Hồ Chí Minh Đề tài cịn dựa quan điểm Đảng văn hóa, lý luận nhà nước pháp luật quản lý Văn hóa - Để hồn thành khóa luận này, tơi sử dụng phương pháp nghiên cứu, tổng hợp tư liệu; phương pháp điền dã, phương pháp quan sát thực tế; phương pháp so sánh, phân tích số liệu… Đóng góp khóa luận - Khóa luận đóng góp cơng trình nghiên cứu quản lý nhà nước văn hóa, có giá trị làm tài liệu quản lý nhà nước nói chung, quản lý văn hóa di sản văn hóa nói riêng - Khóa luận cung cấp góc nhìn quản lý DSTN giới Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng, góc nhìn sinh viên chun ngành quản lý văn hóa Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Thu Huyền phạm nhằm bảo vệ cảnh quan, môi trường đa dạng sinh học, đảm bảo trật tự an toàn khu vực Tuyên truyền rộng rãi giá trị tự nhiên, lịch sử - văn hóa nhân văn Di sản thiên nhiên giới Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng góp phần nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm bảo vệ Di sản cộng đồng dân cư; đề xuất chủ trương, kế hoạch, biện pháp bảo tồn, khai thác di sản có hiệu Tranh thủ giúp đỡ ngành Trung ương địa phương tiến hành hoạt động nghiên cứu khoa học, lập hồ sơ khoa học hệ thống giá trị tự nhiên nhân văn di sản, làm sở cho việc hoạch định chương trình kế hoạch, biện pháp quản lý, bảo tồn, khai thác lâu dài tạo điều kiện thuận lợi cho việc tìm hiểu Di sản thiên nhiên giới Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng Tổ chức bán vé, thu phí khu vực Vườn; quản lý sử dụng phí theo quy định Trung ương tỉnh Tổ chức hướng dẫn hoạt động du lịch văn hóa, sinh thái; hoạt động bảo tồn môi trường, bảo vệ đa dạng sinh học cảnh quan Di sản thiên nhiên giới Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng Tham gia thẩm định dự án phát triển kinh tế - hội có liên quan ảnh hưởng trực tiếp đến Di sản thiên nhiên giới Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng Tiến hành hoạt động đối ngoại để thu hút tổ chức quốc tế, du khách người nước đến với Di sản thiên nhiên giới Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng 10 Quản lý tài sản, tài cán bộ, viên chức theo phân cấp UBND tỉnh 11 Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân tỉnh giao Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Thu Huyền Điều 3:Tổ chức máy Ban quản lý: - Lãnh đạo: Giám đốc Phó Giám đốc - Có phịng chun mơn giúp việc: + Phịng Hành - Tổ chức + Phịng Kế hoạch - Tài - Có đơn vị trực thuộc: + Hạt kiểm lâm: đơn vị có dấu tài khoản riêng + Trung tâm nghiên cứu khoa học Cứu hộ: thành lập sở sáp nhập hai Trung tâm Nghiên cứu khoa học Cứu hộ động thực vật Vườn quốc gia, đơn vị nghiệp có dấu tài khoản riêng + Trung tâm Du lịch văn hóa sinh thái: đơn vị nghiệp có thu, có dấu tài khoản riêng - Giám đốc Ban quản lý Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy, biên chế, cán cho phòng đơn vị trực thuộc Điều 4:Biên chế cán viên chức: Biên chế: Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng UBND tỉnh giao hàng năm theo yêu cầu nhiệm vụ theo chế hoạt động tài hành Nhà nước Về cán bộ: Cán lãnh đạo Ban quản lý bổ nhiệm theo quy định phân cấp quản lý cán hành Nhà nước Thường vụ Tỉnh ủy Cán quản lý viên chức khác đơn vị trực thuộc Giám đốc Ban quản lý Vườn quốc gia xem xét bố trí theo cấu, tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ theo phân cấp quản lý, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Điều 5: Trưởng ban Tổ chức Chính quyền tỉnh chủ trì với sở Tài chính, sở Kế hoạch - Đầu tư ngành, doanh nghiệp có liên quan chịu Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Thu Huyền trách nhiệm bàn giao tổ chức máy biên chế, cán bộ, tài sản kinh phí đơn vị liên quan nói Điều định cho Ban quản lý Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng, hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 năm 2003 Điều 6: Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Trưởng ban tổ chức quyền tỉnh, Giám đốc Sở: Văn hố - Thơng tin, Tài chính, Giám đốc Cơng ty Du lịch tỉnh Quảng Bình, Giám đốc Ban quản lý Vườn quốc gia Phong Nha - K Bàng th tr ch u trách nhi m thi