Đại diện các bên trong quan hệ lao động theo bộ luật lao động việt nam năm 2019

lOMoARcPSD|17160101 TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐẠI NAM KHOA LUẬT BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Đề tài: ĐẠI DIỆN CÁC BÊN TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG THEO BỘ LUẬT LAO ĐỘNG VIỆT NAM NĂM 2019 Giảng viên hướng dẫn : TS ĐỖ GIA THƯ Nhóm sinh viên thực : NGUYỄN ĐỨC THÀNH (trưởng nhóm) NGUYỄN QUANG ANH TRẦN VĂN DU VŨ ĐỨC NAM Lớp : LKT 12-01 Chuyên ngành : LUẬT KINH TẾ Khóa : XII (2018-2022) Hệ đào tạo : CHÍNH QUY Hà Nội – 01/2022 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐẠI NAM KHOA LUẬT BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Đề tài: ĐẠI DIỆN CÁC BÊN TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG THEO BỘ LUẬT LAO ĐỘNG VIỆT NAM NĂM 2019 Giảng viên hướng dẫn : TS Đỗ Gia Thư Nhóm sinh viên thực : Nguyễn Đức Thành (trưởng nhóm) Nguyễn Quang Anh Trần Văn Du Vũ Đức Nam Lớp : LKT 12-01 Chuyên ngành : Luật Kinh tế Khóa : XII (2018-2022) Hệ đào tạo : Chính quy Hà Nội – 01/2022 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐẠI NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày … tháng … năm 2022 NHẬN XÉT NHÓM SINH VIÊN THỰC HIỆN NGHIÊN CỨU Thông tin sinh viên đề tài Tên đề tài: Đại diện bên quan hệ lao động theo luật lao động việt nam năm 2019 Nhóm sinh viên thực hiện: Họ tên: Mã sinh viên: Nguyễn Đức Thành 1258300043 Nguyễn Quang Anh 1258300074 Trần Văn Du 1258300012 Vũ Đức Nam 1258300033 Lớp: LKT 12-01 Khoa: Luật Kinh tế Nhận xét giảng viên hướng dẫn Người hướng dẫn: TS Đỗ Gia Thư Nhận xét người hướng dẫn đóng góp khoa học sinh viên thực đề tài: Xác nhận trường đại học Xác nhận giảng viên hướng dẫn (Ký ghi rõ họ tên) Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐẠI NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày … tháng … năm 2022 THƠNG TIN SINH VIÊN CHỊU TRÁCH NHIỆM CHÍNH THỰC HIỆN ĐỀ TÀI Thông tin sơ lược sinh viên: Họ tên: Nguyễn Quang Anh Sinh ngày: 23 tháng 10 năm 1996 Nơi sinh: Hà Nội Mã sinh viên: 1258300074 Lớp: LKT 12-01 Khoa: Luật Kinh tế Khóa:12 Địa liên hệ: số 1, ngách 298/33/14, 7B, Yên Ngưu, Tam Hiệp, Thanh Trì, Hà Nội Điện thoại: 0983079855 Email: nguyenquanganhdcsvn@gmail.com Quá trình học tập Năm Ngành học - Kết xếp Sơ lược thành tích Thứ Thứ hai Thứ ba Khoa Luật Kinh tế Luật Kinh tế Luật Kinh tế loại học tập Giỏi Giỏi Giỏi Không Không Giải Khuyến khích NCKH 2021 Xác nhận trường đại học Sinh viên chịu trách nhiệm thực đề tài Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 MỤC LỤC NHẬN XÉT NHÓM SINH VIÊN THỰC HIỆN NGHIÊN CỨU THÔNG TIN SINH VIÊN CHỊU TRÁCH NHIỆM CHÍNH THỰC HIỆN ĐỀ TÀI .2 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU LỜI CẢM ƠN MỞ ĐẦU 10 Tính cấp thiết đề tài 10 Mục đích nghiên cứu .11 Phạm vi nghiên cứu 11 Phương pháp nghiên cứu 11 Kết cấu đề tài 11 CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐẠI DIỆN LAO ĐỘNG VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐẠI DIỆN LAO ĐỘNG .13 1.1 Đại diện bên quan hệ lao động 13 1.1.1 Quan niệm đại diện bên quan hệ lao động 13 1.1.2 Vai trò đại diện bên quan hệ lao động .14 1.1.3 Các loại đại diện bên quan hệ lao động 16 1.2 Pháp luật đại diện bên quan hệ lao động .16 1.2.1 Khái niệm pháp luật đại diện bên quan hệ lao động 16 1.2.2 Các nguyên tắc pháp luật đại diện bên quan hệ lao động .17 1.2.2.1 Nguyên tắc tự việc làm tuyển dụng lao động 17 1.2.2.2 Nguyên tắc bảo vệ người lao động: 19 1.2.2.3 Nguyên tắc bảo vệ quyên lợi ích hợp pháp người sử dụng lao động 24 1.2.2.4 Tôn trọng tiêu chuẩn lao động quốc tế yêu cầu hội nhập:25 1.2.3 Ý nghĩa việc điều chỉnh pháp luật đại diện bên quan hệ lao động kinh tế thị trường 30 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐẠI DIỆN CÁC BÊN TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG THEO BỘ LUẬT LAO ĐỘNG 2019 35 2.1 Thành lập tổ chức đại diện bên quan hệ lao động 35 2.1.1 Quy định nguyên tắc thành lập tổ chức đại diện bên quan hệ lao động .35 2.1.2 Quy định đối tượng thành lập tổ chức đại diện bên quan hệ lao