4. Bố cục của báo cáo
2.4. KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT
Tổng diện tích tự nhiên trên địa bàn huyện Tu Mơ Rông đến năm 2020 là 85.744,25 ha vẫn giữ nguyễn diện tích so với chỉ tiêu quy hoạch được duyệt.
2.4.1. Đất nông nghiệp
Chỉ tiêu quy hoạch được duyệt năm 2020, đất nơng nghiệp có diện tích là 81.853,34 ha; kết quả thực hiện đến năm 2020 là 83.272,01 ha, tăng so với chỉ tiêu được duyệt là 1.418,67 ha. Trong đó:
a. Đất trồng lúa
Chỉ tiêu quy hoạch được duyệt năm 2020 là 1.564,63 ha; kết quả thực hiện đến năm 2020 là 2.083,75 ha, tăng 519,12 ha so với quy hoạch được duyệt. Nguyên nhân Một số cơng trình dự án đăng ký quy hoạch năm 2010 đến năm 2020 nhưng chưa thực hiện hết như khu quy hoạch chi tiết phía Bắc, phía Nam, và Trung tâm, nâng cấp mở rộng các tuyến đường quốc lộ 40B, QL 678, các dự án chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất lúa do biến đổi khí hậu tại các xã trên địa bàn huyện Tu Mơ Rông (tại kỳ quy hoạch đến năm 2020 các xã đề nghị chuyển đổi đất chuyên trồng lúa sang đất trồng lúa 1 vụ và đất trồng cây hàng năm là 380,22ha) … nên diện tích đất này chưa đạt chỉ tiêu quy hoạch đất đến năm 2020.
b. Đất trồng cây hàng năm khác
Chỉ tiêu quy hoạch được duyệt năm 2020 là 14.919,36 ha; kết quả thực hiện đến năm 2020 là 14.876,82 ha, thực hiện chưa đạt 42,54 ha so với chỉ tiêu quy hoạch được duyệt. Nguyên nhân: Do trong kỳ quy hoạch đã thực hiện một số cơng trình QL 40B đoạn xã
27
Ngọc Lây, đường tránh đèo Mang Rơi … và trong giai đoạn kiểm kê đất đai định kỳ 5 năm kiểm kê lại đất đai trên tồn bộ huyện nên diện tích theo hiện trang sử dụng đất có sự chênh lệch so với quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020.
c. Đất trồng cây lâu năm
Chỉ tiêu quy hoạch được duyệt năm 2020 là 4.577,25 ha; kết quả thực hiện đến năm 2020 là 8.226,69 ha, thực hiện đạt so với chỉ tiêu được duyệt là 3.649,44 ha. Nguyên nhân: Do nhu cầu phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng chuyên canh cây công nghiệp nhằm nâng cao đời sống, người dân đã chuyển đổi cơ cấu cây trồng từ đất trồng cây hàng năm sang đất trồng cây lâu năm; bên cạnh đó, thực hiện chủ trương của tỉnh về phát triển cao su, cây cà phê, cây bời lời... trên địa bàn huyện, nên diện tích cây lâu năm tăng tại một số xã như: Đăk Tờ Kan, Đăk Hà, Đăk Sao... nên diện tích đất trồng cây lâu năm tăng 3.891,9 ha.
Mặt khác đất nằm trong lâm phần của các cơng ty và diện tích đất của công ty TNHH MTV lâm nghiệp Đắk Tơ, Ban quản lý rừng phịng hộ Tu Mơ Rông và công ty TNHH MTV nguyên liệu giấy Miền Nam giao lại cho địa phương quản lý chuyển sang trồng cây lâu năm nên diện tích đất trồng cây lâu năm cao hơn so với chỉ tiêu được duyệt
d. Đất rừng phòng hộ
Chỉ tiêu quy hoạch được duyệt năm 2020 là 27.314,78 ha; kết quả thực hiện đến năm 2020 là 22.886,30 ha, thực hiện chưa đạt 4.428,48 ha so với quy hoạch được duyệt. Do tỉnh phân bổ chỉ tiêu rừng phòng hộ cao trong phương án sử dụng đất kỳ trước chưa chuyển từ đất rừng sản xuất qua đất rừng phòng hộ.
e. Đất rừng sản xuất
Chỉ tiêu quy hoạch được duyệt năm 2020 là 33.444,13 ha; kết quả thực hiện đến năm 2020 là 35.165,58 ha, thực hiện đạt 1.721,45 ha so với quy hoạch được duyệt. Nguyên nhân do công ty TNHH MTV lâm nghiệp Đắk Tô và công ty TNHH MTV nguyên liệu giấy Miền Nam giao lại cho địa phương quản lý. Chưa thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất rừng sản xuất sang rừng phòng hộ theo chỉ tiêu phân bổ trong phương án sử dụng đất. Chỉ tiêu quy hoạch được duyệt trong năm 2020 so với kết quả thực hiện đến năm 2020 có sự chênh lệch về diện tích và chưa đạt so với chỉ tiêu được duyệt một phần nguyên nhân do ranh giới giữa 2 quyết định của UBND tỉnh như đã nêu tại mục (II-2.2-a) ngoài ra theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thơng báo số 191/TB-VPCP, ngày 22 tháng 7 năm 2016 của Văn phịng Chính phủ, Chỉ thị số 13- CT/TW ngày 12 tháng 01 năm 2017 của Ban Bí Thư và Luật Lâm nghiệp năm 2017 có ảnh hưởng đến việc sử dụng đất thực hiện dự án đầu tư cần xem xét đến việc hạn chế chuyển đổi đất rừng sang xây dựng các cơng trình khác nên chỉ tiêu đất rừng khơng đạt so với quy hoạch đề ra.
Mặt khác diện tích đất rừng phịng hộ và đất rừng sản xuất tại kỳ quy hoạch đến năm 2020 cần thu hồi đất rừng phịng hộ và rừng sản xuất của các cơng ty TNHH MTV lâm nghiệp Đăk Tô, Công ty nguyên liệu giấy Miền Nam, Ban quản lý rừng phòng hộ Tu Mơ Rơng, cơng ty Innocren có kế hoạch trả về cho địa phương quản lý phần diện tích bị chồng
28
lấn nhưng chưa thực hiện nên diện tích đất rừng phịng hộ và đất rừng sản xuất có sự chênh lệch như trên.
(Theo báo cáo số 75/BC-BQL ngày 04/08/2020 về kết quả kiểm tra, xác minh đối với diện tích đất chồng lấn trên lâm phần đơn vị và các biên bản của các công ty làm việc với các xã về việc giải quyết đất chồng lấn; kết luận của thanh tra tỉnh Kon Tum số 657/KLTTr- UBND ngày 22/3/2018 về việc quản lý sử dụng đất có nguồn gốc từ nơng, lâm trường quốc doanh).
f. Đất nuôi trồng thủy sản
Chỉ tiêu quy hoạch được duyệt năm 2020 là 33,19 ha, kết quả thực hiện đến năm 2020 là 10,46 ha, giảm 22,73 ha so với chỉ tiêu quy hoạch được duyệt. Do nhân dân trong huyện thực hiện chuyển đổi vườn, ao, chuồng kết hợp, nên đã chuyển đổi một số đất ao sang diện tích đất chuyên trồng lúa.
2.4.2. Đất phi nông nghiệp
Chỉ tiêu quy hoạch được duyệt đất phi nông nghiệp là 3.771,79 ha; thực hiện đến năm 2020 là 2.033,40 ha, vẫn còn 1.738,39 ha chưa thực hiện so với chỉ tiêu được duyệt.