hoạch định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của văn phòng Uỷ ban Nhân dân quận Tây Hồ

LỜI CẢM ƠN Em xin được gửi lời cảm ơn chân thành đến Ths Nguyễn Hữu Danh đã truyền đạt kiến thức trong quá trình giảng dạy, từ đó làm cơ sở lý luận và hướng dẫn em hoàn thành bài tiểu luận này Do kinh.

LỜI CẢM ƠN Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ths Nguyễn Hữu Danh truyền đạt kiến thức q trình giảng dạy, từ làm sở lý luận hướng dẫn em hoàn thành tiểu luận Do kinh nghiệm thực tế kiến thức thân hạn chế, chắn khơng tránh khỏi thiếu sót, Kính mong thầy, đóng góp ý kiến để tiểu luận em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan nghiên cứu em Các nội dung nghiên cứu kết tiểu luận trung thực chưa cơng bố hình thức Nếu không nêu em xin chịu hồn tồn trách nhiệm làm DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT ST T Cụm từ viết tắt UBND HĐND Cụm từ viết đầy đủ ỦY BAN NHÂN DÂN HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hoạch định chiếm vai trò đặc biệt quan trọng quan, tổ chức, đặc biệt thời kì hội nhập, khoa học – công nghệ phát triển Để đề giải pháp tối ưu phù hợp với thời kỳ, thời thách thức nhằm đưa quan, tổ chức phát triển bền vững lớn manh, lãnh đạo quan tổ chức có nhiệm vụ hoạch định phương án tối ưu cho quan, tổ chức Sự thành cơng nhà quản trị quan, tổ chức phụ thuộc khả hoạch định qua q trình phân tích ưu điểm, nhược điểm, dự đoán thời thách thức quan, tổ chức trình thực mục tiêu Từ q trình phân tích nắm bắt thời cơ, tránh rủi ro, hạn chế phát huy ưu điểm quan, tổ chức để mục tiêu thực cách tối ưu đạt kết tốt Văn phịng có vai trò quan trọng hoạt động quan, tổ chức Công tác hoạch định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức văn phòng định hướng cho hoạt động văn phòng, hình thành máy làm việc vận hành thơng suốt, nhịp nhàng hiệu Nhận thức tầm quan trọng hoạch định nói chung hoạch định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức văn phịng nói riêng, qua q trình học tập học phần “Kỹ hoạch định” em xin trình bày tiểu luận với đề tài “Hoạch định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức văn phòng Uỷ ban Nhân dân quận Tây Hồ” Lịch sử nghiên cứu Đã có nhiều đề tài nghiên cứu cơng tác văn phịng UBND quận Tây Hồ Tuy nhiên chưa có đề tài đề cập đến công tác hoạch định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức văn phòng quận Vì vậy, em lựa chọn “Hoạch định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức văn phòng Uỷ ban Nhân dân quận Tây Hồ” làm đề tài nghiên cứu cho tiểu luận Đối tượng nghên cứu giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu: chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức văn phòng Uỷ ban Nhân dân quận Tây Hồ Phạm vi nghiên cứu: UBND quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Nắm chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức văn phòng Uỷ ban Nhân dân quận Tây Hồ Đánh giá khách quan, trung thực thực trạng cơng tác văn phịng UBND quận Tây Hồ Từ đưa số giải pháp đề xuất, kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác hoạch định văn phịng nâng cao chất lượng, hiệu công tác văn phòng UBND quận Tây Hồ Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu sử dụng Cơ sở phương pháp luận: Căn vào văn quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức văn phòng UBND cấp quận, tài liệu liên quan tình hình thực tế UBND quận Tây Hồ Để hoàn thành tiểu