KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ ĐẦU TƯ TÀI CHÍNH CHO ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN GIÁO VIÊN PHỔ THÔNG VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH  ĐẶNG THU THỦY CHUYÊN ĐỀ KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ ĐẦU TƯ TÀI CHÍNH CHO ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN GIÁO VIÊN PHỔ THÔNG VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM HÀ NỘI – 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH  ĐẶNG THU THỦY CHUYÊN ĐỀ KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ ĐẦU TƯ TÀI CHÍNH CHO ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN GIÁO VIÊN PHỔ THÔNG VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG MÃ SỐ: 62.31.12.01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐẶNG VĂN DU HÀ NỘI - 2019 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1.1 Đầu tư tài cho đào tạo phát triển giáo viên phổ thông số nước 1.1.1 Ở Anh 1.1.2 Ở Canada .5 1.1.3 Ở Nhật 1.1.4 Ở Hoa Kỳ .9 1.1.5 Ở Cộng hòa Liên bang Đức 10 1.1.6 Ở Hàn Quốc 11 1.1.7 Trung Quốc 12 1.1.8 Ở Pháp 13 1.2 Bài học đầu tư tài cho đào tạo phát triển giáo viên phổ thơng mà Việt Nam lựa chọn áp dụng 15 1.2.1 Những học kinh nghiệm đầu tư tài cho đào tạo phát triển giáo viên phổ thông 15 1.2.2 Bài học kinh nghiệm áp dụng vào Việt Nam 16 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Luật giáo dục năm 2005 Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật giáo dục năm 2009 khẳng định: “Nhà giáo giữ vai trò định việc đảm bảo chất lượng giáo dục” Cùng với yêu cầu đổi giáo dục toàn diện chuẩn bị cho việc triển khai Chương trình - Sách giáo khoa (SGK) giáo dục phổ thông (GDPT ) mới, đội ngũ giáo viên nhân tố định thành công nghiệp đổi giáo dục Thời gian qua, với việc đổi giáo dục đào tạo nói chung đổi việc đầu tư tài cho cơng tác đào tạo, cơng tác bồi dưỡng giáo viên trường phổ thơng có chuyển biến tích cực Tuy nhiên, qua theo dõi thực tế thấy rằng, hoạt động trường phổ thơng cơng lập cịn nhiều bất cập Về bản, hình thức đào tạo bồi dưỡng cho giáo viên không ngừng quan tâm đổi với việc chuẩn bị điều kiện tài kèm cho đào tạo bồi dưỡng Tuy nhiên, tỷ lệ đầu tư tài từ phía NSNN cịn thấp so với vai trị, vị trí quan trọng cơng việc Có nơi tỉnh Thanh Hóa số đầu tư khoảng 0.15% ngân sách Nhà Nước cho đào tạo bồi dưỡng giáo viên Các hoạt động đào tạo bồi dưỡng chủ yếu hoạt động nội bộ, bồi dưỡng giáo viên phổ thông chủ yếu phổ biến nhiều dự giờ, bình xét thi đua, tự đánh giá giáo viên, tra chuyên môn,… Tuy nhiên, hoạt động bồi dưỡng đào tạo cịn mang nặng tính hình thức, chưa phát huy tính tự giác, chưa thực xuất phát từ nhu cầu người giáo viên nên chưa có nhiều tác dụng việc nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên Hoạt động tự bồi dưỡng giáo viên hạn chế Giáo viên phổ thông bận ngày với học sinh trường nên có thời gian nhàn rỗi để đọc sách chuyên môn, đọc báo, tạp chí, truy cập Internet liên quan đến khai thác chuyên môn, tham gia diễn đàn liên quan đến dạy học, tham gia biên soạn tài liệu giảng dạy, tham gia nghiên cứu khoa học sư phạm ứng dụng, sáng kiến cải tiến công tác dạy học… Trước yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo nay, việc phát triển lực dạy học cho giáo viên phổ thông quan trọng cấp thiết Bên cạnh việc nâng cao lực làm việc, đầu tư tài chính, tạo động lực làm việc việc tạo nguồn lực tài đóng vai trị vơ quan trọng xuất phát từ công thức hiệu suất làm việc tiếng Carter, S., Shelton, M (2009) P=Ax Rx M Trong đó: P: Hiệu suất làm việc (Performance); A: Khả /năng lực làm việc (Ability); R: Nguồn lực (Resources); M: Động lực làm việc (Motivation) Công thức cho thấy tầm quan trọng nguồn lực có nguồn lực tài đến hiệu suất làm việc Ngồi ra, khả lực làm việc giáo viên thông qua đào tạo bồi dưỡng nhân tố quan trọng định hiệu suất làm việc hiệu công việc Trong năm vừa qua có nhiều cơng trình nghiên cứu đào tạo, bồi dưỡng giáo viên trường phổ thông việc nghiên cứu đầu tư tài chưa quan tâm nghiên cứu Hầu hết cơng trình nghiên cứu tập trung vào đào tạo, bồi dưỡng tạo động lực cho giáo viên, quản lý tài chế tự chủ tài nói chung mà chưa quan tâm cụ thể đến yếu tố vô quan trọng nguồn lực tài cho đào tạo nguồn nhân lực Vì vậy, mục đích nghiên cứu chun đề nhằm sáng tỏ tìm hiểu việc nghiên cứu kinh nghiệm đầu tư tài cho giáo dục nói chung cho đào tạo, bồi dưỡng giáo viên phổ thông việc làm có ý nghĩ gợi ý cho phát triển giáo dục Việt Nam tương lai Với mục đích nghiên cứu này, chuyên đề tập trung nghiên cứu kinh nghiệm đầu tư tài cho giáo dục nói chung cho đào tạo, bồi dưỡng giáo viên phổ thơng nói riêng Để thực mục đích nghiên cứu mình, chuyên đề sử dụng phương pháp nghiên cứu đa dạng Bằng cách tiếp cận đa chiều đào tạo phát triển giáo viên phổ thông; kết hợp với phương pháp nghiên cứu hỗn hợp