Yêu cầu độc lập của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan theo pháp luật tố tụng dân sự việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LÊ ANH Tệ YÊU CầU ĐộC LậP CủA NGƯờI Có QUYềN LợI, NGHĩA Vụ LIÊN QUAN THEO PHáP LUậT Tố TụNG DÂN Sù VIÖT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2022 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUT Lấ ANH Tệ YÊU CầU ĐộC LậP CủA NGƯờI Có QUYềN LợI, NGHĩA Vụ LIÊN QUAN THEO PHáP LUậT Tè TơNG D¢N Sù VIƯT NAM Chun ngành: Luật Dân Tố tụng dân Mã số: 8380101.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN MINH HẰNG HÀ NỘI - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Lê Anh Tú i LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn thầy giáo, cô giáo công tác giảng dạy Khoa Luật - Trường Đại học Quốc gia Hà Nội, người giảng dạy, tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt khóa học q trình thực Luận văn Đặc biệt tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến cô giáo, PGS.TS Nguyễn Minh Hằng hướng dẫn, bảo tận tình, đóng góp ý kiến q báu để tơi hồn thành Luận văn Xin cảm ơn gia đình, anh chị, bạn bè tạo điều kiện, quan tâm, giúp đỡ, động viên, khuyến khích tơi trình học tập, nghiên cứu! ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 6 Những đóng góp đề tài .7 Kết cấu luận văn .8 CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ YÊU CẦU ĐỘC LẬP CỦA NGƢỜI CÓ QUYỀN LỢI, NGHĨA VỤ LIÊN QUAN 1.1 Những vấn lý luận yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan pháp luật tố dụng dân Việt Nam 1.1.1 Khái niệm yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan pháp luật tố dụng dân Việt Nam .9 1.1.2 Đặc điểm yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan pháp luật tố tụng dân Việt Nam 11 1.1.3 Ý nghĩa việc ghi nhận yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tố tụng dân 13 1.2 Cơ sở khoa học quy định yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan pháp luật tố tụng dân Việt Nam 14 iii 1.2.1 Yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan xây dựng sở quyền người .14 1.2.2 Yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan xây dựng dựa mối quan hệ pháp luật nội dung pháp luật tố tụng dân .16 1.2.3 Yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan xây dựng dựa nguyên tắc tố tụng dân 17 1.2.4 Yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan xây dựng dựa vị trí, vai trò đương 18 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan theo pháp luật tố tụng dân Việt Nam 20 1.3.1 Trình độ hiểu biết pháp luật người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 20 1.3.2 Năng lực hành vi người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan .21 1.3.3 Sự độc lập, khách quan tinh thần trách nhiệm Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân 22 1.3.4 Về chế giám sát tố tụng 23 1.3.5 Hoạt động hỗ trợ người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng cá nhân, quan, tổ chức 25 1.4 Lược sử pháp luật tố tụng dân Việt Nam yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 26 1.4.1 Giai đoạn trước Cách mạng tháng Tám năm 1945 26 1.4.2 Giai đoạn từ cách mạng tháng Tám 1945 đến năm 1989 27 1.4.3 Giai đoạn từ năm 1989 đến năm 2005 29 1.4.4 Giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2016 31 KẾT LUẬN CHƢƠNG 35 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ YÊU CẦU ĐỘC LẬP CỦA NGƢỜI CÓ QUYỀN LỢI, NGHĨA VỤ LIÊN QUAN .36 2.1 quyền đưa yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan .36 2.1.1 Xác định yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 36 iv 2.1.2 Quyền người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập 44 2.1.3 Thời điểm