luận, em sử dụng phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp quan sát - mô tả - Phương pháp điều tra - khảo sát - Phương pháp tổng hợp - phân tích Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Ý nghĩa lý luận: Cho thấy vai trò tầm quan trọng hoạch định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức văn phòng quan, tổ chức Ý nghĩa thực tiễn: Đề tài thiết thực, gắn liền với thực tế Giải pháp đưa ứng dụng vào thực tế, góp phần nâng cao hiệu cơng tác văn phịng UBND quận Tây Hồ Bên cạnh đó, đề tài sử dụng cho việc tham khảo, nghiên cứu cho quan tâm đến đề tài Cấu trúc đề tài Ngoài phần mở đầu kết luận, nội dung đề tài gồm 03 chương: Chương 1: Khái quát tổ chức, hoạt động Uỷ ban Nhân dân quận Tây Hồ văn phòng UBND quận Tây Hồ Chương 2: Thực trạng công tác hoạch định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức văn phòng Uỷ ban Nhân dân quận Tây Hồ Chương 3: Đánh giá chung đề xuất giải pháp kiến nghị PHẦN NỘI DUNG Chương 1: KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN TÂY HỒ VÀ VĂN PHÒNG ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN TÂY HỒ 1.1 Lịch sử hình thành Uỷ ban Nhân dân quận Tây Hồ Để đáp ứng yêu cầu xây dựng, phát triển thủ thời kỳ cơng nghiệp hóa – đại hóa, Đảng Nhà nước chủ động mở rộng nội thành Thành phố Hà Nội, ngày 28/10/1995, Chính Phủ Nghị định số 69/CP việc thành lập Quận Tây Hồ Tổ chức máy Quận thức vào hoạt động từ tháng 01/1996 Sau thành lập, Đảng bộ, quyền nhân dân Quận Tây Hồ vừa tiến hành xây dựng, củng cố, kiện toàn tổ chức, vừa tập trung cho việc thực nhiệm vụ trước mắt lâu dài Dưới lãnh đạo Thành ủy, HĐND, UBND thành phố, phối hợp giúp đỡ sở, ban nghành thành phố, quận, huyện bạn, 20 năm qua Đảng nhân dân quận Tây Hồ luôn đoàn kết nỗ lực phấn đấu xây dựng phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, giữ vững an ninh trị, tăng cường quốc phịng Hệ thống trị xây dựng, củng cố phát huy hiệu quả, góp phần hồn thành tốt nhiệm vụ giao 1.2 Cơ cấu tổ chức Uỷ ban Nhân dân quận Tây Hồ Cơ cấu tổ chức UBND quận Tây Hồ gồm có: 01 Chủ Tịch, 03 Phó Chủ tịch 12 phòng, ban tham mưu giúp việc: - Chủ tịch UBND Quận: Đỗ Anh Tuấn - Phó Chủ tịch Văn xã: Phạm Xuân Tài - Phó Chủ tịch phụ trách Đất đai: Nguyễn Lê Hoàng - Phó Chủ tịch phụ trách Kinh tế: Nguyễn Đình Khuyến - 12 phòng: + Văn phòng HĐND-UBND quận; + Phòng Nội vụ; + Phòng Thanh tra; + Phòng Lao động Thương binh Xã hội; + Phịng Văn hố Thơng tin - Thể dục thể thao; + Phòng Kinh tế; + Phòng Giáo dục Đào tạo; + Phòng Quản lý thị; + Phịng Tư pháp; + Phịng Tài - Kế hoạch; + Phịng Y tế; + Phịng Tài nguyên Môi trường - 06 ban chuyên môn UBND quận Tây Hồ: + Ban Quản lý Dự án Xây dựng Hạ tầng Kỹ thuật Hồ Tây; + Ban quản lý dự án quận; + Ban quản lý chợ quận; + Ban quản lý Hồ Tây; + Ban Bồi thường - Giải phóng mặt bằng; + Ban huy quân quận Mỗi thành viên UBND Quận chịu trách nhiệm cá nhân công việc phân công trước HĐND, UBND Chủ tịch UBDN Quận; thành viên khác chịu trách nhiệm tập thể hoạt động UBND Quận trước Thành uỷ, HĐND, UBND Thành phố, Quận uỷ, HĐND Quận Tây Hồ Cơ quan Nhà nước cấp - Sơ đồ cấu tổ chức UBND quận Tây Hồ: ( phụ lục 01 ) 1.3.1 Chức năng, nhiệm vụ Uỷ ban Nhân dân quận Tây Hồ Chức Uỷ ban Nhân dân quận Tây Hồ 1.3.2 UBND quận Tây Hồ Cơ quan Hành Nhà nước địa phương, quản lý phạm vi lãnh thổ Quận theo Hiến pháp, Luật, Pháp lệnh, Nghị HĐND Quận Cơ quan cấp lĩnh vực xã hội: Đảm bảo phát triển