nghiên cứu tài liệu nghiên cứu tình huống, tác giả tiến hành khai thác thông tin hoạt động trường phổ thông nước Anh, Hoa Kỳ , Hàn Quốc, Nhật,… Nguồn số liệu liệu thu thập, tổng hợp từ nguồn công bố thông tin quan quản lý Nhà Nước Bộ Giáo dục đào tạo, Vụ Trung Học, Vụ Tiểu học, số Sở giáo dục đào tao, Tổng Cục thống kê… Sử dụng phương pháp nghiên cứu giáo dục so sánh, chuyên đề phân tích vấn đề giáo dục phổ thơng nước từ đó, đề xuất số khuyến nghị giáo dục phổ thông Việt Nam Bộ chủ quản quan quản lý Nhà Nước, trường phổ thơng Q trình nghiên cứu sử dụng phương pháp sau: Phương pháp phân tích tổng hợp tài liệu; Phương pháp vấn, tọa đàm (với chuyên gia Việt nam tham gia nghiên cứu giáo dục nước) Kết hợp phương pháp nghiên cứu lịch sử phân tích tài liệu để nghiên cứu vấn đề 1.1 Đầu tư tài cho đào tạo phát triển giáo viên phổ thông số nước 1.1.1 Ở Anh Theo G Beauchamp cộng sự, sở đào tạo giáo viên nước Anh khó thu hút người có lực vào học, tỷ lệ giáo viên bỏ nghề sáu tháng sau hồn thành khóa đào tạo tương đối cao Sự gắn bó giáo viên nghề dạy học bị ảnh hưởng yếu tố hành vi học sinh, quản lý vĩ mơ sách đầu tư Chính phủ lực lượng bên ngồi, khối lượng phức tạp công việc hành chính, thay đổi lớn chương trình áp lực vị trí bảng xếp hạng kết thi Để giải tình trạng này, nhà lãnh đạo Chính phủ Anh nêu quan điểm: “Cách bắt kịp có trường học đẳng cấp giới mà em xứng đáng học đó, cách học học thành công nước khác” Với cách nhìn đó, họ nêu lên số học cho nước Anh từ kinh nghiệm nước đào tạo giáo viên cho sinh viên giỏi phân quyền tối đa cho trường học, giữ trách nhiệm mức cao Các giải pháp Bộ Giáo dục Đào tạo Anh đưa là: Tiếp tục nâng cao chất lượng người tham gia vào nghề dạy học; mở rộng mơ hình Teach First (là chương trình thu hút người tốt nghiệp đại học xuất sắc, thiết kế để song song với việc giúp người học đạt Danh hiệu giáo viên đủ chuẩn, họ đào tạo chuyên sâu kỹ lãnh đạo quản lý sáng tạo); đưa ưu đãi tài để thu hút nhiều sinh viên tốt nghiệp giỏi môn học thiếu giáo viên tạo điều kiện cho người thay đổi nghề nghiệp có tài trở thành giáo viên Tăng tỷ lệ thời gian người học dành cho lớp học, tập trung vào kỹ giảng dạy cốt lõi, đặc biệt việc dạy đọc, toán quản lý hành vi Phát triển mạng lưới trường thực hành cấp quốc gia để dẫn dắt đào tạo phát triển chuyên môn giáo viên, tăng số lượng nhà lãnh đạo giáo dục quốc gia địa phương - hiệu trưởng trường học xuất sắc, người cam kết làm việc hỗ trợ trường khác Giảm bớt gánh nặng hành trường học qua việc cắt giảm nhiệm vụ, quy trình, hướng dẫn yêu cầu không cần thiết để trường học tự tập trung vào việc phù hợp với chăm sóc lớp trẻ Trường học quan tâm đến mối liên hệ sức khỏe thể chất sức khỏe tinh thần học sinh, an toàn thành tích học tập em Chuẩn giáo viên nước Anh bao gồm tiêu chuẩn, đề cập đến khả thực hoạt động lớp học (Bảng 1) Các tiêu chuẩn cụ thể hóa thành tiêu chí báo để xếp loại ba cấp độ đạt, tốt Bảng 1: Tiêu chuẩn giáo viên nước Anh Đặt kỳ vọng cao, truyền cảm hứng, tạo động lực thách thức học sinh; 0Thúc đẩy tiến kết tốt cho học sinh; 1Thể tốt kiến thức chương trình giảng dạy; 2Lập kế hoạch giảng dạy học có cấu trúc; 3Điều chỉnh việc giảng dạy để đáp ứng điểm mạnh nhu cầu học sinh; 4Sử dụng việc đánh giá cách xác hiệu quả; 5Quản lý hành vi cách hiệu để đảm bảo mơi trường học tập tốt, an tồn; 6Thực đầy đủ trách nhiệm học tập chuyên nghiệp rộng 1.1.2 Ở Canada Theo M Gambhir cộng sự, giáo viên Canada nhìn nhận có vai trị chủ yếu việc học tập học sinh thực sách quyền địa phương, tỷ lệ dân số thể hài lòng cao với công việc giáo viên 70% Theo J Young K Boyd, ba thập kỷ cuối kỷ 20, cải cách giáo dục nhà trường quy mơ lớn nhằm đáp ứng u cầu tồn cầu hóa, tiến cơng nghệ mơi trường kinh tế mang tính cạnh tranh cao tiến hành toàn Canada bang vũng lãnh thổ Chính quyền hầu hết bang nhận thức vai trò trung tâm giáo dục thay đổi giáo dục, đầu tư tài cho đào tạo giáo viên cơng việc quan trọng chương trình cải cách họ: trực tiếp xác nhận lại quyền họ đào tạo giáo viên, trao cho đội ngũ giáo viên quyền quản trị lớn thông qua việc thành lập Nghiệp đồn giáo viên với quyền cơng nhận giáo viên kiểm định phê chuẩn chương trình đào tạo giáo viên, để phần lớn quyền tay trường đại học Công việc đào tạo giáo viên chuyển từ trường đơn ngành đào tạo giáo viên sang đào tạo sở giáo dục đại học, thường trường đại học Quá trình đào tạo giáo viên dành khoảng thời gian định chương trình để đào tạo trường phổ thơng nhằm giúp giáo sinh rèn luyện, thể lực giảng dạy Cải cách đào tạo giáo viên hướng tới việc tăng cường tính tự chủ tính trách nhiệm cho giáo viên đào tạo Tại Canada, trách nhiệm đầu tư đào tạo giáo viên thuộc quyền bang, Bộ Giáo dục Đào tạo bang đưa tiêu chuẩn giáo viên cho bang có lộ trình cho đầu tư Tiêu chuẩn giáo viên bang Quebec trình bày bảng Cũng tiêu chuẩn giáo viên