Quản lý bồi dưỡng năng lực nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên trung học phổ thông các tỉnh Tây Nguyên trong bối cảnh đổi mới giáo dục

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của vấn đề nghiên cứu 1.1. Ở bất kì quốc gia nào, đội ngũ giáo viên (ĐNGV) luôn đóng vai trò là nòng cốt của sự nghiệp giáo dục, là lực lượng quan trọng hàng đầu trong đổi mới giáo dục, bởi vì họ là nhân tố biến các mục tiêu giáo dục thành hiện thực. UNESCO/ILO đã nói về vị thế quan trọng của nhà giáo như sau: “Sự tiến bộ trong giáo dục phụ thuộc phần lớn vào trình độ và năng lực của đội ngũ nhà giáo nói chung và phẩm chất về mặt nhân văn, sư phạm và kỹ thuật của các cá nhân nhà giáo” (109, Điều 4). Đảng và Nhà nước luôn đề cao vị trí vai trò của ĐNGV, xem họ như là khâu then chốt để đổi mới hệ thống giáo dục. Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI năm 2011 đã xác định: “Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển ĐNGV và cán bộ quản lý giáo dục là khâu then chốt” [28]. 1.2. Bước vào thế kỷ 21, với sự phát triển nhanh chóng của tri thức nhân loại trên mọi lĩnh vực, người giáo viên cần phải được cập nhật kiến thức, kĩ năng để đáp ứng yêu cầu đổi mới dạy học và dạy học có hiệu quả. Ở Việt Nam, việc bồi dưỡng nâng cao năng lực nghề nghiệp (NLNN) cho ĐNGV lại càng cần hơn bao giờ hết khi đất nước đang tiến hành đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục. Một trong những nhiệm vụ trọng tâm của chiến lược phát triển giáo dục là nâng cao chất lượng ĐNGV và cán bộ quản lý (CBQL). Để đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục cần có ĐNGV đủ về số lượng, có đạo đức nghề nghiệp, có năng lực chuyên môn đáp ứng yêu cầu mới. 1.3. Chất lượng ĐNGV phụ thuộc vào chất lượng của quá trình đào tạo ở các trường sư phạm và phụ thuộc vào công tác bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn trong quá trình giảng dạy. Tuy nhiên được đào tạo nghề nghiệp cơ bản trong các trường sư phạm mới chỉ là đào tạo ban đầu để có được những kiến thức và kĩ năng sư phạm cần thiết cho nhiệm vụ dạy học. Mặt khác, giáo dục và môi trường giáo dục luôn thay đổi, đòi hỏi họ phải có những kiến thức và kỹ năng mới. Bởi vậy, trong quá trình công tác họ cần thường xuyên phải tích lũy kinh nghiệm, nâng cao năng lực dạy học và giáo dục để thực hiện các mục tiêu giáo dục. Trong bối cảnh đổi mới căn bản toàn diện giáo dục và đào tạo, giáo dục phổ thông đang thực hiện bước chuyển từ chương trình giáo dục tiếp cận nội dung sang tiếp cận năng lực người học đòi hỏi người giáo viên không những chỉ có kiến thức, kĩ năng sư phạm cơ bản mà còn phải nắm vững sâu và rộng kiến thức và thành thạo các kĩ năng đó. 1.4. Trong những năm qua, ĐNGV trung học phổ thông (THPT), phần lớn có phẩm chất công dân tốt, có tinh thần trách nhiệm, kiên trì, vượt khó vì sự nghiệp giáo dục, đặc biệt là những giáo viên ở vùng khó khăn. Tuy nhiên nhiều giáo viên đang chỉ dừng lại ở chức năng dạy chữ, dạy kiến thức, nắm được tinh thần, yêu cầu, logic của nội dung dạy học ở sách giáo khoa (SGK), nhưng chưa nắm vững tính chỉnh thể của chương trình, thiếu kỹ năng giúp học sinh ứng dụng kiến thức môn học vào thực tiễn, chưa thành thạo trong việc sử dụng các PPDH và sử dụng phương tiện dạy học, nhất là dạy học để phát triển năng lực người học; thiếu kiến thức và kĩ năng đánh giá kết quả giáo dục theo tinh thần phát triển năng lực người học. Để đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục, ĐNGV hiện nay cần được bồi dưỡng để hiểu được những yêu cầu của đổi mới giáo dục, nắm bắt được chương trình SGK mới và đặc biệt là PPDH và kiểm tra đánh giá (KTĐG) nhằm phát triển năng lực của học sinh cũng như có được những kĩ năng cần thiết của giáo viên thế kỉ 21. Những vấn đề đổi mới công tác BDGV ở nước ta trong giai đoạn hiện nay đang là một thách thức lớn, đặc biệt đối với các vùng có nhiều học sinh người dân tộc thiểu số (DTTS), điều kiện kinh tế -xã hội còn nhiều khó khăn như ở Tây Nguyên. 1.5. Cùng với sự phát triển giáo dục của cả nước, giáo dục của các tỉnh Tây Nguyên đã có những chuyển biến rõ rệt. Mạng lưới trường, lớp được xây dựng ở khắp các xã, phường, thị xã, thành phố. Các huyện đã có các trường trung học phổ thông (THPT), trường phổ thông dân tộc nội trú. Các xã ở vùng sâu, vùng xa đã có các trường tiểu học, trường trung học cơ sở (THCS), tạo thêm các điều kiện để con em đồng bào các dân tộc được cắp sách tới trường, góp phần xoá đi những nghèo nàn lạc hậu, đáp ứng nhu cầu học tập của người dân. Tuy nhiên, so với mặt bằng chung của cả nước, chất lượng giáo dục khu vực Tây Nguyên vẫn còn thấp. Có nhiều nguyên nhân dẫn đến thực trạng này: điều kiện kinh tế - xã hội còn khó khăn, tỷ lệ con em đồng bào DTTS cao, sự đầu tư về cơ sở vật chất (CSVC), mạng lưới trường học, trang thiết bị, phương tiện dạy học còn hạn chế, và điều quan trọng nhất là chất lượng ĐNGV chưa đáp ứng với yêu cầu đổi mới dạy học trong điều kiện đặc thù của vùng Tây Nguyên. Nhận thức được tầm quan trọng của công tác BDGV, trong những năm qua ngành giáo dục các tỉnh Tây Nguyên đã triển khai thực hiện kế hoạch BDGV THPT căn cứ theo Quy chế bồi dưỡng thường xuyên giáo dục mầm non, phổ thông và giáo dục thường xuyên ban hành kèm theo Thông tư số 26/2012/TT - BGDĐT ngày 10 tháng 7 năm 2012. Nội dung chương trình BDGV THPT được quy định trong Chương trình bồi dưỡng thường xuyên giáo viên THPT ban hành kèm theo Thông tư số 30/2011/TT - BGDĐT ngày 09 tháng 8 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ GDĐT. Nhìn chung, công tác BDGV tuy đã có nhiều cố gắng, nhưng vẫn còn nhiều bất cập và hạn chế. Nội dung bồi dưỡng chưa được chuẩn bị tốt, mới tập trung vào một phần của kiến thức môn học, còn nhẹ về kỹ năng sư phạm. Hình thức bồi dưỡng vẫn nghe giảng với số lượng lớn học viên, phương pháp bồi dưỡng (PPBD) vẫn thuyết trình là chính, công tác tổ chức thiếu nghiêm túc, thiếu giám sát kiểm tra. Đặc biệt, công