động 38 2.1.3 Quy định thành lập tổ chức đại diện bên quan hệ lao động 39 2.1.4 Quy định cấu tổ chức đại diện bên quan hệ lao động .42 2.2 Quyền trách nhiệm tổ chức đại diện bên quan hệ lao động .43 2.2.1 Quyền trách nhiệm tổ chức cơng đồn sở 43 2.2.2 Quyền trách nhiệm tổ chức người lao động doanh nghiệp (TCCNLĐ) 44 2.2.3 Quyền trách nhiệm Phịng thương mại cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) .49 2.2.4 Quyền trách nhiệm Liên minh Hợp tác xã Việt Nam 51 CHƯƠNG 3: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐẠI DIỆN CÁC BÊN TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM 53 3.1 Sự cần thiết việc hoàn thiện pháp luật đại diện bên quan hệ lao động 53 3.1.1 Khắc phục bất cập pháp luật hành đại diện bên quan hệ lao động .53 3.1.1.1 Hoàn thiện thể chế, pháp luật lao động quan hệ lao động 53 3.1.1.2 Tăng cường vai trò quản lỷ nhà nước quan hệ lao động 53 3.1.1.3 Thúc đẩy đối thoại, thương lượng kỷ kết thỏa ước lao động tập thể 54 3.1.1.4 Nâng cao vai trò trách nhiệm tổ chức đại diện người lao động 55 3.1.1.5 Hoàn thiện hệ thống tổ chức, chức nhiệm vụ tổ chức đại diện người sử dụng lao động 56 3.1.1.6 Hoàn thiện thiết chế giải tranh chấp lao động 57 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 3.1.1.7 Củng cố hoàn thiện chế tham vấn ba bên quan hệ lao động .57 3.1.1.8 Khuyến nghị phát triển quan hệ lao động 58 3.1.2 Đáp ứng u cầu q trình tồn cầu hóa hội nhập quốc tế 60 3.1.2.1 Các yếu tố nước .60 3.1.2.2 Các yếu tố bên ngoài: 61 3.1.2.3 Thời thách thức tác động đến quan hệ lao động 62 3.2 Yêu cầu hoàn thiện pháp luật đại diện bên quan hệ pháp luật Việt Nam .63 3.2.1 Căn điều kiện kinh tế trị xã hội Việt Nam 63 3.2.1.1 Quan điểm V.I Lê-nin mối quan hệ kinh tế trị 64 3.2.1.2 Đảng Cộng sản Việt Nam nhận thức giải mối quan hệ kinh tế trị thời kỳ đổi .68 3.2.2 Tiếp cận tiêu chuẩn lao động quốc tế 71 3.2.2.1 Tiêu chuẩn lao động quốc tế ILO 71 3.2.2.2 Tình hình thực Tiêu chuẩn lao động quốc tế Việt Nam 76 3.2.2.3 Một số khuyến nghị nhằm thực có hiệu tiêu chuẩn lao động quốc tế thời gian tới 81 3.2.3 Bảo vệ quyền lợi ich hợp pháp, đáng đại diện bên quan hệ lao động 83 3.2.4 Đồng với q trình hồn thiện chế định khác luật lao động 2019 88 3.3 Hướng hoàn thiện pháp luật đại diện bên quan hệ lao động .91 3.3.1 Hoàn thiện quy định thành lập tổ chức đại diện bên quan hệ lao động 91 3.3.2 Hoàn thiện quy định quyền trách nhiệm tổ chức đại diện bên quan hệ lao động 92 3.3.2.1 Đổi tổ chức, hoạt động Công đoàn Việt Nam 93 3.3.2.2 Đối với tổ chức NLĐ ngồi hệ thống cơng đồn Việt Nam 94 3.3.2.3 Đối với tổ chức NLĐ hệ thống cơng đồn Việt Nam 95 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 3.3.3 Hoàn thiện quy định đảm bảo pháp lý cho hoạt động tổ chức đại diện bên quan hệ lao động 96 KẾT LUẬN 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .101 PHỤ LỤC .106 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Nghĩa BLĐTBXH Bộ Lao động – Thương binh Xã hội BLLĐ Bộ luật lao động CĐCS CPTPP Cơng đồn sở Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương (Comprehensive and Progressive Agreement for DNDD EVFTA Trans-Pacific Partnership) Doanh nghiệp dân doanh Hiệp định thương mại tự Liên minh châu Âu-Việt Nam FTA ĐTTNLV GQTCLĐ HĐTLQG KTTT QHLĐ NLĐ NSDLĐ TLTT TƯLĐTT UBQHLĐ VCA (European Union–Vietnam Free Trade Agreement) Hiệp định thương mại tự (Free trade agreement) Đối thoại nơi làm việc Giải tranh chấp lao động Hội đồng tiền lương quốc gia Kinh tế thị trường Quan hệ lao động Người lao động Người sử dụng lao động Thương lượng tập thể Thỏa ước lao động tập thể Ủy ban quan hệ lao động Liên minh Hợp tác xã Việt Nam (Vietnam Cooperative VCCI Alliance - VCA) Liên đoàn Thương mại Công nghiệp Việt Nam (Vietnam XHCN Chamber of Commerce and Industry) Xã hội chủ nghĩa Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Trang Biểu đồ 1.1: Tỷ lệ thành phần người lao động ngành lao động Mỹ năm 2021 Biểu đồ 1.2: Tỉ lệ tham gia Cơng đồn số quốc gia Châu Âu năm 2021 Bảng 3.1: Điều kiện kinh tế trị xã hội Việt Nam Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 