Một số giải pháp nhằm hoàn thiện việc điều hành tỷ giá hối đoái ở nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM TRẦN VĂN HOAN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh – Năm 2000 CHƯƠNG I TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI VÀ VAI TRÒ CỦA TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG I-TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI: 1.1- KHÁI NIỆM VỀ TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI: Mỗi quốc gia sử dụng đồng tiền riêng, theo giá hàng hoá dịch vụ định Để giao dịch thương mại, giao dịch vốn, đầu tư xuyên quốc gia diễn trôi chảy, người ta định giá đồng tiền tham gia vào giao dịch đó, xuất khái niệm tỷ giá hối đoái Tỷ giá hối đoái giá đơn vị đồng tiền biểu số đơn vị đồng tiền khác hay số lượng đồng tiền đổi lấy đơn vị đồng tiền khác Ở Việt Nam, theo nghị định 63/1998/NĐ-CP Chính phủ ngày 17/08/1998 nêu rõ: “Tỷ giá hối đoái giá đơn vị tiền tệ nước tính đơn vị tiền tệ Việt nam” Ký hiệu: S (i/j) 1 j = x i Trong j đồng yết giá, i đồng tiền định giá 1.2-PHƯƠNG PHÁP CÔNG BỐ TỶ GIÁ ( yết giá): Có hai cách yết giá đồng tiền - Phương pháp trực tiếp: Thông thường nước (trong có Việt Nam) áp dụng theo phương pháp này, theo đồng ngoại tệ định giá đồng nội tệ đồng ngoại tệ = x đồng nội tệ Ví dụ: USD =14.000 VND HKD = 1.813 VND Trang Đồng ngoại tệ gọi đồng tiền yết giá, đồng nội tệ gọi đồng tiền định giá Trang Đồng tiền yết giá đơn vị tiền tệ định đồng tiền khác, đồng tiền định giá thông qua thể giá đơn vị đồng tiền khác Trong suốt luận văn ta thống gọi tỷ giá hối đoái đồng Việt Nam USD đồng tiền khác theo phương pháp - Phương pháp yết giá gián tiếp: Chỉ có nước Mỹ, Anh, Newzeland, Ireland yết giá theo phương pháp này, theo đồng nội tệ định giá đồng ngoại tệ đồng nội tệ = x đồng ngoại tệ Ví dụ: 1USD = 0, 934 EURO 1GBP = 1,5 USD Trong trường hợp đồng nội tệ đồng tiền yết giá, đồng ngoại tệ đồng tiền định giáù Đặc biệt hai đồng tiền SDR ( Special drawing right) ECU (European currency unit) yết giá thị trường tiền tệ giới theo phương pháp gián tiếp Ngoài ra, có hai cách gọi yết giá khác: theo kiểu Châu u hàm ý đồng USD đồng tiền yết giá, theo kiểu Bắc Mỹ hàm ý đồng USD đồng tiền định giá 1.3- CÁC LOẠI TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI: 1.3.1- Nếu vào kỹ thuật giao dịch: ta có tỷ giá Spot tỷ giá Forward: Tỷ giá Spot tỷ giá giao ngay, giá đồng tiền tính theo đồng tiền xác định thời điểm giao dịch, hiệu lực việc mua, bán sau hai ngày làm việc không tính ngày lễ chủ nhật Tỷ giá forward thỏa thuận giá hai đồng tiền cho thời điểm giao dịch xác định tương lai Ví dụ tỷ giá VND USD thỏa thuận hôm sau tháng, tháng tiến hành giao dịch 1.3.2- Nếu dựa vào hình thức biểu tỷ giá ta có TGHĐ danh nghóa TGHĐ thực