[123doc] - quan-ly-hanh-chinh-tu-phap-cap-xa

Báo cáo thực tập tốt nghiệp pháp cấp xã Quản lý Hành Tư TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC NGẠCH CHUYÊN VIÊN NĂM 2021 - LỚP L1 TIỂU LUẬN CUỐI KHÓA “ ” Người thực hiện: HỒNG VĂN ƯỚC Chức vụ: Cơng chức tư pháp- Hộ tịch Đơn vị công tác: Hà Nội, tháng năm 2021 Hoa Anh Chiêm khóa – Ân Thi Lớp trung cấp Luật Báo cáo thực tập tốt nghiệp pháp cấp xã Quản lý Hành Tư PHẦN I - MỞ ĐẦU ĐẶT VẤN ĐỀ CHỌN ĐỀ TÀI: 1.Chức năng, nhiệm vụ công tác Tư pháp: Cách mạng tháng 8-1945 thành công, lãnh đạo đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng bảo vệ nước Việt Nam độc lập, tự do, hịa bình, thống Chính quyền dân, dân dân Quản lý nhà nước pháp luật Để đảm bảo thắng lợi nghiệp cách mạng Đảng nhiệm vụ công tác tư pháp vô quan trọng Tư pháp hệ thống quan Nhà nước có chức bảo vệ Pháp luật hiến pháp pháp luật qui định,với mục tiêu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Pháp luật nhà nước ta có vai trị đặc biệt quan trọng pháp luật cơng cụ thực đường lối sách Đảng ta, nhân tố định đảm bảo thắng lợi nhà nước ta công đổi xây dựng đất nước, thực công nghiệp hóa - đại hóa Sự lãnh đạo Đảng cần có phương pháp khoa học phù hợp với điều kiện thực tế, làm cho chủ trương đường lối sách Đảng Nhà nước vào sống, biến ý chí nguyện vọng nhân dân thành thực Đảng trở thành lực lượng lãnh đạo nhà nước xã hội việc thể tổ chức thực đường lối sách Đảng phải biến thành định mang tính quản lí nhà nước, trở thành quyền nghĩa vụ pháp lí cụ thể cá nhân, tổ chức, nhằm thực cách trực tiếp, xác thống nước, ngành, địa phương Đồng thời, pháp luật bảo đảm quyền làm chủ nhân dân Nhân dân phải tham gia xây dựng đất nước trực tiếp kiểm tra, giám sát hoạt động quan nhà nước Mặt khác, nhân dân tham gia tham gia thực quyền làm chủ mình, khơng làm tổn hại đến lợi ích chung xã hội, lợi ích quyền tự dân chủ người khác Vì vậy, quyền tự dân chủ phải có pháp luật quy định bảo vệ pháp luật, ghi rõ quyền nghĩa vụ cơng dân, địi hỏi cơng dân phải chăm lo đến lợi ích chung tập thể, xã hội, làm trịn nghĩa vụ nhà nước, với tổ quốc Hoa Anh Chiêm khóa – Ân Thi Lớp trung cấp Luật Báo cáo thực tập tốt nghiệp pháp cấp xã Quản lý Hành Tư Đối với người không tự giác tuân theo pháp luật phải áp dụng biện pháp cưỡng chế, vi phạm phải xử lí nghiêm minh theo pháp luật Pháp luật nhà nước đặt bảo vệ nhà nước sử dụng pháp luật không nhằm trừng trị, trấn áp cưỡng chế, mà cịn giữ cho xã hội bình đẳng, cơng minh Pháp luật cịn cơng cụ quan trọng để cải tạo mối quan hệ xã hội tổ chức xây dựng, điều hành lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo dục cơng nghệ, Mở đường cho quan hệ phát triển phù hợp với quy luật khách quan Ngày pháp luật nhà nước ta khơng bó hẹp chức cưỡng chế, trừng trị mà hướng dẫn, khuyến khích, thúc đẩy đẩy điều chỉnh phát triển xã hội, đặc biệt phát triển kinh tế đất nước Nói cách khác pháp luật cịn tạo mơi trường cho quan hệ phát triển Một vai trò quan trọng khác pháp luật quản lý nhà nước xác lập, củng cố hoàn thiện sở pháp lý quản lý nhà nước Vì thế, pháp luật nhà nước Việt Nam sở pháp lý để hoàn thiện máy nhà nước, phù hợp với chế quản lý từ hoạt động lập pháp đến hoạt động hành pháp tư pháp Thực Nghị đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII đẩy mạnh đổi tổ chức hoạt động quan Tư pháp, tiếp tục củng cố tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động