3.3.2 Hoàn thiện quy định quyền trách nhiệm tổ chức đại diện bên quan hệ lao động 3.3.2.1 Đổi tổ chức, hoạt động Công đoàn Việt Nam Đổi tổ chức, hoạt động Cơng đồn Việt Nam, đáp ứng u cầu tình hình mới; tạo điều kiện nguồn lực đủ mạnh để thực hiệu hoạt động đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng NLĐ, thu hút NLĐ tổ chức NLĐ doanh nghiệp tham gia Cơng đồn Việt Nam Cơng đồn Việt Nam cần khẳng định vai trị, vị trí, ưu mình, tổ chức hoạt động Là tổ chức hệ thống trị, lãnh đạo Đảng, có nhiều thuận lợi để thực sứ mệnh việc đại diện bảo vệ quyền lợi ích người lao động Vì Cơng đồn Việt Nam cần đổi cấu tổ chức nội dung hoạt động cấp cơng đồn hệ thống, bảo đảm tính liên kết thống cơng đồn ngành theo chiều dọc từ Trung ương đến địa phương sở với kết hợp quản lý theo chiều ngang địa bàn, lãnh thổ, khu công nghiệp Tập trung đổi nội dung hoạt động CĐCS công đoàn cấp trực tiếp sở: lấy mục tiêu phát triển doanh nghiệp làm động lực, lấy việc tập hợp, giáo dục, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đồn viên cơng đồn làm nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt, lấy CĐCS làm địa bàn chủ yếu, lấy phối hợp chặt chẽ cơng đồn với NSDLĐ, làm phương thức hoạt động Tập trung nguồn lực để xây dựng tổ chức cơng đồn vững mạnh, đặc biệt CĐCS Tăng số lượng cán chuyên trách làm cơng tác cơng đồn sở, bảo đảm doanh nghiệp có 1.000 lao động trở lên phải có cán cơng đồn chun trách, sở đủ lực điều kiện để hoạt động cơng đồn sở; thường xun tổ chức lớp đào tạo ngắn hạn nghiệp vụ cơng đồn cho cán cơng đồn, cán cơng đồn doanh nghiệp, bước nâng cao trình độ, chun mơn nghiệp vụ hoạt động cơng đồn; kiện tồn lại cơng đồn cấp sở, đặc biệt cơng đồn cấp huyện để có điều kiện hỗ trợ tốt cơng đồn sở theo quy định pháp luật Trên sở sớm hồn thiện Đề án đổi nâng cao hiệu hoạt động Công đồn Việt nam theo đạo Ban bí thư Trung ương Đảng 92 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 3.3.2.2 Đối với tổ chức NLĐ hệ thống cơng đồn Việt Nam Hồn thiện khn khổ pháp luật, kiện tồn cơng cụ, biện pháp quản lý nhằm bảo đảm đời tổ chức NLĐ doanh nghiệp, tạo điều kiện để tổ chức hoạt động thuận lợi, lành mạnh, quy định pháp luật, phù hợp với nguyên tắc ILO, đồng thời giữ vững ổn định trị - xã hội Báo cáo Quan hệ lao động Đổi tổ chức, hoạt động Cơng đồn Việt Nam, đáp ứng yêu cầu tình hình mới; tạo điều kiện nguồn lực đủ mạnh để thực hiệu hoạt động đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng NLĐ, thu hút NLĐ tổ chức NLĐ doanh nghiệp tham gia Cơng đồn Việt Nam Cơng đồn Việt Nam cần khẳng định vai trị, vị trí, ưu mình, tổ chức hoạt động Là tổ chức hệ thống trị, lãnh đạo Đảng, có nhiều thuận lợi để thực sứ mệnh việc đại diện bảo vệ quyền lợi ích người lao động Vì Cơng đồn Việt Nam cần đổi cấu tổ chức nội dung hoạt động cấp cơng đồn hệ thống, bảo đảm tính liên kết thống cơng đoàn ngành theo chiều dọc từ Trung ương đến địa phương sở với kết hợp quản lý theo chiều ngang địa bàn, lãnh thổ, khu công nghiệp Tập trung đổi nội dung hoạt động CĐCS cơng đồn cấp trực tiếp sở: lấy mục tiêu phát triển doanh nghiệp làm động lực, lấy việc tập hợp, giáo dục, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đồn viên cơng đồn làm nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt, lấy CĐCS làm địa bàn chủ yếu, lấy phối hợp chặt chẽ cơng đồn với NSDLĐ, làm phương thức hoạt động Tập trung nguồn lực để xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh, đặc biệt CĐCS Tăng số lượng cán chun trách làm cơng tác cơng đồn sở, bảo đảm doanh nghiệp có 1.000 lao động trở lên phải có cán cơng đồn chun trách, sở đủ lực điều kiện để hoạt động cơng đồn sở; thường xuyên tổ chức lớp đào tạo ngắn hạn nghiệp vụ cơng đồn cho cán cơng đồn, cán cơng đồn doanh nghiệp, bước nâng cao trình độ, chuyên mơn nghiệp vụ hoạt động cơng đồn; kiện tồn lại cơng đồn cấp sở, đặc biệt cơng đồn cấp huyện để có điều kiện hỗ trợ tốt cơng đồn sở theo quy định pháp luật 93 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 Trên sở sớm hồn thiện Đề án đổi nâng cao hiệu hoạt động Cơng đồn Việt nam theo