kinh tế, thu chi ngân sách địa bàn Quận theo quy định pháp luật; đảm bảo an ninh, trị, trật tự an tồn xã hội, cơng tác thi hành án, giải đơn thư, khiếu nại công dân theo thẩm quyền Quận; tuyên truyền Giáo dục pháp luật, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, với văn quan nhà nước cấp Nghị HĐND cấp; Phòng chống thiên tai, lũ lụt, bảo vệ tài sản Nhà nước tổ chức công dân, bảo vệ quyền tự dân chủ nhân dân; đảm bảo đạo, quản lý thống máy Hành Nhà nước từ Trung ương đến sở, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân địa phương, Nhiệm vụ Uỷ ban Nhân dân quận Tây Hồ 1.3 UBND quận Tây Hồ có nhiệm vụ đạo điều hành thực nhiệm vụ, Chương trình cơng tác tuần, tháng, q, năm đề ra, quản lý đạo, hướng dẫn Phường hoạt động quản lý Nhà nước như: - Xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển Kinh tế, Xã hội, An ninh, quốc phòng; kế hoạch đầu tư xây dựng cơng trình trọng điểm Quận trình HĐND cấp thơng qua, kiểm tra việc thực kế hoạch chương trình, cơng tác hàng năm UBND Quận, biện pháp thực Nghị Quyết HĐND Quận Kinh tế, Xã hội, An ninh, Quốc phòng, - Xây dựng quy chế làm việc UBND quận, công tác tổ chức máy thực chế độ quản lý cán theo phân cấp quy định Nhà nước Bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật tập thể, cá nhân UBND quận trực tiếp quản lý - Kết luận vụ việc khiếu nại, tố cáo có liên quan đến cán chủ chốt UBND quản lý vụ việc phức tạp theo quy định Luật Khiếu nại tố cáo Giải vấn đề khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quyền UBND quận - Thông qua báo cáo UBND quận trước trình HĐND quận UBND quận Tây Hồ thực nhiệm vụ Theo Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003 1.4 Khái quát văn phòng Uỷ ban Nhân quận Tây Hồ Văn phòng HĐND&UBND quan chun mơn thuộc UBND quận, có chức tham mưu tổng hợp cho HĐND, UBND quận hoạt động HĐND, UBND; tham mưu cho Chủ tịch UBND quận đạo, điều hành Chủ tịch UBND; cung cấp thông tin phục vụ quản lý hoạt động HĐND, UBND quan nhà nước địa phương; đảm bảo sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động HĐND, UBND; tham mưu, giúp UBND quận thực chức quản lý nhà nước công tác dân tộc; trực tiếp quản lý đạo hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa, cửa liên thông; hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ cá nhân, tổ chức tất lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải Ủy ban nhân trí cán bộ, công chức phụ trách riêng lĩnh vực kiêm nhiệm số lĩnh vực sở tinh gọn, hiệu 2.3 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn văn phòng Uỷ ban Nhân dân quận Tây Hồ 2.3.1 Chức văn phòng Uỷ ban Nhân dân quận Tây Hồ 2.3.1.1 Chức tham mưu, tổng hợp Tham mưu nhằm mục đích trợ giúp cho thủ trưởng có sở đế lựa chọn định quản lý tối ưu phục vụ cho mục tiêu hoạt dộng cùa quan Muốn có định đắn, kịp thời có sở mang tính khoa học, người định phải nắm nhiều lĩnh vực, phải có mặt lúc, nơi… Điều vượt người Vì lý đó, người thủ trưởng cần ý kiến tham mưu lực lượng trợ giúp Thông thường, theo câu tổ chức trực tuyên – chức năng, lực lượng trợ giúp lĩnh vực chuyên môn nằm phòng ban chức Văn phòng giúp thủ trưởng việc tổng hợp ý kiên chuyên môn đó, phân tích, chọn lọc dể đưa kết luận chung nhằm cung cấp cho thủ trưởng thông tin, phương án định kịp thời đắn Như vậy, tham mưu tổng hợp mặt gắn kết hữu với chức ln tỏ hữu hiệu mang tính tham vấn, khách quan, khơng bị gị bó, ràng buộc Văn phịng HĐND&UBND quan