Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng xuất khẩu tôm

Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng xuất khẩu tôm

LỜI MỞ ĐẦU

Gần nửa thế kỉ qua, ngành thủy sản Việt Nam đã có những bước phát triển mạnhmẽ, liên tục cả về số lượng lẫn chất lượng, góp phần tích cực vào sự nghiệp côngnghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, tạo bước đột phá tích cực trong hội nhập quốctế, vượt qua nhiều rào cản của thị trường , vững bước tiến lên Cuộc sống của laođộng nghề cá cũng từng bước được cải thiện Nhiều ngư dân chí thú làm ăn khôngvì mục đích trước mắt mà quên đi lợi ích lâu dài Biết vận dụng hợp lý các chínhsách của Đảng và Nhà nước, các chương trình quốc gia, cùng với việc ứng dụngcác tiến bộ khoa học kĩ thuật, mở rộng thị trường, dự đoán các bước phát triển hợpvới sức và lực của mình để vững bước đi lên.

Thực tế cho thấy sản lượng của các mặt hàng thủy sản tăng liên tục qua các năm,nhưng thị trường xuất khẩu của nó luôn luôn biến động tạo sư căng thẳng cho cácnhà chính quyền, cũng như cho chính người lao động Chính vì vậy xuật khẩu thủysản nói chung và xuất khẩu tôm nói riêng đang là một vấn đề mang tính thời sựhiện nay.

Vậy nguyên nhân của vấn đề đó là gì? Thực trạng của nó ra sao? Và hiện tại tađã có giải pháp như thế nào và cũng như những giải pháp mang tính lâu dài củachúng là gì ?

Hãy cùng tôi tìm hiểu đề tài nghiên cứu về “Thực trạng và giải pháp nâng caochất lượng xuất khẩu tôm” để làm rõ những thắc mắc trên.

Nội dung của đề án gồm 3 phần cơ bản như sau:

Phân 1: Khái quát chung về ngàng thuỷ sản va mặt hàng tôm xuất khẩu Phần 2: THực trạng về tình hình xuất khẩu tôm

Phần 3: Giải pháp – những hướng đi mới – phương hướng phát triển giai đoạn2006-2010

Mặc dù đề án đã hoàn thành, nhưng không thể tránh khỏi những sai xót Rấtmong được sự dóng góp ý kiến của quí vị để tôi có thể hoàm chỉnh đề án này Tôi xin chân thành cảm ơn sự hướng dẫn ,giúp đỡ của TS Vũ Anh Trọng

PHẦN I

KHÁI QUÁT CHUNG VỀ NGÀNH THỦY SẢN VÀ MẶT HÀNG

TÔM XUẤT KHẨU

I Vai trò của ngành thủy sản trong nền kinh tế quốc dân 1 Trước đây

Trong quá trình gần nửa thế kỉ từ ngày thành lập 1/4/1960 , Ngành thủy sản đãtrải qua nhiều chặng đuờng với những chủ trương thích hợp với từng thời kì pháttriển của đất nước Sau những năm “nhanh tay lưới, chắc tay súng” cùng toàn dântộc vừa xây dựng miền Bắc Xã Hội Chủ Nghĩa, vừa đấu tranh chống Mỹ cứu nước,giành độc lập thống nhất tổ quốc; rồi vượt qua thời kì suy thoái nghiêm trọng,tưởng như đến bờ vực phá sản của những năm cuối 1970 của thế kỷ truớc, ngànhđã có những bước chuyển mình mạnh mẽ, là một trong những ngành kinh tế tiênphong thử nghiệm cơ chế thị trường, góp phần khẳng định cho đường lối đổi mớinền kinh tế đất nước do Đảng khởi xướng và lãnh đạo thực hiện thành công.

Qua 20 năm thực hiện đường lối ấy, cùng với nền kinh tế nước nhà, ngành thủysản đã không ngừng tự đổi mới, đối mặt với nền kinh tế thị trường và đã dần tựkhẳng định mình như một ngành kinh tế mũi nhọn, đặc biệt là một trong nhữngngành xuất khẩu hàng đầu, đóng góp lượng lớn ngoại tệ cần thiết cho sự nghiệpphát triển kinh tế nước nhà.

2.Trong giai đoạn từ 2000 đến nay:

Ngành thủy sản vẫn duy trì được sự tăng trưởng với tốc độ đáng kể, Tổng sảnlượng thủy sản năm 2004 đạt 3,07 triệu tấn, trong đó sản luợng khai thác thủy sảnlà 1,72 triệu tấn, sản lượng thủy sản nuôi trồng và khai thác nội địa 1,35 triệu tấn,tăng tương ứng 53%, 34% và 87% so với thực hiện năm 2000.

Tổng sản lượng thủysản (tấn)

Bảng số liệu tốc độ tăng trưởng thủy sản năm 2004 so với năm 2000

Đặc biệt, kim ngạch xuất khẩu thủy sản năm 2004 đạt 2,4 tỷ USD, tăng gần 1 tỷUSD so với năm 2000, chiếm gần 9% tổng giá trị kim ngạch xuất khẩu của cảnước Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm về tổng sản lượng là 7%, về giá trịxuất khẩu là 10%.

