Yêu cầu độc lập của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan theo pháp luật tố tụng dân sự việt nam

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận vãn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận vãn đảm bảo tỉnh xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài chỉnh theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét đê tơi bảo vệ Luận vãn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Lê Anh Tú * LỜI CÃM ƠN Tôi xin bày tỏ lịng biêt ơn đơi với thây giáo, giáo công tác giảng dạy Khoa Luật - Trường Đại học Quốc gia Hà Nội, người giảng dạy, tạo điều kiện giúp đỡ suốt khóa học trình thực Luận văn Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến cô giáo, PGS.TS Nguyền Minh Hằng hướng dẫn, chi bảo tận tình, đóng góp ý kiến quỷ báu để tơi hồn thành Luận văn Xin cảm ơn gia đình, anh chị, bạn bè tạo điều kiện, quan tâm, giúp đỡ, động viên, khuyến khích tơi q trình học tập, nghiên cứu! 11 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC 111 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 6 Những đóng góp đề tài 7 Kết cấu luận văn CHƯƠNG MỌT SỐ VẮN ĐÈ LÝ LUẬN VÈ YÊU CẦU ĐỘC LẬP CỦA NGƯỜI CỎ QUYỀN LỢI, NGHĨA vụ LIÊN QUAN 1.1 Những vấn lý luận yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan pháp luật tố dụng dân Việt Nam 1.1.1 Khái niệm yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan pháp luật tố dụng dân Việt Nam 1.1.2 Đặc điềm yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan pháp luật tố tụng dân Việt Nam 11 1.1.3 Ý nghĩa việc ghi nhận yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tố tụng dân 13 1.2 Cơ sở khoa học quy định yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan pháp luật tổ tụng dân Việt Nam 14 111 1.2.1 Yêu câu độc lập người có quyên lợi, nghĩa vụ liên quan xây dựng sở quyền người 14 1.2.2 Yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan xây dựng dựa mối quan hệ pháp luật nội dung pháp luật tố tụng dân 16 1.2.3 Yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan xây dựng dựa nguyên tắc tố tụng dân .17 1.2.4 Yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan xây dựng dựa vị trí, vai trò cùa đương 18 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan theo pháp luật tố tụng dân Việt Nam 20 1.3.1 Trình độ hiểu biết pháp luật người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 20 1.3.2 Năng lực hành vi người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 21 1.3.3 Sự độc lập, khách quan tinh thần trách nhiệm Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân 22 1.3.4 chế giám sát tố tụng .23 1.3.5 Hoạt động hỗ trợ người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng cùa cá nhân, quan, tồ chức 25 1.4 Lược sử pháp luật tố tụng dân Việt Nam yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 26 1.4.1 Giai đoạn trước Cách mạng tháng Támnăm 1945 26 1.4.2 Giai đoạn từ cách mạng tháng Tám 1945 đếnnăm 1989 27 1.4.3 Giai đoạn từ năm 1989 đến năm 2005 29 1.4.4 Giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2016 31 KÉT LUẬN CHƯƠNG 35 CHUÔNG THUC TRANG PHÁP LUẢT TỐ TUNG DÂN su VIÊT NAM HIỆN HÀNH VÈ YÊU CÀU ĐỘC LẬP CỦA NGƯỜI CÓ QUYÈN LỢI, NGHĨA VỤ LIÊN QUAN 36 2.1 quyền đưa yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 36 2.1.1 Xác định yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ hên quan 36 IV 2.1.2 Quyên người có quyên lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu câu độc lập 44 2.1.3 Thời điểm đưa yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 48 2.2 Yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan nghĩa vụ thực 49 2.2.1 Nghĩa vụ nộp tiền tạm ứng án phí, án phí, lệ phí chi phí tố tụng khác theo quy định pháp luật 50 2.2.2 Nghĩa vụ cung cấp đầy đủ, xác địa nơi cư trú, trụ sở mình; q trình Tịa án giải vụ án có thay đồi địa chỉ, nơi cư trú, trụ sở thỉ phải thông báo kịp thời cho đương khác Tòa án 51 2.2.3 Nghĩa vụ cung cấp tài liệu, chứng cứ, chứng minh đề bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp minh 53 2.2.4 Nghĩa vụ gửi cho đương khác người đại diện hợp pháp họ đơn khởi kiện tài liệu, chứng cứ, trừ tài liệu, chứng mà đương khác có, tài liệu, chứng có liên quan đên bí mật nhà nước, thuân phong mỹ tục dân tộc, bí mật nghề nghiệp, bí mật kinh doanh, bí mật cá nhân, bí mật gia đình .54 2.3 Thủ tục u cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 56 2.3.1 Hồ sơ yêu cầu khởi kiện 56 2.3.2 Thẩm quyền Tòa án nhân dân 58 2.3.3 Thủ tục nộp tiền án phí dân sơ thẩm 58 2.3.4 Thời hạn tiếp nhận yêu cầu độc lập 59 KÉT LUẬN CHƯƠNG 62 CHƯƠNG THỤC TIỄN THỤC HIỆN YÊU CẦU ĐỘC LẬP CỦA NGƯỜI CÓ QUYỀN LỢI, NGHĨA vụ LIÊN QUAN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN VÀ KIÉN NGHỊ 64 3.1 Thực tiễn thực yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tòa án nhân dân 64 3.1.1 Khái quát thực tiễn thực yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 64 V 3.1.2 ưu điêm thực quyên nghĩa vụ người có quyên lợi nghĩa vụ, liên quan 70 3.1.3 Khó khăn vướng mắc thực quyền nghĩa vụ người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập 71 3.2 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật tố tụng dân bảo đảm thực yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 77 3.2.1 Kiến nghị bảo đảm thực yêu cầu độc lập cùa người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 77 3.2.2 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật thực yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 80 KẾT LUÂN CHƯƠNG 82 KÉT LUẬN 84 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 PHỤ LỤC vi NHŨ NG CỤM TÙ VIẾT TẮT BLDS: Bơ• lt • Dân sư• BLTTDS: Bộ luật Tố tụng dân PTLLDS: Pháp luật tố tụng dân QLNVLQ: Quyền lợi, nghĩa vụ liên quan TAND: Tòa án nhân dân TTDS: Tố tụng dân VADS: Vu• án dân sư• • • VII MỞ ĐÀU Tính câp thiêt đê tài Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta có hoạt động tích cực cơng cải cách tư pháp nhằm thực tốt nhiệm vụ xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội nghĩa; bảo đảm tôn trọng quyền dân chủ, quyền lợi ích hợp pháp cùa tổ chức công dân Đặc biệt, xu hội nhập, toàn cầu hỏa sâu rộng mặt đời sống kinh tế - xã hội nay, vấn đề bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể tham gia vào quan hệ xã hội ngày quan tâm, điều chỉnh pháp luật Nhà nước với tư cách chù đặc biệt có chức quản lý xã hội ban hành nhiều văn pháp luật đảm bảo cho cá nhân, quan, tồ chức xã hội bảo vệ cách tốt quyền, lợi ích hợp pháp Trong đó, Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLTTDS 2004 (BLTTDS) Quốc hội khố XII thơng qua ngày 29/3/2011 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2012 quy định đầy đủ vấn đề tố tụng dân công cụ pháp lý quan trọng bảo đàm việc giải VADS, hôn nhân gia đình, kinh tế lao động nhanh chóng, kịp thời, cơng bằng, pháp luật Ngày 28/11/2013, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ sáu thơng qua Hiến pháp - Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, quy định Tòa án nhân dân quan xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền tư pháp; có nhiệm vụ bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chù nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích tổ chức, cá nhân Theo quy định Hiến pháp năm 2013 nhiều nội dung quan trọng vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức hoạt động Tòa án nhân dân, vê Thâm phán Hội thâm bô sung, sửa đôi Các quy định Hiến pháp năm 2013 thể chế hóa quan điểm, chủ trương, định hướng Đảng cải cách tư pháp cụ thể hóa bước Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014 nhiều đạo luật quan trọng khác Các quy định Hiến pháp năm 2013 cần tiếp tục cụ thể hóa luật tố tụng nói chung BLTTDS nói riêng, tạo sở pháp lý cho việc giải vụ án thuộc thẩm quyền tòa án Để đáp ứng yêu cầu trên, bên cạnh phát triển ngày sâu rộng mặt đời sống xã hội, ngày 25/11/2015, Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIII, Quốc hội thơng qua Dự thảo BLTTDS (sửa đổi), có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2016 Theo đó, BLTTDS (sửa đổi) năm 2015 ban hành cụ thể hóa nhiều quy định Hiến pháp năm 2013, bảo đâm tính đồng bộ, thống với quy định Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014, Luật sửa đổi, bố sung số điều Luật thi hành án dân luật khác có liên quan; góp phần khắc phục tồn tại, bất cập thực tiễn mười (10) năm thi hành Bộ luật tố tung dân nãm2004; bảo đảm việc giải VADS cách dân chủ, bình đắng, cơng khai, cơng bằng, minh bạch; nâng cao hiệu công tác giải VADS Tịa án; từ bảo đảm tốt quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, quan, tổ chức Đồng thời đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế giai đoạn nay, thông qua việc nước ta trờ thành thành viên nhiều tố chức quốc tế lớn tham gia vào điều ước quốc tế thành viên Dù cải cách tư pháp PLTTDS Việt Nam ln tơn trọng bình đẳng đương việc quy định quyền tố tụng chung cho tất đương có quyền yêu cầu độc lập người có QLNVLQ, việc pháp luật quy định quyền yêu cầu độc lập cùa người có QLNVLQ để đảm bảo bình đắng quyền nghĩa vụ tố tụng dân Ví dụ: A khởi kiện B địi nhà cho thuê Hợp đông thuê cho phép B (bị đơn) quyền cho thuê lại B cho c thuê lại nhà c đầu tư, sửa chữa nhà thuê để sử dụng vào mục đích th cịn thời hạn thuê Khi tham gia tố tụng, c yêu cầu A toán tiền sửa chữa nhà chi phí hợp lý, hợp lệ c bị chấm dứt hợp đồng thuê trước thời hạn Mặc dù, yêu cầu c không làm phát sinh quan hệ pháp luật phái sinh (vần thuộc quan hệ tranh chấp hợp đồng thuê nhà ở) Tuy nhiên, yêu cầu c yêu cầu đối trừ nghĩa vụ với yêu cầu nguyên đơn Vi vậy, trường họp phải xác định yêu cầu độc lập Đế thống áp dụng thực tiễn xét xử cần có đồng quan điểm cách hiểu tổng hợp hai quan điểm áp dụng BLTTDS năm 2015 theo điều kiện sau: (i) Yêu cầu độc lập phải bù trừ, loại trừ có liên quan đến yêu cầu khởi kiện nguyên đơn, yêu cầu phản tổ bị đơn; (ii) Được coi yêu cầu độc lập yêu cầu kiện ngược lại người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan khác với quan hệ pháp luật mà nguyên đơn và/ bị đơn có yêu cầu phản tố Trường hợp yêu cầu kiện ngược lại người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan quan hệ pháp luật với nguyên đơn yêu cầu phản tố bị đơn khác với yêu cầu cụ thể nguyên đơn yêu cầu phản tố bị đơn [31, Điều 201], Yêu cầu phản tố hay yêu cầu độc lập khởi kiện