tác quản lý bồi dưỡng chưa có những giải pháp mang tính vùng miền, đặc trưng của vùng núi, vùng khó khăn để mang lại hiệu quả bồi dưỡng như mong muốn. Đã có những công trình khoa học, luận án, luận văn đề cập và nghiên cứu đến công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng ĐNGV THPT khu vực Tây Nguyên trong giai đoạn đổi mới. Tuy nhiên, trước yêu cầu đổi mới của giáo dục Việt Nam nói chung và giáo dục vùng Tây Nguyên nói riêng cần có nhiều hơn những nghiên cứu về công tác quản lý bồi dưỡng dành cho khu vực mang tính đặc thù này để nâng cao hiệu quả công tác BDGV. Hiệu quả bồi dưỡng sẽ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục nếu biết vận dụng sáng tạo cơ sở lí luận về bồi dưỡng và quản lý bồi dưỡng ĐNGV THPT vào thực tiễn giáo dục các tỉnh Tây Nguyên. Từ những phân tích trên, tác giả chọn đề tài nghiên cứu: “Quản lý bồi dưỡng năng lực nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên trung học phổ thông các tỉnh Tây Nguyên trong bối cảnh đổi mới giáo dục”. 2. Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu cơ sở lí luận và thực tiễn quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT, từ đó, đề xuất các giải pháp quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT các tỉnh Tây Nguyên, góp phần nâng cao chất lượng ĐNGV THPT các tỉnh Tây Nguyên trong bối cảnh đổi mới giáo dục. 3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3.1. Khách thể nghiên cứu Bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT trong bối cảnh đổi mới giáo dục. 3.2. Đối tượng nghiên cứu Quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT trong bối cảnh đổi mới giáo dục. 4. Giả thuyết khoa học Quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT các tỉnh Tây Nguyên tuy đã có những kết quả tích cực nhưng vẫn còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu nâng cao NLNN cho ĐNGV THPT. Vì vậy, nếu đề xuất và thực hiện đồng bộ các giải pháp quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT trên cơ sở tiếp cận lí thuyết quản lý nguồn nhân lực (NNL), lí thuyết phân cấp quản lí và tiếp cận NLNN và thực hiện đúng quy trình quản lý, nội dung chương trình bồi dưỡng theo hướng chuẩn hóa sẽ góp phần nâng cao NLNN cho ĐNGV THPT trong bối cảnh đổi mới giáo dục. 5. Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1. Khái quát hóa cơ sở lý luận về bồi dưỡng và quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT trong bối cảnh đổi mới giáo dục. 5.2. Khảo sát và đánh giá thực trạng NLNN, bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT và quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT các tỉnh Tây Nguyên, từ đó xác định được nguyên nhân thành công và những hạn chế cơ bản của công tác quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT ở các tỉnh Tây Nguyên trong bối cảnh đổi mới giáo dục. 5.3. Đề xuất các giải pháp quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT các tỉnh Tây Nguyên trong bối cảnh đổi mới giáo dục. 6. Phạm vi và giới hạn nghiên cứu 6.1. Giới hạn đối tượng nghiên cứu Một số giải pháp quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT các tỉnh Tây Nguyên trong bối cảnh đổi mới giáo dục. 6.2. Giới hạn địa bàn nghiên cứu Các sở GDĐT, các trường THPT thuộc 5 tỉnh Tây Nguyên (Lâm Đồng, Đắk Lắk, Đắk Nông, Gia Lai và Kon Tum). 6.3. Giới hạn thời gian nghiên cứu Nghiên cứu bồi dưỡng NLNN và quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT từ năm 2011 đến năm 2016. 6.4. Phạm vi về khách thể khảo sát và thực nghiệm tác động Khách thể khảo sát: CBQL các sở GDĐT, CBQL các trường THPT, giáo viên các trường THPT thuộc các tỉnh Tây Nguyên, giảng viên tham gia giảng dạy các lớp bồi dưỡng. Khách thể thực nghiệm: CBQL, giảng viên, giáo viên các trường THPT thuộc 5 tỉnh Tây Nguyên. 7. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu 7.1. Phương pháp luận 7.1.1. Tiếp cận hệ thống Tiếp cận hệ thống được sử dụng để phân tích bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT như là một hệ thống tác động lên đối tượng bồi dưỡng, mang tính thống nhất, đa dạng và có mối tương quan chặt chẽ giữa mục tiêu, nội dung, phương pháp, hình thức, phương tiện, môi trường bồi dưỡng, năng lực của giảng viên và đối tượng bồi dưỡng. Sử dụng tiếp cận hệ thống, luận án xem xét các mối quan hệ tác động qua lại giữa các cấp quản lý, các bộ phận trong tổ chức quản lý, giữa giáo viên với nhà trường và tổ chuyên môn, giữa bối cảnh bên trong và bên ngoài nhà trường, giữa chất lượng bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT với chất lượng giáo dục của nhà trường. Nói cách khác, giữa các yếu tố trong “Hệ thống bồi dưỡng” có mối quan hệ biện chứng, chúng tương tác với nhau, hỗ trợ lẫn nhau để mang lại hiệu quả cao trong bồi dưỡng. Đồng thời, luận án xác định yếu tố mang tính trồi trong hệ thống, quyết định đến chất lượng bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT để làm căn cứ đề xuất các giải pháp quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT có tính cấp thiết và khả thi cao. 7.1.2. Tiếp cận lí thuyết quản lý nguồn nhân lực Đây là phương pháp tiếp cận nghiên cứu chính của luận án. Theo phương pháp tiếp cận này, tác giả căn cứ và vận dụng lý thuyết quản lý nguồn nhân lực chiến lược của Robin et al (2005), Quản lý nguồn nhân lực của Leonard Nadle (Mỹ-1969) với 03 nhóm nội dung: (1) Phát triển NNL; (2) Sử dụng NNL; (3) Môi trường NNL, trong đó tập trung khai thác nội dung quản lý bồi dưỡng NNL góp phần nâng cao chất lượng quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT trong bối cảnh đổi mới giáo dục. 7.1.3. Tiếp cận chức năng quản lý Luận án sử dụng tiếp cận chức năng để xem xét các chức năng quản lý của chủ thể quản lý trong việc thực hiện công tác quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT trong bối cảnh đổi mới giáo dục. Từ đó xác định được công việc của người CBQL cần phải tiến hành trong việc lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và KTĐG theo quá trình quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT trong bối cảnh đổi mới giáo dục. 7.1.4. Tiếp cận năng lực và tiếp cận chuẩn Luận án sử dụng tiếp cận năng lực để xác lập khung NLNN mà giáo viên THPT cần có để hoàn thành nhiệm vụ dạy học, giáo dục trong trường THPT trong bối cảnh đổi mới giáo dục. Khung năng lực được hình thành dựa trên cơ sở cấu trúc năng lực chung, tính đặc thù nghề nghiệp theo hướng phát triển năng lực người học. Tiếp cận chuẩn trong đề tài nghiên cứu chính là việc xây dựng Khung NLNN giáo viên THPT trong bối cảnh đổi mới giáo dục xuất phát từ vai trò, đặc điểm lao động sư phạm của người giáo viên THPT, những yêu cầu cơ bản đối với giáo viên THPT trong bối cảnh đổi mới giáo dục, những yêu cầu Chuẩn NLNN và Tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo viên THPT. Việc “định lượng hóa” năng lực bằng những tiêu chuẩn, tiêu chí cụ thể như là một “thước đo” NLNN của giáo viên, từ đó, làm căn cứ xác định mục tiêu, nội dung và phương thức bồi dưỡng một cách phù hợp và hiệu quả. 7.1.5. Tiếp cận lý thuyết phân cấp quản lý Trong phạm vi nghiên cứu của luận án, vận dụng lý thuyết phân cấp quản lý ở một góc độ là điều kiện tất yếu nhằm xác định rõ vai trò, chức trách, nhiệm vụ của các chủ thể quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT trong bối cảnh đổi mới giáo dục. Theo vai trò quản lí, luận án xem xét tính phân cấp, sự phối hợp và trách nhiệm của từng cấp quản lí, từng vị trí quản lí đối với công tác quản lý bồi dưỡng. Cách tiếp cận này cũng giúp các nhà quản lý ý thức được vai trò của mình để định hướng cho việc thực hiện nhiệm vụ trong thực tế, xác định các giải pháp cần thiết và phù hợp có thể áp dụng trong quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT phù hợp với thẩm quyền, chức năng của các cấp quản lý. 7.1.6. Tiếp cận theo nhu cầu Luận án sử dụng tiếp cận theo nhu cầu tức lấy nhu cầu bồi dưỡng của giáo viên làm cơ sở xác định mục tiêu, nội dung bồi dưỡng. Trên cơ sở xác định năng lực hiện có và năng lực mà mỗi giáo viên cần có đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục theo hướng phát huy năng lực của người học để xác định nhu cầu bồi dưỡng trong bối cảnh đổi mới giáo dục. 7.2. Phương pháp nghiên cứu 7.2.1. Các phương pháp nghiên cứu lí luận Phân tích các quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước liên quan đến vấn đề nghiên cứu và xác định các yêu cầu đổi mới bồi dưỡng và quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT trong bối cảnh đổi mới giáo dục. Tổng quan, phân tích, tổng hợp, hệ thống, so sánh, khái quát hóa từ những kết quả nghiên cứu về lí thuyết quản lý, QLGD, bồi dưỡng, BDGV để tìm ra những khái niệm, những luận cứ cơ bản làm cơ sở lí luận cho đề tài. 7.2.2. Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn Phương pháp quan sát: quan sát trực tiếp để thu thập các thông tin cần thiết về các vấn đề cần nghiên cứu. Phương pháp điều tra viết: xây dựng các phiếu điều tra để thu thập các ý kiến đánh giá từ các đối tượng cần khảo sát. Phương pháp phỏng vấn: phỏng vấn các giảng viên, chuyên gia, CBQL giáo dục và giáo viên về các vấn đề thực tiễn liên quan. Phương pháp chuyên gia: trao đổi trực tiếp hoặc thông qua phỏng vấn để các chuyên gia tư vấn, góp ý các nội dung liên quan đến đề tài nghiên cứu. Phương pháp thử nghiệm: tiến hành thử nghiệm nhằm kiểm tra tính hiệu quả và tính khả thi của một số giải pháp quản lý mà đề tài đề xuất. 7.2.3. Phương pháp xử lí số liệu Phương pháp nghiên cứu thông tin thứ hạng: thống kê, tổng hợp, đánh giá từ các số liệu thực tế để đưa ra nhận xét, kết luận về thực trạng. Phương pháp toán học: sử dụng toán thống kê để xử lí các số liệu qua khảo sát, khảo nghiệm và thử nghiệm. 8. Đóng góp mới của Luận án 8.1. Về mặt lí luận Làm phong phú thêm cơ sở lí luận về bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT và quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT trong bối cảnh đổi mới giáo dục. 8.2. Về mặt thực tiễn Cung cấp bức tranh thực trạng, từ đó xác định được những vấn đề đặt ra về công tác bồi dưỡng NLNN và quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT các tỉnh Tây Nguyên trong bối cảnh đổi mới giáo dục. Kết quả nghiên cứu của luận án góp phần tạo cơ sở khoa học về khung NLNN giáo viên THPT, làm căn cứ cốt lõi để xác định được mục tiêu, nội dung chương trình bồi dưỡng phù hợp với thực tiễn, góp phần nâng cao chất lượng bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT các tỉnh Tây Nguyên nói riêng và ĐNGV THPT cả nước nói chung. Đề xuất được các giải pháp quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT các tỉnh Tây Nguyên trong bối cảnh đổi mới giáo dục. 9. Các luận điểm bảo vệ 9.1. Quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT đóng một vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả bồi dưỡng, góp phần nâng cao chất lượng ĐNGV THPT trong bối cảnh đổi mới giáo dục. 9.2. Quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT cần tác động đến các khâu của quá trình quản lý như kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và KTĐG theo hướng chuẩn hóa về năng lực. 9.3. Xác lập khung NLNN giáo viên THPT là cần thiết để lấy đó làm mục tiêu, thước đo cho quá trình quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT trong bối cảnh đổi mới giáo dục. 9.4. Quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT hướng tới mục tiêu đạt chuẩn về NLNN, góp phần thực hiện thành công chuẩn hóa ĐNGV THPT các tỉnh Tây Nguyên nói riêng và ĐNGV THPT cả nước nói chung.