đạo Ban bí thư Trung ương Đảng 3.3.2.3 Đối với tổ chức NLĐ ngồi hệ thống cơng đồn Việt Nam Hồn thiện khn khổ pháp luật, kiện tồn cơng cụ, biện pháp quản lý nhằm bảo đảm đời tổ chức NLĐ doanh nghiệp, tạo điều kiện để tổ chức hoạt động thuận lợi, lành mạnh, quy định pháp luật, phù hợp với nguyên tắc ILO, đồng thời giữ vững ổn định trị - xã hội Đối với tổ chức NLĐ ngồi hệ thống cơng đồn Việt Nam, cần tn thủ nghiêm túc tơn mục đích đề ra, hoạt động sở quy định pháp luật, cạnh tranh bình đẳng để thể vai trị đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho thành viên mình, tinh thần tơn trọng tổ chức khác NLĐ tôn trọng lợi ích NSDLĐ Hồn thiện hệ thống tổ chức, chức nhiệm vụ tổ chức đại diện người sử dụng lao động Cần phải luật pháp hóa quyền, nghĩa vụ trách nhiệm tổ chức đại diện NSDLĐ quan hệ lao động, quy định cụ thể quyền trách nhiệm NSDLĐ việc thành lập gia nhập tổ chức đại diện để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho NSDLĐ Các tổ chức đại diện NSDLĐ Trung ương cần phải hướng tới việc tập hợp, liên kết tổ chức đại diện NSDLĐ ngành, địa phương, tổ chức đại diện cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi trở thành thành viên thức mình, tạo nên sức mạnh xun suốt hệ thống để thực tốt chức đại diện bảo vệ quyền lợi ích NSDLĐ Tiếp tục kiện toàn nâng cao hiệu hoạt động Hội đồng Tiền lương quốc gia; nghiên cứu, xây dựng đề xuất tiêu chuẩn, tiêu chí làm khoa học để xác định điều chỉnh mức lương tối thiểu theo vùng, mức lương tối thiểu cho phù hợp với giai đoạn phát triển, làm sở để Chính phủ ban hành Hồn thiện thiết chế giải tranh chấp lao động Nghiên cứu xây dựng thí điểm quan chuyên trách giải tranh chấp lao động số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có điều kiện với vai trò vừa 94 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 quan làm nhiệm vụ trung gian hòa giải, trọng tài, vừa quan hỗ trợ, thúc đẩy đối thoại TLTT Hồn thiện mơ hình tổ chức chế hoạt động thiết chế giải tranh chấp lao động Bổ sung vai trò, chức nhiệm vụ Hội đồng trọng tài lao động, bảo đảm giải vụ tranh chấp lao động cá nhân tranh chấp lao động tập thể theo yêu cầu hai bên Thiết lập chế hiệu để ngăn ngừa, phát xử lý hành vi vi phạm pháp luật người sử dụng lao động Trong đó, đặc biệt hành vi can thiệp nội NSDLĐ hoạt động tổ chức CĐCS Củng cố hoàn thiện chế tham vấn ba bên quan hệ lao động Xác định rõ mơ hình tổ chức tham vấn ba bên cấp trung ương địa phương, bảo đảm vừa thực tốt vai trị tư vấn cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ việc xây dựng ban hành sách quan hệ lao động, vừa tham vấn hỗ trợ đối tác việc thực thi quy định pháp luật quan hệ lao động, thúc đẩy chế đối thoại, TLTT nơi làm việc Tiếp tục kiện toàn nâng cao hiệu hoạt động Hội đồng Tiền lương quốc gia; nghiên cứu, xây dựng đề xuất tiêu chuẩn, tiêu chí làm khoa học để xác định điều chỉnh mức lương tối thiểu theo vùng, mức lương tối thiểu cho phù hợp với giai đoạn phát triển, làm sở để Chính phủ ban hành Tiếp tục triển khai thực dự án nhà cơng trình phúc lợi, xã hội (trường học, nhà mẫu giáo, thiết chế văn hóa) phục vụ cơng nhân lao động khu cơng nghiệp tập trung góp phần thúc đẩy củng cố quan hệ lao động phát triển 3.3.3 Hoàn thiện quy định đảm bảo pháp lý cho hoạt động tổ chức đại diện bên quan hệ lao động + Đối với Quốc hội Đưa vào chương trình nghị Quốc hội nhiệm kỳ sửa đổi, bổ sung Bộ luật Lao động, Luật Cơng đồn; thực phê chuẩn số cơng ước ILO + Đối với Chính phủ 95 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 Ban hành kịp thời văn hướng dẫn thi hành luật sau văn luật có hiệu lực thi hành nhằm bảo đảm tính đồng việc triển khai thực quy định pháp luật quan hệ lao động Hoàn thiện biện pháp chế tài, quy trình xử lý vi phạm pháp luật lao động để đảm bảo xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi phạm pháp luật bảo đảm giải pháp phòng ngừa, răn đe Đưa nội dung giáo dục pháp luật lao động, tác phong lao động quan hệ lao động vào chương trình giáo dục, đào tạo nghề để NLĐ nhận thức hành xử pháp luật, đồng thời tăng cường lực giám sát người sử dụng