chun mơn thuộc UBND quận, có chức tham mưu tổng hợp cho HĐND, UBND quận hoạt động HĐND, UBND; tham mưu cho Chủ tịch UBND quận đạo, điều hành Chủ tịch UBND; cung cấp thông tin phục vụ quản lý hoạt động HĐND, UBND quan nhà nước địa phương; đảm bảo sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động HĐND, UBND; tham mưu, giúp UBND quận thực chức quản lý nhà nước công tác dân tộc 2.3.1.2 Chức giúp việc chuyên môn lãnh đạo Văn phòng đơn vị trực tiếp giúp cho việc điều hành quản lý ban lãnh đạo quan thông qua cơng việc như: Xây dựng chương trình kế hoạch công tác quý, tháng, tuần, ngày tổ chức triển khai thực kế hoạch Văn phịng nơi thực hoạt động lễ tân, tổ chức hội nghị, chuyến công tác, tư vấn cho lãnh đạo công tác soạn thảo văn bản… Cụ thể, văn phịng UBND&HĐND thực cơng việc cụ thể như: - Tổng hợp tình hình hoạt động ngành, đơn vị, phường, thị trấn làm báo cáo HĐND UBND Quận - Xây dựng lịch cơng tác chương trình kỳ họp HĐND UBND Phối hợp với đơn vị chuẩn bị nội dung kỳ họp HĐND UBND Quận - Giúp HĐND, UBND Quận đảm bảo quan hệ công tác UBNDvới HĐND với Quận uỷ đoàn thể quần chúng; tổ chức phục vụ cáchoạt động đoàn Đại biểu Quốc hội, HĐND Thành phố, HĐND Quận - Theo dõi công tác tuyển quân, thực luật nghĩa vụ quân - Tổ chức thực công tác văn thư, lưu trữ, công tác hành quản trị củacơ quan HĐND UBND Hướng dẫn phường, đơn vị trực thuộc Quận thực công tác văn thư lưu trữ - Tiếp dân giải yêu cầu tổ chức, công dân theo nhiệm vụ,quyền hạn giao - Ký văn theo uỷ nhiệm HĐND, UBND Quận 2.3.1.3 Chức hậu cần Hoạt động quan, đơn vị, dự án thiếu điều kiện vật chất nhà cửa, phương tiện, thiết bị, dụng cụ, Văn phịng phận cung cấp, bố trí, quản lý phương tiện, thiết bị, dụng cụ để đảm báo sử dụng chúng có hiệu Số lượng, đặc điểm phương tiện vật chất liệu phụ thuộc vào đặc diêm quy mô hoạt động quan Phục vụ cách tiết kiệm có hiệu phương chăm hoạt dộng cơng tác văn phịng Văn phịng quản lý sở vật chất Văn phòng HĐND UBND Quận, đảm bảo điều kiện vật chất cho máy HĐND, UBND Quận hoạt động Văn phịng bố trí không gian trụ sở làm việc, cảnh quan môi trường, xếp, bố trí nơi làm việc cho phịng ban; Chuẩn bị sở vật chất phục vụ họp, hội nghị, kiện quan Tổ chức phiên họp, buổi làm việc, tiếp khách hoạt động UBND quận Chủ tịch UBND quận, đảm bảo sở, vật chất, kỹ thuật cho hoạt động UBND theo quy định; Tổ chức xây dựng, sửa chữa, bảo dưỡng thiết bị, phương tiện làm việc theo kế hoạch lãnh đạo phê duyệt; Tổ chức thực công tác y tế, bảo vệ, điện nước, vệ sinh, phương tiện phục vụ lãnh đạo nhu cầu cơng việc đơn vị, phịng, ban Tóm lại, văn phịng đầu mối giúp việc cho lãnh đạo, thủ trướng thông qua ba chức quan trọng đâv Các chức nàv vừa độc lập, vừa hỗ trợ bổ sung cho khẳng định cần thiết khách quan văn phòng với tư cách phịng làm việc cơng tác văn phòng với tư cách loại hoạt động 2.3.2 Nhiệm vụ, quyền hạn văn phòng Uỷ ban Nhân dân quận Tây Hồ 2.3.2.1 Đối với chức quan chuyên môn Ủy ban Nhân dân - Trình Ủy ban nhân dân quận chương trình làm việc, kế hoạch công tác hàng tháng, hàng quý, sáu tháng năm Ủy ban nhân dân quận Đơn đốc, kiểm tra phịng, ban chun mơn, Ủy ban nhân dân cấp phường việc thực chương trình, kế hoạch công tác Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận sau phê duyệt; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra công tác phối hợp phịng chun mơn, Ủy ban nhân dân phường theo quy định pháp luật; - Thu thập, xử lý thông tin, chuẩn bị báo cáo phục vụ lãnh đạo, đạo, điều hành Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận theo quy định pháp luật Thực công tác thông tin báo cáo định kỳ, đột xuất giao theo quy định pháp luật; - Trình Ủy ban nhân dân quận quy hoạch, kế hoạch dài hạn, hàng năm, chương trình, dự án thuộc phạm vi quản lý Văn phòng Ủy ban nhân dân quận; - Chủ trì soạn thảo đề án, dự thảo văn theo phân công Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận; theo dõi, đơn đốc phịng, ban chuyên môn, Ủy ban nhân dân cấp phường soạn thảo, chuẩn bị đề án phân công phụ trách; - Có ý kiến thẩm tra độc lập đề án, dự thảo văn phịng, ban chun mơn, Ủy ban nhân dân phường trước trình Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận xem xét, định; - Giúp Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận giữ mối quan hệ phối hợp công tác với Quận uỷ, Thường trực Quận ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận, đoàn thể nhân dân cấp quận quan, tổ chức Trung ương, thành phố đóng địa bàn địa phương; - Tổ chức công bố, truyền đạt định, thị Ủy ban nhân dân quận; văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp có liên quan Giúp Ủy ban nhân dân quận phối hợp với quan chức theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực văn phịng chuyên môn, Ủy ban nhân dân phường; - Quản lý thống việc ban hành văn Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận; cơng tác cơng văn, giấy tờ, văn thư, hành chính, lưu trữ, tin học hố hành nhà nước Ủy ban nhân dân quận; - Trình Ủy ban nhân dân quận chương trình, biện pháp tổ chức thực cơng tác cải cách hành nhà nước thuộc phạm vi Văn phòng Ủy ban nhân dân quận; - Phối hợp với Phòng Nội vụ, hướng dẫn Ủy ban nhân dân phường nghiệp vụ hành chính, văn thư, lưu trữ, tin học hố quản lý hành nhà nước theo quy định pháp luật; - Giải khiếu nại, tố cáo, thực cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí phạm vi quản lý Văn phòng Ủy ban nhân dân quận theo quy định pháp luật phân công Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận; - Tổ chức phiên họp, buổi làm việc, tiếp khách hoạt động Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận; bảo đảm điều kiện hoạt động Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận tổ chức có liên quan theo quy định Ủy ban nhân dân quận; - Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức quan; - Quản lý tổ chức máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức tài sản, trang thiết bị, sở vật chất kỹ thuật giao theo quy định pháp luật phân cấp quản lý Ủy ban nhân dân quận; - Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận giao 2.3.2.2 Đối với việc tổ chức phục vụ hoạt động Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân đại biểu Hội đồng nhân dân quận Văn phịng HĐND&UBND quận có nhiệm vụ sau đây: - Tham mưu xây dựng chương trình làm việc, kế hoạch hoạt động hàng tháng, hàng quý, sáu tháng năm Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân; tổ chức phục vụ việc thực chương trình, kế hoạch phê duyệt; - Tham mưu, phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân điều hành công việc chung Hội đồng nhân dân; điều hoà, phối hợp hoạt động Ban Hội đồng nhân dân; bảo đảm việc thực quy chế hoạt động Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân, nội quy kỳ họp Hội đồng nhân dân; giúp Thường trực Hội đồng nhân dân giữ mối liên hệ với Tổ đại biểu đại biểu Hội đồng