Thứ nhất, nghiên cứu làm rõ những vấn đề lý luận về nguồn chứng cứ. Phân tích các quy định của pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam hiện nay về nguồn chứng cứ. Thứ hai, đánh giá thực tiễn áp dụng những quy định của BLTTDS năm 2015 về nguồn chứng cứ. Thứ ba, chỉ rõ những hạn chế trong những quy định của BLTTDS năm 2015 về nguồn chứng cứ. Thứ tư, đưa ra một số kiến nghị nhằm hoàn thiện các quy định pháp luật tố tụng dân sự về nguồn chứng cứ và một số giải pháp để nâng cao hiệu quả của việc sử dụng nguồn chứng cứ trong thực tế. Thứ nhất, nghiên cứu làm rõ những vấn đề lý luận về nguồn chứng cứ. Phân tích các quy định của pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam hiện nay về nguồn chứng cứ. Thứ hai, đánh giá thực tiễn áp dụng những quy định của BLTTDS năm 2015 về nguồn chứng cứ. Thứ ba, chỉ rõ những hạn chế trong những quy định của BLTTDS năm 2015 về nguồn chứng cứ. Thứ tư, đưa ra một số kiến nghị nhằm hoàn thiện các quy định pháp luật tố tụng dân sự về nguồn chứng cứ và một số giải pháp để nâng cao hiệu quả của việc sử dụng nguồn chứng cứ trong thực tế. Thứ nhất, nghiên cứu làm rõ những vấn đề lý luận về nguồn chứng cứ. Phân tích các quy định của pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam hiện nay về nguồn chứng cứ. Thứ hai, đánh giá thực tiễn áp dụng những quy định của BLTTDS năm 2015 về nguồn chứng cứ. Thứ ba, chỉ rõ những hạn chế trong những quy định của BLTTDS năm 2015 về nguồn chứng cứ. Thứ tư, đưa ra một số kiến nghị nhằm hoàn thiện các quy định pháp luật tố tụng dân sự về nguồn chứng cứ và một số giải pháp để nâng cao hiệu quả của việc sử dụng nguồn chứng cứ trong thực tế. v
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐINH NGỌC HOA NGUỒN CHỨNG CỨ THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI – 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐINH NGỌC HOA NGUỒN CHỨNG CỨ THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Dân tố tụng dân Mã số: 8380101 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Vinh Hƣng Hà Nội – 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chƣa đƣợc công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Đinh Ngọc Hoa MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NGUỒN CHỨNG CỨ TRONG PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái quát chung nguồn chứng pháp luật tố tụng dân Việt Nam 1.1.1 Khái niệm nguồn chứng pháp luật tố tụng dân 1.1.2 Bản chất đặc điểm nguồn chứng pháp luật tố tụng dân 11 1.1.3 Vị trí, vai trò ý nghĩa nguồn chứng pháp luật tố tụng dân 19 1.2 Xác định chứng cứ, bảo quản, bảo vệ sử dụng chứng pháp luật tố tụng dân 21 1.2.1 Xác định chứng 21 1.2.2 Bảo quản chứng 24 1.2.3 Bảo vệ chứng 25 1.2.4 Đánh giá chứng 26 1.3 Pháp luật tố tụng dân Việt Nam nguồn chứng qua thời kỳ lịch sử 26 1.3.1 Giai đoạn phong kiến Việt Nam 26 1.3.2 Giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1989 29 1.3.3 Giai đoạn từ năm 1989 đến năm 2004 31 1.3.4 Giai đoạn từ năm 2004 đến trước Bộ luật tố tụng dân năm 2015 33 1.3.5 Pháp luật Việt Nam nguồn chứng 35 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CÁC LOẠI NGUỒN CHỨNG CỨ TRONG PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM HIỆN NAY 38 2.1 Thực