Gi¸ trÞ kim ng¹ch xuÊt khÈu thuû s¶n

Gi¸ trÞ kim ng¹ch xuÊt khÈu c¶ n íc

Biểu đồ hình quạt: Tỉ trọng giá trị kim ngạch xuất khẩu của ngành thủy sản sovới tổng giá trị kim ngạch xuất khẩu của cả nước(năm 2004)

Về những đóng góp quan trọng của ngành thủy sản trong 20 năm của thời kỳ đổimới đất nước có thể tóm tắt như sau:

Thứ nhất : Ngành thủy sản đã góp phần hình thành và thực hiện nhiều đường lối,

chủ trương, chính sách có tầm chiến lược đối với đất nước Đó là quá trình hìnhthành đường lối đổi mới cơ chế quản lí kinh tế, hình thành cơ chế thị trường địnhhướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta; Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế; Hộinhập ngày càng sâu vào các quan hệ kinh tế quốc tế…

Thứ hai: Đã đưa nghề cá từ một lĩnh vực sản xuất thứ yếu thành một ngành sản

xuất hàng hóa với lực lượng sản xuất tiên tiến, phát huy được sức mạnh sáng tạocủa nhiều thành phần kinh tế, đặc biệt là bà con nông ngư dân và các doanh

nhiên thành của cải vật chất, phát huy lợi thế về xuất khẩu, đưa nước ta từ chỗchưa có tên trong danh sách đến vị trí 10 nước xuất khẩu thủy sản lớn nhất thếgiới, với nhưng sản phẩm đứng ở vị trí số một thị truờng như tôm sú, cá tra…

Thứ ba : Đóng góp quan trọng trong sự nghiệp xóa đói giảm nghèo, bảo đảm an

ninh luơng thực, tạo lập công bằng xã hội, nhất là đối với các vùng nông thônnghèo, vùng sâu, vùng xa Tại nhiều địa phương, thủy sản , đặc biệt là nuôi trồngthủy sản, đã được xác định và mở hướng để chuyển dịch cơ cấu kinh tế nôngnghiệp nông thôn, đảm bảo nguồn sinh kế và đảm bảo thực phẩm cho dân cư, cảithiện vai trò người phụ nữ.…

Mặc dù mức tiêu thụ thủy sản nội địa thấp, song vấn đề tổ chức quản lí thịtrường thủy sản nội địa; vệ sinh an toàn thực phẩm, chất lượng sản phẩn, bao góinhãn mác, xuất sứ hàng hóa được thực hiện tốt sẽ là thứ thuốc “kháng sinh”mạnh đảm bảo tính cạnh tranh hiệu quả của hàng hóa xuất khẩu.

Vì vậy để tăng doanh số xuất khẩu thì thủy sản nội địa là vấn đề cần đượcquan tâm, thông qua việc tìm hiểu và phân tích nhu cầu trong nước Với mỗi mứcnhu cầu khác nhau sẽ có qui mô phát triển, loại hình nuôi trồng thủy sản chothích hợp.

Hiện nay ở nước ta tôm là loại thủy sản rất được quan tâm cả về cách thứcnuôi trồng, khai thác, chế biến, tiêu thụ và xuất khẩu.

Thị trường tôm tập trung hầu hết ở các tỉnh có nguồn nước mặn, nước nợhay có thị trường tiêu thụ rộng lơn như : Đồng bằng sông cửu long, Hải phòng,Thái bình.…

Như vậy vấn đề đặt ra với thị trường tôm nội địa là phải cho ra các sản phẩmphong phú về chủng loại: đồ tươi, khô, đông lạnh, các loại tôm chất lượng đadạng: từ cấp thấp, cao cấp đến đặc biệt ,phù hợp khả năng tài chính của các tầnglớp dân cư.

Bên cạnh đó cũng phải chú ý tới mặt hàng tôm nhập khẩu, bởi càng ngàyngười dân càng trở lên “sính ngoại” , chúng ta cần có cách thức quản lí để ngườidân nhận ra rằng: Mặt hàng tôm của ta chất lượng không kém mà giá cả lại hợplí, không những thế lại dược xuất khẩu sang những thị trường rộng lớn như EU,Mỹ, Nhật bản.

Tóm lại chúng ta cần ổn định thị trường nội địa của các mặt hàng thủy sản nóichung và của mặt hàng tôm nói riêng để tạo điều kiện cho xuất khẩu thủy sảnphát triển bên vững.

2.Trên thị trường quốc tế:

Trong thời gian qua xuất khẩu tôm ở Viêt Nam vào thị trường quốc tế cónhững biến động rõ rệt.

Nhất là xuất khẩu vào Mỹ _ thị trường chiếm 23-26% tổng kim ngạch xuất khẩuthủy sản Việt Nam, tiêu thụ 50% tôm xuất khẩu của Vệt Nam là thị trường tiêuthụ rộng lớn cho hàng xuất khẩu Việt Nam nó đã góp phần không nhỏ vào việctăng kim ngạch xuất khẩu thủy sản.