Tòa án, Viện kiểm sát quan điều tra cấp Cần tập trung thực tốt công tác Thi hành án, Thi hành án dân sự, khắc phục tồn đọng kéo dài Tiếp tục đạo thực với tâm cao để ngăn chặn phòng ngừa tội phạm Ban tư pháp xã quan chuyên môn UBND xã, chịu đạo chun mơn, nghiệp vụ phịng Tư pháp huyện Ban tư pháp xã có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: - Giúp UBND xã thực quản lý nhà nước công tác tư pháp - Giúp UBND xã soạn thảo, ban hành định, thị để thi hành định, thị UBND huyện - Thực việc phổ biến pháp luật nhân dân Hoa Anh Chiêm khóa – Ân Thi Lớp trung cấp Luật Báo cáo thực tập tốt nghiệp pháp cấp xã Quản lý Hành Tư - Thực việc đăng ký quản lý hộ tịch, quản lý lý lịch tư pháp thống kê tư pháp - Hướng dẫn quản lý hoạt động tổ hòa giải - Tổ chức thi hành án địa phương theo đạo đội thi hành án huyện Phạm vi nghiên cứu: Xã Hoàng Hoa Thám bao gồm: Ban tư pháp xã, Ban công an xã, Ban tra nhân dân, Ban tổ hòa giải Phương pháp nghiên cứu: Điều tra khảo sát thực tế thu thập thông tin, phân tích số liệu tổng hợp so sánh, gặp gỡ, trao đổi, dự buổi họp sở,…để thực chuyên đề * * Hoa Anh Chiêm khóa – Ân Thi * Lớp trung cấp Luật Báo cáo thực tập tốt nghiệp pháp cấp xã Quản lý Hành Tư PHẦN II - NỘI DUNG I/ LÝ LUẬN CHUNG: Khái quát công tác tư pháp: Công tác Tư pháp công tác bảo vệ pháp luật, có phạm vi thẩm quyền Hiến pháp Pháp luật quy định, có quy chế tổ chức hoạt động riêng Tư pháp gồm có hai quan, Tòa án nhân dân Viện kiểm sát nhân dân, công cụ chủ yếu việc bảo vệ pháp luật nhà nước bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp nhân dân Tịa án nhân dân quan xét xử nhà nước, nhiệm vụ bảo vệ quyền làm chủ nhân dân bảo vệ tài sản nhà nước, tập thể, cá nhân Tòa án nhân dân phận cấu thành máy nhà nước, tòa án nhân dân có hệ thống cấu tổ chức theo ngành dọc Hệ thống tòa án nước ta bao gồm : Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân cấp tỉnh, huyện Tòa án quân Viện kiểm sát nhân dân quan kiểm sát hoạt động tư pháp Hệ thống viện kiểm sát bao gồm: Viện kiểm sát nhân dân tối cao,Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, huyện Viện kiểm sát qn 2.Vai trị cơng tác tư pháp: Vai trị cơng tác tư pháp tun truyền phổ biến giáo dục Pháp luật Xây dựng tổ chức thực chương trình phổ biến giáo dục pháp luật dài hạn ngắn hạn địa phương, để đảm bảo tuyên truyền cho người dân ý thức pháp luật yếu tố tác động định đến hiệu việc điều chỉnh quan hệ xã hội Pháp luật vào sống nhân dân tiếp thu cách đắn, khách quan khoa học Vai trị cơng tác Quản lý hộ tịch: Sổ hộ tịch kiện xác định tình trạng người từ sinh đến chết Đăng ký hộ tịch việc quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận kiện khai sinh, khai tử, kết hôn, nuôi nuôi, giám hộ, nhận cha mẹ, con, … Hoa Anh Chiêm khóa – Ân Thi Lớp trung cấp Luật Báo cáo thực tập tốt nghiệp pháp cấp xã Quản lý Hành Tư Giấy tờ hộ tịch quan nhà nước có thẩm quyền cấp theo trình tự thủ tục pháp luật qui định 3.Vai trị cơng tác hịa giải: Hịa giải giải mâu thuẫn, tranh chấp nhỏ cá nhân với cá nhân, cá nhân với tổ chức, mâu thuẫn thành viên gia đình khác lối sống, quan điểm, tính tình khơng hợp nhau, tranh chấp quan hệ tài sản, quan hệ hợp đồng dân sự,….chưa đến mức độ xử lý hành truy cứu trách nhiệm hình Vì vậy, hịa giải hướng dẫn, giúp đỡ, thuyết phục bên đạt thỏa thuận tự nguyện giải với nhằm giữ uy tín, đồn kết nhân dân gia đình, phịng ngừa hạn chế vi phạm pháp