nhân dân; phục vụ Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân hoạt động đối ngoại; - Giúp Thường trực Hội đồng nhân dân xây dựng chương trình, tổ chức phục vụ kỳ họp Hội đồng nhân dân, họp Thường trực Hội đồng nhân dân Ban Hội đồng nhân dân; đôn đốc quan, tổ chức hữu quan chuẩn bị tài liệu phục vụ kỳ họp Hội đồng nhân dân, họp Thường trực Hội đồng nhân dân, họp Ban Hội đồng nhân dân; - Giúp Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân xây dựng báo cáo công tác; phục vụ Ban Hội đồng nhân dân thẩm tra đề án, báo cáo, dự thảo nghị quyết; giúp Thư ký kỳ họp Hội đồng nhân dân hoàn chỉnh Nghị Hội đồng nhân dân; giúp Thường trực Hội đồng nhân dân hoàn thiện nghị Hội đồng nhân dân; - Phục vụ Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động giám sát; theo dõi, đôn đốc quan, tổ chức cá nhân thực kiến nghị kết luận giám sát; - Phục vụ Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân đại biểu Hội đồng nhân dân tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý kiến nghị, đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân; theo dõi, đôn đốc việc giải khiếu nại, tố cáo kiến nghị công dân; - Phối hợp với quan, tổ chức hữu quan phục vụ đại biểu Hội đồng nhân dân tiếp xúc cử tri; giúp Thường trực Hội đồng nhân dân tổng hợp ý kiến, kiến nghị cử tri gửi quan, tổ chức có trách nhiệm xem xét giải quyết; - Phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân tổ chức lấy ý kiến đóng góp vào dự án Luật, dự án Pháp lệnh văn khác theo yêu cầu Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố; - Phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân công tác bầu cử đại biểu Quốc hội bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp; phê chuẩn kết bầu Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã, thị trấn; - Phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân công tác giao ban, trao đổi kinh nghiệm, bồi dưỡng kỹ hoạt động cho đại biểu Hội đồng nhân dân cấp - Phục vụ Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân giữ mối liên hệ công tác với quan thành phố huyện, Thường trực Huyện ủy, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân quan, tổ chức, đoàn thể địa phương; - Phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân lập dự tốn kinh phí hoạt động hàng năm, tổ chức thực hiện, quản lý kinh phí hoạt động Hội đồng nhân dân; - Bảo đảm sở vật chất, hoạt động nghiên cứu khoa học, công tác hành chính, lưu trữ, lễ tân điều kiện hoạt động Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân đại biểu Hội đồng nhân dân; phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân thực chế độ, sách đại biểu Hội đồng nhân dân; - Thực nhiệm vụ khác Thường trực Hội đồng nhân dân giao Tiểu kết Qua Chương 2, sâu vào hoạch định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức văn phòng Uỷ ban Nhân dân quận Tây Hồ Sự tồn văn phòng khơng thể tiếu q trình quản lý, điều hành hoạt động quan Hoạch định rõ ràng cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức giúp công việc thực cách xác, nhanh gọn, hiệu quả, cá nhân có trách nhiệm rõ ràng đốivới nhiệm vụ giao Chương 3: ĐÁNH GIÁ CHUNG VÀ GIẢI PHÁP KIẾN NGHỊ 3.1 Nhận xét, đánh giá 3.1.1 Ưu điểm Với chức năng, nhiệm vụ quan tham mưu, tổng hợp, máy giúp việc HĐND, UBND quận lãnh đạo quận, văn phòng HĐND&UBND quận năm qua liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Văn phòng HĐND&UBND chủ động tham mưu