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC ĐỖ TƯỜNG HIỆP QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC NGHỀ NGHIỆP CHO ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÁC TỈNH TÂY NGUYÊN TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 62.14.01.14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS HÀ THẾ TRUYỀN PGS.TS PHẠM QUANG TRÌNH Hà Nội - 2017 i LỜI CẢM ƠN Trước hết xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới Người hướng dẫn khoa học PGS.TS Hà Thế Truyền và PGS.TS Phạm Quang Trình đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ quá trình thực hiện luận án này Tôi xin trân trọng cảm ơn các nhà khoa học đã đánh giá, nhận xét, góp y cho đề tài nghiên cứu của một cách nghiêm túc, đầy tinh thần trách nhiệm và khoa học để hoàn thành tốt nhất đề tài nghiên cứu của mình Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc Học viện Quản ly Giáo dục, các Thầy giáo, Cô giáo, cán bộ, viên chức khoa Quản ly Giáo dục và các phòng chức của Học viện Quản ly Giáo dục đã giảng dạy, hướng dẫn và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho quá trình học tập và nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, đồng nghiệp các sở Giáo dục và Đào tạo, Ban Giám hiệu, giáo viên các trường trung học phổ thông địa bàn các tỉnh Tây Nguyên đã giúp đỡ, cộng tác với quá trình khảo sát thực tiễn, cũng cung cấp các tài liệu, thông tin liên quan và đặc biệt đã tạo điều kiện cho tiến hành thực nghiệm theo đề xuất của luận án Luận án được hoàn thành cũng nhờ sự giúp đỡ, động viên hỗ trợ về tinh thần và vật chất của Gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp, đồng môn Tôi xin cảm ơn tất cả về sự giúp đỡ nhiệt thành đó Dù đã hết sức cố gắng, song luận án không thể tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận được sự chỉ giáo từ các Thầy giáo, Cô giáo và sự góp y, chỉ dẫn của Quí vị và các bạn Hà Nội , ngày 17 tháng năm 2017 Tác giả luận án Đỗ Tường Hiệp ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng cá nhân tơi, số liệu kết nghiên cứu trình bày luận án trung thực theo thực tế nghiên cứu, chưa tác giả khác nghiên cứu công bố Tác giả luận án Đỗ Tường Hiệp iii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG .viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ x DANH MỤC SƠ ĐỒ .x MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC NGHỀ NGHIỆP CHO ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 10 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 10 1.1.1 Các nghiên cứu bồi dưỡng giáo viên sau đào tạo qui 10 1.1.2 Các nghiên cứu quản lý bồi dưỡng giáo viên 18 1.2 Một số khái niệm đề tài 24 1.2.1 Quản lý 24 1.2.2 Bồi dưỡng bồi dưỡng giáo viên 26 1.2.3 Năng lực lực nghề nghiệp của giáo viên trung học phổ thông .28 1.2.4 Quản lý bồi dưỡng lực nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên trung học phổ thông 30 1.3 Giáo viên trung học phổ thông đặc điểm học tập giáo viên trung học phổ thông 30 1.3.1 Giáo viên trung học phổ thông .30 1.3.2 Đặc điểm học tập của giáo viên trung học phổ thông 32 1.4 Đổi giáo dục phổ thông yêu cầu đặt với giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 33 1.4.1 Đổi giáo dục phổ thông giáo dục trung học phổ thông 33 1.4.2 Yêu cầu đặt giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 35 1.5 Mơ hình hoạt động cấu trúc lực nghề nghiệp người giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 37 1.5.1 Mơ hình hoạt động của người giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục .37 1.5.2 Cấu trúc lực nghề nghiệp của người giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục .39 iv 1.6 Bồi dưỡng nâng cao lực nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 41 1.6.1 Mục tiêu bồi dưỡng 41 1.6.2 Nội dung chương trình bời dưỡng 41 1.6.3 Phương pháp bồi dưỡng 42 1.6.4 Hình thức bồi dưỡng .42 1.6.5 Nguồn lực thực hiện bồi dưỡng .43 1.6.6 Kiểm tra, đánh giá kết bồi dưỡng 44 1.7 Lí ḷn quản lý bời dưỡng lực nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 45 1.7.1 Phân cấp quản lý bồi dưỡng lực nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 45 1.7.2 Quản lý bồi dưỡng lực nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 46 1.8 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý bồi dưỡng lực nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 57 1.8.1 Các yếu tố chủ quan 57 1.8.2 Các yếu tố khách quan 57 Kết luận chương 59 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC NGHỀ NGHIỆP CHO ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÁC TỈNH TÂY NGUYÊN TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 61 2.1 Khái quát tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tây Nguyên .61 2.1.1 Sơ lược tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tây Nguyên 61 2.1.2.Tình hình phát triển giáo dục trung học phổ thông tỉnh Tây Nguyên 62 2.2 Thiết kế tổ chức khảo sát thực tiễn 64 2.2.1 Mục tiêu nội dung khảo sát .64 2.2.2 Xây dựng khung khảo sát .64 2.2.3 Các phương pháp khảo sát .66 2.3 Kết khảo sát thực tiễn .68 2.3.1 Thực trạng số lượng trình độ của đội ngũ giáo viên trung học phổ thông tỉnh Tây Nguyên 68 2.3.2 Thực trạng lực nghề nghiệp của đội ngũ giáo viên trung học phổ thông tỉnh Tây Nguyên bối cảnh đổi giáo dục .71 v 2.3.3 Thực trạng bồi dưỡng lực nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên trung học phổ thông tỉnh Tây Nguyên bối cảnh đổi giáo dục 74 2.3.4 Thực trạng quản lí bời dưỡng lực nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên trung học phổ thông tỉnh Tây Nguyên bối cảnh đổi giáo dục .88 2.3.5 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng lực nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên trung học phổ thông tỉnh Tây Nguyên bối cảnh đổi giáo dục 102 2.4 Đánh giá chung thực trạng bồi dưỡng quản lý bồi dưỡng lực nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên trung học phổ thông tỉnh Tây Nguyên bối cảnh đổi giáo dục 104 2.4.1 Những ưu điểm nguyên nhân 104 2.4.2 Những hạn chế nguyên nhân 105 2.4.3 Những vấn đề đặt từ thực trạng bồi dưỡng quản lý bồi dưỡng lực nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 106 2.5 Kinh nghiệm quản lý bồi dưỡng giáo viên số nước giới 108 2.5.1 Bài học kinh nghiệm việc đa dạng hóa hình thức tở chức bời dưỡng vận dụng Việt Nam 108 2.5.2 Bài học kinh nghiệm việc