luật Vai trị cơng tác công chứng, chứng thực: Công chứng chứng nhận tính xác thực hợp đồng giấy tờ theo qui định pháp luật, nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân quan nhà nước, tổ chức kinh tế - xã hội Chứng thực xác nhận y giấy tờ, hoạt động giao dịch chữ kí cá nhân phục vụ cho việc thực giao dịch theo qui định pháp luật II/ THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CÔNG TÁC TƯ PHÁP Ở XÃ HỒNG HOA THÁM: Đặc điểm tình hình: Hồng hoa Thám 21 xã ,thị trấn thuộc huyện Ân Thi, nằm phía đơng bắc huyện, cách thị trấn huyện km Diện tích đất tự nhiên 600 ha, tổng số dân 6414 người Phía đơng giáp xã Văn Nhuệ Phía tây giáp thị trấn Ân Thi Phía nam giáp xã Nguyễn Trãi Phía bắc giáp xã Quang Vinh Tân Phúc Cơ cấu kinh tế nông nghiệp 59%, Tiểu thủ công nghiệp 17%, dịch vụ 24% Xã có thơn gồm thôn An Đạm, Đỗ Xuyên, An Bá, Tam Đô, Đanh Xá Minh Lý Nhân dân chủ yếu nghề nơng, nghề phụ, xã có trạm xá trung tâm xã, có nhà trường kiên cố, trường Trung học sở, trường Tiểu học , trường Mầm non Hoa Anh Chiêm khóa – Ân Thi Lớp trung cấp Luật Báo cáo thực tập tốt nghiệp pháp cấp xã Quản lý Hành Tư Xã có hội trường UBND xã trung tâm xã, có đảng gồm 299 đảng viên thuộc 13 chi bộ, có đội sản xuất thơn Hệ thống trị sở kiện tồn đầy đủ, đội ngũ cán xã có 19 chức danh chun trách cơng chức Các ngành đồn thể phát huy tốt vai trị tập hợp đồn kết tầng lớp nhân dân Hệ thống giao thông nông thôn thôn kết hợp nhà nước nhân dân làm có hiệu ,100% đường làng ngõ xóm bê tơng hóa Mỗi thơn có nhà văn hóa trang bị tủ sách cộng đồng có trang bị sách pháp luật để nhân dân đọc tìm hiểu pháp luật Một số thành tựu lĩnh vực địa phương: a Kinh tế: - Tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bình hàng năm đạt 11% - Giá trị canh tác 60 triệu đồng - Giá trị thu nhập bình quân đầu người 9,5 triệu đồng/ người/ năm - Năng suất đạt12 /1 canh tác - Thu ngân sách địa bàn tăng 5% so với kế hoạch - Kinh tế hộ gia đình phát triển, tạo nhiều việc làm cho nông dân lúc nơng nhàn, mơ hình chuyển đổi kinh tế bước đầu có hiệu Tồn xã chuyển đổi 35 làm kinh tế trang trại, trang trại vào hoạt động đem lại hiệu kinh tế cao trồng lúa - Bên cạnh phát triển trồng trọt chăn ni ngành đem lại thu nhập cao cho nông dân Đàn gia súc, gia cầm trọng phát triển, tận dụng số mặt nước, ao hồ có sẵn diện tích chuyển đổi, gia đình tập trung thâm canh nuôi cá thịt cá giống - Trong năm gần đây, chế thị trường ngày phát triển Do số ngành nghề địa phương phát triển Những hộ có điều kiện thuận lợi tổ chức buôn bán vật liệu xây dựng, vật tư nơng nghiệp, hàng hóa tiêu dùng,…Một số gia đình có điều kiện đầu tư mua phương tiện vận tải đắt tiền ô tô chở khách, chở hàng hóa phục vụ nhân dân Tồn xã có 15 ô tô, 21 máy xay sát, 19 máy tuốt lúa, 16 Hoa Anh Chiêm khóa – Ân Thi Lớp trung cấp Luật Báo cáo thực tập tốt nghiệp pháp cấp xã Quản lý Hành Tư máy làm đất Cơ giới hóa nơng nghiệp lĩnh vực vận tải, làm đất bước phát triển - Trong năm qua, xã có nhiều tiến việc điều hành thu, chi ngân sách xã UBND xã thực tốt việc thu chi ngân sách đảm bảo thu đúng, thu đủ Luật ngân sách, tiết kiệm chi, chi mục đích đảm bảo chi trả lương, phụ cấp hàng tháng cho cán cong chức, chuyên trách, bán chuyên trách, cán thôn cán già yếu nghỉ việc Chi hoạt động thường xuyên hệ thống trị sở - Xây dựng sở hạ tầng: Nhờ thực tốt quy chế dân chủ sở, tận dụng nguồn thu thơn, nhân dân tự nguyện đóng góp