nước Anh, tiêu chuẩn giáo viên Quebec đề cập đến khả giáo viên việc thực nhiệm vụ dạy học Bảng 2: Tiêu chuẩn giáo viên Quebec (Canada) Các sở Hành động người thừa kế, nhà phê bình thơng dịch viên tảng chun nghiệp kiến thức văn hóa dạy học sinh Giao tiếp rõ ràng ngôn ngữ giảng dạy, ngơn ngữ nói viết, sử dụng ngữ pháp, ngữ cảnh khác liên quan đến việc giảng dạy Phát triển tình dạy học phù hợp với người học nội dung môn Hoạt động học nhằm phát triển lực xác định mục tiêu giảng dạy chương trình học tập Thí điểm tình dạy học phù hợp với người học nội dung môn học nhằm phát triển lực xác định mục tiêu chương trình học tập Đánh giá tiến người học việc học nội dung môn học làm chủ lực có liên quan Lập kế hoạch, tổ chức giám sát lớp học để thúc đẩy việc học tập phát triển xã hội người học Bối cảnh xã hội giáo Thích ứng việc giảng dạy thân với nhu cầu đặc điểm người dục học có hạn chế học vấn, yếm xã hội người khuyết tật Tích hợp cơng nghệ thông tin truyền thông (ICT) vào việc chuẩn bị cung cấp hoạt động dạy học nhằm quản lý giảng dạy phát triển chuyên môn Hợp tác với nhân viên nhà trường, phụ huynh, đối tác cộng đồng người học việc theo đuổi mục tiêu giáo dục nhà trường 10 Hợp tác với thành viên đội ngũ giảng dạy việc thực nhiệm vụ liên quan đến phát triển đánh giá lực cho người học qua chương trình học tập Thể 11 Tham gia phát triển nghề nghiệp cá nhân với người khác tính chuyên 12 Thể hành vi chuyên nghiệp có đạo đức có trách nhiệm việc nghiệp thực nhiệm vụ 1.1.3 Ở Nhật 0Numano cụ thể hóa hai vấn đề liên quan đến việc đào tạo giáo viên sau: Thứ nhất, thay đổi môi trường xã hội trẻ em, giáo viên cần đáp ứng thách đố ngày gia tăng việc cung cấp tư vấn giáo dục cho học sinh bị lôi vào tượng bạo lực bắt nạt trường học, hỗ trợ cho trẻ em cần trợ giúp đặc biệt, suy giảm lực gia đình cộng đồng việc giúp đỡ trẻ em Thứ hai, 30% số lượng giáo viên cần thay thập niên thứ hai kỷ 21 đến tuổi nghỉ hưu Do đó, số lượng chất lượng, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên chất lượng cao trở nên vấn đề quan trọng Nhật Bản nâng yêu cầu trình độ đào tạo giáo viên lên trình độ thạc sỹ, giữ nguyên tắc đào tạo giáo viên trường đại học hệ thống mở Tại Nhật Bản, Bộ Giáo dục Đào tạo đưa yêu cầu phẩm chất lực tối thiểu giáo viên (bảng 3) Các quy định Nhật Bản đưa yêu cầu chung ý thức lực giáo viên Bảng 3: Yêu cầu phẩm chất lực giáo viên Nhật Bản Ý thức sứ mệnh, tinh thần trách nhiệm, tình cảm giáo dục ý thức trách nhiệm công việc giảng dạy, khả tìm hiểu, khả học hỏi tự nguyện suốt trình giảng dạy sinh hoạt Kiến thức kỹ trình độ cao chun gia 0Kiến thức chun mơn trình độ cao khoa học khoa học giáo dục (bao gồm kiến thức lực để đối phó với tồn cầu hóa, thơng tin hóa, giáo dục hỗ trợ đặc biệt vấn đề khác) 1Kỹ lãnh đạo thực tế để triển khai việc học tập (giáo dục cho người học lực tư duy, phán đoán, biểu bên cạnh kiến thức bản, sở, lực lãnh đạo để thiết kế việc học tập mang tính hợp tác, học tập dựa việc nghiên cứu vấn đề, hoạt động học tập sử dụng kiến thức kỹ năng) 2Khả thực xác việc giảng dạy, giáo dục học sinh, quản lý lớp học, vv Khả toàn diện người (tính người tính xã hội phong phú, lực giao tiếp, lực tương tác nhóm với đồng nghiệp, lực liên kết hợp tác với tổ chức khác cộng đồng xã hội) Căn vào điều kiện nguồn lực cụ thể mình, nước có cách đào tạo giáo viên khác Mặc dù có khó khăn việc thu hút người giỏi vào đào tạo giáo viên giữ chân giáo viên mới, nước Anh thực mục tiêu tuyển người giỏi vào đào tạo giáo viên qua việc mở rộng mơ hình đào tạo giáo viên, để thu hút không người tốt nghiệp THPT mà sinh viên, cử nhân người có trình độ chun mơn phù hợp Là quốc gia giáo dục phát triển giáo viên xã hội đánh giá cao, Canada có sách tuyển người phù hợp với nghề giáo viên để đào tạo theo nhu cầu xã hội Ngược lại, Nhật Bản theo đuổi việc đào tạo giáo viên mô hình mở, sinh viên theo học chương trình đào tạo cấp chứng dạy học cho cấp học, kết số lượng đào tạo lớn nhiều so với nhu cầu thực tiễn, kỳ thi tuyển chọn giáo viên Nhật Bản nơi đua tài nhiều thí sinh Nước Anh trước theo học chương trình đào tạo giáo viên, người học hội tìm hiểu người giáo viên thơng qua Chương trình trường học mở, có ngày quan sát lớp học hay giáo viên trường học địa phương Nếu cần trải nghiệm nhiều hơn, họ làm việc trường học Chương trình hỗ trợ sinh viên, thí sinh có hội trải nghiệm nghề nghiệp hướng dẫn giáo viên có kinh nghiệm Bên cạnh chương trình kèm giúp sinh viên, dự án tình nguyện dựa vào trường học hay làm việc tình nguyện người trợ giảng lớp học Ở Canada, số trường hợp, việc định số lượng tuyển sinh vào chương trình đào tạo giáo viên định trường đại học dựa nguồn lực có nhu cầu nhân lực Chính quyền bang quy định số lượng tuyển sinh dựa dự báo nhu cầu giáo viên hệ thống trường học bang Các định tiêu chuẩn nhập học phản ánh yêu cầu giá trị, tạo