Nhưng đó là thị trường đầy nguy hiểm Kỳ đầu 2005 xảy ra vụ kiện tôm giữaMỹ và 54 doanh nghiệp Việt Nam đã làm cho mặt hàng tôm trong nước và xuấtkhẩu chao đảo, hiện tượng rớt giá và vấn đề uy tín làm đau đầu các nhà cầmquyền.

Mặc dù sự kiện trên đã được giải quyết ổn thỏa, nhưng nó là bài học kinhnghiệm cho các doanh nghiệp xuất khẩu tôm của Việt Nam.

Việc Việt Nam ra nhập WTO, bỏ qua hàng rào thuế quan sẽ tạo điều kiện thuậnlợi cho những bước phát triển của mặt hàng xuất khẩu thủy sản Bên cạnh đó đểcó thể cạnh tranh với các thị trường tôm khác trên thế giới buộc các nhà quản líphải có những chính sách cụ thể Đẩy mạnh việc xuất khẩu thủy sản không chỉ vềsố lượng mà còn cả chất lựơng.

Để làm được điều đó chúng ta cần nhìn nhận lại thực trạng phát triển của xuấtkhẩu thủy sản và xuất khẩu tôm để có những biện pháp cải thiện hữu hiệu nhất.

1.Về thuận lợi:

Được đánh giá và phân loại thành 7 loại thuận lợi chính như sau:

Thứ nhất : Nước ta là một nước có nhiều tiềm năng phát triển thủy sản: là một

quốc gia biển và giàu đất ngập nước với 3 kiểu môi trường nước đặc trưng làngọt - lợ và mặn Đây là chỗ dựa tạo kế sinh nhai cho ngư dân dân đặc biệtthuận lợi cho việc nuôi trồng, khai thác và chế biến các loại tôm.

Tại hội nghị tổng kết ngành thủy sản năm 2004, thủ tướng chính phủ Phan VănKhải đã nhấn mạnh : “Việt Nam có nhiều tiềm năng để phát triển thủy sản vàcần phải phát triển thủy sản nhanh hơn , mạnh hơn Mục tiêu cuối cùng củangành thủy sản là để phục vụ lợi ích người lao động”.

Thứ hai : Lực lượng lao động ngày càng phát triển và có tâm huyết với nghề.Trước đây số hộ nuôi tôm rất ítt và tập trung ở một số tỉnh vùng sông nước, bâygiờ nhận thức của mọi người đã được nâng cao, mô hình nuôi tôm sú và một sốloại tôm có giá trị kinh tế cao khác đã được mọi nguời quan tâm Vì vậy nghềnuôi tôm phát triển khắp cả nước với qui mô to nhỏ tùy thuộc vào từng hìnhthức nuôi trồng.

Thứ ba: Các địa phương đã thay bằng việc thả, nuôi trồng hàng loạt, ban đầu đãhọc tập việc duy trì thả giống tôm và một số loài cá kinh tế khác để tái tạo, pháttriển nguồn lợi tạo thu nhập cao.

Thứ tư: Bước đầu đã có sự áp dụng các tiến bộ khoa học kĩ thuật vào các hoạt

động: Từ giống tôm đến hoạt động nuôi trồng , khai thác chế biến.

Đánh giá về hoạt động khoa học công nghệ trong phát triển ngành thủy sản phóthủ tướng Phạm Gia Khiêm trong bài phát biểu truớc hội nghị toàn quốc về khoahọc công nghệ giai đoạn 2001-2005 của ngành thủy sản ngày 28/3/2005 tại Hà Nộiđã nhấn mạnh: “ cùng với việc nuôi trồng thủy sản, ngành ta đã chú y đến việc ápdụng công nghệ mới , sử dụng vật liệu mới, nâng cao trang thiết bị cho tàu thuyềnđánh cá, tìm hướng đánh bắt thủy sản, đẩy mạnh đánh bắt xa bờ, đánh cá ngừ đạidương Việc làm này không chỉ có ý nghĩa về kinh tế mà còn có ý nghĩa về mặt anninh, quốc phòng bảo vệ chủ quyền đất nước”.

Ngoài ra phó thủ tướng còn đánh giá hoạt động công nghệ trên 3 lĩnh vực sau: - Công tác điều tra, nghiên cứu cơ bản và đánh giá môi trường.

- Đề tài nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ: tạo gống mới có năngxuất chất lượng cao và phòng được dịch bệnh.

- Vấn đề đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm trong đánh bắt, chế biến, bảo quảncác sản phẩm thủy sản nhất là các sản phẩm xuất khẩu.

Công tác quản lí khoa học công nghệ của bộ thủy sản đã có nhiều tiến bộ theochủ trương hướng mạnh về cơ sở.

Như vậy việc áp dụng khoa học công nghệ là một bước đi lớn mang tính đột phátrong ngành thủy sản nói chung và xuất khẩu thủy sản nói riêng.