ứng dụng ICT bời dưỡng vận dụng Việt Nam 110 Kết luận chương 113 Chương CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC NGHỀ NGHIỆP CHO ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÁC TỈNH TÂY NGUYÊN TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 115 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 115 3.1.1 Đảm bảo tính hệ thống 115 3.1.2 Đảm bảo tính kế thừa 115 3.1.3 Đảm bảo tính cần thiết khả thi 115 3.1.4 Đảm bảo tính đờng 116 3.2 Đề xuất giải pháp quản lý bồi dưỡng lực nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên trung học phổ thông tỉnh Tây Nguyên bối cảnh đổi giáo dục 116 3.2.1 Giải pháp 1: Xác lập Khung lực nghề nghiệp giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 116 3.2.2 Giải pháp 2: Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng theo Khung lực nghề nghiệp giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 121 vi 3.2.3 Giải pháp 3: Tở chức đởi phương pháp hình thức bồi dưỡng theo Khung lực nghề nghiệp giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 126 3.2.4 Giải pháp 4: Chỉ đạo tăng cường nguồn lực để triển khai bồi dưỡng theo Khung lực nghề nghiệp giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 133 3.2.5 Giải pháp 5: Đổi kiểm tra, đánh giá bồi dưỡng theo Khung lực nghề nghiệp giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục .136 3.2.6 Giải pháp 6: Tăng cường ứng dụng ICT quản lý bồi dưỡng theo Khung lực nghề nghiệp giáo viên trung học phổ thông bối cảnh giáo dục 140 3.3 Mối quan hệ giải pháp .143 3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi giải pháp 144 3.4.1 Tổng hợp tên giải pháp đề xuất .144 3.4.2 Mục đích khảo nghiệm 144 3.4.3 Đối tượng khảo nghiệm 144 3.4.4 Thang đo phương pháp khảo nghiệm .145 3.4.5 Kết khảo nghiệm .145 3.5 Thực nghiệm số giải pháp quản lý bồi dưỡng lực nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên trung học phổ thông tỉnh Tây Nguyên bối cảnh đổi giáo dục 151 3.5.1 Cơ sở lựa chọn giải pháp thực nghiệm 151 3.5.2 Mục đích thực nghiệm 151 3.5.3 Nội dung thực nghiệm 151 3.5.4 Phạm vi đối tượng thực nghiệm 151 3.5.5 Phương pháp đánh giá giải pháp thực nghiệm 152 3.5.6 Tiêu chí thang đánh giá thực nghiệm .152 3.5.7 Giả thuyết thực nghiệm 152 3.5.8 Mô tả q trình tở chức thực nghiệm 152 3.5.9 Kết thực nghiệm nhận định, đánh giá 155 3.5.10 Đánh giá chung kết thực nghiệm 162 Kết luận chương 163 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .164 Kết luận 164 Khuyến nghị 165 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ .167 TÀI LIỆU THAM KHẢO 168 PHỤ LỤC vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BDGV: Bồi dưỡng giáo viên CBQL: Cán quản lý CSVC: Cơ sở vật chất CNTT: Công nghệ thông tin DTTS: Dân tộc thiểu số GDĐT: Giáo dục đào tạo ĐNGV: Đội ngũ giáo viên ICT: Information and Communication Technology KTĐG: Kiểm tra đánh giá NGBH: Nghiên cứu học NNL: Nguồn nhân lực NLNN: Năng lực nghề nghiệp PPBD: Phương pháp bồi dưỡng PPDH: Phương pháp dạy học QLGD: Quản lý giáo dục SGK: Sách giáo khoa TBD: Tự bồi dưỡng THCS: Trung học sở THPT: Trung học phổ thông viii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Bảng 2.8 Bảng 2.9 Bảng 2.10 Bảng 2.11 Bảng 2.12 Bảng 2.13 Bảng 2.14 Bảng 2.15 Bảng 2.16 Bảng 2.17 Bảng 2.18 Bảng 2.19 Khung đánh giá NLNN giáo viên THPT bối cảnh đổi giáo dục 65 Phân bố mẫu khảo sát thực trạng 67 Thống kê trình độ chuyên môn ĐNGV THPT tỉnh Tây Nguyên từ năm học 2011- 2012 đến năm học 2015 - 2016 70 Đánh giá lực nghề nghiệp ĐNGV THPT khu vực Tây Nguyên bối cảnh đổi giáo dục 71 Đánh giá mức độ đạt mục tiêu bồi dưỡng 75 Đánh giá mức độ cần thiết nội dung chương trình bời dưỡng 76 Đánh giá mức độ thực nội dung chương trình bời dưỡng 77 Đánh giá mức độ cần thiết hình thức bời dưỡng 78 Đánh giá mức độ thực hình thức bời dưỡng 80 Đánh giá mức độ cần thiết phương pháp bồi dưỡng 82 Đánh giá mức độ thực phương pháp bồi dưỡng 82 Đánh giá mức độ hiệu lực lượng tham gia bồi dưỡng 84 Mức độ đáp ứng nguồn lực triển khai hoạt động bồi dưỡng 84 Đánh giá mức độ cần thiết hình thức đánh giá kết bời dưỡng 85 Đánh giá mức độ thực hình thức đánh giá kết bồi dưỡng 86 Đánh giá mức độ cần thiết hình thức đánh giá nhu cầu bồi dưỡng 88 Đánh giá mức độ thực hình thức đánh giá nhu cầu bồi dưỡng 89 Đánh giá mức độ cần thiết việc lập kế hoạch bồi dưỡng 91 Đánh giá mức độ thực lập kế hoạch bồi dưỡng 92 ix Bảng 2.20 Bảng 2.21 Bảng 2.22 Bảng 2.23 Bảng 2.24 Bảng 2.25 Bảng 2.26 Đánh giá mức độ cần thiết tổ chức bồi dưỡng .94 Đánh giá mức độ thực tổ chức bồi dưỡng 95 Đánh giá mức độ cần thiết đạo bồi dưỡng 96 Đánh giá mức độ thực đạo bồi dưỡng 97 Mức độ cần thiết kiểm tra, đánh giá bồi dưỡng 99 Mức độ thực kiểm tra đánh giá bồi dưỡng 100 Đánh giá mức độ ảnh hưởng yếu tố chủ quan đến công tác quản lý bồi dưỡng 102 Bảng 2.27 Đánh giá mức độ ảnh hưởng yếu tố khách quan đến công tác quản lý bồi dưỡng 103 Bảng 3.1 Khung NLNN giáo viên THPT tỉnh Tây Nguyên bối cảnh đổi giáo dục 118 Bảng 3.2 Các giải pháp quản lý bồi dưỡng dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT tỉnh Tây Nguyên bối cảnh đổi giáo dục 144 Bảng 3.3 Các loại đối tượng lựa chọn khảo nghiệm 144 Bảng 3.4 Các tiêu chí số đánh giá tính cấp thiết tính khả thi 145 Bảng 3.5 Kiểm chứng tính cấp thiết giải pháp quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT tỉnh Tây Nguyên bối cảnh đổi giáo dục 145 Bảng 3.6 Kiểm chứng tính khả thi giải pháp quản lý bời dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT tỉnh Tây Nguyên bối cảnh đổi giáo dục 147 Bảng 3.7 Tương quan tính cấp thiết tính khả thi giải pháp đề xuất 149 Bảng 3.8 Đánh giá mức độ nhận thức, kiến thức, kĩ thái độ giáo viên lớp đối chứng 155 Bảng 3.9 Đánh giá mức độ nhận thức, kiến thức, kĩ thái độ giáo viên lớp thực nghiệm .157 Bảng 3.10 Đánh giá mức độ hiệu việc tăng cường ứng dụng ICT bồi dưỡng lớp đối chứng .159 Bảng 3.11 Kết đánh giá mức độ hiệu việc tăng cường ứng dụng ICT bồi dưỡng lớp thực nghiệm 161 PHỤ LỤC PHIẾU XIN Ý KIẾN (Dành cho cán quản lý) Năng lực nghề nghiệp( NLNN) của giáo viên bối cảnh đổi mới giáo dục Việt Nam bao gồm các lực dạy học, giáo dục, tự học, nghiên cứu khoa học, lực xây dựng và phát triển chương trình dạy học và giáo dục đáp ứng yêu cầu phát triển lực cho học sinh Giáo viên tại tỉnh nhà đã được tham dự các khóa bồi dưỡng để phát triển các lực này Phiếu xin y kiến này nhằm thu thập những thông tin về NLNN của giáo viên THPT và về hoạt động bồi dưỡng cũng cách thức quản lí các khóa bời dưỡng Các y kiến đánh giá của Ơng/Bà là những thông tin quan trọng nhằm phục vụ việc việc nâng cao chất lượng các khóa bồi dưỡng và công tác quản ly bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT Tất cả những thông tin từ phiếu không sử dụng cho mục đích khác Xin Ông/Bà vui lòng cho biết y kiến của mình đối với những nội dung dưới bằng cách đánh dấu X vào phương án trả lời phù hợp Câu Theo Ông /Bà, nội dung chương trình bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT cần thiết mức độ thực hiện địa phương mà cơng tác? TT Nội dung chương trình Năng lực dạy học Năng lực giáo dục Năng lực học tự học để phát triển nghề nghiệp Năng lực nghiên cứu, ứng dụng khoa học sư phạm vào thực tiễn Năng lực xã hội lực giao tiếp Mức độ cần thiết Mức độ thực Rất Khơn Cần Ít cần g cần Tốt Khá TB Yếu Thiết cần thiết thiết Câu Giáo viên trường Ông /Bà bồi dưỡng lực sau để phục vụ việc thực đổi chương trình giáo dục phổ thơng mức độ mà giáo viên đạt được? Mức tốt: Có đầy đủ kiến thức, kĩ năng lực sử dụng vào tồn q trình dạy học giáo dục giúp phát triển lực học sinh phát triển lực nghề nghiệp thân Mức khá: Có phần lớn kiến thức, kĩ NLNN ứng dụng vào hầu hết hoạt động dạy học giáo dục phát triển NLNN thân Mức TB: có số kiến thức, kĩ NLNN ứng dụng vào số hoạt động dạy học giáo dục phát triển lực nghề nghiệp thân Mức chưa đạt: Chưa có kiến thức, kĩ NLNN Mức độ đạt TT Năng lực Tốt Khá Năng lực dạy học Năng lực tìm hiểu đối tượng môi 1.1 trường dạy học 1.2 Năng lực xây dựng kế hoạch dạy học 1.3 Năng lực đảm bảo kiến thức môn học Năng lực soạn giáo án (thiết kế học) 1.4 phát triển lực cho học sinh Năng lực tổ chức hoạt động học tập 1.5 phát triển lực cho học sinh Năng lực sử dụng phương pháp dạy 1.6 học phát triển lực cho học sinh Năng lực KTĐG kết học tập phát 1.7 triển lực cho học sinh Năng lực sử dụng thiết bị dạy học 1.8 ICT dạy học phát triển lực cho học sinh Năng lực giáo dục Năng lực tìm hiểu đối tượng môi trường 2.1 dạy học Năng lực xây dựng kế hoạch hoạt 2.2 động giáo dục 2.3 Năng lực giáo dục thông qua dạy học Năng lực phối hợp tổ chức hoạt động 2.4 giáo dục trải nghiệm sáng tạo nhà trường 2.5 Năng lực giáo dục học sinh người DTTS Năng lực học tự học để phát triển lực nghề nghiệp TB Chưa đạt Chưa bồi dưỡng Năng lực sử dụng ICT để khai thác 3.1 nguồn tư liệu dạy học tham gia khóa học bồi dưỡng Năng lực tự học, tự bồi dưỡng tự đánh 3.2 giá lực thân Năng lực nghiên cứu, ứng dụng khoa học sư phạm vào thực tiễn Năng lực phát giải vấn 4.1 đề nẩy sinh thực tế dạy học, giáo dục Năng lực sử dụng phương pháp nghiên 4.2 cứu khoa học Năng lực viết sáng kiến kinh nghiệm, 4.3 chuyên đề chuyên môn báo cáo khoa học Năng lực giao tiếp lực xã hội Năng lực giao tiếp với học sinh, đồng 5.1 nghiệp, phụ huynh học sinh Năng lực làm việc hợp tác để xây dựng 5.2 học với giáo viên khác Năng lực tham gia hoạt động trị, xã hội nhà trường nhằm 5.3 phát triển nhà trường cộng đồng, góp phần xây dựng xã hội học tập Năng lực biết sử dụng ngoại ngữ tiếng dân tộc thiểu số Biết sử dụng thành thạo ngoại 6.1 ngữ giao tiếp, học tập, nghiên cứu Biết sử dụng thành thạo tiếng DTTS 6.2 giao tiếp dạy học Câu Xin Ông /Bà cho biết mức độ cần thiết mức độ thực hiện hình thức bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT nào? TT Hình thức tổ chức Bồi dưỡng tập trung Bồi dưỡng thông qua sinh hoạt tổ chuyên môn dựa NCBH Bồi dưỡng trực tuyến Kết hợp bồi dưỡng trực tuyến trực tiếp Bồi dưỡng thông qua tư vấn mạng lưới chuyên môn Bồi dưỡng thông qua hội nghị, hội thảo, xêmina Bồi dưỡng thông qua nghiên cứu khoa học sư phạm ứng dụng Tự bồi dưỡng Mức độ cần thiết Mức độ thực Rất Ít Khơng Chưa Cần Thường Thỉnh Ít cần cần cần Thực thiết xuyên thoảng thiết thiết thiết Câu Theo Ông /Bà mức độ cần thiết mức độ thực hiện phương pháp bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT nào? TT Phương pháp PPDH thuyết trình PPDH giải vấn đề PPDH theo tình Thực hành hoạt động soạn bài, tổ chức hoạt động GD Kết hợp nhiều PPDH Mức độ cần thiết Mức độ thực Rất Ít Không Chưa Cần Thường Thỉnh Ít cần cần cần Thực thiết xuyên thoảng thiết thiết thiết Câu Xin Ông /Bà cho biết ý kiến đánh giá lực lượng tham gia bồi dưỡng sau đây: TT Mức độ cần thiết Rất Rất Rất Rất cần đáp đáp đáp thiết ứng ứng ứng Lực lượng CBQL Giảng viên Chuyên gia GVCC Tổ trưởng chuyên môn Mức độ đáp ứng Rất Đáp Ít Chưa đáp ứng đáp Đáp ứng ứng ứng Câu Xin Ông /Bà cho biết mức độ cần thiết mức độ đáp ứng điều kiện triển khai hoạt động bồi dưỡng sau đây: TT Các điều kiện Cơ sở vật chất Tài liệu, học liệu Cơ sở hạ tầng ICT Trang thiết bị dạy học Kinh phí bồi dưỡng Mức độ cần thiết Rất Khơng Cần Ít cần cần cẩn thiết thiết thiết thiết Mức độ đáp ứng Chưa Rất Ít đáp Đáp ứng Đáp đáp ứng ứng ứng Câu Xin Ông /Bà đánh mức độ hiệu quả việc tăng cường ứng dụng ICT bồi dưỡng sau đây? TT Nội dung Mức độ đánh giá Tốt Khá TB Yếu Hỗ trợ cho người dạy người học tiện ích dạy học hiệu Nâng cao lực sử dụng phần mềm Power Point phần mềm dạy học khác cho học viên Rèn luyện kỹ truy cập Internet, khai thác học liệu, tài nguyên Nâng cao chất lượng bồi dưỡng trực tuyến Nâng cao lực soạn giảng giáo án điện tử Giúp cho giáo viên có khả dạy học độc đáo, sáng tạo Giúp cải tiến động học tập người học Tiết kiệm thời gian bồi dưỡng Câu Xin Ông /Bà cho biết ý kiến đánh giá mức độ cần thiết mức độ thực hiện hình thức đánh giá kết BDGV sau đây? TT Hình thức Mức độ cần thiết Mức độ thực Rất Ít Khơng Chưa Cần Thường Thỉnh Ít cần cần cần thực thiết xuyên thoảng thiết thiết thiết Kiểm tra viết sau kết thúc chuyên đề BD Viết thu hoạch chuyên đề Đánh giá thơng qua q trình DH Điều tra phiếu hỏi Đánh giá lẫn Tự đánh giá Đánh giá thông qua kết chất lượng giáo dục nhà trường Câu Xin Ông /Bà cho biết ý kiến đánh giá mức độ cần thiết mức độ thực hiện hình thức đánh giá nhu cầu bồi dưỡng sau đây: TT Hình thức Mức độ cần thiết Mức độ thực Rất Ít Khơng Chưa Cần Thường Thỉnh Ít cần cần cần thực thiết xuyên thoảng thiết thiết thiết Điều tra phiếu hỏi Phỏng vấn Qua họp Ý kiến khác (xin ghi rõ) Câu 10 Ông /Bà đánh giá mức độ cần thiết mức độ đạt được mục tiêu bồi dưỡng sau nào? TT Các tiêu chí Mức độ cần thiết Rất Rất Rất Rất cần đáp đáp đáp thiết ứng ứng ứng Mức độ đáp ứng Rất Chưa Đáp Ít đáp đáp Đáp ứng ứng ứng ứng Bám sát mục tiêu đổi giáo dục Bám sát chuẩn nghề nghiệp giáo viên THPT Bám sát nhu cầu bôi dưỡng Bám sát đối tượng bồi dưỡng Bám sát chất lượng giáo dục nhà trường Câu 11 Đề nghị Ông /Bà cho biết mức độ cần thiết mức độ thực hiện công tác quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT bối cảnh đổi giáo dục cấp QLGD nơi Ông /Bà công tác? TT Nội dung 1.Lập kế hoạch bời dưỡng Phân tích bối cảnh, đánh giá thực 1.1 trạng, xác định nhu cầu bồi dưỡng mục tiêu bồi dưỡng Xác định nội dung, hình thức, phương pháp hình thức kiểm tra, đánh giá 1.2 bồi dưỡng; xác định thời gian địa điểm bồi dưỡng Đưa giải pháp lựa chọn giải 1.3 pháp tối ưu để thực Xác định phân bố nguồn lực 1.4 phù hợp cho việc triển khai hoạt động hiệu Tổng kết, đánh giá việc thực kế 1.5 hoạch 2.Tổ chức bời dưỡng Hình thành cấu tổ chức phân 2.1 công lực lượng phụ trách theo phân cấp quản lý Xác định chế hoạt động chế 2.2 phối hợp phận, cá nhân phụ trách Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền 2.3 hạn, trách nhiệm phận thành viên tổ chức Hướng dẫn giám sát phận, cá nhân lập kế hoạch, quy trình để 2.4 triển khai công việc phân công 3.Chỉ đạo bồi dưỡng Lực chọn phương án tối ưu 3.1 định xác kịp thời Điều khiển máy tổ chức hoạt động 3.2 đồng hiệu Sử dụng phương pháp quản lý 3.3 cách khoa học để điều hành trình bồi dưỡng Thực công tác giám sát điều 3.4 chỉnh hoạt động bồi dưỡng kịp thời Đôn đốc, động viên, tạo động lực học 3.5 tập cho giáo viên Kiểm tra , đánh giá bồi dưỡng 4.1 Xây dựng tiêu chuẩn kiểm tra, Mức độ cần thiết Mức độ thực Rất Ít Khơng Cần cần cần cần Tốt Khá TB Yếu thiết thiết thiết thiết TT 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 Nội dung Mức độ cần thiết Mức độ thực Rất Ít Khơng Cần cần cần cần Tốt Khá TB Yếu thiết thiết thiết thiết đánh giá rõ ràng Xác định nội dung kiểm tra, đánh giá trọng tâm Lựa chọn hình thức kiểm tra, đánh giá phù hợp Huy động lực lượng kiểm tra, đánh giá có lực tinh thần trách nhiệm Thường xuyên kiểm tra đánh giá theo tiến trình bồi dưỡng để thu thập thơng tin minh chứng Sử dụng kết KTĐG để điều chỉnh kịp thời sai lệch Câu 12 Ông /Bà đánh mức độ ảnh hưởng yếu tố chủ quan khách quan đến cơng tác quản lí bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT đáp ứng đổi giáo dục? TT Các yếu tố Mức độ ảnh hưởng Ảnh Ảnh Ảnh Không hưởng hưởng hưởng ảnh nhiều hưởng nhiều 1.Các yếu tố khách quan 1.1 Nhận thức đội ngũ CBQL BDGV 1.2 Phẩm chất, lực đội ngũ CBQL 1.3 Cơ chế quản lý phân cấp quản lý Các yếu tố khách quan 2.1 Nhận thức nhu cầu bồi dưỡng giáo viên Chất lượng lực lượng tham gia bồi dưỡng 2.2 (giảng viên, GVCC ) Mức độ đáp ứng sở vật chất, trang thiết bị 2.3 dạy học ICT 2.4 Điều kiện phát triển kinh tế - xã hội địa phương 2.5 Chế độ, sách bồi dưỡng Câu 12 Xin Ông /Bà cho biết ý kiến thành cơng hạn chế cơng tác quản lý bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT đáp ứng đổi giáo dục Những thành công Những hạn chế Xin Ông/ Bà cho biết số thông tin cá nhân: Họ Tên: (nếu khơng muốn nêu tên, vui lịng bỏ qua): Giảng dạy môn: Số năm dạy học: Chức vụ: Điện thoại liên hệ: Tên trường: Địa chỉ: Xin chân thành cảm ơn y kiến đóng góp của Ông/Bà! PHỤ LỤC PHIẾU XIN Ý KIẾN Về giải pháp quản lý bồi dưỡng NLNN cho giáo viên THPT tỉnh Tây Nguyên bối cảnh đổi giáo dục (Dành cho cán quản lý giáo viên THPT) Nhằm tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các giải pháp quản ly bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT các tỉnh Tây Nguyên bối cảnh đổi mới giáo dục chúng thực hiện nghiên cứu này Với mục đích là bước đầu có thể đánh giá được tính khoa học và thực tiễn của các giải pháp đề xuất, xin Ông /Bà vui lòng cho biết y kiến của mình đối với những nội dung dưới (đánh dấu X vào ô những phương án trả lời) Tất cả những thông tin từ phiếu không sử dụng cho mục đích khác Câu Xin Ông/Bà cho biết ý kiến tính cần thiết tính khả thi giải pháp cách đánh dấu X vào ô tương ứng sau đây: TT Các giải pháp Rất cấp thiết Tính cấp thiết Tính khả thi Ít Khơng Rất Ít Cấp Khả Không Cấp cấp khả khả thiết thi khả thi thiết thiết thi thi Xác lập Khung lực nghề nghiệp giáo viên THPT bối cảnh đổi giáo dục Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng theo Khung NLNN giáo viên THPT bối cảnh đổi giáo dục Tổ chức đổi phương pháp hình thức bồi dưỡng theo Khung NLNN giáo viên THPT bối cảnh đổi giáo dục Chỉ đạo tăng cường nguồn lực để triển khai bồi dưỡng theo Khung NLNN giáo viên THPT bối cảnh đổi giáo dục Đổi kiểm tra, đánh giá bồi dưỡng theo Khung NLNN giáo viên THPT bối cảnh đổi giáo dục Tăng cường ứng dụng ICT quản lý bồi dưỡng theo Khung NLNN giáo viên THPT bối cảnh giáo dục Xin Ơng/ Bà cho biết số thơng tin cá nhân: Họ Tên: (nếu không muốn nêu tên, vui lòng bỏ qua): Giảng dạy môn: Số năm dạy học: Chức vụ: Điện thoại liên hệ: Tên trường: Địa chỉ: Xin chân thành cảm ơn y kiến đóng góp của Ông/Bà! PHỤ LỤC PHIẾU XIN Ý KIẾN (Dành cho cán quản lý giáo viên THPT tham gia lớp bồi dưỡng) Phiếu xin y kiến nhằm thu thập những thông tin về bồi dưỡng NLNN cho ĐNGV THPT Các y kiến đánh giá của Ông/Bà là những thông tin quan trọng nhằm phục vụ cho việc nghiên cứu về quản ly bồi NLNN cho giáo viên THPT Tất cả những thông tin từ phiếu khơng sử dụng cho mục đích khác Xin Ơng/Bà vui lòng cho biết y kiến của mình đối với những nội dung dưới (đánh dấu X vào ô những phương án trả lời) Câu Ông/Bà đánh mức độ nhận thức, kiến thức, kỹ thái độ theo nội dung sau tham gia lớp bồi dưỡng chuyên môn này? TT Nội dung Tiếp thu cách chủ động vận dụng kiến thức, kỹ bồi dưỡng hiệu Nâng cao kỹ hoạt động nhóm, nâng cao tinh thần hỗ trợ, hợp tác học tập phát triển nghề nghiệp giáo viên Nâng cao chất lượng sinh hoạt tổ chuyên môn Nâng cao khả vận dụng PPDH tích cực kỹ thuật dạy học vào thực tế dạy học nhà trường Nâng cao kỹ dạy học tích hợp liên môn, giáo dục trải nghiệm sáng tạo, giáo dục kỹ sống… cho giáo viên Phát huy lực học tập tự học học viên Tạo môi trường học tập thân thiện, đem lại niềm vui, hứng thú trách nhiệm học tập cho người học Nâng cao lực tự đánh giá Có tinh thần khả góp ý tích cực mục tiêu, nội dung chương trình bồi dưỡng PPBD giảng viên Tốt Mức độ đánh giá Khá TB Yếu Câu Ông/Bà đánh mức độ hiệu quả việc tăng cường ứng dụng ICT bồi dưỡng nội dung sau đây? TT Nội dung Tốt Mức độ đánh giá Khá TB Yếu Hỗ trợ cho người dạy người học tiện ích dạy học hiệu Nâng cao lực sử dụng phần mềm Power Point phần mềm dạy học khác cho học viên Rèn luyện kỹ truy cập Internet, khai thác học liệu, tài nguyên Nâng cao chất lượng bồi dưỡng trực tuyến Nâng cao lực soạn giảng giáo án điện tử Giúp cho giáo viên có khả dạy học độc đáo, sáng tạo Giúp cải tiến động học tập người học Tiết kiệm thời gian bồi dưỡng Xin Ông/ Bà cho biết số thông tin cá nhân: Họ Tên: (nếu không muốn nêu tên, vui lòng bỏ qua): Giảng dạy môn: Số năm dạy học: Chức vụ: Điện thoại liên hệ: Tên trường: Địa chỉ: Xin chân thành cảm ơn y kiến đóng góp của Ông/Bà! PHỤ LỤC Thống kê số lượng, trường, lớp học sinh trung học phổ thông tỉnh Tây Nguyên Năm học 20112012 20122013 20132014 20142015 20152016 Tỉnh Đắk Lắk Đắk Nông Lâm Đồng Gia Lai Kon Tum Tổng Đắk Lắk Đắk Nông Lâm Đồng Gia Lai Kon Tum Tổng Đắk Lắk Đắk Nông Lâm Đồng Gia Lai Kon Tum Tổng Đắk Lắk Đắk Nông Lâm Đồng Gia Lai Kon Tum Tổng Đắk Lắk Đắk Nông Lâm Đồng Gia Lai Kon Tum Tổng Số trường 53 22 58 39 24 196 53 24 59 42 24 202 53 28 59 42 24 206 54 28 59 46 26 213 54 30 59 46 26 215 Số lớp Số HS 1,706 468 1261 995 379 4,809 1,656 509 1248 1,029 381 4,823 1,612 481 1242 1,004 385 4,724 1,616 494 1243 982 385 4,720 1,586 503 1247 964 395 4,695 74,782 16843 47519 41,026 12,535 192,705 71,514 17584 46862 41,592 12,808 190,360 66,969 17409 43368 41,569 13,031 182,346 64,095 16617 41557 38,983 13,110 174,362 62,232 17900 43566 38,861 13,186 175,745 HS DTTS Số lượng % 13,783 18.43 3220 19.12 6376 13.42 7,244 17.66 4,109 32.78 34,732 20.28 13,694 19.15 3368 19.15 7195 15.35 7,477 17.98 4,425 34.55 36,159 21.24 13,681 20.43 3785 21.74 7289 16.81 7,685 18.49 4,745 36.41 37,185 22.78 13,972 21.80 3536 21.28 7319 17.61 8,594 22.05 5,086 38.79 38,507 24.31 13,893 22.32 3981 22.24 7311 16.78 8,709 22.41 5,236 39.71 39,130 24.69 Trường Trường chuẩn PTDTNT 16 7 16 13 55 16 7 16 13 55 16 7 16 22 55 16 8 16 28 56 17 11 11 16 41 57 PHỤ LỤC Thống kê số lượng, cấu, độ tuổi đội ngũ giáo viên trung học phổ thông tỉnh Tây Nguyên từ năm học 2011- 2012 đến năm học 2015 -2016 NĂM HỌC 20112012 20122013 20132014 20142015 20152016 TỈNH Đắk Lắk Đắk Nông Lâm Đồng Gia Lai Kon Tum Tổng Đắk Lắk Đắk Nông Lâm Đồng Gia Lai Kon Tum Tổng Đắk Lắk Đắk Nông Lâm Đồng Gia Lai Kon Tum Tổng Đắk Lắk Đắk Nông Lâm Đồng Gia Lai Kon Tum Tổng Đắk Lắk Đắk Nông Lâm Đồng Gia Lai Kon Tum Tổng CƠ CẤU GIÁO VIÊN SỐ DTTS % LƯỢNG 3,179 251 7.90 1,107 65 5.87 2,853 196 6.87 1,960 109 5.56 999 72 7.21 10,098 693 6.68 3,505 283 8.07 1,154 78 6.76 2,822 190 6.73 2,137 120 5.62 1,010 75 7.43 10,628 746 6.92 3,799 239 6.29 1,168 83 7.11 2,836 194 6.84 2,196 136 6.19 1,053 77 7.31 11,052 729 6.75 3,582 266 7.43 1,199 84 7.01 2,815 185 6.57 2,250 141 6.27 1,102 107 9.71 10,948 783 7.40 3,452 266 7.71 1,209 94 7.78 2,787 171 6.14 2,231 125 5.60 1,061 102 9.61 10,740 758 7.37 ĐỘ TUỔI GIÁO VIÊN 50 % 1,059 526 860 825 387 3,657 1,257 532 842 897 389 3,917 854 541 856 903 391 3,545 1,039 532 840 702 349 3,462 905 528 796 558 256 3,043 33.31 47.52 30.14 42.09 38.74 38.36 35.86 46.10 29.84 41.97 38.51 38.46 22.48 46.32 30.18 41.12 37.13 35.45 29.01 44.37 29.84 31.20 31.67 33.22 26.22 43.67 28.56 25.01 24.13 29.52 1,517 544 1,515 971 548 5,095 1,735 559 1,536 1,002 552 5,384 1,860 564 1,527 1,030 575 5,556 2,001 605 1,532 1,292 653 6,083 1,983 619 1,553 1,382 694 6,231 47.72 49.14 53.10 49.54 54.85 50.87 49.50 48.44 54.43 46.89 54.65 50.78 48.96 48.29 53.84 46.90 54.61 50.52 55.86 50.46 54.42 57.42 59.26 55.48 57.44 51.20 55.72 61.95 65.41 58.34 407 26 291 143 49 916 331 48 275 194 52 900 897 48 282 206 66 1,499 362 49 279 193 80 963 360 49 278 218 90 995 12.80 2.35 10.20 7.30 4.90 7.51 9.44 4.16 9.74 9.08 5.15 7.51 23.61 4.11 9.94 9.38 6.27 10.66 10.11 4.09 9.91 8.58 7.26 7.99 10.43 4.05 9.97 9.77 8.48 8.54 196 11 187 21 15 430 182 15 169 44 17 427 188 15 171 57 21 452 180 13 164 63 20 440 204 13 157 73 21 468 6.17 0.99 6.55 1.07 1.50 3.26 5.19 1.30 5.99 2.06 1.68 3.24 4.95 1.28 6.03 2.60 1.99 3.37 5.03 1.08 5.83 2.80 1.81 3.31 5.91 1.08 5.63 3.27 1.98 3.57 ... nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục Chương 2: Thực trạng quản lý bồi dưỡng lực nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên trung học phổ thông tỉnh Tây Nguyên bối cảnh. .. cảnh đổi giáo dục Chương 3: Các giải pháp quản lý bồi dưỡng lực nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên trung học phổ thông tỉnh Tây Nguyên bối cảnh đổi giáo dục 10 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ BỒI... SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC NGHỀ NGHIỆP CHO ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 10 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 10 1.1.1 Các