thành đặc điểm giáo viên giỏi yếu tố giúp thành công giảng dạy Các bang đưa yêu cầu khác nhau, từ hồ sơ hình bắt buộc kiểm tra sổ đăng ký lạm dụng trẻ em đến nhấn mạnh vào thành tích học tập điểm trung bình năm học, vấn, thư giới thiệu nhằm mục đích cơng nhận thành cơng trước làm việc với trẻ em, nhiều chương trình hành động sáng kiến khẳng định Trong việc tuyển sinh vào nhiều chương trình, ngồi u cầu học thuật, yếu tố phi học thuật kinh nghiệm tảng chứng quan tâm định hướng giảng dạy ý Khi đó, người nộp đơn phải cung cấp văn bản, thư giới thiệu, giấy chứng nhận công việc liên quan tình nguyện viên tham gia vào trình vấn để xác định sẵn sàng khuynh hướng giảng dạy Tại Nhật Bản, hệ thống mở, sinh viên trường đại học tham gia học lấy giấy phép dạy học môn học gần với chuyên môn đào tạo văn cử nhân một, hai ba cấp học giáo dục phổ thông Như vậy, nước Anh làm cho thí sinh hiểu rõ nghề dạy học trước tuyển sinh vào đào tạo giáo viên Canada lại đưa yêu cầu chặt chẽ cho thí sinh tuyển, Nhật Bản tương đối nới lỏng yêu cầu đầu vào thắt chặt công tác tuyển dụng người tốt nghiệp làm giáo viên 1.1.4 Ở Hoa Kỳ Mô hình đào tạo giáo viên Hoa Kì linh hoạt, đại học Harvard vào năm 40 kỉ trước nhóm nghiên cứu mang tên Holmes đưa kết luận đặc điểm chương trình đào tạo có chất lượng sau: cử nhân ngành học có liên quan, năm học sư phạm thực hành dạy học giáo viên không nên bảo đảm vị trí thường xun khơng thể hiểu biết thấu đáo chuyên môn [1] Thời gian đào tạo giáo viên từ - năm thực hành giảng dạy chương trình đào tạo năm đánh giá nhiều tốt Mơ hình đào tạo song song cho giáo viên phổ thơng; mơ hình đào tạo song song nối tiếp cho giáo viên trường dạy nghề, giáo dục nghề nghiệp… Khả chuyên môn giáo viên kiểm định qua kiểm tra cụ thể học qua chương trình đào tạo Ủy ban kiểm định chất lượng GIÁO VIÊN duyệt Tại California, bang hỗ trợ đào tạo tập huấn cho giáo viên trình tập để tham dự kỳ thi cấp phép giảng dạy cho giáo viên Công tác bồi dưỡng giáo viên hàng năm Hoa Kì bang, trường thực đầu tư Để giải thách thức bối cảnh hiên nay, nhà nghiên cứu giáo dục Hoa Kỳ đưa phương hướng cải cách quản lý giáo dục sau: Động viên thành phần cộng đồng Hoa Kỳ: gia đình, xí nghiệp, liên đồn, tổ chức tơn giáo, hiệp hội tình nguyện với phủ liên bang quyền địa phương phối hợp với nhà trường giải nhiệm vụ cải cách tìm kiếm nguồn lực tài để giải nhiệm vụ Ở Hoa Kỳ, kinh nghiệm đào tạo, bồi dưỡng giáo viên dựa nguồn lực tài chính, xây dựng quy chế cho đào tạo theo mơ hình truyền thống, chun mơn sâu (specialized – subject model) Những khố đào tạo nâng cao tiêu chuẩn chọn lựa sinh viên đầu vào yêu cầu cao chất lượng đầu ra; ý nhiều đến phương pháp sư phạm, thực tế giảng dạy, kinh nghiệm thực tế Để tránh tụt hậu chất lượng giáo viên , tổ chức hợp lí, hiệu nguồn lực tài chính, xây dựng quy chế đào tạo bồi dưỡng khác biệt truyền thống ngành nghề có tính chất trí tuệ thủ cơng chân tay giáo dục dẫn tới cần thiết phải thay đổi việc đào tạo giáo viên cho giáo viên tương lai xây dựng lực lượng lao động có kĩ năng, kĩ thuật kĩ quan hệ người người tốt hơn, đáp ứng yêu cầu chỗ làm việc 1.1.5 Ở Cộng hịa Liên bang Đức Về mơ hình đào tạo giáo viên Cộng hòa Liên bang Đức, theo Nguyễn Văn Cường, Trường Đại học Tổng hợp Potsdam, Bộ Giáo dục Đào tạo Văn hóa chịu trách nhiệm đội ngũ giáo viên, trường địa phương chịu trách nhiệm sở vật chất, trang thiết bị dạy học Tại Đức, bang có chuẩn đào tạo giáo viên Chuẩn gồm lĩnh vực lực dạy học, giáo dục, đánh giá, đổi phát triển [2] Tương tự Hoa Kì, Đức áp dụng mơ hình đào tạo song song cho giáo viên phổ thơng; mơ hình đào tạo nối tiếp cho giáo viên trường dạy nghề, giáo dục nghề nghiệp Về chương trình đào tạo, chương trình khung bang xây dựng, sở đó, trường tự xây dựng chương trình đào tạo Chương trình đào tạo giáo viên phổ thơng cụ thể cho cấp trình độ cử nhân thạc sĩ, cử nhân – học kì, thạc sĩ – học kì 10 1.1.6 Ở Hàn Quốc Ở Hàn Quốc sách giáo dục phục vụ cho lợi ích nhân dân, giúp cho học sinh phát triển toàn diện, có khả sống độc lập xã hội dân chủ góp phần vào thịnh vượng chung xã hội Việc mở rộng hệ thống giáo dục Hàn Quốc thực nhờ có sách hợp lý để đào tạo bồi dưỡng giáo viên Nguồn tài gồm: Nguồn ngân sách phủ, ngân sách địa phương tư nhân trợ cấp từ ngân sách nguồn học phí chủ yếu Các khoản chi chia theo mục đích khoản chi chia làm loại : - Chi phí phổ biến bao gồm tiền lương, tiền công, tiền chi cho hoạt động bồi dưỡng, đào tạo giáo viên hoạt động khác chiếm khoảng 69 % - Chi phí thiết yếu tương đương khoản chi cho sở vật chất chiếm khoảng 26 % Tuy vậy, việc tăng ngân sách chưa đáp ứng yêu cầu nguồn nhân lực cho việc mở rộng có tính chất bùng nổ giáo dục đào tạo Theo đó, khối lượng lớn nguồn lực huy động từ hộ gia đình dạng học phí, đóng góp nhập học hình thức phí khác huy động Từ năm 1998, Chính phủ Hàn Quốc đẩy