lao động việc chấp hành đầy đủ quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật Hoàn thiện hệ thống tổ chức, biên chế đội ngũ công chức làm công tác quản lý nhà nước lao động, quan hệ lao động cấp; thực có hiệu lực, hiệu cơng tác quản lý nhà nước lĩnh vực lao động, quan hệ lao động Thành lập hệ thống tổ chức, chế quản lý tổ chức đại diện NLĐ, tổ chức đại diện NSDLĐ, nhằm bảo đảm cho hệ thống quan hệ lao động vận hành pháp luật mang lại hiệu thiết thực Xây dựng hoàn thiện hệ thống thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước lao động, quan hệ lao động, đồng thời đáp ứng nhu cầu thông tin thuộc lĩnh vực quan, tổ chức, cá nhân có liên quan Thiết lập kênh thơng tin kết nối NLĐ, CĐCS, NSDLĐ với quan quản lý nhà nước để kịp thời xử lý vụ việc vi phạm pháp luật lao động, pháp luật cơng đồn doanh nghiệp; hỗ trợ bên doanh nghiệp đối thoại, thương lượng, thúc đẩy quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến doanh nghiệp Củng cố nâng cao lực hoạt động thiết chế giải tranh chấp lao động phi tòa án theo quy định pháp luật; xây dựng mạng lưới hịa giải, chuẩn hóa đội ngũ hịa giải viên lao động để người lao động có nhiều hội lựa chọn yêu cầu giải có tranh chấp xảy Xây dựng chương trình, nội dung đào tạo, nghiệp vụ kỹ thương lượng, hòa giải, giải tranh chấp lao động lực lượng hòa giải viên lao 96 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 Thúc đẩy hoạt động chế bên cấp Trung ương thông qua việc tăng cường hoạt động UBQHLĐ cấp quốc gia, tiến tới hình thành chế bên số tỉnh, thành phố có nhiều doanh nghiệp, nhiều khu công nghiệp nhằm tăng cường chế tham vấn, hỗ trợ đối thoại bên quan hệ lao động Có sách huy động nguồn lực đầu tư phát triển nhà công trình phúc lợi, xã hội (trường học, nhà mẫu giáo, thiết chế văn hóa) phục vụ cơng nhân lao động khu công nghiệp tập trung 97 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 KẾT LUẬN Có thể khẳng định, tổ chức đại diện người sử dụng lao động tổ chức thiếu quan hệ lao động Một quan hệ lao động có ổn định, tiến bộ, thiện chí, bình đẳng hay khơng, lợi ích bên có dung hịa hay khơng phụ thuộc vào vai trị, vị trí đại diện bên quan hệ lao động Xây dựng vị bình đẳng, độc lập người sử dụng lao động nhằm mục đích tăng cường chế đối thoại, thương lượng, mở rộng quan hệ tinh thần tự nguyện, thiện chí, bình đẳng, hợp tác tơn trọng quyền, lợi ích Trong bên hướng đến mục tiêu chung nhằm dung hòa lợi ích bên, xây dựng quan hệ lao động tiến bộ, bền vững, phát triển kinh tế, ổn định tiến xã hội Trong thời gian tới, hoàn thiện pháp luật đại diện người sử dụng lao động cần quy định cụ thể: Bổ sung xác định rõ ràng vị trí, vai trị, chức tổ chức đại diện người sử dụng lao động việc xác lập tiến hành quan hệ lao động; Quy định cụ thể tổ chức đại diện người sử dụng lao động đối thoại, thương lượng tập thể cấp doanh nghiệp, cấp ngành, cấp quốc gia; Quy định mối quan hệ tương tác tổ chức đại diện người sử dụng lao động với tổ chức đại diện người lao động; mối quan hệ tổ chức đại diện người sử dụng lao động với quan quản lý nhà nước lao động; mối quan hệ phối hợp tổ chức đại diện người sử dụng lao động với nhau; tổ chức đại diện người sử dụng lao động mối quan hệ với Nhà nước; Luật hóa quyền, nghĩa vụ trách nhiệm tổ chức đại diện người sử dụng lao động quan hệ lao động, quy định cụ thể quyền trách nhiệm người sử dụng lao động việc thành lập gia nhập tổ chức đại diện để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người sử dụng lao động Bên cạnh đó, tiếp tục kiện tồn máy tổ chức đại diện người sử dụng lao động hỗ trợ thành lập Hiệp hội doanh nghiệp cấp tỉnh, tăng cường lực tổ chức đại diện người sử dụng lao động quan hệ lao động Ngoài ra, nâng cao địa vị pháp lý tổ chức đại diện người lao động địn bẩy kích thích cạnh tranh, phát triển, nâng vị tổ chức đại diện người sử dụng lao động Bên cạnh đó, tổ chức đại diện lao người sử dụng lao động chế định quan trọng có mối quan hệ chặt chẽ chế định khác BLLĐ Tổ chức đại diện người sử 98 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 dụng lao động thực thi quyền