trạng quy định pháp luật loại nguồn chứng pháp luật tố tụng dân Việt Nam 38 2.1.2 Vật chứng 42 2.1.3 Lời khai đương 43 2.1.4 Lời khai người làm chứng 45 2.1.5 Kết luận giám định 47 2.1.6 Biên ghi kết thẩm định chỗ 48 2.1.7 Kết định giá tài sản, thẩm định giá tài sản 49 2.1.8 Văn ghi nhận kiện, hành vi pháp lý người có chức lập 51 2.1.9 Văn công chứng, chứng thực 51 2.1.10 Các nguồn khác mà pháp luật có quy định 53 2.2 Thực tiễn áp dụng nguồn chứng pháp luật tố tụng dân Việt Nam 56 2.2.1 Những kết đạt thực tế sử dụng nguồn chứng vụ án dân 56 2.2.2 Những bất cập, vướng mắc thực tiễn áp dụng nguồn chứng vụ án dân 60 CHƢƠNG 3: ĐỊNH HƢỚNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ NGUỒN CHỨNG CỨ TRONG TỐ DỤNG DÂN SỰ 75 3.1 Định hƣớng hoàn thiện quy định pháp luật nguồn chứng tố tụng dân 75 3.1.1 Cơ sở trị 75 3.1.2 Sự cần thiết phải hoàn thiện quy định nguồn chứng pháp luật tố tụng dân 79 3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật nguồn chứng tố tụng dân 80 3.2.1 Kiến nghị liên quan đến việc hoàn thiện pháp luật nguồn chứng 80 3.2.2 Kiến nghị liên quan đến việc xác định nguồn chứng 83 3.2.3 Các kiến nghị liên quan khác 85 KẾT LUẬN 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Hiện nay, vấn đề chứng minh chứng Bộ luật tố tụng dân (BLTTDS) năm 2015 ngày đƣợc quy định rõ ràng, đầy đủ khoa học Theo quy định BLTTDS năm 2015 văn hƣớng dẫn thi hành phán Tòa án phải vào tài liệu, chứng đƣợc kiểm tra, xem xét trình tố tụng Đồng thời, từ kết việc trình bày hỏi phiên tồ, Tòa án phải xem xét đầy đủ ý kiến ngƣời tham gia tố tụng Kiểm sát viên có tham gia phiên tòa Tuy nhiên, thực tiễn giải vụ việc dân năm gần cho thấy tỷ lệ án bị hủy, bị sửa, án phải giải qua nhiều cấp xét xử cao Nguyên nhân tình trạng phần xuất phát từ việc chƣa có hiểu biết đắn vấn đề chứng cứ, chứng minh nhƣ tình trạng đánh giá sử dụng chứng khơng xác việc thu thập chứng khơng phải từ nguồn chứng hợp pháp Trong Nghị hội nghị lần thứ sáu ban chấp hành trung ƣơng khóa XII tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lƣợng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập số 19/NQ/TW ngày 25/10/2017 đề mục tiêu “Giai đoạn đến năm 2025 2030 Hoàn thiện đầy đủ đồng hệ thống pháp luật để thể chế hóa chủ trƣơng Đảng đổi chế quản lý, chế tài chính, tổ chức hoạt động đơn vị nghiệp công lập” [15, tr.86] Theo đó, Kết luận Bộ trị số 92-KL/TW ngày 12/3/2014 Ban chấp hành Trung ƣơng việc tiếp tục thực Nghị số 49-NQ-TW, ngày 2-6-2005 Bộ Chính trị khóa IX Chiến lƣợc cải cách tƣ pháp đến năm 2020 nêu: “Việc thực Chiến lƣợc cải cách tƣ pháp tám năm qua đạt đƣợc nhiều kết quan trọng Nhận thức cán bộ, đảng viên vai trò hoạt động tƣ pháp, cần thiết phải đẩy mạnh cải cách tƣ pháp đƣợc nâng lên rõ rệt Việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến tổ chức hoạt động tƣ pháp có nhiều tiến bộ; sửa đổi, bổ sung nhiều quy định pháp luật hình sự, dân sự, tố tụng tƣ pháp, thi hành án, luật sƣ, công chứng, giám định tƣ pháp theo chủ trƣơng, định hƣớng lớn nêu Chiến lƣợc cải cách tƣ pháp Tổ chức máy quan tƣ pháp bƣớc đƣợc kiện toàn xác định rõ chức năng, nhiệm vụ Thực có hiệu chủ trƣơng tăng thẩm quyền xét xử tòa án khiếu kiện hành Đã đổi tổ chức, hoạt động luật sƣ, công chứng, giám định tƣ pháp Chất lƣợng hoạt động tƣ pháp đƣợc nâng lên; việc tranh tụng phiên tòa bƣớc đầu đạt đƣợc số kết tích cực; cơng tác xây dựng đội ngũ cán tƣ pháp, luật sƣ bổ trợ tƣ pháp có chuyển biến rõ nét; số lƣợng, chất lƣợng cán tƣ pháp đƣợc nâng lên; chuẩn hóa trình độ đội ngũ cán bộ; quy định rõ chế tuyển chọn, bổ nhiệm chức danh tƣ pháp; sách đãi ngộ cán tƣ pháp bƣớc đƣợc cải thiện Việc đầu tƣ xây dựng trụ sở, phƣơng tiện, trang thiết bị làm việc cho quan tƣ pháp đƣợc quan tâm hơn” [13, tr.770 - 771] Có thể thấy rằng, Đảng Nhà nƣớc ta quan tâm, trọng tới việc hoàn thiện hệ thống pháp luật Trong đó, việc hồn thiện văn pháp luật nguồn chứng tố tụng dân đƣơng nhiên đƣợc Đảng Nhà nƣớc quan tâm với hệ thống pháp luật chung Từ đó, thấy rằng, việc đánh giá tầm quan trọng nguồn chứng xét xử vụ án dân quan trọng Chính vậy, việc nghiên cứu nguồn chứng mang lại giá trị mặt lý luận khoa học mà mặt thực tiễn xét xử Đây lý tác giả luận văn xin lựa chọn đề tài: “Nguồn chứng theo pháp luật tố tụng dân Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Nguồn chứng vấn đề quan trọng tố tụng dân Chính vậy, liên quan đến vấn đề có nhiều cơng trình nghiên cứu đề cập nhƣng khía cạnh khác Trong đó, qua tìm hiểu, cơng trình nghiên cứu điển hình có đề cập đến nguồn chứng nhƣ: Về đề tài khoa học, tác giả Hà Thị Mai Hiên “Một số vấn đề lý luận thực tiễn tư pháp dân Việt Nam nay”, đề tài cấp Bộ Viện Nhà nƣớc pháp luật thực năm 2008 - 2009; Còn cơng trình nghiên cứu dƣới dạng luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ tiêu biểu có luận án tiến sĩ Nguyễn Minh Hằng “Chế định chứng minh tố tụng dân Việt Nam” bảo vệ Trƣờng Đại học Luật Hà Nội năm 2007; luận văn thạc sĩ Vũ Văn Đồng “Chứng vấn đề chứng minh Bộ luật tố tụng dân sự” bảo vệ Trƣờng Đại học Luật Hà Nội năm 2007; luận văn thạc sĩ Tăng Hoàng My “Nguyên tắc cung cấp chứng chứng minh tố tụng dân sự” bảo vệ Trƣờng Đại học Luật Hà Nội năm 2012; luận văn thạc sĩ Phạm Thị Hƣơng “Hoạt động thu thập chứng tòa án tố tụng dân Việt Nam” bảo vệ Trƣờng Đại học Luật Hà Nội năm 2013; luận văn thạc sĩ Nguyễn Thị Liên “Hoạt động thu thập chứng Tòa án từ thực tiễn giải vụ án dân Tòa án cấp huyện thành phố Hải Phòng” bảo vệ Trƣờng Đại học Luật Hà Nội năm 2014; luận văn thạc sĩ Quàng Hồng Nết “Cung cấp chứng tố tụng dân - Thực tiễn Tòa án nhân dân tỉnh Sơn La” bảo vệ Trƣờng Đại học Luật Hà Nội năm 2015; luận văn thạc sĩ Đặng Minh Chiến “Hoạt động thu thập chứng luật sư tố tụng dân sự” bảo vệ Trƣờng Đại học Luật Hà Nội năm 2016; luận văn thạc sĩ Phạm Thị Thanh Nga “Nguyên tắc chứng minh tố tụng dân sự” bảo vệ Trƣờng Đại học Luật Hà Nội năm 2016; luận văn thạc sĩ Ngũ Thị Nhƣ Hoa “Nguyên tắc trách nhiệm cung cấp chứng cá nhân, quan, tổ chức tố tụng dân sự” bảo vệ Khoa Luật trực thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2014; luận văn thạc sĩ Nguyễn Kim Lƣợng “Thu thập, nghiên cứu đánh giá chứng tố tụng dân Tòa án cấp sơ thẩm” bảo vệ Khoa Luật trực thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2015; luận văn thạc sĩ Nguyễn Quang Anh “Chứng tố tụng theo pháp luật Việt Nam” bảo vệ Khoa Luật trực thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2015; v.v Về giáo trình, sách tham