mạnh tiến trình cải cách đơn vị cơng lập, thiết lập thể chế mang tính thị trường nhiều chiến lược quản lý, nhằm nâng cao hiệu tính minh bạch Vấn đề cốt lõi triển khai thực thi chế quản lý chi tiêu ngân sách theo kết Mục đích chế nhằm vào quản lý chi phí đầu vào mà nhằm quản lý kết đầu chi tiêu ngân sách Điểm bật xây dựng máy chế đánh giá hiệu chi tiêu ngân sách, tình hình hiệu hoạt động quan Chính phủ Các quan nhà nước phải cụ thể hóa nhiệm vụ, quyền hạn quan mình, sở xác lập mục tiêu chiến lược trung hạn; phải cụ thể hoá mục tiêu chiến lược thành kết hoạt động cụ thể năm nhằm đạt mục tiêu chiến lược; kèm theo số để đánh giá kết thước đo phương thức đo lường kết thu Giáo viên THCS THPT đào tạo năm, chia làm giai đoạn: Giai đoạn ban đầu giai đoạn nghiệp vụ sư phạm Sau năm sinh viên phải 11 hoàn thành 140 tín Để trở thành giáo viên THCS, THPT sinh viên phải đạt 42 điểm môn giai đoạn 20 điểm phần nghiệp vụ sư phạm Sau hồn thành tín chỉ, để cấp giáo viên phải tiến hành thủ tục cấp giấy chứng nhận hành nghề hai cách: thi không thi cấp phép [6] 1.1.7 Trung Quốc Để đáp ứng nhu cầu kinh tế xã hội thách thức tiến khoa học công nghệ giới, Trung Quốc xây dựng thực chiến lược “xây dựng lại đất nước nhờ vào khoa học giáo dục” , khuyến khích GD suốt đời cách tích cực đưa phát triển giáo dục trở thành quốc sách hàng đầu với định hướng đại hoá xã hội chủ nghĩa Trung Quốc liên tục đẩy mạnh đổi quản lý phát triển giáo dục dựa nguyên tắc: “Giáo dục phải theo định hướng đại hoá xã hội chủ nghĩa, hướng tới giới tương lai” thực sách ‘‘Giáo dục phục vụ nghiệp đại hoá xã hội chủ nghĩa gắn liền với người lao động hiệu nhằm đào tạo hệ tương lai phát triển toàn diện đạo đức, tri thức, sức khoẻ thẩm mĩ nghiệp xã hội chủ nghĩa” Nền giáo dục hướng vào hiệu chất lượng cần đẩy mạnh để khuyến khích hệ có tư tưởng sáng tạo khả thực tiễn để đối mặt với thách thức tương lai Nội dung đào tạo loại hình trường gồm nội dung giáo dục phổ thông giáo dục kĩ thuật với tỉ lệ khoảng 30%/70% cấu tạo theo đơn vị học phần [4,tr126,127,129] Ở Trung Quốc, đầu tư tài đơn vị nghiệp công lập thực theo chế độ tương tự Việt nam Đầu tư tài cho đào tạo phát triển giáo viên thuộc loại chi thường xuyên thuộc loại dự án phát triển đặc thù Hoạt động thường xuyên áp dụng phương pháp gia tăng để tính tốn Kinh phí hoạt động thường xuyên năm trước sở để xác định cho dự tốn năm sau; đồng thời, xem xét tình hình thu nhân tố ảnh hưởng đến nhiệm vụ chi, xác định tỷ lệ quy mô tăng trưởng khoản chi thường xuyên Hiện nay, Trung Quốc tăng cường hoàn thiện hệ thống chế độ quy định mức chi thường xuyên, thực quản lý theo định mức biên chế Trung Quốc quản lý ngân sách theo hiệu 12 đầu Theo đó, phạm vi quản lý hiệu ngân sách bước mở rộng, chất lượng quản lý nâng cao, biện pháp quản lý tăng cường Đồng thời, Trung Quốc tăng cường ý thức, trách nhiệm ban, ngành, đơn vị, nâng cao hiệu sử dụng vốn ngân sách; tăng cường tính khoa học việc định xây dựng sách tài chính; thúc đẩy việc xây dựng Chính phủ hiệu quả, minh bạch trách nhiệm Quá trình đổi chế quản lý, chế tài mức độ tự chủ đơn vị nghiệp công lập Trung Quốc tiến hành bản, thận trọng, bảo đảm tính khả thi, đó, giáo dục đại học tăng cường tự chủ, NSNN hỗ trợ thông qua chất lượng, số lượng sinh viên Hiện nay, Trung Quốc nghiên cứu Luật Tự chủ để đẩy mạnh, trao thẩm quyền cho sở giáo dục đại học Trong trình đổi đầu tư tài đơn vị nghiệp, Trung Quốc thực chế khoán kinh phí ngân sách cấp hàng năm cho quan hành chính, đơn vị nghiệp Căn vào tính chất, nhiệm vụ tình hình tài đơn vị hành nghiệp để chia làm loại: (1) Khốn ngân sách tồn mức (xác định tổng kinh phí nghiệp cấp cho đơn vị hành nghiệp; chi trội khơng cấp bù, kết dư giữ lại dùng); (2) Khoán mục: Chỉ khoán tổng chi cho nhiều mục đó; (3) Khốn định mức gồm: Xác định kinh phí năm, mức chi cho nhiều hạng mục đó, khốn theo định mức xác định, chi trội không cấp bù, dư để lại sử dụng; (4) Khoán bù chênh lệch: Xác định số thu, số chi, xác định mức trợ cấp, giao nộp lên giao khoán cho đơn vị, chi vượt (hoặc thu thiếu) không cấp bù, thu vượt (hoặc kết dư) giữ lại để sử dụng 1.1.8 Ở Pháp Luật Sự nghiệp ngày 01/8/2001 (LOLF- Loi Organique relative aux Lois de Finances) áp dụng từ năm 2006, xem dấu ấn quan trọng lịch sử nước Pháp, thay đổi sâu sắc toàn cấu tài cơng, vận hành hệ thống nhà nước, từ thể chế trị đến quản lý hành Luật Sự nghiệp đưa quy định xây dựng chấp hành nghiệp 13 chuyển từ phương thức quản lý ngân sách theo đầu vào sang quản lý ngân sách theo kết đầu Trước năm 2006, dự toán nghiệp xây dựng xem xét chủ yếu tập trung vào mức độ thu, chi ngân sách nhà nước mà chưa thể trả lời câu hỏi: Ngân sách hướng vào kết mong muốn gì? có đạt không? Luật Sự nghiệp quy định xây dựng dự toán ngân sách phải tập trung thảo luận mục tiêu cần đạt được, mối quan hệ thu, chi ngân sách hiệu