đại diện xuyên suốt quan hệ pháp luật lao động gắn liền với chế định liên quan thoả ước lao động tập thể, tiền lương, bảo hộ lao động, kỷ luật lao động, giải tranh chấp lao động Hiệu trình thực quyền đại diện phụ thuộc nhiều vào sở pháp lý chế định Do vậy, hoàn thiện pháp luật tổ chức đại diện người sử dụng lao động phải đặt trình hồn thiện chế định khác BLLĐ Những yêu cầu đặt việc hoàn thiện pháp luật tổ chức đại diện người sử dụng lao động phải tiến hành cách toàn diện, đồng nhằm mục đích chuyển tải quy phạm pháp luật tổ chức đại diện người sử dụng lao động mang tính khả thi bảo đảm cho tổ chức đại diện người sử dụng lao động phát huy hiệu cao việc tham gia vào chế hai bên, ba bên xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định 99 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Các Bộ luật Lao động Việt Nam năm 1994, năm 2012, năm 2019 Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đáng đại diện bên quan hệ lao động: https://congdoan.quangngai.gov.vn/i2509-tu-van-phap-luat-ve-to-chuc-dai-diennguoi-lao-dong-tai-co-so.aspx 3.https://luatminhkhue.vn/to-chuc-dai-dien-cua-nguoi-su-dung-lao-dong.aspx#:~:text= %c4%91i%e1%bb%83m%2c%20ch%c3%adnh%20ki%e1%ba%bfn.-,t%e1%bb %95%20ch%e1%bb%a9c%20%c4%91%e1%ba%a1i%20di%e1%bb%87n%20ng %c6%b0%e1%bb%9di%20s%e1%bb%ad%20d%e1%bb%a5ng%20lao %20%c4%91%e1%bb%99ng%20c%c3%b3,an%20to%c3%a0n%20c%e1%bb%a7a %20con%20ng%c6%b0%e1%bb%9di Các loại đại diện bên quan hệ lao động: https://luatminhkhue.vn/dai-dienben-su-dung-lao-dong-la-gi -su-hinh-thanh-va-phat-trien-cua-dai-dien-ben-su-dunglao-dong.aspx Cơng đồn: https://luatminhkhue.vn/to-chuc-cong-doan-la-gi -vai-tro-vi-tri-cua-tochuc-nay-doi-voi-nguoi-lao-dong .aspx Các nguyên tắc pháp luật đại diện đại diện bên quan hệ lao động: https://www.legalstore.az/en/service/representation-in-labor-relations 7.https://luatminhkhue.vn/quan-he-lao-dong-la-gi -quy-dinh-phap-luat-ve-quan-helao-dong.aspx https://vietnam-business-law.info/blog-lut-kinh-doanh/2021/8/30/khi-nim-v-ngi-laong-hp-ng-lao-ng-v-ngi-lm-vic-khng-c-quan-h-lao-ng-theo-php-lut-lao-ng-vit-nam 9.https://luatminhkhue.vn/nguoi-su-dung-lao-dong-la-gi -quy-dinh-phap-luat-venguoi-su-dung-lao-dong.aspx 10.https://luatminhkhue.vn/dai-dien-ben-su-dung-lao-dong-la-gi -su-hinh-thanh-vaphat-trien-cua-dai-dien-ben-su-dung-lao-dong.aspx 11.https://luatminhkhue.vn/to-chuc-dai-dien-cua-nguoi-su-dung-laodong.aspx#:~:text=d%E1%BB%A5ng%20lao%20%C4%91%E1%BB%99ng.-,%2D %20T%E1%BB%95%20ch%E1%BB%A9c%20%C4%91%E1%BA%A1i%20di %E1%BB%87n%20ng%C6%B0%E1%BB%9Di%20s%E1%BB%AD%20d%E1%BB 100 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 %A5ng%20lao%20%C4%91%E1%BB%99ng%20l%C3%A0,v%E1%BA%A5n %20%C4%91%E1%BB%81%20c%E1%BB%A7a%20lao%20%C4%91%E1%BB %99ng 12.https://luatminhkhue.vn/chuc-nang vai-tro-cua-to-chuc-dai-dien-ben-su-dung-laodong .aspx 13.https://luatsu247.net/vai-tro-cua-to-chuc-dai-dien-nguoi-lao-dong-tai-coso/#:~:text=T%E1%BB%95%20ch%E1%BB%A9c%20%C4%91%E1%BA%A1i %20di%E1%BB%87n%20ng%C6%B0%E1%BB%9Di%20lao %20%C4%91%E1%BB%99ng%20l%C3%A0%20t%E1%BB%95%20ch%E1%BB %A9c,theo%20quy%20%C4%91%E1%BB%8Bnh%20ph%C3%A1p%20lu%E1%BA %ADt 14.https://luatminhkhue.vn/dai-dien-ben-su-dung-lao-dong-la-gi -su-hinh-thanh-vaphat-trien-cua-dai-dien-ben-su-dung-lao-dong.aspx 15.https://luatminhkhue.vn/to-chuc-cong-doan-la-gi -vai-tro-vi-tri-cua-to-chuc-naydoi-voi-nguoi-lao-dong .aspx 16.https://luatminhkhue.vn/tim-hieu-ve-to-chuc-dai-dien-nguoi-lao-dong-tai-co-sotheo-quy-dinh-phap-luat-hien-hanh.aspx#:~:text=T%E1%BB%95%20ch%E1%BB %A9c%20c%E1%BB%A7a%20ng%C6%B0%E1%BB%9Di%20lao %20%C4%91%E1%BB%99ng%20t%E1%BA%A1i%20doanh%20nghi%E1%BB %87p%2C%20theo,b%E1%BA%A3n%20h%C6%B0%E1%BB%9Bng%20d %E1%BA%ABn%20chi%20ti%E1%BA%BFt 17 https://www.legalstore.az/en/service/representation-in-labor-relations 18 https://www.legalstore.az/en/service/representation-in-labor-relations 19 https://journals.openedition.org/ei/6127 20 https://www.legalstore.az/en/service/representation-in-labor-relations 21.https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/ -asia/ -ro-bangkok/ -ilohanoi/documents/publication/wcms_677744.pdf 22.https://luatminhkhue.vn/dai-dien-ben-su-dung-lao-dong-la-gi -su-hinh-thanh-vaphat-trien-cua-dai-dien-ben-su-dung-lao-dong.aspx 23.https://luatminhkhue.vn/quan-he-lao-dong-la-gi -quy-dinh-phap-luat-ve-quan-helao-dong.aspx 101 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 24.https://luatminhkhue.vn/to-chuc-dai-dien-cua-nguoi-su-dung-lao-dong.aspx 25.https://luatminhkhue.vn/tim-hieu-ve-to-chuc-dai-dien-nguoi-lao-dong-tai-co-sotheo-quy-dinh-phap-luat-hien-hanh.aspx 26.https://luatminhkhue.vn/tim-hieu-ve-to-chuc-dai-dien-nguoi-lao-dong-tai-co-sotheo-quy-dinh-phap-luat-hien-hanh.aspx 27.https://luatminhkhue.vn/tim-hieu-ve-to-chuc-dai-dien-nguoi-lao-dong-tai-co-sotheo-quy-dinh-phap-luat-hien-hanh.aspx 28.https://sldtbxh.binhthuan.gov.vn/1322/32586/65881/600862/chinh-sach-laodong/to-chuc-dai-dien-nguoi-lao-dong-trong-doanh-nghiep-theo-bo-luat-lao-dongnam-2019.aspx 30.https://congdoancongthuong.org.vn/tin-tuc/t1179/vi-tri-vai-tro-chuc-nang-quyenva-trach-nhiem-cua-cong-doan-viet-nam.html#:~:text=4%20Quy%E1%BB%81n%20v %C3%A0%20tr%C3%A1ch%20nhi%E1%BB%87m%20c%E1%BB%A7a%20C %C3%B4ng%20%C4%91o%C3%A0n%20Vi%E1%BB%87t%20Nam&text=C %C3%B4ng%20%C4%91o%C3%A0n%20c%C3%B3%20tr%C3%A1ch%20nhi %E1%BB%87m%20tuy%C3%AAn%20truy%E1%BB%81n%20Hi%E1%BA%BFn %20ph%C3%A1p%20v%C3%A0,ch%E1%BA%A5t%20l%C6%B0%E1%BB%A3ng %20v%C3%A0%20hi%E1%BB%87u%20qu%E1%BA%A3 31.https://sldtbxh.binhthuan.gov.vn/1322/32586/65881/600862/chinh-sach-laodong/to-chuc-dai-dien-nguoi-lao-dong-trong-doanh-nghiep-theo-bo-luat-lao-dongnam-2019.aspx 32 https://vcci-hcm.org.vn/gioi-thieu/chuc-nang-va-nhiem-vu/ 33 https://baochinhphu.vn/dieu-le-lien-minh-hop-tac-xa-viet-nam-102296950.htm 34 https://luatminhkhue.vn/lien-minh-hop-tac-xa-.aspx 35 https://luatminhkhue.vn/to-chuc-dai-dien-cua-nguoi-su-dung-lao-dong.aspx 36.https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/ -asia/ -ro-bangkok/ -ilohanoi/documents/publication/wcms_677744.pdf 37.https://luatminhkhue.vn/phan-tich-dac-trung-cua-quan-he-lao-dong-o-vietnam .aspx 38.https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/ -asia/ -ro-bangkok/ -ilohanoi/documents/publication/wcms_677744.pdf 102 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 39.https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/ -asia/ -ro-bangkok/ -ilohanoi/documents/publication/wcms_677744.pdf 40.https://luatminhkhue.vn/phan-tich-dac-trung-cua-quan-he-lao-dong-o-vietnam .aspx 41.https://isocert.org.vn/y-nghia-cua-tieu-chuan-lao-dong-quoc-te-trong-to-chuc-ilo 42.https://congdoan.quangngai.gov.vn/i2509-tu-van-phap-luat-ve-to-chuc-dai-diennguoi-lao-dong-tai-co-so.aspx 43.https://luatminhkhue.vn/to-chuc-dai-dien-cua-nguoi-su-dung-lao-dong.aspx 44.http://congdoancongthuong.org.vn/tin-tuc/t1186/quan-he-lao-dong-o-viet-nam-nhung-van-de-dat-ra-va-dinh-huong-hoan-thien.html 45.https://congdoancongthuong.org.vn/tin-tuc/t2466/hoan-thien-co-che-3-ben-gopphan-xay-dung-moi-quan-he-lao-dong-hai-hoa.html 46.https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/ -asia/ -ro-bangkok/ -ilohanoi/documents/publication/wcms_677744.pdf 47.Các trang web Bộ Lao động – Thương binh Xã hội: http://www.molisa.gov.vn/Pages/trangchu.aspx 48 Các trang web Bộ Tư pháp: https://moj.gov.vn/Pages/home.aspx 49 Các trang web Đảng Cộng sản Việt Nam: https://dangcongsan.vn/ 50 Các trang web Thư viện Pháp luật: https://thuvienphapluat.vn/ 103 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 PHỤ LỤC NGỪNG VIỆC TẬP THỂ Ở NGHỆ AN: CẦN SẺ CHIA GIỮA CÔNG TYNGƯỜI LAO ĐỘNG Cuộc trao đổi, đối thoại đại diện lãnh đạo Công ty TNHH Việt Glory người lao động Nghệ An sáng 10/2 chưa đến thống nhất, đặc biệt nội dung tăng lương phụ cấp thâm niên Liên quan đến vụ việc 5.000 công nhân Công ty Trách nhiệm hữu hạn Việt Glory (Công ty) ngừng việc tập thể từ ngày 7/2, sáng 10/2, Công ty, xã Diễn Trường, huyện Diễn Châu (Nghệ An), Ban lãnh đạo Công ty tổ chức trao đổi đối thoại trực tiếp với đại diện người lao động Tuy nhiên, phía cơng nhân khơng cử đại diện số người cử e ngại khơng dám nói thẳng, nói