TGHĐ danh nghóa giá hai đồng tiền, sử dụng mua bán thị trường ngoại hối, giao dịch ngoại thương, đầu tư, luân chuyển vốn…Biến động phụ thuộc vào yếu tố tác động đến số giá hai quốc gia, yếu tố tác động đến việc hình thành cung cầu thị trường TGHĐ thực giá hai tập hợp hàng hoá mậu dịch phi mậu dịch Tất nhiên so sánh hai nhóm hàng hóa chủng loại, số lượng qui đổi chủng loại số lượng Nếu gọi E* TGHĐ thực ta có: Giá hàng mậu dòch E* = -Giá hàng phi mậu dịch TGHĐ thực giá trị thực đồng tiền mối tương quan với đồng tiền khác phản ánh giá trị đại diện hàng hoá, nói lên sức cạnh tranh kinh tế, E* lớn tức giá hàng mậu dịch đắt tương đối so với hàng hoá nước, người tiêu dùng gia tăng nhu cầu hàng nội địa, ta nói hàng nội địa rẻ hàng hoá thị trường quốc tế Trong thực tế, để đơn giản người ta tiếp cận theo cách tính theo tỷ giá hối đoái danh nghóa: E* = E P*/ P Trong đó: E tỷ giá hối đoái danh nghóa; - Nếu P*, P giá quốc tế tính đồng tiền xem xét giá nước tính nội tệ: Nếu E* = sức cạnh tranh hàng hoá nội địa hàng hoá mậu dịch thị trường giới; E* < hàng hoá thị trường giới rẻ tương đối so với hàng hoá nước E* > ngược lại Ví dụ: Tại thời điểm xét, TGHĐ danh nghóa VNĐ USD 14.000 VND/USD, giá gạo thị trường tính USD 310 USD/tấn; giá gạo bán Việt nam chủng loại 5.000.000 đ/tấn.Ta có TGHĐ thực: E* = 14000VND/USD x 310 USD/tấn / 5.000.000 VND/tấn = 0.868 Có nghóa giá gạo giới 86,8 % giá gạo Việt Nam, hàng gạo nội địa đắt tương đối so với hàng gạo giới, gạo ta sức cạnh tranh thị trường giới -Nếu P*, P số giá quốc tế tính đồng tiền xét, số giá nội địa: ta chọn thời điểm mốc để so sánh, thời điểm xem E* = 1, sức cạnh tranh hai tập hợp hàng hoá Ở thời điểm tại, ta xác định số giá so với thời kỳ gốc tăng giảm Ví dụ: năm 1992 cán cân thương mại Việt Nam 0, TGHĐ danh nghóa T12/1992 10.800 VND/USD; vào cuối tháng 9/2000 số giá quốc tế, nội địa so với thời điểm T12/1992 theo USD VND 94,7% (giảm 5,3%); 142,5% Ta coù: E* VND/USD = 10.800 VND/USD x 142,5% / 94,7 % = 16.251 VND/USD 1.3.3- Căn vào đối tượng xác định tỷ giá ta có tỷ giá thức tỷ giá thị trường Tỷ giá hối đoái thức Ngân Hàng Nhà Nước công bố, Ngân hàng Thương Mại dựa vào mà tính toán tỷ giá phù hợp với luật định Tỷ giá hối đoái thị trường cung cầu định tỷ giá thị trường tiền tệ liên ngân hàng, thị trường chợ đen 1.3.4- Căn vào thời gian giao dịch ta có tỷ giá mở cửa tỷ giá đóng cửa Tỷ giá mở cửa tỷ giá công bố đầu phiên giao dịch ngày làm việc, tỷ giá đóng cửa ngày kề trước Tỷ giá đóng cửa tỷ giá công bố phiên giao dịch cuối ngày làm việc 1.3.5- Căn vào hoạt động nhập xuất ta có: Tỷ giá nhập tỷ giá xuất Tỷ giá nhập giá so sánh tổng số nội tệ thu bán hàng hoá cảng nước nhận số ngoại tệ trả cho việc nhập hàng hoá cảng nước nhập ( giá CIF) Tỷ giá nhập > Tỷ giá thị trường người nhập hàng hoá có lời Và ngược lại lỗ Tỷ giá xuất giá so sánh giá vốn hàng hoá xuất tính nội tệ với số ngoại tệ thu bán hàng cảng nước xuất ( giá FOB) Nếu tỷ giá xuất < tỷ giá thị trường nhà xuất có lời, ngược lại lỗ Ngoài có loại tỷ giá khác như: tỷ giá chéo tỷ giá hai đồng tiền hình thành thông qua đồng tiền thứ ba, tỷ giá hoán đổi… 1.4- CƠ SỞ XÁC ĐỊNH TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI: TGHĐ giá loại tiền tệ biểu loại tiền tệ khác, giá hàng hoá Cơ sở giá hàng hoá giá trị kết tinh hàng hoá đóù Tiền vừa hàng hoá (tiền vàng) vừa tiền (tiền giấy-kim loại) hình thức biểu giá trị hàng hoá thông qua sức mua chúng Cơ sở giá tiền tệ nói chung khả chuyển đổi tiền tệ thành lượng hàng hoá thời điểm định đồng tiền Chính mục đích việc nắm giữ tiền tệ công chúng nhà đầu tư 1.4.1- CHẾ ĐỘ BẢN VỊ VÀNG: Chế độ vị vàng chấp nhân hợp pháp, quốc hội Anh thông qua vào năm 1819 gọi Đạo luật phục hồi ( the resumption Act) tức ngân hàng nước Anh phải đổi giấy bạc vàng bị ngưng trệ thời chiến tranh Napolêon Sau Đức , Nhật chấp nhận chế độ vị vàng, Mỹ tham gia vào chế độ năm 1879 Theo phận hàng hoá, làm méo mó việc đo lường xu hướng lạm phát Vì vậy, nước Mỹ, EU xây dựng số lạm phát thực chất (Core inflation rate) với tỷ lệ lạm phát, nhằm tham khảo chọn lựa tiêu lạm phát phù hợp cho việc tính toán tiêu vó mô khác TGHĐ, lãi suất…NHTW Anh loại bỏ khoản lãi chi phí mua nhà trả chậm cấu giá tiêu dùng, NHTW Thụy Điển loại trừ ảnh hưởng thuế gián thu, giá loại nguyên liệu biến động giá hàng nhập khẩu, NHTW Canada, Mỹ, Úc, NHTW Châu u loại bỏ số giá nguyên liệu loại thực phẫm theo thời vụ chưa chế biến yếu tố có xu hướng biến động mạnh khỏi tiêu lạm phát thực chất…NHNN nghiên cứu, đề nghị Tổng cục thống kê tính toán tỉ lệ lạm phát thực chất phục vụ cho công tác tính toán, so sánh đối chiếu tiêu vó mô-vi mô với nước lại, phù hợp với thông lệ quốc tế 1.2.9- NHNN mở rộng giới hạn trạng thái VNĐ cho vay huy động cho ngân hàng liên doanh chi nhánh ngân hàng nước để tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng hoạt động ngân hàng: Hiện nay, nhu cầu vốn lớn, nguồn trung dài hạn Việc mở rộng trạng thái VNĐ cho vay thu hút nguồn ngoại tệ đáp ứng nhu cầu nhập quan trọng ( bán USD lấy VND cho vay) đáp ứng nhu cầu vốn đa dạng cho kinh tế (Quyết định số 20/1998/QĐ-NHNN1 ngày 10/01/1998 Thống đốc NHNN qui định trạng thái VNĐ cho vay 15%, huy động 25% so với vốn ngân hàng mẹ cấp quỹ dự trữ) 1.2.10- Đề xuất chiến lược giải pháp tài chính, tiền tệ với phủ nhằm đưa định hướng phát triển kinh tế nói chung lónh vực tiền tệ nói riêng Nâng cao hiệu lực kiểm soát giám sát hệ thống ngân hàng thông qua báo cáo tài chính, kế toán, kiểm toán, hệ thống thông tin nhằm phát kịp thời giải dấu