hành quy t Quy t ng ban ngành, a ph ng có liên quan nh nh thay cho quy t nh s 24/2002/Q -UB c a UBND t nh ngày 20/3/2002 có hi u l c k t ngày ký./ TM/ UBND T NH QU NG BÌNH CH T CH N i nh n: - B V n Hố - Thơng tin; - B Nông nghi p PTNT; - UB UNESCO Vi t Nam; - Ban Th ng v T nh u ; - TT H ND t nh; - Nh i u 6; - Ban t ch c T nh u ; - L u VP, NCVX, TCCQ Khóa luận tốt nghiệp ( ã ký) Phan Lâm Ph ng Nguyễn Thị Thu Huyền ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Số: 18/2007/QĐ-UBND CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Đồng Hới, ngày 16 tháng năm 2007 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế quản lý Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Bảo vệ Phát triển rừng ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Cơng ước Bảo vệ Di sản Văn hóa Tự nhiên Thế giới ngày 16 tháng 11 năm 1972; Căn Luật Di sản văn hoá ngày 29 tháng năm 2001; Căn Nghị định số 23/2006/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2006 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ Phát triển rừng; Căn Nghị định số 32/2006/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2006 Chính phủ quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm; Căn Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày 14 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế quản lý rừng; Căn Quyết định số 189/2001/QĐ-TTg ngày 12 tháng 12 năm 2001 Thủ tướng Chính phủ việc nâng hạng Khu Bảo tồn thiên nhiên Phong Nha thành Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng tỉnh Quảng Bình; Căn Quyết định số 02/2003/QĐ-BTNMT ngày 29 tháng năm 2003 Bộ Tài nguyên Môi trường việc ban hành Quy chế bảo vệ môi trường lĩnh vực bảo vệ du lịch; Theo đề nghị Giám đốc Ban Quản lý Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng Tờ trình số 406/TTr-VQG ngày 25 tháng năm 2007, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế Quản lý Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng Điều 2.Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày đăng Cơng báo Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Thu Huyền Điều Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Ban Quản lý Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng; Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Tài nguyên Môi trường, Khoa học Công nghệ, Văn hố Thơng tin, Thương mại Du lịch; Ủy ban nhân dân huyện Bố Trạch, Minh Hóa, Quảng Ninh; Ủy ban nhân dân xã nằm vùng, phân khu thuộc phạm vi bảo vệ Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như điều 3; - Văn phịng phủ; - Bộ Nơng nghiệp & PTNT; - Bộ Khoa học Cơng nghệ; - Bộ Văn hóa - ThĨ thao vµ Du lịch; - Bộ Tài ngun Môi trường; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Ban Thường vụ Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND tỉnh; - Uỷ ban MTTQ tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Ban Pháp chế, Ban VH-XH- HĐND tỉnh; - Báo Quảng Bình, Đài PT-TH Quảng Bình; - Sở Tư pháp; - Trung tâm Công báo tỉnh; - Lưu VT-KTTH Khóa luận tốt nghiệp TM UỶ BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Phạm Thị Bích Lựa Nguyễn Thị Thu Huyền ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 2683/QĐ-UBND Đồng Hới, ngày 17 tháng10 năm 2008 QUYẾT ĐỊNH Về việc phê duyệt Đề án phân cấp quản lý di tích - danh thắng tỉnh Quảng Bình UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Căn Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Di sản Văn hóa Nghị định số 92/2002/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Di sản Văn hoá; Căn Quyết định số 54/2005/QĐ-UBND ngày 14 tháng 10 năm 2005 UBND tỉnh việc phê duyệt Đề án Bảo tồn phát huy giá trị di tích - danh thắng Quảng Bình giai đoạn 2006 - 2010; Theo đề nghị Giám đốc Sở Văn hóa Thể thao Du lịch Quảng Bình Tờ trình số 41/TTr-SVH,TT&DL-VHNT ngày 24 tháng năm 2008, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt Đề án số 02/ĐA-SVHTT&DL ngày 24 tháng năm 2008 việc phân cấp quản lý di tích - danh thắng tỉnh Quảng Bình Sở Văn hố, Thể thao Du lịch Quảng Bình Điều 2.Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch, thủ trưởng sở, ban, ngành có liên quan, UBND huyện, thành phố, UBND xã, phường, thị trấn tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Nơi nhận: TM/ ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH - Như điều 3; PHÓ CHỦ TỊCH - Bộ VH,TT&DL; (Đã ký) - Cục Di sản Văn hóa VH,TT&DL); - Thường trực HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Lưu VT, NCVX (Bộ Trần Công Thuật ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 2528/QĐ-UBND Đồng Hới, ngày 01 tháng10 năm 2010 Khóa luận tốt nghiệp Độclập - Tự - Hạnhphúc Nguyễn Thị Thu Huyền QUYẾT ĐỊNH Về việc quy định tạm thời mức thu phí tham quan quần thể danh lam thắng cảnh ĐộngThiên Đường Hang Mẹ Bồng Con ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Pháp lệnh Phí lệ phí ngày 28 tháng năm 2001; Căn Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2002 Nghị định số 24/2006/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Phí lệ phí; Căn Thơng tư số 63/2002/TT-BTC ngày 04 tháng năm 2002 Bộ Tài hướng dẫn thực quy định Pháp lệnh Phí lệ phí; Thơng tư số 45/2006/TT-BTC ngày 25 tháng năm 2006 hướng dẫn, bổ sung Thông tư số 63/2002/TT-BTC; Thông tư số 97/2006/TT-BTC ngày 16 tháng 10 năm 2006 Bộ Tài hướng dẫn phí lệ phí thuộc thẩm quyền định Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn Công văn số 12778/BTC-CST ngày 23 tháng năm 2010 Bộ Tài phí tham quan danh lam thắng cảnh; Căn Cơng văn số 127/CV/TTHDND-VP ngày 30 tháng năm 2010 Hội đồng nhân dân tỉnh mức thu phí tạm thời tham quan danh lam thắng cảnh, QUYẾT ĐỊNH: Điều Quy định tạm thời mức thu phí tham quan quần thể danh lam thắng cảnh Động Thiên Đường Hang Mẹ Bồng Con, với mức thu: 120.000 đồng/lần/người (Một trăm hai mươi ngàn đồng) Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Thu Huyền - Đối với trẻ em tuổi: Được miễn phí Điều Thời gian thực kể từ ngày ký định, sau Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quy định mức thu cụ thể thu theo mức quy định Hội đồng nhân dân tỉnh Điều ChánhVăn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, Giám đốc BQL VQG Phong Nha - Kẻ Bàng, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Giám đốc Cơng ty cổ phần tập đồn Trường Thịnh Thủ trưởng sở, ban, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - TTHĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - UBND huyện BốTrạch; - Lưu VT, Sở KH&CN, Tổ ĐA30 TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT.CHỦ TỊCH PHĨ CHỦ TỊCH (Đãký) NguyễnĐảng   Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Thu Huyền Hình 1: Di sản TNTG- Vườn quốc gia Phong Nha- Kẻ Bàng Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Thu Huyền Hình 2: Lễ đón nhận DSTN giới Hình 3: Lễ quân ngày đa dạng sinh học Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Thu Huyền Hình 4: Voọc Hà Tĩnh – lồi đặc hữu quý Hình 5: Thiên nhiên Phong Nha Kẻ Bàng Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Thu Huyền Hình 6: Hang Phong Nha Hình 7: Động thiên đường Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Thu Huyền Hình 8:Di tích lịch sử - Đường Hồ Chí Minh Hình 9: Lễ hội đập trống người Makoong Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Thu Huyền Hình 10: Bản đồ du lịch Quảng Bình Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Thu Huyền Hình 11: Bản đồ khu vực Vườn quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Thu Huyền ... Kẻ Bàng, nghiên cứu thực trạng quản lý nhà nước việc bảo tồn phát huy giá trị di sản thiên nhiên giới- Vườn quốc gia Phong Nha- Kẻ Bàng - Tìm thành tựu tồn việc quản lý DSTN giới - Vườn quốc gia. .. HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VIỆC BẢO TỒN VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ DSTN THẾ GIỚI - VƯỜN QUÔC GIA PHONG NHA KẺ BÀNG, TỈNH QUẢNG BÌNH 31 2.1 Khái quát chung Vườn Quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng ... Huy? ??n CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VIỆC BẢO TỒN VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ DSTN THẾ GIỚI - VƯỜN QUÔC GIA PHONG NHA KẺ BÀNG, TỈNH QUẢNG BÌNH 2.1 Khái quát chung Vườn Quốc gia