phần từ nguồn ngân sách, đường gạch thơn, xóm thay 100% đường làm bê tông Xã đầu tư xây dựng thêm trường cho ba khối Tiểu học, Trung học Mầm non, xây dựng tu sửa khu nghĩa trang trở nên khang trang… b Đời sống Văn hóa - xã hội Y tế - giáo dục: - Với nỗ lực nhân dân xã, toàn cảnh tranh kinh tế xã có nhiều nét đổi Số hộ giàu 32%, số hộ trung bình 54,5%, số hộ nghèo cịn 12,5% Đời sống vật chất tinh thần nhân dân đáp ứng, chất lượng sống nâng lên - Thực lời dạy chủ tịch Hồ Chí Minh: “Vì lợi ích mười năm trịng cây, lợi ích trăm năm trồng người”, năm qua, Đảng nhân dân xã nhà tạo điều kiện tốt cho giáo dục Hiện nay, ngành giáo dục thực Cuộc vận động Hai không với nội dung; Cuộc vận động: Mỗi giáo viên gương đạo đức, tự học, tự sáng tạo; Phong trào thi đua xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực,…Với cố gắng thầy trò, kết đạt cụ thể sau: + 100% học sinh độ tuổi đến trường + Các bậc học hồn thành chương trình phổ cập độ tuổi + Số học sinh lên lớp hàng năm đạt 99% + Số học sinh giỏi cấp tỉnh, huyện năm đạt 8,5% + Tỉ lệ học sinh tốt nghiệp THCS hàng năm đạt 96% + Hồn thành chương trình Tiểu học hàng năm đạt 100% +Năm 2010 trường mầm non đạt chuẩn quốc gia Hoa Anh Chiêm khóa – Ân Thi Lớp trung cấp Luật Báo cáo thực tập tốt nghiệp pháp cấp xã Quản lý Hành Tư - Việc chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân đảm bảo Hàng năm, trạm y tế xã khám chữa bệnh trung bình cho 5.125 lượt người, đảm bảo khơng có dịch bệnh lớn xảy địa bàn xã Năm 2006 xã nhà đạt xã chuẩn quốc gia y tế - Văn hóa - Thơng tin - Thể dục thể thao: Có nhiều chuyển biến tích cực góp phần gìn giữ phong mĩ tục, nét sống văn minh Các lễ hội tổ chức trang trong, lành mạnh, khơi phục nét đẹp văn hóa làng Số gia đình cơng nhận gia đình văn hóa trung bình năm đạt 88% - Đài truyền xã đảm bảo thơng tin thơng suốt tồn xã, tiếp sóng đài tiếng nói Việt Nam, đài truyền huyện theo quy định, đưa tin kịp thời, góp phần đưa đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước đến với nhân dân - Chính sách xã hội: Đảng bộ, quyền nhân dân thường xuyên chăm lo đến đời sống vật chất tinh thần đối tượng sách Tồn xã có 123 gia đình liệt sĩ, 15 thương binh Trong dịp 27/ tết Nguyên Đán, xã tổ chức thăm hỏi tặng q cho gia đình sách Xây tu sửa khu trượng đài bia mộ liệt sĩ nghĩa trang, tổ chức lễ cầu siêu thắp nến tri ân với anh hùng liệt sĩ,… Những thuận lợi khó khăn: a Thuận lợi: Từ điều kiện tự nhiên đặc điểm xã, địa phương có truyền thống lịch sử, Đảng ln đồn kết thống lãnh đạo, đạo nhân dân Nhân dân giúp đỡ lẫn nhau, đoàn kết xây dựng quê hương Dưới lãnh đạo, đạo Huyện ủy, UBND huyện, đoàn kết phối hợp chặt chẽ ban ngành đoàn thể xã việc triển khai thực nhiệm vụ trị địa phương ln có đồng thuận cao Các tầng lớp nhân dân xã chấp hành tốt đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, quy định địa phương cách tự giác Kinh tế - xã hội xã bước phát triển Công tác xóa đói giảm nghèo cấp ủy đảng quyền quan tâm triển khai thực Hoa Anh Chiêm khóa – Ân Thi Lớp trung cấp Luật Báo cáo thực tập tốt nghiệp pháp cấp xã Quản lý Hành Tư nghiêm túc, có trách nhiệm, tạo lịng tin đơng đảo quần chúng nhân dân Quy chế tập chung dân chủ triển khai thực nghiêm túc, tạo thành động lực xây dựng nơng thơn b Khó khăn: Điểm xuất phát kinh tế địa phương khơng cao, thu nhập đa số nhân dân dựa chủ yếu vào nông nghiệp, sản xuất phụ thuộc thiên nhiên nên cịn gặp nhiều khó khăn Cơng tác chun dịch cấu kinh tế, cấu trồng vật nuôi quan tâm hiệu chưa cao, chưa tận dụng phát huy lợi nguồn lực địa phương phục vụ cho phát triển kinh tế Sản xuất cịn mang tính tự phát, nhỏ lẻ, chưa tạo sản phẩm hàng hóa lớn Đội ngũ cán sở lực lãnh đạo, đạo hạn chế, chưa đáp ứng tốt với yêu cầu công đổi mạnh mẽ Thực trạng cơng tác tư pháp xã Hồng Hoa Thám: Ban tư pháp xã Hoàng Hoa Thám thành lập gồm đồng chí, đồng chí Phó chủ tịch UBND xã làm Trưởng ban, thành viên bao gồm: cán Tư pháp chuyên trách, Trưởng công an xã, Xã đội trưởng, Văn phịng UBND xã - Cơng tác tham mưu cho quyền: Ban tư pháp đề xuất tham mưu cho quyền soạn thảo văn phân cong theo quy định trình tự Pháp luật Ban tư pháp xã với UBMTTQ xã tham mưu cho UBND xã thành lập Ban tra nhân dân nhằm bảo đảm quyền kiểm tra, giám sát nhân dân như: + Kiểm tra giám sát công tác lãnh đạo, điều hành thu chi ngân sách, xây dựng cơng trình hạ tầng sở địa phương + Tổ chức thực đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước cán giao nhiệm vụ + Tham mưu với Đảng ủy, HĐND, UBND tổ chức thực hiện, thực tốt quy chế dân chủ sở, chủ trương đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước , quy định địa phương Thực nguyên tắc: Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra Hoa Anh Chiêm khóa – Ân Thi 10 Lớp trung cấp Luật Báo cáo thực tập tốt nghiệp pháp cấp xã Quản lý Hành Tư + Tham mưu cho Đảng ủy, UBND xã giải khiếu nại, tố cáo công dân sở theo quy định pháp luật, khơng có đơn thư tồn đọng, vượt cấp - Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục Pháp luật: Hàng năm, theo kế hoach HĐND, ban Tư pháp phối hợp tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật theo hướng dẫn ngành tư pháp huyện theo đạo Đảng ủy, quyền xã Tiến hành xây dựng kế hoạch tổ chức cho tất cán đảng viên, nhân dân học sinh, tổ chức trị - xã hội hoạt động địa bàn xã Cụ thể như: Tuyên truyền Bộ luật: Luật hôn nhân gia đình; Phịng chống ma túy; Luật dân sự; Luật hình sự; Luật khiếu nại, tố cáo, Luật phịng chống tham nhũng,… Tổ chức học tập hai Bộ luật: Luật giao thơng đường bộ, Luật phịng chống Ma túy Ban tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cử cán xuống thôn, trường học tuyên truyền, vận động theo cụm dân cư, trường học Ban tư pháp xã kết hợp với cán văn hóa xã tổ chức tuyên truyền hệ thống truyền thanh, kẻ vẽ, dán Pa- nơ, áp- phích hiệu nơi cơng cộng, trụ sở làm việc, nhà văn hóa thôn Đại đa số cán bộ, đảng viên nhân dân tiếp thu đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước để tự giác chấp hành thực Tổ chức tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật buổi với 357 lượt người tham gia Kết số người vi phạm pháp luật năm sau năm trước cụ thể vụ việc vi phạm pháp luật năm 2010 14 vụ, năm 2011 12 vụ , Khơng có vụ trọng án Điều khẳng định hiểu biết, ý thức chấp hành pháp luật , niềm tin nhân dân vào vào quyền - Cơng tác hòa giải sở: Ban tư pháp xã tham mưu cho UBND xã thành lập Ban hòa giải xã gồm thành viên Ban tư pháp, trưởng ngành đồn thể, tổ chức trị xã hội xã Mỗi thơn có tổ hịa giải, tổ trưởng hịa giải trưởng thơn thành viên số ơng bà trưởng ngành đồn thể thơn, số ơng bà có uy tín, có am hiểu pháp luật, có lực vận động thuyết phục quần chúng tham gia Hoa Anh Chiêm khóa – Ân Thi 11 Lớp trung cấp Luật Báo cáo thực tập tốt nghiệp pháp cấp xã Quản lý Hành Tư Trong năm qua Ban tư pháp xã tổ hịa giải thơn tiếp nhận vụ việc phát huy vai trò chức hòa giải hịa giải thành vụ việc mâu thuẫn nội nhân dân, góp phần ổn định an ninh nơng thơn - Cơng tác đăng kí quản lí hộ tịch: Trên sở chức nhiệm vụ quy định, Ban tư pháp xã tổ chức đăng kí, quản lý hộ tịch theo Nghị định 83/CP ngày 10/10/1998 Thủ tướng Chính phủ cách thường xuyên, qua xác định kiện hộ tịch xảy xã, đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp cho công dân Qua đăng kí hộ tịch giúp cho nhà nước cấp quyền xã hoạch định phương hướng phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phịng – an ninh, giáo dục - y tế, dân số - kế hoạch hóa gia đình Năm 2011 đăng kí khai sinh 90 trẻ em, kết hôn 54 đôi nam nữ, khai tử 26 trường hợp - Công tác công chứng chứng thực: Từ năm 2007, Ban tư pháp xã thực công tác công chứng, chứng thực xã Dưới đạo UBND xã, Ban tư pháp thực công chứng, chứng thực theo thẩm quyền chứng thực hợp đồng dân 17 trường hợp, chứng thực di chúc 15 trường hợp, chứng thực từ 3216 trường hợp, cấp từ gốc 132 bản, chứng thực chữ ký 159 trường hợp Từ việc lựa chọn cán có đủ phẩm chất lực bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ đào tạo kiến thức pháp luật, đến việc bố trí lịch tiếp dân cách hợp lý, nên nhu cầu nhân dân thực nhanh chóng, pháp luật, khơng có trường hợp thực sai thẩm quyền Cán tư pháp không cửa quyền, hách dịch, nhũng nhiễu với nhân dân - Cơng tác thi hành án: Được trì liên tục Việc thi hành án có nhiều chuyển biến Các đối tượng phải thi hành án tù án treo, cải tạo không giam giữ theo dõi đủ theo sổ hồ sơ quy định Phân công cán theo dõi, giúp đỡ kiểm tra định kỳ, báo cáo việc tuân thủ pháp luật tiến đối tượng để kịp thời đề nghị cấp có thẩm quyền gia định cơng nhận chấp hành xong hình phạt Do vậy, đối tượng sau chấp hành xong thời hạn thử thách định công nhận Công tác thi hành án dân phối hợp chặt chẽ với quan thi hành án việc đôn đốc thường xun, xác minh xác, để có biện Hoa Anh Chiêm khóa – Ân Thi 12 Lớp trung cấp Luật Báo cáo thực tập tốt nghiệp pháp cấp xã Quản lý Hành Tư pháp đơn đốc thi hành Đối với vụ việc phải thi hành án với số tiền triệu đồng giao xã Hoàng Hoa Thám, thực 85% số vụ Còn 15% số vụ tồn đọng * Một số điểm tồn tại: Do tác động mặt trái kinh tế thị trường, dẫn đến tiêu cực tham ô, tham nhũng tệ nạn xã hội cờ bạc, ma túy, số đề,…Những vấn đề gây tác hại đến kinh tế, văn hóa, xã hội an ninh trật tự đất nước nói chung xã Hồng Hoa Thám nói riêng Mặc dù Đảng ủy, quyền tập trung lãnh đạo tổ chức thực xong hiệu chưa mong muốn Khó khăn xã ý thức chấp hành số phận nhân dân chưa cao, tư tưởng bảo thủ, trì trệ chưa khắc phục triệt để Cán ban tư pháp trình độ lực hạn chế, lúng túng, bị động gặp biến động xã hội, dẫn đến số chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước chuyển tải tới nhân dân chậm, hiệu chưa cao Một tác động ảnh hưởng không nhỏ đến tư tưởng cán nói chung kinh phí, sở vật chất phục vụ cho công tác tư pháp hạn hẹp Đội ngũ tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật xã trình độ hiểu biết cịn hạn chế, lực tuyên truyền, vận động hiệu chưa cao Do hiệu tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân chưa theo kịp đáp ứng tình hình Pháp lệnh cơng chức cấp xã triển khai cấu cán chưa hợp lí, đa số cán vừa học vừa làm, nhiều hạn chế, cán tư pháp cịn kiêm nhiệm Một số người dân ý thức chấp hành công việc lĩnh vực tư pháp chưa cao khai tử, khai sinh,…Sự phối kết hợp