Thứ năm : Được sự hướng dẫn chỉ đạo của chính phủ, công tác tổ chức quản lí và

thanh tra được chú trọng Nhờ vậy không những khuyến khích được nghề nuôi tômphát triển một cách có quy hoạch cụ thể mà còn nâng cao được chất lượng đầu vàocho mặt hàng tôm xuất khẩu.

Thứ sáu : Cơ sở hạ tầng tốt, hình thức đánh bắt và nuôi trồng đa dạng Thứ bẩy : Đa dạng về chủng loại nuôi trồng thủy sản

Trong đó đối tượng nuôi chủ lực là tôm, chủ yếu là tôm sú va một số nơi nuôitôm chân trắng.

Nói đến tôm sú hẳn là rất quen thuộc với mọi người - đó là gống tôm chủ lực ởhầu hết các khu vực nuôi trồng thủy sản, nó đựợc giới thiệu ở rất nhiều các bàiviết Vì vậy tôi chỉ đề cập đến giống tôm chân trắng qua đề án nghiên cứu này Theo các thông tin chưa chính thức , tôm trắng được đưa vào Thái Lan năm 1999,quá trình nuôi cho thấy có năng xuất, mặc dù nuôi dưới hình thức nhập giống bấthợp pháp, sau đó thu hoặc được vận chuyển sang Xingapo bán do nhãn của sảnphẩm tôm trắng chưa có tại Thái Lan Cho đến năm 2002, cục thủy sản - DOFchính thức ban hành qui định về nhập khẩu tôm chân trắng.

Về kĩ thuật nuôi tôm chân trắng; quản lí trại giống; quản lí trại nuôi; quản lí choăn; dịch bệnh và ngăn chặn được đề cập rõ trong Tạp chí thủy sản số 4/2005*35 Về các hoạt động nghiên cứu và phát triển nuôi tôm chân trắng đã được DOF lênkế hoạch như sau:

+Tăng cường công suất sản xuất tôm chân trắng bố mẹ tại địa phương + Thiết lập chương trình cấp giấy chứng nhận cho các trại sản xuất giống.

SPF- giống không mang nguồn bệnh đặc trưng Đây là chương trình tự nguyện,các trại giống tư nhân có thể xin giấy chứng nhận SPF.

+Các trại giống tư nhân được phép nhập khẩu tôm chân trắng bố mẹ, phải giữ lại10% tôm giống tại 1 khu vực riêng để phát triển đàn giống SPF hoặc SPR- giốngkháng được nguồn bệnh đặc trưng.

+Lập chương trình nghiên cứu riêng để phát triển đàn giống SPF hoặc SPR +Đánh giá và giám sát môi trường sống của tôm chân trắng tại các vùng duyênhải.

Tôm chân trắng hiện đang được phát triển ở Thái Lan , Mỹ và một số nướckhác ở Việt Nam giống tôm này mới đang được áp dụng nuôi trồng ở một số khuvực Vì vậy đây sẽ là vấn đề mà các nhà quản lí cần phải quan tâm.

2.Về khó khăn:

Bên cạnh những thuận lợi trên làm góp phần tăng sản lượng tôm xuất khẩunhanh qua các năm, vấn đề đầu vào của tôm xuất khẩu cũng gặp phải những trởngại sau:

Một là: Điều kiện khí hậu, môi trường nước ta diễn biến rất thất thường ảnhhưởng đến sự sinh trưởng, phát triển của các loại tôm Đặc biệt có thể có nữngbiến động lớn làm thiệt hại đến sức người, sức của.

Hai là : Vấn đề sử dụng hóa chất, kháng sinh cấm kỵ làm giảm sút chất lượngcủa mặt hàng tôm xuất khẩu Đây là nguyên nhân một măt do nhận thức còn hạnchế của các ngư dân họ chỉ biết cái lợi trước mắt của việc tăng năng suất mà khôngquan tâm đến tác hại của việc sử dụng không hợp lí các hóa chất, kháng sinh cấmkỵ trong nuôi trồng thủy sản Bên cạnh đó là việc quản lí lỏng lẻo của các cấpchính quyền về vấn đề này Do đó cần phải quan tâm hơn nữa để đảm bảo chấtlượng tôm không chỉ cho mặt hàng tiêu dùng trong nước mà cho cả mặt hàng xuấtkhẩu có giá trị kinh tế lớn.

Ba là : Thiếu nguyên liệu sản xuất ở một số địa phương là khó khăn lớn nhất

mang tính phổ biến ở các địa phương Tình trạng này bộc lộ trầm trọng nhất ởkhu vực phía bắc và duyên hải miền trung.

Bốn là : Các cộng đồng ven biển nhìn chung còn nghèo, thiếu vốn đầu tư và cơ

sơ hạ tầng sản xuất thủy sản kém: Từ cơ sở ngiên cứu khoa học công nghệ thủysản, khu vực bảo tồn biển và bảo tồn thủy sản nội địa, thủy lợi đầu mối, cảng cávà khu tránh trú bão, hệ thống thông tin quản lí ngành nghề thủy sản Điều nàygây ảnh hưởng đến chất lượng nuôi trồng, khai thác, chế biến các mặt hàng thủysản, từ đó sẽ tác động lớn đến mặt hàng tôm xuất khẩu.