đưa yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 48 2.2 Yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan nghĩa vụ thực 49 2.2.1 Nghĩa vụ nộp tiền tạm ứng án phí, án phí, lệ phí chi phí tố tụng khác theo quy định pháp luật 50 2.2.2 Nghĩa vụ cung cấp đầy đủ, xác địa nơi cư trú, trụ sở mình; q trình Tịa án giải vụ án có thay đổi địa chỉ, nơi cư trú, trụ sở phải thơng báo kịp thời cho đương khác Tòa án .51 2.2.3 Nghĩa vụ cung cấp tài liệu, chứng cứ, chứng minh để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp 53 2.2.4 Nghĩa vụ gửi cho đương khác người đại diện hợp pháp họ đơn khởi kiện tài liệu, chứng cứ, trừ tài liệu, chứng mà đương khác có, tài liệu, chứng có liên quan đến bí mật nhà nước, phong mỹ tục dân tộc, bí mật nghề nghiệp, bí mật kinh doanh, bí mật cá nhân, bí mật gia đình 54 2.3 Thủ tục yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 56 2.3.1 Hồ sơ yêu cầu khởi kiện 56 2.3.2 Thẩm quyền Tòa án nhân dân 58 2.3.3 Thủ tục nộp tiền án phí dân sơ thẩm 58 2.3.4 Thời hạn tiếp nhận yêu cầu độc lập 59 KẾT LUẬN CHƢƠNG 62 CHƢƠNG THỰC TIỄN THỰC HIỆN YÊU CẦU ĐỘC LẬP CỦA NGƢỜI CÓ QUYỀN LỢI, NGHĨA VỤ LIÊN QUAN TẠI TÕA ÁN NHÂN DÂN VÀ KIẾN NGHỊ .64 3.1 Thực tiễn thực yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tịa án nhân dân .64 3.1.1 Khái quát thực tiễn thực yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan .64 v 3.1.2 Ưu điểm thực quyền nghĩa vụ người có quyền lợi nghĩa vụ, liên quan 70 3.1.3 Khó khăn vướng mắc thực quyền nghĩa vụ người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập 71 3.2 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật tố tụng dân bảo đảm thực yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 77 3.2.1 Kiến nghị bảo đảm thực yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan .77 3.2.2 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật thực yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 80 KẾT LUẬN CHƢƠNG 82 KẾT LUẬN 84 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .88 PHỤ LỤC vi NHỮNG CỤM TỪ VIẾT TẮT BLDS: Bộ luật Dân BLTTDS: Bộ luật Tố tụng dân PTLLDS: Pháp luật tố tụng dân QLNVLQ: Quyền lợi, nghĩa vụ liên quan TAND: Tòa án nhân dân TTDS: Tố tụng dân VADS: Vụ án dân vii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta có hoạt động tích cực công cải cách tư pháp nhằm thực tốt nhiệm vụ xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; bảo đảm tôn trọng quyền dân chủ, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức công dân Đặc biệt, xu hội nhập, tồn cầu hóa sâu rộng mặt đời sống kinh tế - xã hội nay, vấn đề bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể tham gia vào quan hệ xã hội ngày quan tâm, điều chỉnh pháp luật Nhà nước với tư cách chủ thể đặc biệt có chức quản lý xã hội ban hành nhiều văn pháp luật đảm bảo cho cá nhân, quan, tổ chức xã hội bảo vệ cách tốt quyền, lợi ích hợp pháp Trong đó, Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLTTDS 2004 (BLTTDS) Quốc hội khố XII thơng qua ngày 29/3/2011 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2012 quy định đầy đủ vấn đề tố tụng dân công cụ pháp lý quan trọng bảo đảm việc giải VADS, hôn nhân gia đình, kinh tế lao động nhanh chóng, kịp thời, công bằng, pháp luật Ngày 28/11/2013, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ sáu thơng qua Hiến pháp - Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, quy định Tòa án nhân dân quan xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền tư pháp; có nhiệm vụ bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích tổ chức, cá nhân Theo quy định Hiến pháp năm 2013 nhiều nội dung quan trọng vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức hoạt động Ví dụ: A khởi kiện B đòi nhà cho thuê Hợp đồng thuê cho phép B (bị đơn) quyền cho thuê lại B cho C thuê lại nhà C đầu tư, sửa chữa nhà thuê để sử dụng vào mục đích th cịn thời hạn thuê Khi tham gia tố tụng, C yêu cầu A tốn tiền sửa chữa nhà chi phí hợp lý, hợp lệ C bị chấm dứt hợp đồng thuê trước thời hạn Mặc dù, yêu cầu C không làm phát sinh quan hệ pháp luật phái sinh (vẫn thuộc quan hệ tranh chấp hợp đồng thuê nhà ở) Tuy nhiên, yêu cầu C yêu cầu đối trừ nghĩa vụ với yêu cầu nguyên đơn Vì vậy, trường hợp phải xác định yêu cầu độc lập Để thống áp dụng thực tiễn xét xử cần có đồng quan điểm cách hiểu tổng hợp hai quan điểm áp dụng BLTTDS năm 2015 theo điều kiện sau: (i) Yêu cầu độc lập phải bù trừ, loại trừ có liên quan đến yêu cầu khởi kiện nguyên đơn, yêu cầu phản tố bị đơn; (ii) Được coi yêu cầu độc lập yêu cầu kiện ngược lại người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan khác với quan hệ pháp luật mà nguyên đơn và/ bị đơn có yêu cầu phản tố Trường hợp yêu cầu kiện ngược lại người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan quan hệ pháp luật với nguyên đơn yêu cầu phản tố bị đơn khác với yêu cầu cụ thể nguyên đơn yêu cầu phản tố bị đơn [31, Điều 201] Yêu cầu phản tố hay yêu cầu độc lập khởi kiện vụ án cụ thể, giải vụ án phát sinh nguyên đơn khởi kiện giúp giải vụ án nhanh chóng, triệt để tiết kiệm Để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp quyền bình đẳng đương tham gia quan hệ pháp luật tố tụng dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có quyền đưa ý kiến với yêu cầu 79 đương khác, đồng thời có quyền kiện ngược lại thấy cần thiết Tuy nhiên, giải yêu cầu độc lập không bảo vệ kịp thời quyền lợi người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan nên yêu cầu phải giải vụ án Đồng thời, yêu cầu độc lập giải vụ án vụ án giải nhanh hơn, tránh việc phải xác định vụ án giải trước, sau, kéo dài thời gian giải vụ án làm mâu thuẫn nhân dân trầm trọng 3.2.2 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật thực yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Bản chất yêu cầu độc lập người có QLNVLQ khơng có u cầu vụ án khởi kiện vụ án khác Tuy nhiên, với mục đích giải vụ án triệt để, xác nhanh nên pháp luật quy định yêu cầu phản tố yêu cầu độc lập xem xét giải vụ án Mặc dù, có vi phạm thời điểm đưa yêu cầu phản tố yêu cầu độc lập Tuy nhiên, việc thụ lý giải vụ án nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương nhằm giải vụ án triệt để, xác, khách quan hơn, không làm thay đổi chất nội dung vụ án Việc nâng cao chất lượng thụ lý đơn khởi kiện, chất lượng tranh tụng phiên tòa, tạo công tiếp cận chứng đương để họ có chuẩn bị cần thiết cho việc tranh tụng với phiên tòa vấn đề trọng tâm hoạt động tranh tụng Về phía Tịa án, thơng qua phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ, Thẩm phán xác định yêu cầu đương sự, có hay khơng có u cầu độc lập, đánh giá việc thu thập chứng đầy đủ hay chưa BLTTDS năm 2015 bổ sung quy định ấn định thời hạn cung cấp chứng đương trao quyền cho Thẩm phán ấn định q trình Tịa án giải vụ việc dân 80 [31] Để quy định Điều 201, Điều 202 BLTTDS năm 2015 phù hợp với quy định Điều 96 BLTTDS năm 2015, cho cần có hướng dẫn thống nhất: bị đơn có quyền đưa yêu cầu phản tố, người có QLNVLQ có quyền đưa yêu cầu độc lập thời hạn Thẩm phán ấn định theo quy định Điều 96 điểm g khoản Điều 196 BLTTDS năm 2015 Sau thời điểm Tịa án chấp nhận việc bị đơn thay đổi, bổ sung yêu cầu phản tố, người có QLNVLQ thay đổi, bổ sung yêu cầu độc lập việc thay đổi, bổ sung yêu cầu họ không vượt phạm vi yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập ban