giúp HĐND, UBND Xây dựng, triển khai tốt chương trình, kế hoạch cơng tác hàng năm; chủ động phối hợp với quan, ban, ngành, đồn thể tham mưu cho UBND quận Văn phịng tham mưu tổ chức nhiều hội nghị, họp chuyên đề đạo, điều hành giải nội dung vướng mắc lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, Chủ động xếp lịch làm việc lãnh đạo UBND quận với ngành, đơn vị, UBND phường, khẩn trương xin ý kiến đạo UBND quận để cấp, ngành nhân dân biết thực Công tác tham mưu, tổng hợp văn phòng ngày nâng cao hiệu quả, chất lượng Trong năm qua, văn phòng UBND đẩy mạnh cơng tác cải cách hành chính, tham mưu cho UBN quận theo quy chế theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực văn bản, ý kiến điều hành UBND quận, Chủ tịch UBND quận Văn phịng tích cực ứng dụng cơng nghệ thơng tin, tin học hóa cơng tác văn phịng, ứng dụng quản lý thông tin, hồ sơ điện tử thông tin nội qua đường truyền mạng Văn phòng tổ chức tốt lực lượng bảo vệ quan, bí mật thông tin, tài liệu tài sản quan Đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác văn phịng có trách nhiệm, trung thực, thực tốt nhiệm vụ quy chế đề Nguồn nhân lực văn phịng có trình độ trở lên, đáp ứng yêu cầu chuyên môn đạo đức từ nâng cao hiệu chất lượng cơng tác văn phịng văn phòng UBND quận Tây Hồ 3.1.2 Nhược điểm Bên cạnh ưu điểm trên, trình tổ chức thực hiện, văn phịng HĐND&UBND quận Tây Hồ khơng tránh khỏi số hạn chế Bên cạnh thành tích đạt được, cơng tác hành văn phịng số hạn chế cần khắc phục số cá nhân cịn chưa tích cực cơng việc, có lãnh đạo kiểm tra thực nghiêm túc Việc kiểm tra, rà soát hạn chế, bất cập chưa thực thường xuyên dẫn đến khơng kịp thời hồn thiện, sửa chữa Chưa trọng đến công tác tự đánh giá, dự báo phát triển để hoàn thiện tổ chức Các phần mềm, ứng dụng công nghệ thông tin chưa áp dụng nhiều nên cịn gặp nhiều khó khăn Cơng tác soạn thảo, ban hành văn đơi cịn mắc lỗi sai thể thức quy trình Việc tự giác thực nội quy, quy định phận cán bộ, cơng chức cịn nhiều bất cập, quản lý cịn lỏng lẻo Việc săp xếp, bố trí, phân cơng công việc chưa hợp lý, rõ ràng, chưa chuyên môn nghiệp vụ 3.1.3 Nguyên nhân Do lực chuyên môn chưa đồng bộ, tinh thần làm việc chưa cao, chưa cầu tiến Sự đạo củng cố tổ chức máy văn phòng chưa kịp thời Việc đào tạo, bồi dưỡng cán cịn gặp nhiều khó khăn; việc quy hoạch, luân chuyển, quản lý, đánh giá cán bộ, cơng chức cịn số điểm yếu kếm Chưa phân đinh rõ ràng nhiệm vụ, hay đổ lỗi, đùn đẩy trách nhiệm cho nhau, trốn tránh trách nhiệm cơng việc gặp sai sót 3.2 Một số giải pháp nâng cao công tác hoạch định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức văn phòng Uỷ ban Nhân dân quận Tây Hồ Để khắc phục nhược điểm, sai sót cơng tác hoạch định, văn phòng HĐND&UBND quận Tây Hồ cần tập trung thực số giải pháp sau: Thường xuyên tiến hành kiểm tra, rà soát hạn chế, bất cập việc thực nhiệm vị, quyền hạn cấu tổ chức văn phòng để kịp tời chỉnh sửa, nâng cao hiệu hoạt động văn phòng, Chú trọng đến công tác đánh giá, dự báo hát triển, hoạt động phận để kịp thời hoàn thiện văn phòng theo hát triển quan Thể thức hóa văn quy trình phối hợp thực công việc phận với tạo thống quy trình làm việc Thường xuyên quán triệt, giáo dục tư tưởng cho cán bộ, cơng chức văn phịng, nêu cao ý thức, tinh thần trách nhiệm, thực tốt chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước Tập trung nâng cao chất lượng công tác tham mưu, tổng hợp, xác định nhiệm