thật Ban lãnh đạo Cơng ty phải đối thoại với số đông người lao động Do đó, chất lượng đối thoại khơng cao, hai bên chưa đến nội dung thống Ông Chang Shih Yueh, Phó Giám đốc Cơng ty Trách nhiệm hữu hạn Việt Glory cho biết: Ngồi dịch COVID-19, tình hình xuất khó khăn ảnh hưởng khơng nhỏ đến hoạt động sản xuất, kinh doanh Công ty Sau làm việc với đại diện quyền địa phương, quan chức liên quan bàn bạc, thống nội bộ, phía Cơng ty xem xét, giải số kiến nghị người lao động Riêng với kiến nghị tăng lương, theo quy định Nghị định 90/NĐ-CP ngày 15/11/2019 quy định mức lương tối thiểu vùng người lao động làm việc theo hợp đồng lao động, mức lương vùng 3.070.000 đồng/tháng Công ty áp dụng mức lương 3.670.000 đồng/tháng không vi phạm so với luật quy định Năm 2022, Nhà nước khơng có sách tăng lương, Cơng ty khơng tăng lương 104 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 Với phụ cấp thâm niên, theo quy định pháp luật khơng bắt buộc phụ thuộc vào tình hình tài chính, sách phúc lợi doanh nghiệp Hiện tại, Cơng ty khơng có phụ cấp thâm niên Các chế độ phúc lợi thưởng tháng 13, chế độ nghỉ phép không nằm quy định pháp luật, giải theo quy định phúc lợi Công ty “Hiện, Công ty chưa có kế hoạch đưa tiền thâm niên vào bảng lương mà thực sát hạch tay nghề Công nhân giỏi, mức lương cao Công ty mong muốn công nhân tay nghề giỏi sống với nghề Việc ngừng việc công nhân, Công ty không khẳng định bên sai hay đúng, dựa vào pháp luật Bộ luật Lao động Việt Nam để giải quyết,” ông Chang Shih Yueh, Phó Giám đốc Công ty Trách nhiệm hữu hạn Việt Glory cho biết Do khơng có công nhân làm việc nhà máy, đơn hàng Công ty nhận giao tiến độ Công ty phải bù lỗ Một số lượng lớn đơn hàng chuyển sang công ty khác sản xuất Sự việc xảy ra, Ban lãnh đạo Công ty cảm thấy buồn, hy vọng công nhân phản ánh qua tổ chức Cơng đồn, tổ trưởng tổ sản xuất hay hộp thư góp ý Cơng ty để giải việc nhẹ nhàng, êm đẹp hai bên Ông Phạm Đức Cường, Chủ tịch Liên đoàn Lao động huyện Diễn Châu bày tỏ: "Cuộc trao đổi, đối thoại đại diện lãnh đạo Công ty người lao động sáng 10/2 chưa đến thống nhất, đặc biệt nội dung tăng lương phụ cấp thâm niên Các nội dung khác công nhân hiểu chia sẻ Cơng ty Nội dung đúng, tổ chức Cơng đồn ủng hộ Nội dung chưa đúng, hai bên phối hợp giải Chúng mong muốn Công ty người lao động “gặp” nhau, để đảm bảo quyền lợi hai bên xây dựng mối quan hệ hài hịa, tiến bộ, ổn định." Chưa tìm tiếng nói chung người lao động Cơng ty, tổ chức Cơng đồn, quyền địa phương tiếp tục tuyên truyền cho người lao động cần chia sẻ, đồng hành doanh nghiệp bối cảnh khó khăn dịch bệnh Cơng ty cần có sách hợp lý để gắn kết doanh nghiệp người lao động 105 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 Theo quy định điểm e, khoản 1, Điều 36 Bộ luật Lao động năm 2019, người lao động tự ý bỏ việc mà khơng có lý đáng từ ngày làm việc liên tục trở lên, người sử dụng lao động có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Trước đó, vào tháng 2/2020, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Việt Glory xảy việc công nhân ngừng việc tập thể để yêu cầu giải số chế độ sách Sau đó, u cầu Cơng ty giải ổn thỏa công nhân tiếp tục làm việc trở lại./ Bích Huệ (TTXVN/Vietnam+) Nguồn: https://www.vietnamplus.vn/ngung-viec-tap-the-o-nghe-an-can-se-chia-giua- cong-tynguoi-lao-dong/772347.vnp 106 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) ... VỀ ĐẠI DIỆN LAO ĐỘNG VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐẠI DIỆN LAO ĐỘNG 1.1 Đại diện bên quan hệ lao động 1.1.1 Quan niệm đại diện bên quan hệ lao động Theo nghĩa rộng, quan hệ lao động bao gồm: quan hệ lao động. .. VỀ ĐẠI DIỆN LAO ĐỘNG VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐẠI DIỆN LAO ĐỘNG .13 1.1 Đại diện bên quan hệ lao động 13 1.1.1 Quan niệm đại diện bên quan hệ lao động 13 1.1.2 Vai trò đại diện bên quan hệ lao. .. TRẠNG ĐẠI DIỆN CÁC BÊN TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG THEO BỘ LUẬT LAO ĐỘNG 2019 35 2.1 Thành lập tổ chức đại diện bên quan hệ lao động 35 2.1.1 Quy định nguyên tắc thành lập tổ chức đại diện bên quan