Năm là : Về đánh bắt và khai thác còn nhiều bất cập: mức độ khai thác chưa hợp

lí, phương tiện khai thác chưa đảm bảo.

Sáu là : Đội ngũ cán bộ làm công tác quản lí đầu tư xây dựng vừa yếu vừa thiếu,

chưa đủ điều kiện năng lực theo qui định, tất cả các chủ đầu tư đều kiêm nhiệm ;quá trình đầu tư từ chủ trương đến quản lí xây dựng, quyết toán công trình đềuthụ động Chất lượng các tư vấn dự án khả thi, thiết kế lập tổng dự án còn hạnchế

Đây chính là nguyên nhân dẫn đến tình trạng được đánh giá trong năm2005: Tổng vốn đầu tư từ ngân sách cho phát triển ngành thủy sản là 578,4 tỉ đồng,trong đó vốn do bộ trực tiếp quản lí là 172 tỉ đòng Các dự án do bộ trực tiếp quảnlí đã hoàn thành khối lượng ước đạt 114810 triệu đồng, chỉ bằng khoảng 66,75%kế hoạch, giải ngân khoảng 74,441 triệu đồng, bằng khoảng 43,45% kế hoạch.

Vậy những khó khăn trên cần phải có biện pháp khắc phục kịp thời chúngta cùng đề cập đến phần ba của đề án này.

3 Thực trạng của vấn đề đầu vào:

3.1.Thực trạng về nuôi trồng thủy sản:

Hiện nay, các loài chủ lực như tôm sú, tôm càng xanh được tiếp tục tập trungnghiên cứu hoàn thiện theo hướng sản xuất giống chất lượng cao, sạch bệnh, đồngthời mở rộng chuyển giao công nghệ sản xuất giống cho các địa phương, khuyếnkhích phát triển trại giống tập trung Kết quả là công nghệ sản xuất tôm sú đã đượcmở rộng áp dụng từ Nam trung bộ ra Nam bộ và Bắc bộ Riêng về tôm sú năm2003 đạt trên 20 tỉ giống- đây là yếu tố quyết định mở ra hướng phát triển mạnhmẽ về nghề nuôi tôm sú ở các địa phương ven biển, phục vụ nuôi trồng tập trung ,qui mô, năng suất cao Đến năm 2004, với hơn 5000 tại giống trong cả nước, đãsản xuất gần 26 tỉ tôm giống PL15, góp phần làm nên con số sản lượng tôm nuôitrên 290.000 tấn, tăng 22% cả về giá trị và sản lượng so với năm trước.

Mạng lưới trên 50 trại giống tôm càng xanh ở Nam Bộ sản xuất khoảng 60 triệugiống phục vụ đủ nhu cầu giống của khu vực và hỗ trợ cung cấp cho các địaphương khác Đảm bảo chủ động giống lớn, chất lượng được cải thiện tạo điềukiện hình thành và phát triển sản xuất thủy sản tập trung quy mô lớn, nâng caohiệu quả kinh tế xã hội, tăng tính cạnh tranh của sản phẩm trên thị trường quốc tếgóp phần mở rộng thị trường và nâng cao giá trị sản lượng xuất khẩu thủy sản Thành công lớn trong nuôi trồng thủy sản nữa là đã ứng dụng các tiến bộ kĩ thuậtsinh học phân tử trong phòng và trị bệnh nguy hiểm đối với các loại tôm cá, sửdụng các chế phẩm sinh học nhằm tăng khả năng chống chịu bệnh và quản lí chấtlượng.

Về nuôi tôm nước lợ, diện tích năm 1999 là 210.448 ha so với năm 2005 là604.479 ha

với mức tăng trưởng bình quân hàng năm là 31,2% đây là tốc độ tăng trưởng rấtcao do vấn đề mở rộng diện tích gặp rất nhiều khó khăn và trở ngại Đối với nuôitôm nước lợ – mặn, sản lượng năm 1999 là 63.644 tấn Song dưới tác dụng của mởrộng diện tích và tăng cường đầu tư khoa học kĩ thuật và vốn, sản luợng nuôi trôngđã đạt 324.680 tấn gấp 5,1 lần đem lại hiệu quả kinh tế cao Các tỉnh Nam TrungBộ thì diện tích nuôi tôm hùm lồng phát triển mạnh và bước đầu được nuôi tạiQuảng Ninh với kết quả đạt được là từ 7.290 (1999) với tổng sản lượng là 425 tấntăng lên 43.510 lồng với sản lượng là 4.800 tấn và đã chủ động được giống với3.061 lồng ươm giống, nuôi tôm hùm là hình thức nuôi có vốn đầu tư lớn và manglại hiệu quả cao nên một số doanh nghiệp và cá nhân nuôi tôm hùm đã thành côngnhanh chóng với mức doanh thu hàng năm hàng tỷ đồng và có những hộ sau khitrừ chi phí vẫn còn đạt lợi nhuận tiền tỷ – Tôm càng xanh năm 2005 ước đạt 6.400tấn trong đó tập trung tại các tỉnh Tây Nam Bộ, các tỉnh này có sản lượng là 6.612tấn (93,9%) thu lợi từ 50 – 80 triệu đồng/ha và năng xuất theo khảo sát tại huyện