thực sách nhà nước gồm nội dung sau: - Chuyển từ phương thức quản lý ngân sách theo đầu vào sang quản lý dựa kết quả; quy định trách nhiệm đồng thời đảm bảo chủ động hoạt động quan nhà nước cấp - Đảm bảo tính minh bạch thông tin ngân sách thông qua việc tăng cường, chuẩn hóa quyền kiểm tra giám sát đánh giá Nghị viện nâng cao chất lượng thơng tin Tịa Kiểm tốn (Thẩm kế viện); giao quyền thẩm tra xác nhận báo cáo tốn ngân sách cho Tịa Kiểm tốn - Cải tiến công cụ quản lý, cung cấp thông tin thông qua việc sửa đổi mục lục nghiệp; cải cách kế tốn, ban hành chuẩn mực kế tốn cơng Về cấu chi ngân sách: Kinh phí khơng cịn phân bổ theo tính chất khoản chi (theo mục chi) mà theo theo mục đích khoản chi cấp phát trọn gói - ngân sách theo chương trình Về xây dựng ngân sách: Thay tập trung vào liệt kê, mô tả khoản chi tiêu nghiệp theo tính chất chế quản lý ngân sách theo đầu vào; xây dựng dự toán ngân sách theo kết đầu cần phải ưu tiên tập trung vào xem xét chiến lược, mục tiêu, kết đầu việc sử dụng ngân sách số phục vụ cho việc đo lường, đánh giá kết Chiến lược, mục tiêu, số kết cần đạt xác định cho chương trình trình bày Bản cam kết hiệu chương trình ngân sách, xây dựng cho chương trình, bao gồm nội dung: (i) Mô tả chiến lược thực chương trình; (ii) Giới thiệu mục tiêu hướng tới; (iii) Giới thiệu số nhằm đo lường, đánh giá kết quả; (iv) Giải trình cứ, mục đích 14 sử dụng đồng ngân sách cấp Bản cam kết tài liệu giải trình bắt buộc đính kèm dự tốn ngân sách hàng năm Đồng thời, việc xác định mục tiêu ưu tiên xem bước quan trọng nhằm nâng cao hiệu sử dụng ngân sách; khơng xác định mục tiêu ưu tiên, ngân sách sử dụng cách giàn trải, thiếu tính thống nhất, thiếu rõ ràng khó đạt kết mong đợi Các mục tiêu ưu tiên lựa chọn phải đánh giá số cụ thể, nêu rõ kết dự kiến đạt từ việc sử dụng ngân sách cho hoạt động nội dung chương trình Các số phải đảm bảo thống với mục tiêu lựa chọn, hữu dụng, bền vững kiểm chứng 1.2 Bài học đầu tư tài cho đào tạo phát triển giáo viên phổ thơng mà Việt Nam lựa chọn áp dụng 1.2.1 Những học kinh nghiệm đầu tư tài cho đào tạo phát triển giáo viên phổ thông Qua nghiên cứu mô hình đào tạo giáo viên nước, thấy điểm chung mơ hình nối tiếp đào tạo giáo viên trường đại học giáo dục, đại học tổng hợp với chương trình đào tạo linh hoạt Một số nước trì hướng đào tạo giáo viên tiểu học toàn diện, giáo viên dạy tất mơn học Tuy nhiên, số trường có giáo viên dạy số môn chuyên biệt Âm nhạc, Mĩ thuật, Giáo dục thể chất, Hoạt động trải nghiệm Nhìn chung, nước phát triển trọng việc đầu tư cho đào tạo đội ngũ giáo viên có đủ phẩm chất, lực, kĩ thích ứng với thay đổi giáo dục Giáo viên nước OECD có trình độ thạc sĩ, giáo viên nhiều nước Malaysia, Hàn Quốc, Nhật Bản,Nga có trình độ từ đại học trở lên Hiện nay, nhiều nước (Phần Lan, Thụy Điển, Nhật Bản, Malaysia ) có hướng tăng cường phát triển cứu nghiên cứu đầu tư đào tạo giáo viên Thời gian đào tạo giáo viên nước khác Tỉ lệ giáo viên/học sinh nước thấp, giáo viên có điều kiện dạy học tích hợp, phân hóa Giáo viên nước phát triển có trình độ, lực, kỹ khả ngoại ngữ cao nên dễ dàng thích ứng nhanh với thay đổi chương trình, sách giáo khoa tiến khoa học kĩ thuật 15 Các hình thức đào tạo đa dạng phong phú Hàn Quốc, Hoa Kì nhiều nước khác trọng việc rèn luyện kĩ sư phạm cung cấp tri thức cho giáo viên, tri thức nhà trường kỉ 21, xây dựng chiến lược đào tạo nhằm chuẩn bị tốt chất lượng đầu ra: giáo viên có chun mơn lực, có giá trị khả thực hành tốt Điểm chung nước phương pháp sư phạm sáng tạo đào tạo giáo viên với mục tiêu đào tạo giáo viên sáng tạo để đào tạo HS sáng tạo Coi đội ngũ giáo viên chìa khóa để nâng cao chất lượng giáo dục Kinh nghiệm từ Sigapore, yếu tố quan trọng mang lại thành công cho giáo dục đất nước có đến yếu tố xuất phát từ đội ngũ giáo viên, là: (i) Chọn người để đào tạo họ thành giáo viên ; (ii) Phát triển họ thành giáo viên hiệu [6] 1.2.2 Bài học kinh nghiệm áp dụng vào Việt Nam Trong thời đại ngày nay, thời đại mà khoa học kỹ thuật phát triển vô nhanh chóng, việc đào tạo nhân tài khơng yêu cầu trước mắt mà yếu tố định đến phát triển rút ngắn khoảng cách nước ta với phần lại giới Sở dĩ đặt vấn đề xuất phát từ chỗ, tri thức cần coi tài ngun lớn nhất, quan trọng nhất, khơng có tài ngun so sánh thời đại ngày Khi nhận thức tài nguyên thiên nhiên dù phong phú đến đâu vơ hạn, nguồn lực nhân tài lại nguồn lực không giới hạn Trong môi truờng cạnh tranh, với điều kiện so sánh giống nhau, nước biết cách đầu tư tài cho giáo dục bồi dưỡng nhân tài, nước nhanh chóng chiếm lĩnh ưu kinh tế - kỹ thuật từ phát huy nhanh chóng sức mạnh tổng hợp thúc đẩy kinh tế phát triển Singapore điển hình: với đất nước gần khơng có tài ngun thiên nhiên, biết khơi dậy chăm lo đến việc đào tạo nguồn nhân lực, đến từ đất nước “làng chài” trở thành nước cơng nghiệp, có ngành