hiệu biểu không lành mạnh hệ thống 1.3- ĐỐI VỚI BỘ TÀI CHÍNH: Bộ tài với tư cách thay mặt phủ lập kế hoạch, chấp hành toán ngân sách nhà nước hàng năm dựa kế hoạch phủ phê duyệt quốc hội thông qua Trên sở đó, vạch chiến lược, sách chế tài nhằm đãm bảo việc thực trình ngân sách trôi chảy, chống thất thoát lãng phí ngân sách nhà nước Ban hành chế độ, sách quản lý, phân phối, kiểm tra tài doanh nghiệp hộ gia đình NSNN quỹ tập trung lớn quốc gia nên việc thu, chi ngân sách ảnh hưởng đến tốc độ phát triển kinh tế thời kỳ Chính sách tài tiền tệ song hành sách đãm nhiệm vai trò nhiệm vụ quan trọng gắn kết bổ sung tác động lẫn Vì cần thực số quan điểm biện pháp sau: - Cân đối, thặng dư ngân sách nhà nước mục tiêu việc thực trình NSNN, giảm áp lực bội chi ngân sách tác động đến tính chủ động, độc lập sách tiền tệ - Cơ chế, sách dựa chiến lược phát triển kinh tế xã hội nhà nước thời kỳ, phải rõ ràng, chặt chẻ nhằm động viên nguồn thu vào NSNN, nuôi dưỡng nguồn thu Chi tập trung vào đầu tư phát triển sản xuất, nhằm mở rộng nguồn thu tương lai - Chính sách tài tác động lớn, mạnh, hiệu việc giải việc làm, ảnh hưởng lớn việc điều hoà lưu thông tiền tệ, nâng cao lực sản xuất kinh tế Vì vậy, cần thu thập thông tin, xử lý, đề xuất với phủ biện pháp quản lý tài chính, tiền tệ liên quan - Phối hợp với NHNN ban ngành khác đề sách giải pháp đồng bộ, quán, hỗ trợ cho việc xây dựng phát triển kinh tế Ví dụ cập nhật thông tin đầy đủ để huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu kho bạc hiệu quả, phiên đấu thầu ngày 10/10/2000 Bộ tài cần bán 200 tỷ đồng trái phiếu lãi suất đạo 6,5%/năm trung tâm giao dịch chứng khoán HCM tổ chức đăng ký 30 tỷ với lãi suất thấp 6,95%/năm, cao 7,2%/năm phối hợp việc điều tiết nguồn ngoại tệ từ thu, chi NSNN, vay trả nợ nước với NHNN tạo điều kiện NHNN có nguồn ngoại tệ đủ mạnh để điều tiết thị trường ngoại tệ hiệu điều kiện nguồn ngoại tệ khan hiếm, dự trữ thấp - Xúc tiến thúc đẩy nhanh trình cổ phần hoá, kiên giải thể, hợp nhất, cho thuê DNNN Hoàn thiện qui chế định giá, vai trò nhà nước, quyềnnghóa vụ-trách nhiệm đại diện sở hữu nhà nước, quyền lợi người lao động, cổ đông trước sau cổ phần hoá nhằm thúc đẩy tiến trình phát triển chế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghóa, cung cấp nguồn hàng hoá dồi cho thị trường chứng khoán, thu hút nguồn vốn tham gia phát triển kinh tế - Xây dựng hệ thống báo cáo, thông tin xác, đầy đủ, kịp thời nhằm giám sát có hiệu hệ thống tài đưa giải pháp chấn chỉnh, hoàn thiện, bổ sung kịp thời Cải cách chế độ tiền lương, thưởng doanh nghiệp nhà nước nhằm thu hút chất xám vào lónh vực động lực thúc đẩy lực cạnh tranh khối II- NHỮNG GIẢI PHÁP Ở CẤP ĐỘ VI MÔ: 2.1- ĐỐI VỚI CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI VÀ CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG: Hệ thống Ngân hàng thương mại TCTD đóng vai trò quan trọng việc thực thi sách tài tiền tệ NHNN sách kinh tế phủ, tảng hệ thống tài tiền tệ quốc gia Tổ chức hoạt động hệ thống ngân hàng có tác động trực tiếp gián tiếp đến hình thành vận động TGHĐ Trong thời gian tới thực số biện pháp sau: + Thực đắn đường lối, sách phủ NHNN ngoại hối quản lý ngoại hối nói riêng sách tiền tệ nói chung + Huy động phân phối có hiệu nguồn lực xã hội: Đa dạng hoá hình thức huy động cho vay, nguồn vốn trung dài hạn Mở rộng nâng cao Trang 80 hiệu loại hình dịch vụ tài chính, toán, đầu tư… cho khách hàng Tạo điều kiện thuận lợi cho tất đối tượng thuộc thành phần kinh tế tiếp cận nguồn vốn ngân hàng Nâng cao lực lập dự án, thẫm định, thực hiện, đánh giá hiệu dự án mà hướng dẫn, xác định đối tượng, dự án Trang 80 mang lại hiệu kinh tế cao, tìm kiếm đối tác cho vay hợp vốn tài trợ cho dự án lớn khai thác hết nguồn vốn ngân hàng huy động vào sản xuất, đổi máy móc thiết bị công nghệ sản xuất tránh tình trạng vốn chờ dự án, gửi nước Trong điều kiện nguồn vốn hạn chế việc tài trợ cho dự án lớn, giới thiệu nhiều hình thức hấp dẫn thu hút nguồn vốn nhàn rổi, ngoại tệ tập trung vào ngân hàng, thúc đẩy hệ thống toán không dùng tiền mặt, góp phần kiểm soát tiền tệ lưu thông hiệu + Chấn chỉnh máy tổ chức hoạt động đáp ứng yêu cầu ngày cao chế thị trường tương xứng với tầm quan trọng ngân hàng hệ thống tài Nâng cao vai trò trách nhiệm cá nhân việc thực nhiệm vụ + Hiện đại hoá hệ thống tư vấn, toán, thông tin, dịch vụ đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh, dịch vụ cho khách hàng + Đề xuất vấn đề phát sinh giải pháp với NHNN phủ nhằm điều chỉnh kịp thời sách giải vướng mắt lónh vực tín dụng, tiền tệ, toán quản lý ngoại hối + Cơ cấu lại nợ làm bảng tổng kết tài sản, giảm lượng nợ xấu, nợ khó đòi, xúc tiến việc thu nợ, đề xuất giải pháp NHNN xây dựng phương án xếp, cấu nợ theo hướng hợp lý + Xây dựng hệ thống thông tin xác hệ số tín nhiệm khách hàng nhằm tạo điều kiện tiếp cận vốn cho doanh nghiệp làm ăn hiệu quả, uy tín 2.2 -ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH: Trang 81 Sản xuất kinh doanh tảng phát triển kinh tế, với vai trò tạo cải vật chất cho xã hội Sức cạnh tranh kinh tế thấp, doanh nghiệp nhà nước Trong thời gian tới cần thực số giải pháp sau: - Thực tốt qui định sách phủ nói chung ngành nói riêng, đề xuất giải pháp chấn chỉnh vướng mắt, mâu thuẩn, Trang 82 thiếu sót hệ thống luật pháp liên quan việc thực hệ thống văn nhằm chấn chỉnh khuyến khích doanh nghiệp sản xuất kinh doanh - Xúc tiến đổi trang thiết bị công nghệ, hợp lý hoá sản xuất, tìm kiếm xúc tiến biện pháp tiêu thụ sản phẫm, xuất Khai thác, cập nhật, xử lý thông tin, dự báo xác nhu cầu, khách hàng, thị trường…khai thác tối đa lợi doanh nghiệp quốc gia nâng cao vị cạnh tranh thị trường nước giới - Tổ chức xếp lại máy hoạt động theo hướng tinh gọn, nâng cao vai trò độc lập hoạt động công tác cán bộ, khai thác lợi công nghệ thông tin công tác tổ chức, quản lý, hoạt động, lưu trữ liệu, tiêu thụ sản phẫm Nâng cao vai trò trách nhiệm cá nhân, sách thưởng phạt nghiêm minh - Đa dạng hoá loại ngoại tệ nắm giữ, sở mối quan hệ toán tiêu thụ sản phẫm Góp phần giảm thiểu rủi ro doanh nghiệp kinh tế Tham gia vào nghiệp vụ mua bán kỳ hạn hoán đổi toán quốc tế, yêu cầu TCTD phủ, bộ, ngành cung ứng dịch vụ cần thiết, từ thúc đẩy đời phát triển loại hình dịch vụ phục vụ sản xuất kinh doanh lưu thông hàng hoá 2.3- ĐỐI VỚI CÁC ĐƠN VỊ CÓ LIÊN QUAN KHÁC NHƯ THUẾ, HẢI QUAN… + Đối với hải quan, công an: Tiếp tục cải cách hành tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu, nâng cao trách nhiệm việc kiểm tra, giám sát hiệu chống hàng lậu, hàng giả, vàng - ngoại tệ thất thu thuế, báo Người lao động thứ ngày 19/04/2000- trang có viết” Từ đầu năm 2000 đến Công An TP HCM điều tra khám phá 300 vụ buôn lậu, trị giá 3,758 tỷ VNĐ 104 vụ kinh doanh trái phép với hàng hoá tang vật phát trị giá gần 5,3 tỉ đồng 150 lượng vàng…” Với trách nhiệm, vai trò nặng nề kiểm tra, kiểm soát tất hàng hoá, người qua biên giới cần ý việc đề bạt, sử dụng cán khắc phục tình trạng Nghị Quốc hội số 31/1999/QH10 ngày 21/12/1999 nhiệm vụ năm 2000 nêu rõ “…Nguyên nhân chủ yếu yếu nói máy hành nhà nước cồng kềnh, hiệu lực, tệ tham nhũng, quan liêu, cửa quyền chưa đẩy lùi; chế sách vó mô, đạo điều hành từ Trung ương đến sở nhiều bất cập, cần sớm khắc phục yếu để đạt hiệu cao năm 2000…” + Đối với quan thuế: Thuế quan hành thu, chống thất thu thuế góp phần quan trọng thu NSNN Hiện với đời luật doanh nghiệp số lượng doanh nghiệp thành lập, đăng ký hoạt động kinh doanh ngày tăng (theo TCTK- sau tháng thực luật doanh nghiệp có 7000 doanh nghiệp đăng ký hoạt động với vốn đăng ký 5.300 tỉ đồng) Vì thời gian tới cần tăng cường số lượng, nâng cao trình độ nghiệp vụ, lực, ngoại ngữ đội ngũ hành thu đãm bảo tập trung nguồn thu vào NSNN, đãm bảo công sản xuất kinh doanh Cần quan tâm thông tin kiến nghị kịp thời cho Tổng cục thuế Bộ tài ban hành sách, văn điều chỉnh bất hợp lý, bổ sung sách chống lạm thu thất thu thuế Kết luận: TGHĐ phạm trù kinh tế tổng hợp, hàm số liên quan hầu hết biến số kinh tế, chúng tác động thuận nghịch đan xen lẫn nhau, tùy giai đoạn, điều kiện cụ thể mà tác động biến số khác NHNN với tư cách điều hành kinh tế lónh vực tiền tệ, TGHĐ vấn đề mà NHTW quan tâm giải quyết, với công cụ tiền tệ gián tiếp NHNN tác động đến biến số liên quan đến TGHD công cụ trực tiếp chế điều hành, quản lý ngoại hối, vay trả nợ ngoại tệ… Điều hành quản lý TGHĐ việc vô phức tạp, thời gian qua NHNN có nhiều nổ lực kiểm soát TGHĐ, quản lý ngoại hối, cải tiến cách thức điều hành tỷ giá tạo thêm điều kiện để phát triển kinh tế Tuy nhiên số vấn đề cần hoàn thiện khắc phục như: Hiên tồn tỷ giá thị trường chợ đen song hành với tỷ giá thức tỷ giá NHTM, tượng đô la hóa phổ biến, việc mua bán ngoại tệ lòng vòng tồn buôn lậu vàng-ngoại tệ qua biên giới chưa khắc phục được, Tình trạng thiếu ngoại tệ đáp ứng nhu cầu đáng doanh nghiệp tầng lớp nhân dân… Vì mục tiêu luận án tập trung phân tích thực trạng nguyên nhân việc điều hành tỷ giá quản lý ngoại hối tác động đến kinh tế Đưa giải pháp cần hoàn thiện khắc phục thời gian tới, tập trung vào vấn đề sau: + Những vấn đề phủ hỗ trợ nâng cao lực sản xuất, tạo nhiều nguồn ngoại tệ đáp ứng yêu cầu thiết kinh tế Là tảng thiết lập cân đối bên bên quốc gia + Các biện pháp thuộc NHNN như: Lựa chọn chế TGHĐ thích hợp; lựa chọn tỷ giá phù hợp, biên độ cho phép để thiết lập TGHĐ thị trường phù hợp với cung cầu tác động đến biến số khác thuận lợi; vấn đề quản lý ngoại hối, sử dụng công cụ gián tiếp tác động đến thị trường tiền tệ chống tượng đầu cơ, găm giữ ngoại tệ, yêu cầu ngoại tệ; khẳng định mối liên hệ thắt chặt TGHĐ với lãi suất, lạm phát; quan tâm việc xác định lạm phát cho với biến động thực tế mà đo lường yếu tố liên quan, cấu lại hệ thống NHTM để trở thành nhân tố tích cực hệ thống tài chính… + Các biện pháp thuộc Bộ tài phối hợp với NHNN thực có hiệu hai sách quan trọng sách tài tiền tệ + Các biện pháp thuộc doanh nghiệp ngành khác đóng vai trò tác động gián tiếp hay trực tiếp việc thực chế quản lý, điều hành TGHĐ nói riêng nâng cao lực cạnh tranh kinh tế nói chung Rõ ràng giải pháp có mối quan hệ liên kết, bền chặt tác động lẫn trạng thái động Vì lựa chọn hay nhiều giải pháp, điều kiện hoàn cảnh cụ thể, phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu toàn kinh tế điều cần cân nhắc kỹ ...CHƯƠNG I TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI VÀ VAI TRÒ CỦA TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG I-TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI: 1.1- KHÁI NIỆM VỀ TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI: Mỗi quốc gia sử dụng đồng tiền riêng, theo giá hàng... xác định tỷ giá ta có tỷ giá thức tỷ giá thị trường Tỷ giá hối đoái thức Ngân Hàng Nhà Nước công bố, Ngân hàng Thương Mại dựa vào mà tính toán tỷ giá phù hợp với luật định Tỷ giá hối đoái thị... yết giá, theo kiểu Bắc Mỹ hàm ý đồng USD đồng tiền định giá 1.3- CÁC LOẠI TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI: 1.3.1- Nếu vào kỹ thuật giao dịch: ta có tỷ giá Spot tỷ giá Forward: Tỷ giá Spot tỷ giá giao ngay, giá