Cao Lãnh, Tam Nông thì năng suất trung bình đạt từ 1,2 – 2 tấn/ha và cá biệt có

những xã năng suất đạt 2,5 tấn/ha và diện tích nuôi tôm càng xanh trong nhữngnăm tiếp theo thì có thể tăng lên nhiều và năng xuất tiếp tục tăng với tốc độ cao dotrình độ người nuôi trồng và khả năng áp dụng khoa học kĩ thuật ngày càng mạnhvà có hiệu quả.

Bảng: Sản lượng tôm nuôi trồng so với tổng sản lượng thủy sản nuôi trồng

Thủy sản

khác 133.960,2 172.173,4 160.814,0 159.100,0 173.700,0 Tổng số 709.891,0 844.809,6 1.003.095,0 1.202.500,0 1.437.400,0

Cơ cấu sản lượng (%)

%

Đề cập đến vấn đề chất lượng thúy sản Ông Bửu Huy- giám đốc công ty Afiexở An Giang khẳng định: “Thực chất khó khăn lớn nhất của xuất khẩu thủy sản ViệtNam nói chung là vấn đề chất lượng chứ không phải chuyện phá giá hay không cóthị trường”.

Tình hình phát triển “quá nóng” không kiểm soát được diện tích, sản lượng củatôm cá đã dẫn đến những yếu kém về quản lí chất lượng Tỷ lệ nhiễm dư lượngkháng sinh, hóa chất bị cấm trong cá nuôi khá cao, tình trạng bơm hóa chất vàotôm chưa được xử lí một cách triệt để, khả năng đảm bảo truy xuất nguồn gốc sảnphẩm kém do diện tích nuôi còn manh mún, trình độ sản xuất chưa đồng đều đãdẫn đến những bất lợi cho cả hai sản phẩm chủ lực của thủy sản Việt Nam trướccác rào cản “kĩ thuật” của các nước cạnh tranh.

Trong chương trình của VASEP- Đại hội nhiệm kì ba (2005-2001) diễn ra ngày12/6/2005 ông Hồ Quốc Lựu phát biểu : “Tính an toàn sản phẩm đã trở thành yếutố cạnh tranh giữa các nước xuất khẩu nói chung, từng doanh nghiệp nói riêng Tôinghĩ, những bài học xương máu đã qua và hiện nay xung quanh vấn đề chất lượngđã nói lên rằng, nếu không có sự liên kết thật sự thì thủy sản Việt Nam sẽ còn tiếptục bị trả giá, không chỉ về kinh tế mà còn cả về môi trường”.

Thực tế đã chứng minh được ảnh hưởng mạnh mẽ của vấn đề chất lượng của thủysản đến khả năng cạnh tranh của xuất khẩu thủy sản Việt Nam Năm 2002 một sốlô hàng thủy sản của Việt Nam xuất khẩu vào EU không được an toàn (nhiễmkhuẩn, nhiễm bẩn ) và chất lượng chưa ổn định; Vì thế EU đã có qui định mới choViệt Nam về lượng dư hóa chất: từ 1.5 xuống còn 0.3 phần tỉ Điều nàykhiến cácdoanh nghiệp Việt Nam điêu đứng, hàng chục lô hàng xuất khẩu bị hủy Nhiều đơnvị bị loại khỏi danh sách xuất khẩu thủy sản vào thị trường này, 100% lô hàng bịkiểm tra, nếu phát hiện nhiễm quá mức dư lượng hóa chất, EU sẽ đóng cửa ngayhàng thủy sản Việt Nam, như họ đã từng làm với Trung Quốc.

Ngoài vấn đề về sử dụng lượng hóa chất quá mức cho phép, các loại tôm thườngmắc một số bệnh gây ảnh huởng không những đến năng suất mà còn ảnh hưởngđến chất lượng tôm xuất khẩu.

Một ví dụ cụ thể là kí sinh trùng trên tôm hùm bông nuôi lồng, bệnh đỏ thân, đenmang ở vùng biển Phú Yên, Khánh Hòa.

Thống kê năm 2004 của Sở thủy sản Khánh Hòa, Phú Yên cho biết: sản lượngtôm hùm nuôi lồng của tỉnh Khánh Hòa là 1655 tấn, chiếm 70,36% sản lượng tômhùm cả nước; Tỉnh Phú Yên 647 tấn, chiếm 27,51%

Tuy nhiên, hiện tượng tôm hùm bị bệnh còn xảy ra ở nhiều vùng nuôi trong đóhai bệnh có tần suất xuất hiện cao và gây nhiều thiệt hại cho tôm hùm nuôi lồng làbệnh đỏ thân và đen mang.