kinh tế mũi nhọn phát triển rực rỡ 16 Từ thực tế diễn giới khu vực, khẳng định thực tế muốn tiến nhanh, tiến mạnh đường cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, vấn đề có ý nghĩa cấp bách phải hình thành thực thi chiến lược sách lược tồn diện đào tạo nguồn nhân lực có việc đầu tư đào tạo nhân tài cho đất nước, người vừa nắm vững có khả tiếp cận với trình độ khoa học kỹ thuật đại, vừa có khả ứng dụng kiến thức vào thực tế đời sống Trước hết phải nói Việt Nam số nước giới trọng đầu tư cho giáo dục, chi cho giáo dục Việt Nam số năm gần tương đương 20% tổng chi ngân sách nhà nước, tỷ lệ cao so với nước giới Điều nói thuận lợi đáng kể cho đầu tư phát triển giáo dục Tuy nhiên, phủ nhận, Việt Nam có mức thu nhập trung bình thấp trình độ phát triển mặt cịn thua nước khu vực Đông Nam Á giới nói chung, việc nghiên cứu kinh nghiệm nước điều thiếu để kế thừa rút ngắn trình phát triển Nếu xét cụ thể vài năm gần đây, số quốc gia chi tiêu công cho giáo dục khơng cịn coi khoản chi tiêu cơng ưu tiên nhất, đặc biệt quốc gia nghèo châu Phi họ phải dành chi NSNN cho y tế Tuy nhiên, quốc gia phát triển có thu nhập trung bình tiếp tục trì tỷ lệ cao chi NSNN cho GD&ĐT Việt Nam nhìn nhận khách quan quy mơ GDP cịn nhỏ nên có tỷ lệ chi NSNN cho GD&ĐT cao nguồn lực tài từ NSNN huy động chưa đáp ứng nhu cầu phát triển GD&ĐT Một số vấn đề kinh nghiệm phát triển đội ngũ giáo viên nước kinh nghiệm đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, xây dựng quỹ khuyến khích phát triển giáo viên, cấp chứng hành nghề, sát hạch giáo viên , chuẩn nghề nghiệp giáo viên cần nghiên cứu vận dụng nước ta bối cảnh hội nhập quốc tế Việc lựa chọn nội dung, hình thức đào tạo, phát triển phù hợp đóng vai trị quan trọng nâng cao chất lượng giáo viên nâng cao hiệu đầu tư cho giáo viên Tuy nhiên, bên cạnh hỗ trợ, tài trợ Nhà nước đầu tư ngồi 17 ngân sách Nhà Nước vô quan trọng đào tạo phát triển giáo viên phổ thông Kinh nghiệm quốc tế cho thấy, nâng cao chất lượng giáo viên ln Chính phủ nước quan tâm đặc biệt thể qua nhiều chương trình, sách hỗ trợ phát triển Trong có số sách tham khảo để áp dụng Việt Nam là: - Luật khuyến khích đầu tư nguồn lực phát triển đội ngũ giáo viên - Quỹ phát triển nguồn nhân lực: Các nhà trường trình hoạt động buộc phải đóng góp cho quỹ theo tỷ lệ quỹ lương Chính phủ Malaysia thành lập quỹ từ năm 1992 để tài trợ đào tạo cho lĩnh vực ưu tiên kỹ thuật, kỹ nghề nghiệp Mức độ tài trợ khác tùy theo lĩnh vực đào tạo Tại Việt nam bắt đầu hình thành hội, Hiệp hội lĩnh vực khác để hỗ trợ chia sẻ với giáo viên Tuy nhiên Việt Nam thành lập hội Hiệp Hội bậc Đại học, cịn bậc phổ thơng chủ yếu tổ chức cấp độ hành Giáo viên khơng tạo sân chơi để đầu tư, chia sẻ hỗ trợ đào tạo phát triển nghề nghiệp - Quỹ Phát triển kỹ Chương trình tái phát triển kỹ (Kinh nghiệm phủ Singapore) Quỹ phát triển kỹ Singapore cung cấp khoản tài khuyến khích chủ sử dụng lao động tham gia vào chương trình đào tạo nâng cao kỹ với mục tiêu tăng kiến thức trình độ tốn học cho người lao động; tăng khả làm việc suốt đời - Nâng cao nhận thức xã hội học tập suốt đời (kinh nghiệm nhiều nước châu Á) Mục đích xây dựng xã hội học tập tạo hội rộng rãi để người dân tiếp cận với ngày nhiều loại hình học tập, giúp làm phong phú sống trí tuệ; tạo thuận lợi cho người dân tiếp tục học tập để phản ứng kịp thời với thay đổi nhanh chóng mặt xã hội, công nghệ kinh tế Đồng thời giúp họ động thị trường lao động Bốn tiêu chí dẫn đường cho q trình học tập suốt đời là: học để biết (learning to know), học để làm việc (learning to do), học để làm người (learning to be), học để sống (learning to live together) 18 KẾT LUẬN Chương trình giáo dục trung học phổ thông giúp học sinh tiếp tục phát triển phẩm chất, lực cần thiết người lao động, ý thức nhân cách công dân; khả tự học ý thức học tập suốt đời; khả lựa chọn nghề nghiệp phù hợp với lực sở thích, điều kiện hồn cảnh thân để tiếp tục học lên, học nghề tham gia vào sống lao động Thực tế áp dụng cho thấy, việc trao quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm cho nhà trường công lập (hay quản lý dựa vào nhà trường) đầu tư tài cho người thực thành cơng nhiều nước giới, song nhiều nước lại thất bại thực mơ hình quản lý Từ thành công thất bại thực tế cho thấy rút học kinh nghiệm Việt Nam sau: Trước hết, người quản lý cần thực hiểu rõ quản lý theo định hướng tự chủ tự chịu trách nhiệm Mỗi người phải xác định vai trò, trách nhiệm trình quản lý chủ động nguồn đầu tư cho nhà trường mình, giáo viên Thứ hai, nhà trường cần nhìn nhận coi đơn vị độc lập việc lập kế hoạch, định quản lý định đầu tư tài hiệu cho việc đào tạo phát triển giáo viên phổ thông Thứ ba, Cán bộ, giáo viên nhà trường phải đối xử cá nhân có quyền trách nhiệm quản lý trường học, có trách nhiệm với khoản đầu tư tài nhận từ Nhà nước, xã hội, gia