khảo có phần nội dung liên quan đến nguồn chứng tố tụng dân nhƣ: “Giáo trình Luật tố tụng dân sự” Học viện Tƣ pháp Nhà xuất Công an nhân dân xuất năm 2007; “Giáo trình Luật tố tụng dân Việt Nam” Khoa Luật trực thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội Nhà xuất Đại học Quốc gia xuất năm 2014; “Giáo trình Luật tố tụng dân Việt Nam” Trƣờng Đại học Luật Hà Nội Nhà xuất Công an nhân dân xuất năm 2016; sách tham khảo “Luật tố tụng dân Việt Nam nghiên cứu so sánh” tác giả Tống Công Cƣờng Nhà xuất Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh xuất năm 2007; sách tham khảo “Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng dân sửa đổi” chủ biên Nguyễn Văn Cƣờng, Trần Anh Tuấn Đặng Thanh Hoa Nhà xuất Lao động –Xã hội xuất năm 2012; sách tham khảo “Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng dân năm 2015” chủ biên tác giả Bùi Thị Huyền Nhà xuất Lao động xuất năm 2016 v.v Về viết tạp chí khoa học pháp lý, có tác giả Duy Kiên “Đánh giá tồn chứng tìm chất việc”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, số 1/2000 tr.21 - 22, 34; tác giả Nguyễn Thế Giai “Xác định địa vị tố tụng đương đánh giá chứng vụ án dân sự”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, số 9/2000, tr.29 – 32; tác giả Bùi Thị Huyền “Thời hạn cung cấp chứng đương sự”, Tạp chí Luật học, số 1/2002, tr 36 – 39; tác giả Hoàng Ngọc Thỉnh với viết: “Chứng chứng minh tố tụng dân sự”, Tạp chí Luật học, số đặc san góp ý dự thảo Bộ luật tố tụng dân sự, tháng 4/2004, tr.65 - 69; tác giả Nguyễn Minh Hằng “Tập quán nguồn luật hay nguồn chứng cứ”, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 9/2004, tr 20 - 22; tác giả Tƣởng Duy Lƣợng “Một vài suy nghĩ vấn đề chứng chứng minh quy định Bộ luật Tố tụng dân sự”, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 20/2004, tr - 13; tác giả Dƣơng Quốc Thành “Chứng chứng minh tố tụng dân sự”, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 1/2004, tr 21 - 28; tác giả Tƣởng Duy Lƣợng “Chứng chứng minh - Sự thay đổi nhận thức pháp luật tố tụng dân Việt Nam”, Đặc san Nghề luật, số 10 tháng 01/2005; tác giả Phan Thanh Tùng “Bàn Điều 92 Bộ luật Tố tụng dân định giá tài sản”, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 20/2012, tr.22 - 25; tác giả Đỗ văn Chỉnh “Chứng đánh giá chứng cứ”, Tạp chí Tòa án nhân dân số 14/2015, tr 24 - 30 v.v Về bản, thấy rằng, cơng trình nghiên cứu tiếp cận nhìn nhận góc độ khác đề cập đến số vấn đề chứng nguồn chứng tố tụng dân Tuy vậy, cơng trình nghiên cứu nhìn nhận vấn đề chung tập trung hầu hết góc độ chứng minh ... VỀ NGUỒN CHỨNG CỨ TRONG PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái quát chung nguồn chứng pháp luật tố tụng dân Việt Nam 1.1.1 Khái niệm nguồn chứng pháp luật tố tụng dân. .. 2004 đến trước Bộ luật tố tụng dân năm 2015 33 1.3.5 Pháp luật Việt Nam nguồn chứng 35 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CÁC LOẠI NGUỒN CHỨNG CỨ TRONG PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM HIỆN NAY 38... pháp luật tố tụng dân Việt Nam Phân tích, đánh giá quy định Bộ luật tố tụng dân Việt Nam nguồn chứng Qua đó, đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quy định nguồn chứng pháp luật tố tụng dân để từ