vụ then chốt văn phịng Ln đảm bảo công tác tham mưu, tổng hợp, hậu cần thực hiên xác, khách quan Tiếp tục nâng cao công tác quản lý, soạn thảo ban hành văn bản, đảm bảo phù hợp nội dung thể thức Thực nghiêm túc quy chế làm việc văn phòng, thực nghiêm túc văn ý kiến đạo điều hành củ UBND quận Tiếp tục rà sốt, phân cơng, xếp máy làm việc văn phòng phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, u cầu trình độ chun mơn nghiệp vụ tình hình Tiểu kết Chương đánh giá cách khách quan ưu điểm số mặt hạn chế văn phòng HĐND&UBND quận Tây Hồ Từ đề xuất kiến nghị số giải pháp nhằm phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, nâng cao hiệu cơng tác văn phịng văn phòng HĐND&UBND quận Tây Hồ KẾT LUẬN Văn phòng có vai trị quan trọng hoạt động quan, tổ chức Công tác hoạch định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức văn phòng định hướng cho hoạt động văn phịng, hình thành máy làm việc vận hành thơng suốt, nhịp nhàng hiệu Vì cơng tác hoạch định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức văn phòng quan trọng cần quan tâm thực xác Từ q trình phân tích, hoạch định nắm bắt thời cơ, tránh rủi ro, hạn chế phát huy ưu điểm quan, tổ chức để mục tiêu thực cách tối ưu đạt kết tốt Đề tài “Hoạch định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức văn phòng Uỷ ban Nhân dân quận Tây Hồ” đề tài thiết thực nay, đặc biệt tình hình xã hội không ngừng phát triển nhiều thay đổi Qua cho ta thấy tầm quan trọng hoạch định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức văn phịng nói riêng hoạch định lĩnh vực tổ chức quan sống xã hội TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo thực tập Hành văn phịng Uỷ ban Nhân dân quận Tây Hồ, Phạm Việt Anh Học liệu Kỹ hoạch định quản trị văn phịng Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015 Nghị định số 37/2014/NĐ/CP ngày 05 tháng năm 2016 củaChính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Cổng thông tin điện tử UBND quận Tây Hồ: tayho.hanoi.gov.vn PHỤ LỤC Phụ lục 01: Sơ đồ cấu tổ chức UBND quận Tây Hồ CHỦ TỊCH Phó chủ tịch phụ trách kinh tế Phó chủ tịch phụ trách văn hóa – xã hội Phó chủ tịch phụ trách TTXD - QLĐT Văn phịng HĐND-UBND Trung tâm TDTT Phòng VH TT Phòng Nội vụ Phịng TN MT Phịng TC KH Trung tâm văn hóa Phịng GD ĐT Phịng Tư pháp Phịng quản lý thị Phòng Kinh tế Trung tâm dạy nghề Phòng Y tế Thanh tra nhà nước Ban BT GPMB Ban QLDA XDHTKT HT Trung tâm GDTX Phịng LĐTB&XH Cơng an quận Ban quản lý dự án Ban quản lý chợ quận Trung tâm DS -KHHGD Ban quản lý Hồ Tây Ban huy quân Phụ lục 02: Sơ đồ cấu văn phòng Uỷ ban Nhân dân quận Tây Hồ Chánh văn phịng Chun viên Phó Chánh văn phịng Các phận trực thuộc Cán bộ, công chức Phụ lục 03: Uỷ ban Nhân dân quận Tây Hồ ... đến cơng tác hoạch định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức văn phịng quận Vì vậy, em lựa chọn ? ?Hoạch định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức văn phòng Uỷ ban Nhân dân quận Tây Hồ? ??... quát tổ chức, hoạt động Uỷ ban Nhân dân quận Tây Hồ văn phòng UBND quận Tây Hồ Chương 2: Thực trạng công tác hoạch định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức văn phòng Uỷ ban Nhân dân quận Tây. .. việc hoạch định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức văn phòng UBND quận Tây Hồ Chương 2: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC HOẠCH ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA VĂN PHÒNG