vụ án cụ thể, giải vụ án phát sinh nguyên đơn khởi kiện giúp giải vụ án nhanh chóng, triệt để tiết kiệm Đế bảo vệ quyền lợi ích họp pháp quyền bình đẳng đương tham gia quan hệ pháp luật tố tụng dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có quyền đưa ý kiến với yêu cầu 79 đương khác, đông thời cỏ quyên kiện ngược lại thây cân thiêt Tuy nhiên, giải yêu cầu độc lập không bảo vệ kịp thời quyền lợi người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan nên yêu cầu phải giải vụ án Đồng thời, yêu cầu độc lập giải vụ án vụ án giải nhanh hơn, tránh việc phải xác định vụ án giải trước, sau, kéo dài thời gian giãi vụ án làm mâu nhân dân trầm trọng 3.2.2 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật thực yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Bản chất yêu cầu độc lập người có QLNVLQ khơng có u cầu vụ án khởi kiện vụ án khác Tuy nhiên, với mục đích giải vụ án triệt để, xác nhanh nên pháp luật quy định yêu cầu phản tố yêu cầu độc lập xem xét giải vụ án Mặc dù, có vi phạm thời điểm đưa yêu cầu phản tố yêu cầu độc lập Tuy nhiên, việc thụ lý giải vụ án nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương nhằm giãi vụ án triệt để, xác, khách quan hơn, không làm thay đổi chất nội dung vụ án Việc nâng cao chất lượng thụ lý đơn khởi kiện, chất lượng tranh tụng phiên tịa, tạo cơng tiếp cận chứng đương để họ có chuấn bị cần thiết cho việc tranh tụng với phiên tòa vấn đề trọng tâm hoạt động tranh tụng phía Tịa án, thơng qua phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ, Thẩm phán xác định yêu cầu đương sự, có hay khơng có u cầu độc lập, đánh giá việc thu thập chứng đầy đủ hay chưa BLTTDS năm 2015 bổ sung quy định ấn định thời hạn cung cấp chứng đương trao quyền cho Thẩm phán ấn định q trình Tịa án giải vụ việc dân 80 [31], Đê quy định Điêu 201, Điêu 202 BLTTDS năm 2015 phù hợp với quy định Điều 96 BLTTDS năm 2015, cho cần có hướng dẫn thống nhất: bị đơn có quyền đưa yêu cầu phản tố, người có QLNVLQ có quyền đưa yêu cầu độc lập thời hạn Thẩm phán ấn định theo quy định Điều 96 điểm g khoản Điều 196 BLTTDS năm 2015 Sau thời điểm Tịa án chấp nhận việc bị đơn thay đổi, bổ sung yêu cầu phản tố, người có QLNVLQ thay đổi, bổ sung yêu cầu độc lập việc thay đổi, bổ sung yêu cầu họ không vượt phạm vi yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập ban đầu Quy định góp phần tăng cường tính công khai, minh bạch, tạo công trình giải vụ án dân sự, đảm bảo chứng cơng khai q trình tố tụng, đồng thời nâng cao trách nhiệm cá nhân, quan, tổ chức tố tụng dân sự, đáp ứng yêu cầu cãi cách tư pháp Yêu cầu độc lập nội dung quan trọng BLTTDS quy định nhằm đảm bảo quyền khởi kiện cùa cơng dân, đảm bảo kịp thời quyền, lợi ích hợp pháp đương vụ án dân Do đó, cần có nhận thức đắn, đầy đủ quy định cùa pháp luật quyền yêu cầu điều kiện để chấp nhận xem xét yêu cầu sở để việc áp dụng pháp luật việc giải vụ án dân xác Như vậy, việc giải vụ án theo thủ tục tiến hành phải đảm bảo giải sở quy định pháp luật, pháp luật chưa rõ ràng, chưa hướng dẫn cụ thể Do đó, tác giả kiến nghị quan có thẩm quyền thời gian tới sớm ban hành văn hướng dẫn để việc áp dụng thống phù hợp với quy định pháp luật 81 KẾT LUẬN CHƯƠNG Qua việc nghiên cứu thực tiễn thực quy định BLTTDS hành yêu cầu độc lập người có QLNVLQ, thấy thành tựu đạt việc thực quy định BLTTDS quyền đưa yêu cầu độc lập nghĩa vụ người có QLNVLQ thực tế đáng ghi nhận Tuy nhiên, phải khẳng định rằng, tình trạng khơng tơn trọng, bảo đảm thực yêu cầu độc lập người có QLNVLQ tồn dẫn tới quyền lợi ích hợp pháp đương nói chung, người có QLNVLQ nói riêng chưa bảo vệ thực tế Nguyên nhân dần đến tình trạng này, mặt PLTTDS cịn quy định chưa đầy đủ rõ ràng quyền tố tụng cho người có QLNVLQ quyền đại diện, quyền giải thích quyền nghĩa vụ tố tụng, quyền yêu cầu định giá lại tài sản, cung cấp tài liệu đương sự, Bên cạnh đó, PLTTDS cịn nhiều hạn chế, bất cập hay khơng có quy định cụ “thời điểm đưa yêu cầu độc lập người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan trước phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cần công khai chứng lần thứ bao nhiêu?”, chưa dự liệu hết tạm đình chị giải vụ án, chưa liệt kê hết trường hợp vụ án không tiếp nhận yêu cầu độc lập người có QLNVLQ Một số quy định pháp luật khơng có hướng dẫn chi tiết, rõ ràng nên gây khó khăn cho việc áp dụng, bảo đảm thực quyền tố tụng người có QLNVLQ, định vượt phạm vi khởi kiện ban đầu, phạm vi thay đổi bổ sung, rút yêu cầu, việc tống đạt hợp lệ qua bưu điện Đồng thời, pháp luật thiếu chế bảo đảm thực quyền tố tụng đương nói chung người có QLNVLQ nói riêng như: quy định trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân thiếu phối hợp với Toà án việc cung cấp tài liệu, chứng đến vụ án; trách nhiệm người tiến hành tố tụng không đâm bão thực quyền tố tụng cho người có QLNVLQ 82 Trên sở tống hợp kết nghiên cửu thực tiễn thực hiện, tìm nguyên nhân ưu điểm đạt thực quyền đưa yêu cầu độc lập QLNVLQ, luận văn đưa khó khăn, vướng mắc đề xuất kiến nghị nhằm bố sung, hoàn thiện quy định pháp luật quyền đưa yêu cầu độc lập người có QLNVLQ nhằm bảo đảm cho quyền tố tụng cùa đương khác thực thực tể 83 KẾT LUẬN Việc nghiên cứu vân đê lý luận vê yêu câu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan thực tiễn thực hiện, xây dựng tiền đề lý luận cho việc đánh giá quy định hành vấn đề có ý nghĩa quan trọng Chương luận văn tập trung phân tích, xây dựng khái niệm “Yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan” sở tham khảo, kế thừa phát triển khái niệm có liên quan nhà khoa học trước Bên cạnh đó, kết nghiên cứu nêu lên ý nghĩa việc ghi nhận yêu cầu độc lập người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan, nêu sở khoa học quy định yêu cầu độc lập cùa người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan xây dựng sở quyền người, đường lối cùa Đảng, dựa nguyên tắc tố tụng dân dựa vị trí, vai trị đương Đồng thời, tìm yêu tố ảnh hường đến yêu cầu độc lập người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan PLTTDS Việt Nam, như: trình độ hiểu biết pháp luật người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan, lực hành vi người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan; độc lập, khách quan tinh thần trách nhiệm tòa án nhân dân, viện kiểm sát nhân dân; minh bạch, chi tiết quyền nghĩa vụ đương sự, người tiến hành tố tụng chế giám sát tố tụng Trên sở vận dụng kết nghiên cứu lý luận Chương để soi sáng luật thực định vấn đề yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Chương luận văn ưu điểm nhược điểm pháp luật hành vấn đề BLTTDS hành ghi nhận tương đổi đầy đủ việc thực yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, nghĩa vụ người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan nhằm đâm bảo cho đương nói chung người có quyền lợi, nghĩa 84 vụ liên quan nói riêng Đơng thời, pháp luật quy định nhiêu chê hợp lý nhằm bảo đảm thực quyền yêu cầu khác việc thực nghĩa vụ người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan thực tế Tuy nhiên, qua nghiên cứu quy định BLTTDS hành thấy pháp luật quy định thiếu nhiều quyền tố tụng đương chưa có điều luật hay vãn pháp luật quy định cụ thể thời điểm đưa yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trước phiên họp kiểm tra việc giao nộp tiếp cận, cơng khai chửng hịa giải lần thử Hơn nữa, quy định pháp luật nhiều hạn chế, bất cập chưa đảm bảo thực quyền đương nói chung, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan nói riêng quy định tài liệu, chứng kèm theo đơn khởi kiện, quy định điều kiện đưa yêu cầu độc lập, quy định phạm vi, quyền thay đổi, bổ sung, rút yêu cầu độc lập, Đe có sớ vừng cho việc đề xuất kiến nghị, luận văn tập trung nghiên cứu thực tiễn thực pháp luật quyền tố tụng người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Kết nghiên cứu thực tiễn thực quy định BLTTDS thực yêu cầu độc lập cúa người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan cho thấy bên cạnh thành tựu đạt thực tiễn thực thực yêu cầu độc, ưu nhược điểm thực yêu cầu độc lập nghĩa vụ người có quyền lợi nghĩa vụ, liên quan, khó khăn vướng mắc gây ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Những khó khăn, vướng mắc sinh trước hết PLTTDS hành cùa chứng ta quy định thiếu quyền tố tụng bản, quy định pháp luật chưa rõ ràng, chưa hợp lý thiếu chế đảm bảo thực quyền tố tụng người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Ngồi ra, hạn chế cịn xuất phát từ nguyên nhân thiếu hiểu biết pháp luật người 85 có quyên lợi, nghĩa vụ liên quan, thiêu sụ phôi hợp quan, tô chức, nhân khác đáng quan tâm lực yếu kém, thiếu trách nhiệm quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng trình giải vụ án Trên sở tổng hợp kết nghiên cứu, kết nối nghiên cứu lý luận, thực định thực tiễn thực yêu cầu độc lập • luật • • • • • • ±pháp JL luật • J ± người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, luận văn cố gắng luận giải đề xuất ý kiến có giá trị tham khảo cho việc hồn thiện pháp luật, nâng cao hiệu việc bảo đảm thực quyền đưa yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 86 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ PGS.TS Nguyễn Minh Hằng Lê Anh Tú (2021), “Xác định yêu cầu độc lập nguời có quyền lợi nghĩa vụ liên quan tố tụng dân sụ”, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 01 tháng 01/2022, Hà Nội 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHÁO • • Văn băn pháp luật Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Bộ luật Dân 2005 Bộ luật dân 2015 Bộ luật Tố tụng dân 2004 Bộ luật tố tụng dân 2015 Luật tổ chức Tòa án nhân dân 2014 Nghị số 05/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ hai “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm” Bộ luật tố tụng dân sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung sổ điều Bộ luật tố tụng dân sự” Nghị số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý sử dụng án phí, lệ phí Tịa án Nghị số 04/2016/NQ-HĐTP ngày 30/12/2016 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định Bộ luật Tố tụng dân số 92/2015/QH13, Luật Tố tụng hành số 93/2015/QH13 gửi nhận đơn khởi kiện, tài liệu, chứng cấp, tống đạt, thông báo văn tố tụng bàng phương tiện điện tử 10 Nghị số 01/2017/NQ-HĐTP ngày 13/01/2017 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ban hành số biểu mẫu tố tụng dân 11 Nghị số 04/2017/NQ- HĐTP ngày 05/05/2017 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn số quy định khoản khoản Điều 192 BLTTDS số 92/2015/QH13 trả lại đơn khởi kiện 88 quyên nộp đơn khởi kiện lại vụ án Sách, đề tài viết tạp chí 12 Nguyễn Mạnh Bách (1996), Luật tố tụng dân Việt Nam (lược giải), Nxb Đồng Nai 13 Ban Cải cách tư pháp Trung ương (2014), Báo cáo số 35-BC/CCTP ngày 12/3/ 2014 tổng kết năm thực Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 14 Nguyễn Cơng Bình (2006), Bảo đảm quyền hảo vệ đương tố tụng dân Việt Nam, Luận án tiến sỳ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 15 Bộ trị (2005), Nghị sổ 48- NQ/TW ngày 25/05/2005 chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 16 Bộ trị (2005), Nghị số 49- NQ/TW ngày 02/06/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Hà Nội 17 Bộ Chính trị khóa XI (2014), Kết luận số 92-KL/TW ngày 12/3/2014 việc tiếp tục thực Nghị sổ 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chỉnh trị khóa IX Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 18 Nguyễn Thị Thu Hà (2017), Cơ chế pháp lý hảo đảm quyền người, quyền công dân giải vụ án dãn Tòa án nhân dân, Nxb Lao động, Hà Nội 19 Lê Minh Hải (2007), “Việc Thay đổi, bổ sung rút yêu cầu đương phiên tịa sơ thẩm”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (tháng 9), Hà Nội 20 Lê Minh Hải (2009), “về nguyên tắc quyền tự định đoạt đương tố tụng dân sự”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (4), Hà Nội 21 Phạm Như Hoàng Hài (2018), Phiên họp kiêm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng hòa giải Tòa án cấp sơ thảm theo quy 89 định cùa Bộ• luật tó tuns dân sự• 2QỈ5,7 Luận văn thạc sĩ luật học,7 Khoa • • • • • tẽ Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 22 Học viện tư pháp (2007), Giáo trình luật tố tụng dãn Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 23 Chu Thị Thanh Hương (2020), Kỹ khởi kiện vụ án dân sự, Luận văn thạc sĩ, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 24 Bùi Thị Huyền (2007), “Sự thỏa thuận đương phiên tịa sơ thẩm dân sự”, Tạp chí Luật học, (tháng 8) 25 Bùi Thị Huyền (2020), “Chuẩn bị xét sử sơ thẩm vụ án dân - thực trạng giải pháp”, Đe tài nghiên cứu khoa học cap sở, trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 26 Bùi Thị Huyền (chú biên) (2017), Bình luận Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, Nxb Lao động, Hà Nội 27 Nguyễn Ngọc Khánh (2005), “Những nguyên tắc tố tụng dân đặc trung Bộ luật Tố tụng dân sự”, Tạp Kiêm sát, (01), Hà Nội 28 Nguyễn Ngọc Khánh (2005), “về nguyên tắc quyền định tự định đoạt đương Bộ luật Tố tụng dân Việt Nam”, Tạp Nhà nước pháp luật, (5), Hà Nội 29 Nguyễn Thị Linh (2019), Đình giải vụ án dân tố tụng dân sự• Việt Nam,7 Luận văn thạc sỹ luật học, - Đại học Quốc • • • e e Khoa Luật • • • gia Hà Nội, Hà Nội 30 Nguyễn Văn Luật (chủ nhiệm) (2017), “Cơ sở lý luận thực tiễn hoàn thiện hệ thống pháp luật tố tụng dân bảo đảm quyền người, quyền công dân phù hợp với Hiến pháp”, Đe tài nghiên cún khoa học cấp bộ, Viện Nghiên cứu Lập pháp thuộc ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hà Nội 31 Phạm Thị Minh (2017), Đám báo quyền tự định đoạt đương 90 tổ tụng dân sự• thực • • tiễn thực • • • Tỏa án địa • thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 32 Trần Đức Thành (2011), Quyền khởi kiện bảo đảm quyền khởi kiện tố tụng dân Việt