Sau khi sử dụng phương pháp của V.A.Dogiel ( Hà kí bổ sung để định danh, tìmtác nhân gây bệnh và xác định tỉ lệ, cường độ nhiễm kí sinh trùng)

Sơ đồ nghiên cứu kí sinh trùng cụ thể như sau:

Qua phân tích 145 mẫu tôm đỏ thân và 40 mẫu tôm đen mang cho thấy tỉ lệnhiễm kí sinh trùng khá cao, chiếm 71% số tôm có dấu hiệu đỏ thân và 75% sốtôm có dấu hiêu đen mang Thành phần kí sinh trùng trên tôm hùm bệnh khá đadạng, bao gồm zoothamnium, vorticella, balamus, nematoda và loại động vật bámPteria.

Ngoài ra còn một số bệnh khác xuất hiện ở tôm chân trắng như: bệnh đốm trắng(wssv), bệnh còi hoại tử (IHHNV), bệnh taura(TSV) và bệnh đầu vàng (YHV) Vì vậy các nhà quản lí cần có biện pháp tích cực trong việc phát triển nuôi trồngthủy sản, các loại tôm.

Bàn về vấn đề này, vừa qua công ty unipersident ( Đài Loan) đã mời ông Liao IChiu _ viện sỹ viện nghiên cứu trung ương Đài Loan và bà tiến sĩ Luo Chu Fang _

Tôm bệnh còn sống

Quan sát bên ngoài để xác định các kí sinh trùng có kích thước lớn nhìn được bằng mắt thường

Quan sát trên kính lúp

Làm tiêu bản, quan sát trên kính hiển vi có độ phóng đại thấp

Vẽ, chụp ảnh để mô tả hình dạng và phương thức cảm nhiễm kí sinh trùng

giảng viên trường đại học Đài Loan, chuyên gia về bệnh tôm đến công ty truyềnđạt một số biện pháp kĩ thuật và kinh nghiệm của Đài Loan trong việc nuôi tôm súbền vững.

Ông Liao I Chiu đã mang tới lớp học những kiến thức kinh nghiệm của Đài Loantrong việc nuôi tôm sú đạt năng suất cao Ông đã khuyến cáo người nuôi tôm súĐài Loan cũng như Việt Nam không nên thả nuôi mật độ trên 30 con tôm giốngtrên/m2 để có điều kiện quản lí tốt môi trường và ngăn chặn kịp thời mầm bệnhcho tôm nuôi.

Bà Luo Chu Fang cũng đã mang tới lớp học những kiến thức về việc ngăn ngừacác bệnh cho tôm trong qua trình nuôi, biện pháp kĩ thuật để phát triển nuôi tôm súbền vững.

Được biết công ty Unipresident có gần 100 kĩ sử làm việc tiếo thị, bám sẵn địabàn, hỗ trợ kĩ thuật cho bà con trong mỗi vụ nuôi tôm nhằm hạn chế những rủi rocho bà con ngư dân.

3.3.Nguồn nguyên liệu đầu vào:

Theo bộ thủy sản, giá xăng dầu trong nước tăng mạnh trong khi giá cá khôngtăng, thậm chí còn giảm theo xu hướng chung của thị trường thế giới, khiến nhiềutàu đánh cá phải ngưng sản xuất ở một số thời điểm Điều đó đã dẫn đến thiếunguyên liệu cung cấp cho chế biến xuất khẩu thủy sản, nhất là các tháng khôngphải vụ mùa thu hoạch.

Bàn về vấn đề này Tổng thư kí hiệp hội chế biến và xuất khẩu thủy sản ViệtNam (VASEP) Nguyễn Hữu Dũng nhận xét : “ Cái dở của chúng ta là giá nguyênliệu khá cao so với các nước khác Khâu yếu nhất của chúng ta hiện nay là chưa cómột thị trường nguyên liệu có tổ chức”.

Giám đốc công ty chế biến thủy sản cần thơ ( CAFATEX) Nguyễn Văn Kịchcho biết : trước đây, ngành thủy sản đã lên kế hoạch xây dựng một chợ tôm BạcLiêu, nhưng không có kinh phí Ông kiến nghị chính phủ hỗ trợ vốn với lãi xuất ưuđãi để người dân mở chợ nguyên liệu tôm, mà trước mắt là 100 triệu đồng để xâydựng 5 chợ tại miền trung.

Một thống kê năm 2003 cho thấy: khả năng cung ứng nguyên liệu cho côngnghiệp chế biến thủy sản đã mất cân đối trầm trọng Kể từ năm 2002, tỷ trọng khaithác thiết bị của các doanh nghiệp chế biến thủy sản chỉ đạt 30 – 60% công suấttùy theo khu vực và quy mô của mỗi doanh nghiệp, tức là dư thừa 40- 70% côngsuất.

Nói tóm lại nóng bỏng nhất của vấn đề đầu vào của xuất khẩu tôm chính là cácchủng loại giống tôm; thực trạng của vấn đề việc sử dụng hóa chất không hợp lí,của vấn đề nguyên liệu đầu vào đắt và khan hiếm.