đầu Quy định góp phần tăng cường tính cơng khai, minh bạch, tạo cơng q trình giải vụ án dân sự, đảm bảo chứng cơng khai q trình tố tụng, đồng thời nâng cao trách nhiệm cá nhân, quan, tổ chức tố tụng dân sự, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Yêu cầu độc lập nội dung quan trọng BLTTDS quy định nhằm đảm bảo quyền khởi kiện công dân, đảm bảo kịp thời quyền, lợi ích hợp pháp đương vụ án dân Do đó, cần có nhận thức đắn, đầy đủ quy định pháp luật quyền yêu cầu điều kiện để chấp nhận xem xét yêu cầu sở để việc áp dụng pháp luật việc giải vụ án dân xác Như vậy, việc giải vụ án theo thủ tục tiến hành phải đảm bảo giải sở quy định pháp luật, pháp luật chưa rõ ràng, chưa hướng dẫn cụ thể Do đó, tác giả kiến nghị quan có thẩm quyền thời gian tới sớm ban hành văn hướng dẫn để việc áp dụng thống phù hợp với quy định pháp luật 81 KẾT LUẬN CHƢƠNG Qua việc nghiên cứu thực tiễn thực quy định BLTTDS hành yêu cầu độc lập người có QLNVLQ, thấy thành tựu đạt việc thực quy định BLTTDS quyền đưa yêu cầu độc lập nghĩa vụ người có QLNVLQ thực tế đáng ghi nhận Tuy nhiên, phải khẳng định rằng, tình trạng không tôn trọng, bảo đảm thực yêu cầu độc lập người có QLNVLQ tồn dẫn tới quyền lợi ích hợp pháp đương nói chung, người có QLNVLQ nói riêng chưa bảo vệ thực tế Nguyên nhân dẫn đến tình trạng này, mặt PLTTDS quy định chưa đầy đủ rõ ràng quyền tố tụng cho người có QLNVLQ quyền đại diện, quyền giải thích quyền nghĩa vụ tố tụng, quyền yêu cầu định giá lại tài sản, cung cấp tài liệu đương sự, Bên cạnh đó, PLTTDS cịn nhiều hạn chế, bất cập hay khơng có quy định cụ thể “thời điểm đưa yêu cầu độc lập người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan trước phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cần công khai chứng lần thứ bao nhiêu?”, chưa dự liệu hết tạm đình chị giải vụ án, chưa liệt kê hết trường hợp vụ án không tiếp nhận yêu cầu độc lập người có QLNVLQ Một số quy định pháp luật khơng có hướng dẫn chi tiết, rõ ràng nên gây khó khăn cho việc áp dụng, bảo đảm thực quyền tố tụng người có QLNVLQ, định vượt phạm vi khởi kiện ban đầu, phạm vi thay đổi bổ sung, rút yêu cầu, việc tống đạt hợp lệ qua bưu điện Đồng thời, pháp luật thiếu chế bảo đảm thực quyền tố tụng đương nói chung người có QLNVLQ nói riêng như: quy định trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân thiếu phối hợp với Toà án việc cung cấp tài liệu, chứng đến vụ án; trách nhiệm người tiến hành tố tụng không đảm bảo thực quyền tố tụng cho người có QLNVLQ 82 Trên sở tổng hợp kết nghiên cứu thực tiễn thực hiện, tìm nguyên nhân ưu điểm đạt thực quyền đưa yêu cầu độc lập QLNVLQ, luận văn đưa khó khăn, vướng mắc đề xuất kiến nghị nhằm bổ sung, hoàn thiện quy định pháp luật quyền đưa yêu cầu độc lập người có QLNVLQ nhằm bảo đảm cho quyền tố tụng đương khác thực thực tế 83 KẾT LUẬN Việc nghiên cứu vấn đề lý luận yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan thực tiễn thực hiện, xây dựng tiền đề lý luận cho việc đánh giá quy định hành vấn đề có ý nghĩa quan trọng Chương luận văn tập trung phân tích, xây dựng khái niệm “Yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan” sở tham khảo, kế thừa phát triển khái niệm có liên quan nhà khoa học trước Bên cạnh đó, kết nghiên cứu nêu lên ý nghĩa việc ghi nhận yêu cầu độc lập người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan, nêu sở khoa học quy định yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan xây dựng sở quyền người, đường lối Đảng, dựa nguyên tắc tố tụng dân dựa vị trí, vai trị đương Đồng thời, tìm yêu tố ảnh hưởng đến yêu cầu độc lập người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan PLTTDS Việt Nam, như: trình độ hiểu biết pháp luật người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan, lực hành vi người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan; độc lập, khách quan tinh thần trách nhiệm tòa án nhân dân, viện kiểm sát nhân dân; minh bạch, chi tiết quyền nghĩa vụ đương sự, người tiến hành tố tụng chế giám sát tố tụng Trên sở vận dụng kết nghiên cứu lý luận Chương để soi sáng luật thực định vấn đề yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Chương luận văn ưu điểm nhược điểm pháp luật hành vấn đề BLTTDS hành ghi nhận tương đối đầy đủ việc thực yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, nghĩa vụ người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan nhằm đảm bảo cho đương nói chung người có quyền lợi, nghĩa 84 vụ liên quan nói riêng Đồng thời, pháp luật quy định nhiều chế hợp lý nhằm bảo đảm thực quyền yêu cầu khác việc thực nghĩa vụ người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan thực tế Tuy nhiên, qua nghiên cứu quy định BLTTDS hành thấy pháp luật quy định thiếu nhiều quyền tố tụng đương chưa có điều luật hay văn pháp luật quy định cụ thể thời điểm đưa yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trước phiên họp kiểm tra việc giao nộp tiếp cận, công khai chứng hòa giải lần thứ mấy…Hơn nữa, quy định pháp luật nhiều hạn chế, bất cập chưa đảm bảo thực quyền đương nói chung, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan nói riêng quy định tài liệu, chứng kèm theo đơn khởi kiện, quy định điều kiện đưa yêu cầu độc lập, quy định phạm vi, quyền thay đổi, bổ sung, rút yêu cầu độc lập,… Để có sở vững cho việc đề xuất kiến nghị, luận văn tập trung nghiên cứu thực tiễn thực pháp luật quyền tố tụng người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Kết nghiên cứu thực tiễn thực quy định BLTTDS thực yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan cho thấy bên cạnh thành tựu đạt thực tiễn thực thực yêu cầu độc, ưu nhược điểm thực yêu cầu độc lập nghĩa vụ người có quyền lợi nghĩa vụ, liên quan, khó khăn vướng mắc gây ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Những khó khăn, vướng mắc nảy sinh trước hết PLTTDS hành chứng ta quy định thiếu quyền tố tụng bản, quy định pháp luật chưa rõ ràng, chưa hợp lý thiếu chế đảm bảo thực quyền tố tụng người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Ngồi ra, hạn chế xuất phát từ nguyên nhân thiếu hiểu biết pháp luật người 85 có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, thiếu phối hợp quan, tổ chức, nhân khác đáng quan tâm lực yếu kém, thiếu trách nhiệm quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng trình giải vụ án Trên sở tổng hợp kết nghiên cứu, kết nối nghiên cứu lý luận, luật thực định thực tiễn thực pháp luật yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, luận văn cố gắng luận giải đề xuất ý kiến có giá trị tham khảo cho việc hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu việc bảo đảm thực quyền đưa yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 86 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ PGS.TS Nguyễn Minh Hằng Lê Anh Tú (2021), “Xác định yêu cầu độc lập người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan tố tụng dân sự”, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 01 tháng 01/2022, Hà Nội 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Bộ luật Dân 2005 Bộ luật dân 2015 Bộ luật Tố tụng dân 2004 Bộ luật tố tụng dân 2015 Luật tổ chức Tòa án nhân dân 2014 Nghị số 05/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ hai “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm” Bộ luật tố tụng dân sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân sự” Nghị số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý sử dụng án phí, lệ phí Tịa án Nghị số 04/2016/NQ-HĐTP ngày 30/12/2016 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định Bộ luật Tố tụng dân số 92/2015/QH13, Luật Tố tụng hành số 93/2015/QH13 gửi nhận đơn khởi kiện, tài liệu, chứng cấp, tống đạt, thông báo văn tố tụng phương tiện điện tử 10 Nghị số 01/2017/NQ-HĐTP ngày 13/01/2017 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ban hành số biểu mẫu tố tụng dân 11 Nghị số 04/2017/NQ- HĐTP ngày 05/05/2017 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn số quy định khoản khoản Điều 192 BLTTDS số 92/2015/QH13 trả lại đơn khởi kiện 88 quyền nộp đơn khởi kiện lại vụ án Sách, đề tài viết tạp chí 12 Nguyễn Mạnh Bách (1996), Luật tố tụng dân Việt Nam (lược giải), Nxb Đồng Nai 13 Ban Cải cách tư pháp Trung ương (2014), Báo cáo số 35-BC/CCTP ngày 12/3/ 2014 tổng kết năm thực Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 14 Nguyễn Cơng Bình (2006), Bảo đảm quyền bảo vệ đương tố tụng dân Việt Nam, Luận án tiến sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 15 Bộ trị (2005), Nghị số 48- NQ/TW ngày 25/05/2005 chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 16 Bộ trị (2005), Nghị số 49- NQ/TW ngày 02/06/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 17 Bộ Chính trị khóa XI (2014), Kết luận số 92-KL/TW ngày 12/3/2014 việc tiếp tục thực Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị khóa IX Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 18 Nguyễn Thị Thu Hà (2017), Cơ chế pháp lý bảo đảm quyền người, quyền công dân giải vụ án dân Tòa án nhân dân, Nxb Lao động, Hà Nội 19 Lê Minh Hải (2007), “Việc Thay đổi, bổ sung rút yêu cầu đương phiên tịa sơ thẩm”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (tháng 9), Hà Nội 20 Lê Minh Hải (2009), “Về nguyên tắc quyền tự định đoạt đương tố tụng dân sự”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (4), Hà Nội 21 Phạm Như Hoàng Hải (2018), Phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, cơng khai chứng hịa giải Tịa án cấp sơ thẩm theo quy 89 định Bộ luật tô tụng dân 2015, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 22 Học viện tư pháp (2007), Giáo trình luật tố tụng dân Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 23 Chu Thị Thanh Hương (2020), Kỹ khởi kiện vụ án dân sự, Luận văn thạc sĩ, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 24 Bùi Thị Huyền (2007), “Sự thỏa thuận đương phiên tòa sơ thẩm dân sự”, Tạp chí Luật học, (tháng 8) 25 Bùi Thị Huyền (2020), “Chuẩn bị xét sử sơ thẩm vụ án dân - thực trạng giải pháp”, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở, trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 26 Bùi Thị Huyền (chủ biên) (2017), Bình luận Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, Nxb Lao động, Hà Nội 27 Nguyễn Ngọc Khánh (2005), “Những nguyên tắc tố tụng dân đặc trung Bộ luật Tố tụng dân sự”, Tạp chí Kiểm sát, (01), Hà Nội 28 Nguyễn Ngọc Khánh (2005), “Về nguyên tắc quyền định tự định đoạt đương Bộ luật Tố tụng dân Việt Nam”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (5), Hà Nội 29 Nguyễn Thị Linh (2019), Đình giải vụ án dân tố tụng dân Việt Nam, Luận văn thạc sỹ luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 30 Nguyễn Văn Luật (chủ nhiệm) (2017), “Cơ sở lý luận thực tiễn hoàn thiện hệ thống pháp luật tố tụng dân bảo đảm quyền người, quyền công dân phù hợp với Hiến pháp”, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Viện Nghiên cứu Lập pháp thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hà Nội 31 Phạm Thị Minh (2017), Đảm bảo quyền tự định đoạt đương 90 tố tụng dân thực tiễn thực Tòa án địa thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 32 Trần Đức Thành (2011), Quyền khởi kiện bảo đảm quyền khởi kiện tố tụng dân Việt Nam, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 33 Nguyễn Bích Thảo (chủ nhiệm) (2014), “Nguyên tắc quyền tự định đoạt đương tố tụng dân sự”, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở, Khoa Luật trực thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 34 Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội (2016), Báo cáo số 1102/BC-VP ngày 04/07/2016 kết công tác 06 tháng đầu năm nhiệm vụ tháng cuối năm 2016 hai cấp địa bàn thành phố Hà Nội kỳ họp thứ II Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa XV, Hà Nội 35 Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội (2017), Báo cáo số 947/BC-VP ngày 16/06/2017 kết công tác 06 tháng đầu năm nhiệm vụ tháng cuối năm 2017 hai cấp địa bàn thành phố Hà Nội kỳ họp thứ II Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa XV, Hà Nội 36 Tòa án nhân dân tối cao – Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2016), Thông tư liên tịch số 02/2016/TTLT-TANDTC-VKSNDTC ngày 31/8/2016 Tòa án nhân dân tối cao Viện kiểm sát nhân dân tối cao quy định việc phối hợp Viện kiểm sát nhân dân Tòa án nhân dân việc thi hành số quy định BLTTDS, Hà Nội 37 Trần Anh Tuấn (2008), “Quyền khởi kiện xác định tư cách tham gia tố tụng”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (tháng 12), Hà Nội 38 Đặng Tất Tùng (2015), Thụ lý vụ án dân theo pháp luật tố tụng dân Việt Nam hành qua thực tiễn áp dụng Tòa án địa bàn thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 91 39 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2016), Nghị số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 quy định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý sử dụng án phí, lệ phí Tịa án, Hà Nội 40 Nguyễn Như Ý (2007), Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh Tài liệu Website 41 Nguyễn Thị Kim Dung, Một số nội dung yêu cầu độc lập Bộ luật tố tụng dân 2015, vksndhoabinh.gov.vn, ngày 24/07/2019 42 Bùi Thị Huyền, Việc thay đổi bổ sung rút yêu cầu đương phiên tòa sơ thẩm vụ án dân sự, thongtinphapluatdansu.wordpress.com, ngày 10/02/2008 43 Nguyễn Tuấn Anh, Về yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập vụ án dân sự- vấn đề bản, số vướng mắc, bất cập thực tiễn áp dụng pháp luật phản tố, vienkiemsatlangson.gov.vn, ngày 07/05/2021 92 PHỤ LỤC Bảng 3.1: Kết giải vụ án dân Tòa án địa bàn thành phố Hà Nội theo thủ tục sơ thẩm (Từ tháng 01/2017 đến tháng 03/2021) (đơn vị: Vụ) Năm Tổng số VADS thụ lý Số VADS Công nhận thỏa thuận đƣợc giải đƣơng Số VADS Tỷ lệ (%) Số VADS Tỷ lệ (%) 2017 3.832 1.837 47,94 1.279 69,62 2018 4.984 2.957 59,33 2.319 78,42 2019 4.965 3.668 73,88 2.889 78,76 2020 2.456 2.396 97,55 1.826 76,21 03/2021 926 805 86,93 713 88,57 Tổng số 17.163 11.663 67,95 9.026 70,04 (Nguồn: Số liệu thống kê thụ lý giải vụ việc dân hàng năm Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội) ... luận yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan pháp luật tố dụng dân Việt Nam 1.1.1 Khái niệm yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan pháp luật tố dụng dân Việt. .. VỀ YÊU CẦU ĐỘC LẬP CỦA NGƢỜI CÓ QUYỀN LỢI, NGHĨA VỤ LIÊN QUAN 2.1 quyền đƣa yêu cầu độc lập ngƣời có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 2.1.1 Xác định yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên. .. định yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 36 iv 2.1.2 Quyền người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập 44 2.1.3 Thời điểm đưa yêu cầu độc lập người có quyền lợi,