Nam, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 33 Nguyễn Bích Thảo (chủ nhiệm) (2014), “Nguyên tấc quyền tự định đoạt đương tố tụng dân sự”, Đe tài nghiên cứu khoa học Cấp sở, Khoa Luật trực thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 34 Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội (2016), Báo cảo sổ 1102/BC-VP ngày 04/07/2016 kết công tác 06 tháng đầu năm nhiệm vụ tháng cuối năm 2016 hai Cấp địa bàn thành phổ Hà Nội kỳ họp thứ II Hội đồng nhãn dân thành phố Hà Nội khóa XV, Hà Nội 35 Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội (2017), Báo cáo số 947/BC-VP ngày 16/06/2017 kết công tác 06 tháng đầu năm nhiệm vụ tháng cuối năm 2017 hai Cấp địa bàn thành phố Hà Nội kỳ họp thứ II Hội đồng nhản dân thành phổ Hà Nội khóa XV, Hà Nội 36 Tòa án nhân dân tối cao - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2016), Thông tư liên tịch số 02/2016/TTLT-TANDTC-VKSNDTC ngày 31/8/2016 Tỏa án nhân dãn tối cao Viện kiêm sát nhãn dãn tối cao quy định việc phối hợp Viện kiêm sát nhân dân Tòa án nhân dãn việc thi hành số quy định cùa BLTTDS, Hà Nội 37 Trần Anh Tuấn (2008), “Quyền khởi kiện xác định tư cách tham gia tố tụng”, Tạp chí Tịa án nhãn dân, (tháng 12), Hà Nội 38 Đặng Tất Tùng (2015), Thụ lỹ vụ án dân theo pháp luật tố tụng dân Việt Nam hành qua thực tiễn ảp dụng Tòa án địa bàn thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 91 39 Uy ban Thường vụ Quôc hội (2016), Nghị quyêt sô 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 quy định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lỷ sử dụng án phí, lệ phí Tịa án, Hà Nội 40 Nguyễn Như Ý (2007), Đại từ điên Tiếng Việt Nxb Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh Tài liệu Website 41 Nguyễn Thị Kim Dung, Một sổ nội dung yêu cầu độc lập Bộ luật tố tụng dân 2015, vksndhoabinh.gov.vn, ngày 24/07/2019 42 Bùi Thị Huyền, P7ệc thay đôi bổ sung rút yêu cầu đương phiên tòa sơ thấm vụ án dân sự, thongtinphapluatdansu.wordpress.com, ngày 10/02/2008 43 Nguyễn Tuấn Anh, yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập vụ án dân sự- vấn đề bản, số vướng mắc, bất cập thực tiền áp dụng pháp luật phản tổ, vienkiemsatlangson.gov.vn, ngày 07/05/2021 92 PHỤ LỤC Bảng 3.1: Kết giải vụ án dân Tòa án địa bàn thành phố Hà Nội theo thù tục SO' thẩm (Từ tháng 01/2017 đến tháng 03/2021) (đơn vị: Vụ) Tổng số VADS Năm thu lý Số VADS Cơngơ nhân • sư• thỏa thn • đu’Ọ’c giải đưong Số VADS Tỷ lệ (%) số VADS Tỷ lệ (%) 2017 3.832 1.837 47,94 1.279 69,62 2018 4.984 2.957 59,33 2.319 78,42 2019 4.965 3.668 73,88 2.889 78,76 2020 2.456 2.396 97,55 1.826 76,21 03/2021 926 805 86,93 713 88,57 17.163 11.663 67,95 9.026 70,04 rnpi A*7 r A Tong so \ - - - (Nguôn: Sô liệu thông kê thụ lỷ giải quyêt vụ việc dân hàng năm Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội) ... VÈ YÊU CẦU ĐỘC LẬP CỦA NGƯỜI CÓ QUYỀN LỢI, NGHĨA VỤ LIÊN QUAN 2.1 quyền đưa yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 2.1.1 Xác định yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên. .. luận yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan pháp luật tố dụng dân Việt Nam 1.1.1 Khái niệm yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan pháp luật tố dụng dân Việt. .. định vê yêu câu độc lập ngưòi có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan pháp luật tố tụng dân Việt Nam 1.2.1 Yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan xây dựng sở quyền người Con người sinh