Tình hình trên đòi hỏi phải có sự quản lí đồng bộ trên tất cả các mặt của các nhàquản lí đối với đầu vào tôm xuất khẩu để đảm bảo sự gia tăng số lượng trong điềukiện chất lượng đảm bảo đúng tiêu chuẩn cho phép.

II- Những thuận lợi và khó khăn của vấn đề đầu ra1.Những thuận lợi:

Một doanh nghiệp đã nhận định “ Tình hình cung cầu thủy sản thế giới sẽ tiếptục có lợi cho Việt Nam, do lượng tôm sú của Thái Lan và Indonexia đang sụtgiảm nhiều, sản xuất tôm của Ân Độ cũng bất lợi vì mức thuế chống bán phá giácao hơn Việt Nam, trong khi lượng tôm sú của Việt Nam còn khá lớn, đặc biệt làtôm sú cỡ lớn, một sản phẩm có thế mạnh cạnh tranh của Việt Nam từ trước đénnay”.

Vậy cơ hội trên là do những yếu tố thuận lợi trên thị trường xuất khẩu thế giớiđem lại?

Đó chính là những thuận lợi sau:

Thứ nhất: Đối với các hoạt động sản xuất, kinh doanh, thị trường thủy sản có cơhội mở rộng và phát triển Các sản phẩm thủy sản đảm bảo chất lượng VSATTP vàcó nguồn gốc xuất xứ rõ vẫn tiêu thụ tốt trên thị trường thế giới Thị trường nội địacó sức mua ngày càng tăng Các công trình, cơ sở hạ tầng được nhà nước tập trungđầu tư trong những năm qua cùng với sự đầu tư từ các nguồn ODA , FDI, sự đầutư lớn của các doanh nghiệp, các thành phần kinh tế tư nhân, cơ sơ vật chất kĩ thuật

toàn ngành đã tăng đáng kể, là nền tảng thực hiện quá trình công nghiệp hóa hiệnđại hóa nghề cá.

Thứ hai : Thực hiện hiệp định hợp tác nghề cá Vịnh Bắc Bộ- Đã ban hành quy chế

hoạt động của ủy ban liên hợp nghề cá Vịnh Bắc Bộ Cục khai thác và bảo vệnguồn lực thủy sản vầ các cơ sở thủy sản đã tổ chức tập huấn xây dựng và in ấncác nội dung lẫn tuyên truyền phát đến ngư dân, phối hợp các lực lượng biênphòng, cảnh sát biển tổ chức kiểm tra, kiểm soát hoạt động nghề cá tại các vùngnước hiệp định Đã cấp1543 giấy phép khai thác cho tàu cá Việt Nam cùng 1004giấy phép cho tàu cá Trung Quốc, trong đó co 810 tàu khai thác trong vùng đánhcá chung và 194 tàu khai thác ở vùng dàn xếp quá độ.

Thứ ba:Việc tổ chức lại sản xuất trên biển đã có những tiến bộ đáng khích lệ trong

năm 2005 Ngư dân đã chú trọng khâu bảo quản sản phẩm sau khai thác để nângcao chất lượng sản phẩm và tổ chức các hình thức liên kết, hợp tác trong sản xuấtđể nâng cao hiệu quả hoạt động.

Thứ tư: Các cơ sở sản xuất thủy sản đang tiến hành đăng kí thực hiện theo các

tiêu chuẩn quốc gia và tiêu chuẩn quốc tế Theo số liệu thống kê năm 2005 : Toànngành có 439 cơ sở chế biến trong đó có 320 cơ sở chế biến thủy sản đông lạnhxuất khẩu cấp đông trên 4262 tấn/ ngày Đã có 171 doanh nghiệp đạt tiêu chuẩntrong danh sách 1 xuất khẩu vào thị trường EU, 300 doanh nghiệp áp dụngHACCP, Đủ tiêu chuẩn vào thị trường Mỹ, có 295 doanh nghiệp đủ tiêu chuẩn vàothị trường Trung Quốc, 251 doanh nghiệp đủ tiêu chuẩn xuất khẩu vào thị trườngHàn Quốc, nhờ đó đã tạo ra đầu ra cho sản phẩm tôm xuất khẩu có chất lượng caonâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm trên trường quốc tế.

Thứ năm: Sản phẩm chế biến ngày càng đa dạng, nhất là những sản phẩm giá trị

gia tăng Nhiều mặt hàng mới xuất hiện thích ứng thị trường, tỷ trọng sản phẩm ănliền tăng, chiếm tới 40 – 50% Chủ lực vẫn là tôm, cá tra, cá basa, tỷ trọng các sảnphẩm cá tăng nhanh, đến nay chiếm 22, 84%, các mặt hàng khi cũng tăng mạnh vềgiá trị và sản lượng Tân xuất khẩu với nhiều mặt hàng: Đồ khô, đồ đông lạnh vớiđủ loại kích cỡ từ loại to, loại vừa, đến loại nhỏ đang dần xâm nhập vào nhiều thị