đình thân Thứ tư, xây dựng cấu đầu tư tài mềm dẻo, linh hoạt để ứng phó giải vấn đề phát sinh mong đợi Thứ năm, thành cơng quản lý tài theo định hướng tự chủ tự chịu trách nhiệm đòi hỏi ủng hộ, thống cao thành viên tham gia quản lý, đặc biệt đơn vị chủ quản để người Giáo viên lo lắng chế, tập trung vào chất lượng hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng giáo viên giáo viên, cha mẹ học sinh, cộng đồng hay quyền địa phương nơi trường đóng 19 Thứ sáu: Có nhiều cách vận dụng khác mơ hình quản lý dựa vào nhà trường, vậy, cần lựa chọn mơ hình quản lý phù hợp với điều kiện nhà trường hoàn cảnh kinh tế xã hội địa phương Thứ bảy, Cần phát triển mơ hình đào tạo giáo viên, cần phát huy vai trị tích cực Ngân sách Nhà nước mạnh thường quân, doanh nhân thành đạt chung tay góp sức xây dựng (như kinh nghiệm Hoa Kỳ ) Trong điều kiện cụ thể Việt Nam, nguồn vốn ngân sách Nhà nước bị hạn chế nhiều phương diện, hướng tiếp cận nguồn vốn đầu tư tài ngồi ngân sách vơ quan trọng Thứ tám, kinh nghiệm quốc tế củng cố nâng cao nhận thức cộng đồng tồn thể xã hội để chia sẻ chi phí giáo dục vơ quan trọng Thứ chín, góc độ phát triển bền vững, khía cạnh quản trị điều hành, lợi nhuận, rủi ro tác động việc đào tạo bồi dưỡng giáo viên phổ thơng cần phải chuẩn hóa rõ ràng thành tiêu chí đầu tư Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu nước đề cập nhiều nội dung, cách thức, chia sẻ trách nhiệm đầu tư tài đào tạo phát triển giáo viên phổ thông Đây kinh nghiệm quý báu đắn, có tác dụng thiết thực công tác bồi dưỡng giáo viên vấn đề có tính thời GD nhiều nước giới Từ kinh nghiệm quốc tế đào tạo bồi dưỡng cho giáo viên nêu ta rút học kinh nghiệm áp dụng Việt Nam là: Vai trò Nhà nước quan trọng việc đầu tư định hướng nguồn đầu tư thể qua sách, quy định chương trình hỗ trợ phù hợp Tóm lại, khơng có quy tắc chung để giải vấn đề cụ thể đầu tư tài giáo dục quốc gia khác nhau, nhiên nguyên tắc vận dụng này, giúp cung cấp số nguyên tắc nhất, chung đa số dự án nước vận dụng Một quy trình quản lý theo định hướng tự chủ tự chịu trách nhiệm dựa vào mơ hình quản lý dựa vào nhà trường hướng tới xây dựng trường học hiệu cần thiết kế đơn giản, dễ hiểu dành cho người 20 tham gia quản lý nhà trường Các nguyên tắc muốn thành công cần xuất phát từ thực tế cụ thể quốc gia, trường Cũng cần có xử lý khéo léo với cách thức quản lý truyền thống để tránh phản ứng cực đoan Đồng thời, quy trình quản lý vận dụng thực tế, cần có quan giám sát chỗ có hiệu để đánh giá kịp thời, nghiêm ngặt tác động 21 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Đức Trí (2004), Vấn đề xã hội hóa đào tạo nghề, Hội thảo khoa học “Xã hội hóa giáo dục đào tạo, Nxb Giáo dục S.M Gough, “Đào tạo giáo viên Vương quốc Anh” Trong Giới thiệu mơ hình đào tạo giáo viên THPHỔ THÔNG TCCN số quốc gia học kinh nghiệm, NXB Giáo dục Việt Nam, 2012 N Kato R.Sugiyama, “Đào tạo giáo viên Nhật Bản”, Giới thiệu mơ hình đào tạo giáo viên trung học phổ thông trung cấp chuyên nghiệp số quốc gia học kinh nghiệm.NXB Giáo dục Việt Nam, 2012 Mai Quang Huy, “Những thay đổi đào tạo giáo viên Nhật Bản” Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Nghiên cứu giáo dục, Vol 30, No 1, 2014, (Trang 43 – 51) Mai Quang Huy, “Kinh nghiệm Nhật Bản xây dựng đội ngũ giáo viên "Kỷ yếu “Hội thảo Giáo dục 2017: Về chất lượng giáo dục phổ thông”, NXB Đại học Sư phạm Hà Nội, 2017 Mai Quang Huy, “Những thay đổi đào tạo giáo viên Canada”, Tạp chí Dạy Học ngày số năm 2018, (Trang 64 – 68) Các tài liệu mạng http://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-quoc-te/co-che-quan-ly-tai-chinh-tai-don-visu-nghiep-cong-lap-o-mot-so-nuoc-va-bai-hoc-cho-viet-nam-306048.html http://tapchinganhang.gov.vn/kinh-nghiem-quoc-te-ve-phat-trien-tai-chinhtoan-dien-va-khuyen-nghi-chinh-sach-cho-viet-nam.htm https://nivet.org.vn/nghien-cuu-khoa-hoc/hoat-dong-khoa-hoc/item/934-hoanthien-cong-tac-quan-ly-tai-chinh-theo-co-che-tu-chu-trong-cac-truong-caodang http://www.scic.vn/index.php/57-pressrelease/press-reference/780-tin-thamkhao-1.html https://giaoduc.net.vn/giao-duc-24h/tai-chinh-dai-hoc-cong-lap-tren-the-gioiva-co-che-tai-chinh-tai-viet-nam-post189012.gd 22 ...HỌC VIỆN TÀI CHÍNH  ĐẶNG THU THỦY CHUYÊN ĐỀ KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ ĐẦU TƯ TÀI CHÍNH CHO ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN GIÁO VIÊN PHỔ THÔNG VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ TÀI CHÍNH... Những học kinh nghiệm đầu tư tài cho đào tạo phát triển giáo viên phổ thông Qua nghiên cứu mơ hình đào tạo giáo viên nước, thấy điểm chung mơ hình nối tiếp đào tạo giáo viên trường đại học giáo. .. 1.2.1 Những học kinh nghiệm đầu tư tài cho đào tạo phát triển giáo viên phổ thông 15 1.2.2 Bài học kinh nghiệm áp dụng vào Việt Nam 16 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM