Bài giảng bài 7 QUẢN lý HÀNH CHÍNH – tư PHÁP ở cơ sở

Bài 7: QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH – TƯ PHÁP Ở CƠ SỞ A PHẦN MỞ ĐẦU I Mục đích yêu cầu Kiến thức Giúp cho học viên nắm vững kiến thức quản lý hành – tư pháp sở; nhận thức đầy đủ tính cấp thiết quản lý hành – tư pháp sở Thái độ Tự giác học tập, tìm đọc tài liệu, nghiên cứu kết hợp giảng để nâng cao trình độ hiểu biết Kĩ - Từ kiến thức trang bị học viên vận dụng cách linh hoạt, sáng tạo kiến thức vào thực tiễn - Giúp học viên phát huy khả tư độc lập, từ tiến đến chiếm lĩnh tri thức vận dụng sáng tạo kiến thức học II Điều kiện tiên đối tượng áp dụng Điều kiện tiên quyết: Bài nối tiếp chuyên đề “ Quản lý hoạt động văn hóa, giáo dục, y tế sở” Đối tượng áp dụng: Học viên trung cấp lý luận trị - hành III Phương pháp giảng dạy - Phương pháp đại: phương pháp thuyết trình, phương pháp nêu vấn đề, phương pháp hỏi chuyên gia, phương pháp bể cá vàng,… - Phương pháp truyền thống: phương pháp giảng dạy, phương pháp quy nạp, phương pháp trực quan,… IV Tài liệu Tài liệu bắt buộc: Giáo trình “ Trung cấp lý luận Chính trị - Hành chính”, Nxb Lý luận trị, Hà Nội, 2014 Tài liệu tham khảo: Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2011 Hiến pháp Việt Nam (1946, 1959, 1980, 1992) Bộ luật hình (1999) Luật Tổ chức Chính phủ (2001) Bộ luật tố tụng hình (2003) Luật thi hành án dân (2008) Luật công chứng (2006) Luật Luật sư (2006) Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân (2003) 10 Luật Tổ chức Tòa án nhân dân (2002) 11 Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân (2002) 12 Luật Luật sư (2013) 13 Pháp lệnh Giasm định tư pháp (2005) 14 Lê Tuấn Sơn, Nguyễn Thanh Thủy: Người dân với quan hành án, Nxb.Tư pháp, H.2006 15 Vũ Trọng Hách: Hoàn thiện quản lý nhà nước thi hành án hình sự, Nxb.Tư pháp, H.2006 16 Võ Khánh Vinh, Nguyễn Mạnh Kháng: Pháp luật thi hành án dân Việt Nam, Nxb.Tư pháp, H.2006 17 Phạm Trung Hoài: Hoàn thiện pháp luật luật sư Việt Nam, Nxb.Tư pháp, H.2006 18 Bộ Tư pháp: Pháp luật quốc tịch Việt Nam, Nxb.Tư pháp, H.2006 B KẾ HOẠCH BÀI GIẢNG Kết cấu giảng Nội dung Thời gian phút Ổn định lớp học Đặt vấn đề Viết tên giảng lên bảng II.Nội dung quản lý 130 phút hành – tư pháp số lĩnh vực cụ thể sở Phương pháp Phương tiện Thuyết trình Thuyết trình, phân tích Micro, bảng, phấn, máy chiếu 2.1 Quản lý nhà nước thi hành án hình 30 phút Thuyết trình, phân tích Micro, máy chiếu, bảng, phấn 2.2 Quản lý nhà nước cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký 2.2.1 Quan niệm chứng thực 2.2.2 Thẩm quyền chứng thực 42 phút Phân tích, thuyết trình Máy chiếu, micro, bảng, phấn phút Vấn đáp, phân tích Thuyết trình, phân tích 2.2.3 Chủ thể quản lý nhà nước cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký 2.3 Quản lý nhà nước hộ tịch, hộ 2.3.1 Soạn thảo dự án pháp luật, pháp lệnh hộ tịch, hộ 2.3.2 Tổ chức tuyên truyền phổ biến, vận 20 phút Thuyết trình, phân tích Micro, máy chiếu Bảng, phấn, micro, máy chiếu Máy chiếu, micro 53 phút Thuyết trình 15 phút Thuyết trình, phân tích phút Thuyết trình, phân tích 20 phút Micro, máy chiếu Micro, máy chiếu, bảng, phấn Máy chiếu, micro động nhân dân chấp hành quy định pháp luật hộ tịch, hộ 2.3.3 Hướng dẫn đạo chuyên môn nghiệp vụ hộ tịch, hộ 2.3.4 Ban hành, quản lý, hướng dẫn việc sử dụng thống sổ sách, biểu mẫu để đăng ký, quản lý hộ tịch, hộ 2.3.5 Đăng ký, thống kê, báo cáo, lưu trữ sổ sách, hồ sơ hộ tịch, hộ 2.3.6 Giải khiếu nại – tố cáo hộ tịch, hộ theo thẩm quyền 2.3.7 Thanh tra, kiểm tra, thực khen thưởng xử lý vi phạm công tác hộ tịch, hộ III.KẾT LUẬN Như tìm hiểu quản lý hành – tư pháp sở IV.BÀI TẬP VỀ NHÀ Nêu nội dung quản lý hành – tư pháp số lĩnh vực cụ thể sở phút Thuyết trình Máy chiếu, micro 15 phút Phân tích, thuyết trình Phấn, bảng, micro, máy chiếu phút Thuyết trình, phân tích Micro, máy chiếu phút Thuyết trình Máy chiếu, micro phút Phân tích, thuyết trình Máy chiếu, micro phút Thuyết trình phút Thuyết trình Mở đầu giảng: TRỰC TIẾP Bài trước tìm hiểu chuyên đề: “ Quản lý hoạt động văn hóa, giáo dục, y tế sở” Hôm tìm hiểu chun đề: Quản lý hành chính-tư pháp sở GIÁN TIẾP Hành chính-tư pháp hoạt động quan hành nhà nước có thẩm quyền lĩnh vực tư pháp nhằm mục đích phục vụ cho phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo trật tự an toàn xã hội, phục vụ cho việc bảo đảm thực tôn trọng quyền công dân, thực tốt hoạt động bảo vệ pháp luật Hơm nay, tìm hiểu chun đề: “Quản lý hành chính-tư pháp sở” C NỘI DUNG BÀI GIẢNG PHẦN HỌC VIÊN GHI I PHẦN HOẠT ĐỘNG CỦA GIẢNG VIÊN Chức quản lý hành Ở phần I tìm hiểu chính-tư pháp hệ nội dung: thống quan hành Chức quản lý hành nhà nước – tư pháp hệ thống quan hành nhà nước Khái qt cơng tác quản lý hành – tư pháp 1.1Cơ sở lý luận, trị, pháp lý chức hành – tư pháp hệ thống quan hành nhà nước - Lịch sử nhân loại rằng, quyền lực nhà nước hợp thành nhánh quyền lực là: lập pháp, hành pháp tư pháp + Quyền lập pháp giao cho Nghị viện ( Quốc hội ) đảm nhận trọng tâm quyền làm hiến pháp sửa đổi hiến pháp; làm luật sửa đổi luật Theo đồng chí, quyền lực nhà nước hợp thành nhánh quyền lực, quyền lực nào? Học viên trả lời: -Quyền lực nhà nước hợp thành nhánh quyền lực, là: quyền lập pháp, quyền hành pháp quyền tư pháp -Hoạt động tư pháp: + Hoạt động tư pháp loại hoạt động nhằm thực quyền tư pháp Nhà nước bao gồm + Quyền hành pháp thực thi hệ thống quan hành nhà nước, đứng đầu phủ + Quyền tư pháp thực thi nhiều hệ thống quan, trung tâm hệ thống tòa án nhân -Hoạt động tư pháp: + Theo nghĩa rộng: hoạt động tư pháp bao gồm hoạt động xét xử Tịa án cịn có hoạt động khác + Theo điều 2, Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2013) quy định: “Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm sốt quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp” Đây sở pháp lý quan trọng để tổ chức thực quyền lực nhà nước cách hiệu bảo đảm dân chủ + Các hoạt động hành chính-tư pháp (cơng chứng, giám định, hộ tịch, hộ khẩu,…) hoạt động góp phần quan trọng cho hoạt động phán xét Tòa án - Đào tạo, phát triển đội ngũ luật sư đủ số lượng, có phẩm chất trị, đạo đức, có trình độ chun mơn Hồn thiện chế bảo đảm để luật sư thực tốt việc tranh tụng phiên tòa, đồng thời xác định rõ trách nhiệm luật sư… Tiếp tục đổi nội dung, phương pháp đào tạo cử nhân luật, đào tạo cán nguồn chức danh tư pháp, bổ trợ tư pháp theo hướng cập nhật kiến thức trị, pháp luật, kinh tế, xã hội; có kỹ nghề nghiệp kiến thức thực tiễn, có phẩm chất đạo đức hoạt động xét xử hoạt động tư pháp khác + Theo nghĩa hẹp: hoạt động tư pháp thường hiểu hoạt động xét xử tòa án + Theo nghĩa rộng: hoạt động tư pháp bao gồm hoạt động xét xử Tịa án cịn có hoạt động khác, hoạt động điều tra, truy tố hoạt động bổ trợ tư pháp (bào chữa, giám định, phiên dịch) + “Tịa án có vị trí trung tâm xét xử hoạt động trọng tâm trình cải cách tư pháp” (Nghị 49 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020) Điều 102 Hiến pháp năm 2013 quy định: + Tòa án nhân dân quan xét xử nước CHXHCN Việt Nam, thực quyền tư pháp + Tịa án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân + Quyền tư pháp quyền phán xét tính hợp hiến, hợp pháp định pháp luật hành vi quan, tổ chức, cá nhân thông qua hoạt động xét xử tòa án Hiến pháp 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2013) quy định: “…Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm sốt quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp” ( Điều 2) Đây sở pháp lý quan trọng để tổ chức thực quyền lực nhà sạch, dũng cảm đấu tranh cơng lý,…Đây định hướng trị quan trọng để chủ thể quản lý hoạt động hành chínhtư pháp triển khai thực biện pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt (Nghị 49-NQ/TW ngày 2/6/2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020) =>Quản lý hành chính-tư pháp hiểu là: Qúa trình tổ chức, điều hành hệ thống quan hành nhà nước hoạt động hành tư pháp, dựa quy luật khách quan đời sống kinh tế-xã hội, trì bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, bảo đảm thực quyền lợi ích hợp pháp nhân dân, đồng thời góp phần hỗ trợ tích cực cho hoạt động tư pháp nước cách hiệu bảo đảm dân chủ Theo em chủ thể quyền lực nhà nước ai? Học viên trả lời: Chủ thể quyền lực nhà nước nhân dân -Nghị số 49 ngày 2-6-2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 quán triệt: Xã hội hóa mạnh mẽ hoạt động bổ trợ tư pháp… Đào tạo, phát triển đội ngũ luật sư đủ số lượng, có phẩm chất trị, đạo đức, có trình độ chun mơn Hồn thiện chế bảo đảm để luật sư thực tốt việc tranh tụng phiên tòa, đồng thời xác định rõ trách nhiệm luật sư Nhà nước tạo điều kiện pháp lý để phát huy chế độ tự quản tổ chức luật sư; đề cao trách nhiệm tổ chức luật sư thành viên mình” =>Từ sở lý luận, trị, pháp lý đây, quản lý hành chính-tư pháp hiểu là: Qúa trình tổ chức, điều hành hệ thống quan hành nhà nước hoạt động hành chínhtư pháp, dựa quy luật khách quan đời sống kinh tế-xã hội, trì bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, bảo đảm thực quyền lợi ích hợp pháp nhân dân, đồng thời góp phần hỗ trợ tích cực cho hoạt động tư pháp 1.2.Khái quát công tác quản lý Theo đồng chí có hệ thống hành chính-tư pháp 1.2.1.Hệ thống quan quản lý hành chính-tư pháp Quản lý hành chính-tư pháp thực nhiều hệ thống quan hệ thống trị, tùy thuộc vào phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn quan pháp luật quy định Hệ thống quan hành nhà nước tham gia vào trình quản lý hành chính-tư pháp, bao gồm: + Chính phủ: Là quan chấp hành Quốc hội, quan hành nhà nước cao nhất, có nhiệm vụ quản lý lĩnh vực đời sống kinh tế-xã hội phạm vi nước, thực sách đối nội, đối ngoại + Bộ, quan ngang bộ: quan Chính phủ, phủ trao quyền giúp phủ quản lý nhà nước hành chính-tư pháp Gồm nhiều bộ: Bộ cơng an, Bộ quốc phòng, Bộ tư pháp, Bộ ngoại giao,… Bộ tư pháp quản lý luật sư hành nghề luật sư, thi hành án dân sự, công chứng, hộ tịch + Uỷ ban nhân dân cấp đơn vị Uỷ ban nhân dân cấp giúp phủ, quản lý lĩnh vực hành chính-tư pháp cụ thể phạm vi địa phương mình, chịu trách nhiệm trước chủ quan lĩnh vực quản lý quan tham gia vào trình quản lý hành tư pháp? Và nêu rõ nhiệm vụ quan đó? Học viên trả lời: Hệ thống quan quản lý hành tư pháp: -Ở Trung ương: + Chính phủ quan chấp hành Quốc hội, quan hành nhà nước cao Chính phủ thống quản lý Nhà nước hành tư pháp Theo khoản 4, điều 18 Luật tổ chức phủ: “… Chính phủ thống quản lý cơng tác hành chính-tư pháp, hoạt động luật sư, giám định tư pháp, công chứng bổ trợ tư pháp; tổ chức quản lý công tác thi hành án, quốc tịch, hộ khẩu, hộ tịch” + Bộ tư pháp: quan Chính phủ thực chức quản lý nhà nước thi hành án dân sự, luật sư, giám định tư pháp, công chứng,… -Ở địa phương + Cấp tỉnh: UBND tỉnh, Sở Tư pháp + Cấp huyện: UBND huyện, Phòng Tư pháp + Cấp xã: UBND xã, ban Tư pháp xã Ngoài ra, số số quan nhà nước khác Bộ cơng an, Bộ Quốc phịng, Bộ Ngoại giao, Bộ y tế phạm vi nhiệm vụ, chức năng, thẩm quyền giao nhiệm vụ quản lý nhà nước số hoạt động hành chính-tư pháp 1.2.2.Nội dung quản lý hành – tư pháp 1.2.2.1.Nội dung quan trọng ban hành trình quan có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật - Đó việc quan hành nhà nước theo thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật có chứa quy tắc xử chung thực quản lý phục vụ hoạt động hành – tư pháp - Hệ thống văn quy phạm pháp luật lĩnh vực công cụ để tất nhà nước thực nhiệm vụ quản lý - Ưu điểm: Thảo luận nhóm Chia lớp thành năm nhóm, thảo luận nội dung quan trọng ban hành trình quan có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật làm rõ khái niệm đưa ưu điểm, hạn chế thời gian 20 phút Sau 15 phút, nhóm lên trình bày Sau 25 phút thảo luận xong, giảng viên nhận xét tổng kết -Văn quy phạm pháp luật hay gọi văn pháp quy hình thức pháp luật thành văn thể qua văn chứa quy phạm pháp luật quan cá nhân có thẩm quyền ban hành để điều chỉnh quan hệ xã hội Theo quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2018 Việt Nam Văn quy phạm pháp luật văn quan nhà n ước ban hành phối hợp ban hành theo thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục quy định có quy tắc xử chung, có hiệu lực bắt buộc chung, Nhà nước bảo đảm thực để điều chỉnh quan hệ xã hội Quy phạm pháp luật quy tắc xử chung, có hiệu lực bắt buộc chung, áp dụng lặp lặp lại nhiều lần quan, tổ chức, cá nhân phạm vi nước đơn vị hành định, quan nhà nước, người có thẩm quyền quy định Luật ban hành nhà nước quy định -Ưu điểm: + Pháp luật ghi nhận hình + Xây dựng hệ thống văn quy phạm pháp luật lĩnh vực hành – tư pháp tương đối đầy đủ, đồng + Hệ thống văn quy phạm pháp luật thường xuyên sửa đổi, bổ sung phù hợp góp phần đáp ứng yêu cầu quản lý bối cảnh nay, đáp ứng nhu cầu cơng dân, góp phần nâng cao lực, trách nhiệm, tinh thần cho cán góp phần khơng nhỏ nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động máy nhà nước -Hạn chế: + Việc lấy ý kiến đối tượng chịu tác động văn quy phạm pháp luật chưa thực nghiêm chỉnh + Việc văn quan có thẩm quyền cấp có hiệu lực song phải chờ đợi hướng dẫn quan cấp chưa khắc phục triệt để + Nội dung văn liên quan đến hành – tư pháp thường xuyên thay đổi song thực chất chưa có thay đổi đột phá + Chưa ban hành văn quy phạm pháp luật để kịp thời quản lý khoa học, triệt để, hiệu quả, đồng hoạt động hành – tư pháp +Hệ thống văn quy phạm pháp luật hành – tư pháp quy định thủ tục hành cịn rườm rà + Mất nhiều thời gian công sức 10 thức văn ngôn ngữ pháp lý nên quy định pháp luật rõ ràng, xác, cụ thể + Nhà nước điều chỉnh quan hệ xã hội cách nhanh chóng + Các quy định pháp luật dễ dàng sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình cách ban hành văn thay cho văn cũ -Hạn chế: + Văn quy phạm pháp luật nhiều cá nhân quan nhà nước có thẩm quyền ban hành (ở Việt Nam thẩm quyền ban hành quy phạm pháp luật quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật) dẫn đến tình trạng số lượng văn nhiều làm cho hệ thống pháp luật cồng kềnh tình trạng quy định pháp luật bị mâu thuẫn, chồng chéo diễn phổ biến (do có nhiều người nhiều cấp khác ban hành nên cấp ban hành không nắm cấp khác ban hành quy định vấn đề nào) + Việc sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ văn quy phạm pháp luật diễn nhiều làm cho người dân không nắm rõ quy định pháp luật (chưa kịp nắm hiểu rõ quy định cũ Nhà nước ban hành văn mới) Điều làm cho người dân gặp nhiều khó khăn việc chấp hành pháp luật Nhà nước phải nhiều thời gian, công sức cho việc tuyên truyền, phổ biến truyền lồng ghép thông qua hoạt động xét xử, tư vấn pháp luật, tổ dân phố, nhằm chuyển tải quy định pháp luật hành – tư pháp tới công dân để họ biết, hiểu thực - Là nhiệm vụ quan hành cán quan -Việc thực phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung pháp luật hành – tư pháp trách nhiệm tất ngành, cấp quan tư pháp quan có liên quan như: cơng an, tịa án ,kiểm sát, - Để hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật đạt chất lượng, hiệu chủ thể thực phải xác định rõ xác đối tượng địa bàn từ quy định nội dung, hình thức, phương pháp để phổ biến, giáo dục pháp luật cho phù hợp hiệu - Với nỗ lực cố gắng cấp, ngành, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật có chuyển biến tích cực góp phần xây dựng ý thức sống làm việc theo Hiến pháp, pháp luật cán nhân dân - Trước yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, dân dân, cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật cần tăng cường thường xuyên, liên tục nhằm làm cho cán nhân dân hiểu biết chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, thông qua mà 12 pháp luật bao gồm tất công đoạn phục vụ cho công tác phổ biến giáo dục pháp luật + Định hướng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật + Lập chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật + Triển khai chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật + Kiểm tra, đôn đốc, uốn nắn, sơ kết, tổng kết công tác phổ biến giáo dục pháp luật, đúc kết kinh nghiệm, nghiên cứu khoa học, nâng cao trình độ lý luận phổ biến giáo dục pháp luật -Giáo dục pháp luật hiểu hoạt động có định hướng, có tổ chức, có chủ định nhằm đạt mục đích hình thành đối tượng tác động tri thức pháp lý, tình cảm hành vi phù hợp với đòi hỏi hệ thống pháp luật hành, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước, quản lý xã hội nâng cao trình độ văn hóa pháp lý cơng dân - Giáo dục pháp lý có vị trí vai trị quan trọng xã hội, Việc giáo dục pháp luật góp phần quan trọng vào việc nâng cao ý thức cho người dân pháp luật, đồng thời nội dung pháp luật phải phù hợp với thực tiễn, dễ hiểu, gần gũi với đời sống qua hoạt động giáo dục pháp luật có hiệu cao *Các hình thức giáo dục pháp luật Việt Nam nay: - Phương pháp tuyên truyền miệng - Giáo dục pháp luật thông qua sách báo, văn pháp luật tài liệu có liên quan - Giáo dục pháp luật học kiểm tra, giám sát việc thi hành đường pháp luật - Phổ biến pháp luật thông qua tủ sách pháp luật - Giáo dục pháp luật thơng qua hoạt động hịa giải sở loại hình tư vấn pháp luật Ngồi cịn có hoạt động giáo dục pháp luật khác như: giáo dục pháp luật thông qua câu lạc sinh hoạt pháp luật; giáo dục pháp luật thông qua ứng dụng công nghệ thông tin; giáo dục pháp luật thông qua việc xây dựng, thực hương ước thôn, làng, bản, ấp, quy chế quan, điều lệ tổ chức đoàn thể xã hội, * Để thực có hiệu hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật Đảng Nhà nước cần: - Nâng cao lực, hiệu lãnh đạo, đạo cấp ủy - Tăng cường hoạt động giáo dục pháp luật cấp, triển khai hình thức giáo dục pháp luật ln ln gắn với công tác vận động nhân dân chấp hành pháp luật tổ chức thực pháp luật Lồng ghép với hoạt động tuyên truyền với việc thực vận động Bên cạnh đó, phổ biến, giáo dục pháp luật caafn gắn với việc giải khiếu nại, tố cáo, giải đáp vấn đề vướng mắc pháp luật cơng tác hịa giải sở * Do tầm quan trọng việc giáo dục pháp luật nên công tác giáo dục pháp luật Đảng Nhà nước quan tâm đạo - Quyết định số 03/1998/QĐ-TTg rõ “chú trọng hình thức tuyên truyền miệng việc phổ biến, triển khai thực văn 13 pháp luật cần thiết cho đối tượng cán quyền cấp sở, tầng lớp nhân dân” “xác định rõ biện pháp phổ biến, giáo dục pháp luật cho đối tượng truyền miệng, biên soạn tài liệu, phương tiện thông tin đại chúng ” - Ngày 20/06/2012 kì họp thứ Quốc hội khóa XIII thông qua luật số 14/2012/QH13 Quốc hội: LUẬT PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT với năm chương, 41 điều, với quy định chung; nguyên tắc quản lý phổ biến, giáo dục pháp luật; nội dung hình thức phổ biến giáo dục pháp luật; trách nhiệm phổ biến giáo dục pháp luật cho cá nhân, quan, tổ chức có thẩm quyền; điều kiện đảm bảo cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật 1.2.2.4 Quản lý hệ thống tổ chức, -Theo đồng chí Quản lý gì? Tổ hoạt động quan chức gì? Học viên trả lời -Quản lý, theo nghĩa chung nhất, - Quản lý nhà nước hành tác động chủ thể quản lý lên tư pháp – tư pháp bao gồm việc đối tượng quản lý nhằm đạt quản lý hệ thống tổ chức hoạt mục tiêu đề Quản lý hoạt động quan có thẩm động có tính chất phổ biến, quyền thực nhiệm vụ hành nơi, lúc, lĩnh vực, – tư pháp để đảm bảo yêu cầu cấp độ liên quan đến kịp thời, minh bạch, nhanh chóng, người Đó hoạt động xã hội xác, pháp luật bắt nguồn từ tính chât cộng đồng - Hiện từ Trung ương đến địa dựa phân công hợp tác phương có quan chức làm cơng việc để đạt mục giúp quản lý nhà nước thực tiêu chung nhiệm cụ thể hành – - Theo nghĩa rộng, quản lý hoạt tư pháp Bộ tư pháp, Bộ công động hay nhiều người điều an, phối hành động người - Trong năm gần , tổ khác nhằm đạt mục tiêu 14 chức quan hành – tư pháp đáp ứng nhu cầu công dân, quan tố tụng, có bước phát triển việc thành lập văn phịng luật sư, văn phịng cơng chứng, tạo cu cạnh tranh lành mạnh, việc bố trí cán đủ trình độ, lực, tâm huyết, tận tụy quan hành - Tuy nhiên bên cạnh cịn bộc lộ nhược điểm công tác cán việc tuân thủ quy định pháp luật thực thi công vụ 1.2.2.5 Đào tạo, bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ - Khái niệm: Là việc trang bị kiến thức chuyên môn nghiệp vụ cho cán làm công tác hành – tư pháp đáp ứng u cầu cơng việc giao -Ngồi trình độ chun mơn phải đào tạo, bồi dưỡng hướng dẫn kỹ xử lý tình cụ thể nhiệm vụ mà họ phân công đảm trách việc hành – tư pháp - Đối tượng giáo dục pháp luật là: cơng dân, người có u cầu bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ cho công dân - Việc đào tạo, bồi dưỡng tổ chức thông qua lớp nghiệp vụ đào tạo nghề luật sư, công chứng viên, - Việc đào tạo Bồi dưỡng hướng dẫn nghiệp vụ lĩnh vực hành – tư pháp quan tâm triển khai khoa học, đồng bộ, hiệu - Phương pháp đào tạo, bồi dưỡng 15 cách có hiệu Như vậy, lý áp dụng kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm để điều khiển nguồn lực thực tiến trình để giải vấn đề -Tổ chức đơn vị xã hội, điều phối cách có ý thức, có phạm vi tương đối rõ ràng, hoạt động nhằm đạt nhiều mục đích chung tổ chức định -Đào tạo trình trang bị kiến thức, kỹ nghề nghiệp thích hợp để người đào tạo đảm nhận cơng việc định - Bồi dưỡng trình nâng cao kiến thức, kỹ nghề nghiệp sở mặt kiến thức đào tạo trước - Hướng dẫn nghiệp vụ trang bị cho cán làm cơng tác hành chính-tư pháp kiến thức chun mơn nghiệp vụ nhằm đáp ứng yêu cầu giao - Đào tạo, bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ thời gian qua đạt số kết có hiệu bên cạnh cịn tồn số hạn chế chưa chưa thực thu hút ý vận dụng triệt để vào thực tế cịn ít, lớp tập huấn cịn tập trung vào nhiều lý luận, cán cần kĩ để giải công việc cụ thể 1.2.2.6 Thanh tra, kiểm tra 1.2.2.7 Khen thưởng, xử lý vi phạm 1.2.2.8 Hoạt động giải khiếu nại, tố cáo 1.2.2.9 Đảm bảo kinh phí, sở vật chất, phương tiện làm việc 1.2.2.10 Hợp tác quốc tế 1.2.2.11 Báo cáo quan nhà nước có thẩm quyền II Nội dung quản lý hành Ở phần đồng chí – tư pháp tìm hiểu phần, là: số lĩnh vực cụ thể 2.1 Quản lý nhà nước thi sở hành án hình 2.2 Quản lý nhà nước cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký 2.3 Quản lý nhà nước hộ tịch, hộ 2.1 Quản lý nhà nước thi hành án hình - Khái niệm thi hành án hình sự: Thi hành án hình tổ chức thi Thi hành án hình hoạt hành thực tế án, động mang tính quyền lực Nhà định hình tịa án có hiệu nước nhằm thực án, lực pháp luật có định định có hiệu lực Tịa án thi hành quan, tổ chức thực tiễn Nhà nước trao quyền theo -Quản lý nhà nước thi hành án thẩm quyền, trình tự, thủ tục hình phận quản lý Luật thi hành án hình (2011) quy hành – tư pháp, định, thể qua việc quản lý, tổ quan hành nhà nước có chức biện pháp tác động vào thẩm quyền tiến hành sở phạm vi người bị kết án hình quy định pháp luật sự, buộc họ phải thi hành đầy đủ, THAHS thực loại hình nghiêm chỉnh nội dung hình phạt phạt cụ thể án, biện pháp tư pháp mà định Tòa án tuyên có 16 họ bị tịa tun án -Các án, định hình thi hành bao gồm: + Bản án, định có hiệu lực pháp luật có định thi hành + Bản án định tòa án thi hành theo quy định Bộ luật Tố tụng hình + Quyết định Tòa án Việt Nam tiếp nhận người chấp hành án phạt tù nước ngồi Việt Nam chấp hành án có định thi hành; định chuyển giao người chấp hành án phạt tù Việt Nam cho nước + Bản án, định áp dụng biện pháp tư pháp bắt buộc chữa bệnh, giáo dục xã, phường, thị trấn, đưa vào trường giáo dưỡng -Hệ thống quan quản lý thi hành án hình gồm có quan quản lý thi hành án hình thuộc Bộ công an quan quản lý thi hành án hình thuộc Bộ quốc phịng - Hệ thống quan thi hành án hình sự, gồm có: + Trại giam: Trại giam Bộ cơng an, Bộ quốc phòng, Quân khu + Cơ quan thi hành án hình Cơng an tỉnh + Cơ quan thi hành án hình Cơng an huyện + Cơ quan thi hành án hình Quân khu tương đương -Hệ thống quan giao số nhiệm vụ thi hành án hình gồm: + Trại tạm giam: trại tạm giam Bộ công an, Bộ quốc phong, Quân khu, Công an tỉnh + Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn 17 hiệu lực pháp luật; thông qua hoạt động tổ chức quản lý, giáo dục người bị kết án để hồn thiện pháp luật, sách, chế, tổ chức máy, chế độ kiểm tra, tra THAHS; tăng cường ý thức tôn trọng pháp luật pháp chế xã hội chủ nghĩa, góp phần đảm bảo ổn định trị-xã hội đất nước, tạo tiền đề thuận lợi cho việc thực nhiệm vụ kinh tế, văn hóa, xã hội nước ta cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước * Hệ thống tổ chức thi hành án hình sự: - Cơ quan quản lý thi hành án hình sự: + Cơ quan quản lý thi hành án hình thuộc Bộ cơng an + Cơ quan quản lý thi hành án hình thuộc Bộ quốc phịng -Cơ quan thi hành án hình sự: + Trại giam thuộc Bộ Cơng an, Bộ quốc phịng, qn khu + Cơ quan thi hành án hình Cơng an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ( sau gọi quan thi hành án hình Cơng an cấp tỉnh) + Cơ quan thi hành án hình Công an huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh ( sau gọi quan thi hành án hình Cơng an cấp huyện) + Cơ quan thi hành án hình quân khu tương đương ( sau gọi quan thi hành án hình cấp quân khu) -Cơ quan giao số nhiệm vụ thi hành án hình sự: + Trại trại giam thuộc Bộ công an, trại tạm giam thuộc Bộ quốc + Đơn vị quân đội cấp trung đoàn *Những tồn tại, hạn chế công tác thi hành án hình nguyên nhân: - Những tồn tại, hạn chế: + Công tác xây dựng văn quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành án hình cịn chậm có văn chưa phù hợp với thực tiễn + Cơ sở vật chất trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ quan tâm đầu tư xây dựng đến chưa bảo đảm đủ diện tích chỗ nằm cho phạm nhân.Trang bị phương tiện điều kiện làm việc, sinh hoạt cán bộ, chiến sĩ nhiều khó khăn + Số người có án tử hình bị giam tăng lên, việc giải đơn xin án giảm kéo dài, có trường hợp giam lâu nên việc quản lý gặp khó khăn, phức tạp tốn + Nhiều định thi hành hình phạt trục xuất Tịa án khơng gửi trực tiếp đến địa quan xuất, nhập cảnh làm cho quan thi hành hình phạt trục xuất gặp khó khăn việc theo dõi tổ chức thi hành hình phạt trục xuất -Nguyên nhân: + Nguyên nhân chủ quan: Tổ chức máy làm công tác thi hành án hình nước ta chưa hình thành tập trung, thống vào đầu mối, mà phân công cho nhiều tổ chức, quan đảm nhận, + Nguyên nhân khách quan: Do phạm nhân tăng lên, tính chất tội phạm phức tạp, nguy hiểm hơn, đối tượng phạm tội ma túy; giết người; cướp, 18 phòng, trại tạm giam thuộc Bộ công an cấp tỉnh, trại tạm giam cấp quân khu (sau gọi trại tạm giam) + Uỷ ban nhân dân, xã, phường, thị trấn ( sau gọi ủy ban nhân dân cấp xã) + Đơn vị quân đội cấp trung đoàn tương đương (sau gọi đơn vị quân đội) -Bộ trưởng Bộ Cơng an, Bộ trưởng Bộ Quốc phịng quy định chi tiết tổ chức máy quan quản lý thi hành án hình sự, quan thi hành án hình 2.2Quản lý nhà nước cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký 2.2.1 Quan niệm chứng thực Chứng thực hoạt động quan nhà nước có thẩm quyền cấp từ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định 2.2.2.Thẩm quyền chứng thực Thẩm quyền, trách nhiệm cấp từ sổ gốc: Cơ quan, tổ chức quản lý sổ gốc có thẩm quyền trách nhiệm cấp từ sổ gốc Thẩm quyền trách nhiệm chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký trao cho Phòng tư pháp cấp huyện thực Uỷ ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền trách nhiệm: chứng thực từ giấy tờ, văn tiếng việt; Cơ quan đại diện ngoại giao, quan lãnh nước Cộng hịa xã 19 Theo đồng chí chứng thực gì? Học viên trả lời Chứng thực từ việc quan nhà nước có thẩm quyền vào để chứng thực với chính, “chứng thực chữ ký” việc quan nhà nước có thẩm quyền chứng thực chữ ký giấy tờ, văn chữ ký người yêu cầu chứng thực “Cấp từ sổ gốc” việc quan, tổ chức quản lý sổ gốc, sổ gốc để cấp “Chứng thực từ chính” việc quan, tổ chức có thẩm quyền theo quy định Nghị định vào để chứng thực với “Chứng thực chữ ký” việc quan, tổ chức có thẩm quyền theo quy định Nghị định chứng thực chữ ký giấy tờ, văn chữ kỹ người yêu cầu chứng thực” Người thực chứng thực là: Trưởng phịng; Phó trưởng phịng Tư pháp huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Chủ tịch; Phó chủ tịch ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; công chứng viên Phịng cơng chứng; viên chức ngoại giao; viên chức lãnh Cơ quan đại diện ngoại giao; Cơ quan đại diện lãnh Cơ quan khác ủy quyền thực hện chức lãnh Việt Nam nước hội chủ nghĩa Việt Nam nước ngồi có thẩm quyền trách nhiệm: chứng thực từ giấy tờ, văn tiếng Việt sang tiếng nước ngoài; 2.2.3.Chủ thể quản lý nhà nước cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký - Chính phủ thống quản lý nhà nước cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký *Bộ tư pháp có nhiệm vụ, quyền hạn: -Ban hành trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật, đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện, đạo việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, kiểm tra, thnh tra, xử lý vi phạm chứng thực - Tổng kết, báo cáo Chính phủ cơng tác quản lý nhà nước việc chứng thực * Bộ ngoại giao phối hợp với Bộ tư pháp việc hướng, dẫn kiểm tra, tra, tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ chứng thực quan đại diện Việt Nam nước viên chức lãnh sự, viên chức ngoại giao giao thực nhiệm vụ * Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Uỷ ban nhân dân cấp huyện thực việc quản lý nhà nước chứng thực địa phương 2.3.Quản lý nhà nước hộ tịch, hộ 2.3.1 Soạn thảo dự án pháp luật, pháp lệnh hộ tịch, hộ -Đó việc quan hành - Đây việc quan hành chính nhà nước theo thẩm quyền nhà nước theo thẩm quyền ban ban hành văn quy phạm pháp 20 hành văn quy phạm pháp luật để thực quản lý phục vụ hoạt động hành – tư pahsp theo quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật luật có chứa quy tắc xử chung thực quản lý phục vụ hoạt động hành tư pháp theo quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật - Bộ Tư pháp Bộ Ngoại giao quản lý hộ tịch, hộ soạn thảo, trình quan có thẩm quyền ban hành theo thẩm quyền văn quy phạm pháp luật đăng ký quản lý hộ tịch, hộ - Xây dựng hệ thống tương đối đầy đủ đồng như: Luật cư trú, Luật hôn nhân gia đình - Hệ thống văn quy phạm pháp luật thường xuyên sửa đổi, bổ sung đáp ứng nhu cầu quản lý bối cảnh - Hoạt động ban hành trình quan có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật liên quan đến hộ tịch, hộ bộc lộ tồn tại, hạn chế định - Hệ thống văn pháp luật hộ tịch, hộ rườm rà thủ tục 2.3.2 Tổ chức tuyên truyền phổ biến, vận động nhân dân chấp hành quy định pháp luật hộ tịch, hộ - Tuyên truyền vận động nhân dân hình thức đưa giáo dục pháp luật hộ tịch, hộ vào cấp học, tuyên truyền phổ biến pháp luật qua phương tiện thông tin đại chúng, tập hợp nhân dân tổ chức truyền miệng, tổ chức thi viết tìm hiểu pháp luật, sân khấu hóa, qua hoạt động xét xử, tư vấn pháp luật, hòa giải nhằm chuyển tải quy định pháp luật hộ 21 -Tuyên truyền việc đưa thơng tin với mục đích đảy thái độ, suy nghĩ, tâm lý ý kiến quần chúng theo chiều hướng mà người nêu thông tin mong muốn - Tổ chức tuyên truyền phổ biến, vận động nhân dân nhiệm vụ cán bộ, quan nhà nước nói chung, quan cán làm cơng tác hộ tịch, hộ nói riêng, trách nhiệm tất tịch, hộ tới cơng dân để cấp, ngày, vai trị chủ đạo thông họ biết, hiểu thực qua hướng dẫn, phổ biến, giáo dục pháp luật cấp, báo cáo viên, tuyên truyền viên 2.3.3 Hướng dẫn đạo chuyên môn nghiệp vụ hộ tịch, hộ - Bộ Tư pháp giúp phủ hướng dẫn, đạo chung việc thực văn quy phạm pháp luật đăng ký hộ tịch, hộ - Bộ ngoại giao phối hợp với Bộ Tư pháp việc hướng dẫn, đạo việc thực đăng ký quản lý hộ tịch, hộ quan ngoại giao, lãnh Việt Nam - Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước hộ tịch địa phương mình, hướng dẫn, đạo việc thực công tác đăng ký quản lý hộ tịch, hộ UBND cấp huyện xã - Uỷ ban nhân dân cấp huyện đạo việc tổ chức thực công tác đăng ký quản lý hộ tịch, hộ UBND cấp xã -> Muốn có đội ngũ cán có lực, tác nghiệp tốt,nhanh, xác ngồi trình độ chun môn phải hướng dẫn, đạo, bồi dưỡng kỹ xử lý tình cụ thể nhiệm vụ phân công đảm trách việc đăng ký, liên quan đến hộ tịch, hộ 2.3.4 Ban hành, quản lý, hướng -Thông tư 8a./2010/TT-BTP ngày dẫn việc sử dụng thống 25/3/2010 Bộ Tư pháp việc sổ sách, biểu mẫu để đăng ký, ban hành hướng dẫn việc ghi quản lý hộ tịch, hộ chép, lưu trữ, sử dụng sổ, biểu mẫu hộ tịch -Bộ tư pháp giúp Chính phủ ban hành, hướng dẫn việc sử dụng thống loại sổ hộ tịch, hộ khẩu, biểu mẫu, sổ sách để đăng ký, quản lý hộ tịch, hộ 22 - UBND cấp tỉnh, cấp huyện, xã quản lý, sử dụng loại sổ hộ tịch, hộ khẩu, biểu mẫu, sổ sách theo quy định Bộ Tư pháp lưu giữ sổ hộ tịch, giấy tờ hộ tịch - Cơ quan lãnh sự, ngoại giao Việt Nam quản lý, sử dụng loại sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch theo quy định Bộ Tư pháp, lưu trữ sổ hộ tịch, giấy tờ hộ tịch - Từ Trung ương tới địa phương có quan có chức quản lý nhà nước thực nhiệm vụ cụ thể hộ tịch, hộ như: Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ ngoại gioa, UBND cấp, sở Tư pháp 2.3.5 Đăng ký, thống kê, báo cáo, lưu trữ sổ sách, hồ sơ hộ tịch, hộ - Là việc thống kê, tổng hợp số liệu, đánh giá tình hình, xây dựng phương hướng hoạt động quan quản lý nhà nước hộ tịch, hộ cấp trực tiếp với quan cấp để quan cấp nắm bắt tình hình, tiếp tục đạo, báo cáo quan thẩm quyền tổng hợp chung có điều chỉnh cho phù hợp với thực tế - Việc báo cáo thực theo tháng, quý, tháng, hàng năm, đốt xuất theo chuyên đề - Bộ Tư pháp tổng hợp tình hình số liệu thống kê hộ tịch, hộ khẩu, việc đăng ký quản lý hộ tịch, hộ nghiên cứu Chính phủ theo định kỳ hàng năm - Bộ Ngoại giao tổng hợp tình hình số liệu thống kê hộ tịch, hộ quan ngoại giao, lãnh Việt Nam gửi cho Bộ Tư pháp theo định kỳ tháng hàng năm 23 -Đăng ký hộ tịch hoạt động quan nhà nước có thẩm quyền ghi lưu lại kiện hộ tịch quan trọng công dân - UBND cấp tỉnh tổng hợp tình hình số liệu thống kê hộ tịch, hộ theo định kỳ tháng hàng năm gửi Bộ Tư pháp - Cơ quan ngoại giao, lãnh Việt Nam báo cáo Bộ Ngoại giao tháng hàng năm - Lưu trữ sổ sách, hồ sơ việc quan quản lý nhà nước hộ tịch, hộ thực việc xếp, bảo quản, lưu giữ sổ sách, hồ sơ đăng ký, quản lý hộ tịch, hộ khẩu, phục vụ cho công tác quản lý nhà nước, công tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo việc khác thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước hộ tịch, hộ thuận lợi, kịp thời 2.3.6 Giải khiếu nại – tố cáo hộ tịch, hộ theo thẩm quyền - Là việc xem xét định, hành vi, hành hoạt động đăng ký, quản lý hộ tịch, hộ theo quy định Luật Giari khiếu nại - tố cáo nhằm bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp cho công dân, bộ, quan tổ chức - Các quan Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao, UBND cấp phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm giải khiếu nại – tố cáo hộ tịch, hộ đảo bảo quy định Luật Khiếu nại – tố cáo -> Trong thực tế, quản lý nhà nước hộ tịch, hộ đa dạng, phức tạp, liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích người dân, khiếu nại, tố cáo lĩnh vực thường xuyên xảy quan tâm giải thỏa 24 đáng 2.3.7 Thanh tra, kiểm tra, thực khen thưởng xử lý vi phạm công tác hộ tịch, hộ - Thanh tra, kiểm tra việc quan có thẩm quyền tiến hành xem xét hoạt động quan, cán việc giải công việc liên quan đến hộ tịch, hộ khẩu, nhằm kịp thời uốn nắn sai phạm có qua hướng dẫn thêm chuyên môn, nghiệp vụ Hoạt động tiến hành thường xuyên theo kế hoạch đột xuất có dấu hiệu vi phạm - Bộ Tư pháp có nhiệm vụ, quyền hạn tra, kiểm tra việc đăng kí quản lý hộ tịch, hộ phạm vi toàn quốc.Bộ ngoại giao thực tra, kiểm tra phạm vi mình, quan ngoại giao, lãnh Việt Nam UBND cấp tỉnh, huyện tra, kiểm tra phạm vi tỉnh, huyện - Khen thưởng, xử lý vi phạm việc động viên, khuyến khích cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc công tác quản lý, đăng ký hộ tịch, hộ việc xử lý vi phạm sau tiến hành tra, kiểm tra theo quy định pháp luật - Hợp tác quốc tế công tác hộ tịch, hộ khẩu: Là việc tham gia vào điều ước, hiệp ước, tham gia hoạt động phối hợp với tổ chức quốc tế, với nước lĩnh vực hộ tịch, hộ quốc tịch, hộ tịch, nhận nuôi nuôi, kết hôn, ly hôn với người nước ngồi 25 -Thanh tra cơng tác khơng thể thiếu quản lý nhà nước, qua tra nhằm phát sơ hở chế quản lý, sách, pháp luật để kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền đề biện pháp khắc phục, phòng ngừa, phát xử lý hành vi vi phạm pháp luật - Kiểm tra xem xét tình hình thực tế để đánh giá, nhận xét -Thực tế công tác khen thưởng, xử lý vi phạm, xử lý kỷ luật lĩnh vực hộ tịch, hộ thời gian qua phát huy tính tích cực, đạt mục đích khen thưởng, xử lý vi phạm Tuy nhiên tồn hạn chế: mang nặng tình cảm, khen chưa người, Như vậy, buổi học ngày hôm với đồng chí tìm hiểu chun đề: “ Quản lý hành – tư pháp sở” Thơng qua học tìm hiểu nội dung quan trọng Quản lý hành – tư pháp sở Tôi mong sau buổi học ngày hôm với nội dung mà trao đổi với đồng chí giúp cho đồng chí tích lũy thêm nhiều kiến thức kinh nghiệm để vận dụng cách sáng tạo, hợp lý, khéo léo thực tiễn quản lý Buổi học đến kết thúc cảm ơn đồng chí lắng nghe giúp tơi hồn thành giảng Xin cảm ơn! D CÂU HỎI ÔN TẬP THẢO LUẬN Câu Nêu chức quản lý hành – tư pháp hệ thống quan hành nhà nước? Câu Nêu nội dung quản lý hành – tư pháp số lĩnh vực cụ thể sở? 26 ... thống quan hành Chức quản lý hành nhà nước – tư pháp hệ thống quan hành nhà nước Khái qt cơng tác quản lý hành – tư pháp 1. 1Cơ sở lý luận, trị, pháp lý chức hành – tư pháp hệ thống quan hành nhà... tích cực cho hoạt động tư pháp 1.2.Khái quát công tác quản lý Theo đồng chí có hệ thống hành chính- tư pháp 1.2.1.Hệ thống quan quản lý hành chính- tư pháp Quản lý hành chính- tư pháp thực nhiều hệ... trình Mở đầu giảng: TRỰC TIẾP Bài trước tìm hiểu chuyên đề: “ Quản lý hoạt động văn hóa, giáo dục, y tế sở? ?? Hơm tìm hiểu chuyên đề: Quản lý hành chính- tư pháp sở GIÁN TIẾP Hành chính- tư pháp hoạt