ban tư pháp với ban ngành đoàn thể chưa cao, chưa thường xuyên, liên tục, đùn đẩy né tránh trách nhiệm, chưa phát huy mạnh tổng hợp để phục vụ cho công tác chung * Nguyên nhân tồn tại: Công tác Tư pháp xã Hoàng Hoa Thám năm qua đạt kết đáng mừng Bên cạnh cịn bộc lộ nhiều tồn yếu kém, là: + Hồng Hoa Thám xã nơng nên tốc độ phát triển kinh tế chưa cao, mặt dân chí khong đồng ddeuf, dẫn đến khó khăn Hoa Anh Chiêm khóa – Ân Thi 13 Lớp trung cấp Luật Báo cáo thực tập tốt nghiệp pháp cấp xã Quản lý Hành Tư việc tiếp thu, thực thi pháp luật, dẫn đến ý thức chấp hành pháp luật chưa cao + Một số cán đảng viên chưa phát huy tính tiên phong, gương mẫu, chưa động, sáng tạo quản lí điều hành + Ban tư pháp xã kiện toàn củng cố, trình độ lực cịn hạn chế, hiểu biết pháp luật chưa cao, số cán phân cơng cơng tác chưa phát huy tốt vai trị, trách nhiệm công tác giao III/ NHỮNG GIẢI PHÁP, ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ: Giải pháp: Xuất phát từ tình hình thực tế xã làm ảnh hưởng đến cơng tác tư pháp, cần nâng cao vai trò lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền phịng Tư pháp huyện, phối kết hợp ban ngành đoàn thể, nhân dân xã đồng tình trí, để Ban tư pháp xã thực hoàn thành nhiệm vụ, chức trách giao Cụ thể: - Đối với Phòng Tư pháp huyện: Cần quan tâm hướng dẫn đạo nghiệp vụ cho Ban tư pháp xã Xây dựng kế hoạch hoạt động, bồi dưỡng nghiệp vụ cho Ban tư pháp xã, tham gia lựa chọn, tuyển dụng cán tư pháp xã chuyên trách (khơng kiêm nhiệm) có chun mơn nghiệp vụ, đáp ứng nhiệm vụ giao Hàng năm tổ chức hội thi cho cán tư pháp giỏi để nâng cao nghiệp vụ - Đối với Ban chấp hành Đảng xã: Hàng năm có nghị lãnh đạo, đạo Ban tư pháp xã hoàn thành tốt nhiệm vụ Lựa chọn, xếp cán xã, cán thôn có lực, có trình độ chun mơn, đào tạo qua trường lớp, nhằm đưa kiến thức học vận dụng sáng tạo cơng việc, góp phần nâng cao hiệu giải công tác giao Bên cạnh đó, vận động đảng viên xã gương mẫu thực nghiêm đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, quy định địa phương, làm gương sáng cho quần chúng nhân dân noi theo - Đối với Hội đồng nhân dân- Ban tra nhân dân: Hoa Anh Chiêm khóa – Ân Thi 14 Lớp trung cấp Luật Báo cáo thực tập tốt nghiệp pháp cấp xã Quản lý Hành Tư Tăng cường cơng tác giám sát việc thực thi sách pháp luật Đảng Nhà nước, lãnh đạo điều hành quyền, việc thực thi cán đảng viên nhân dân xã, lắng nghe ý kiến nguyện vọng nhân dân, bảo vệ quyền, lợi ích đáng, hợp pháp nhân dân Hàng năm có nghị phân bổ ngân sách bảo đảm cho Ban tư pháp hoạt động - Đối với Ủy ban nhân dân: + Bổ sung đầy đủ đầu sách tủ sách pháp luật xã sở thôn Tổ chức triển khai đạo Ban tư pháp phối hợp với ban ngành đoàn thể tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện, tham gia xây dựng đội ngũ cán tư pháp xã Ban tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, tổ hòa giải, xây dựng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên từ xã đến thôn + Nâng cao hiệu thực thi pháp luật, quản lí nhà nước, thực Quy chế dân chủ, giải khiếu nại, tố cáo, giải tranh chấp, hoạt động tổ hịa giải, xử lí vi phạm hành chính, quản lí giáo dục cộng đồng dân cư, đăng kí quản lí hộ tịch, thi hành án dân sự,… + Tạo điều kiện đầu tư kinh phí, hỗ trợ sở vật chất cho hoạt động ban tư pháp xã - Đối với ban ngành đoàn thể: Tăng cường tuyên truyền vận động đoàn viên, hội viên nhân dân thực nghiêm đường lối chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, quy định địa phương Tăng cường phối kết hợp với Ban tư pháp xã làm tốt công tác giáo dục phổ biến pháp luật cho đoàn viên, hội viên - Đối với Ban tư pháp xã: Xây dựng tập thể Ban tư pháp đoàn kết, trách nhiệm cao Cán tích cực học tập, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, nêu cao tinh thần trách nhiệm, tận tụy với công việc giao, thực phương châm: “cán đầy tớ trung thành nhân dân” - Đối với nhân dân xã: Cấp ủy, quyền, ban ngành đồn thể xã cần tập trung việc hướng dẫn, lãnh đạo, đạo công tác phát triển kinh tế - xã hội, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng giảm dần tỉ trọng nơng Hoa Anh Chiêm khóa – Ân Thi 15 Lớp trung cấp Luật Báo cáo thực tập tốt nghiệp pháp cấp xã Quản lý Hành Tư nghiệp, phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, tăng dịch vụ thương mại Chuyển đổi cấu trồng vật nuôi Chăm lo xây dựng sở hạ tầng nhằm nâng cao đời sống tinh thần vật chất cho nhân dân Tăng cường công tác y tế Thực khám chữa bệnh cho nhân dân, chăm lo công tác giáo dục, nâng cao dân trí Vận động nhân dân phát huy tinh thần tương thân tương ái, tích cực xóa đói giảm nghèo, giữ gìn an ninh trật tự, an tồn xã hội địa phương để nhân dân yên tâm phát triển kinh tế bên cạnh đó, giữ gìn phát huy sắc văn hóa, phong mĩ tục, xây dựng nơng thon Giỡ vững tiêu chí làng văn hóa, tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, nâng cao đời sống tinh thần cho nhân dân Đề xuất, kiến nghị: Để nâng cao chất lượng cơng tác tư pháp, xã Hồng Hoa Thám năm tới, xin đề xuất kiến nghị sau: + Củng cố, kiện toàn, xếp cán tư pháp xã có đủ trình độ chun môn nghiệp vụ, cán tư pháp chuyên trách + Nhà nước cần có kế hoạch bồi dưỡng , tập huấn cho cán tư pháp xã nói chung cán tư pháp chuyên trách nói riêng + Cơ quan tư pháp cấp cung cấp tài liệu, sổ sách, biểu mẫu, hướng dẫn, điều chỉnh bổ sung cho cán tư pháp xã tổ chức thực kịp thời + Chính quyền cần quan tâm việc đầu tư sở vật chất, tạo điều kiện thuận lợi để cán tư pháp xã hoàn thành nhiệm vụ + Nâng cao cơng tác giảng dạy nhà trường, góp phần nâng cao dân trí để học sinh tiếp thu kiến thức thuộc lĩnh vực pháp luật Hoa Anh Chiêm khóa – Ân Thi 16 Lớp trung cấp Luật Báo cáo thực tập tốt nghiệp pháp cấp xã Quản lý Hành Tư PHẦN III - KẾT LUẬN Chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ chí Minh tảng kim nam cho hành động cách mạng Việt Nam Chính Việt Nam có mơ hình xã hội tốt đẹp chứng thành tựu công tồn diện đất nước nay,chúng ta nhận thấy mối liên hệ mật thiết thành tựu 20 năm, xét mặt thực tiễn,với nhận thức mới, đạo Đảng nhà nước bước hoàn thiện đổi hệ thống pháp luật có cơng tác tư pháp Qua cho thấy việc bồi dưỡng đào tạo,nâng cao trình độ chun mơn ,nghiệp vụ cho cán làm công tác pháp luật phải thường xuyên liên tục đáp ứng với phát triển xã hội Trong đời hoạt động cách mạng mình, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln chăm lo xây dựng đội ngũ cán từ Trung ương đến địa phương, lực lương cán lãnh đạo nhân dân xây dựng chủ nghĩa xã hội, thực mục tiêu mà Đảng đề ra: “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh” thực tốt đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước Đối với địa phương xã Hồng Hoa Thám, chuẩn hóa đội ngũ cán xã nói chung, cán Tư pháp xã nói riêng có đủ trình độ chun mơn nghiệp vụ vô quan trọng cấp bách Đẩy mạnh cơng tác Ban tư pháp xã góp phần quản lí nhà nước, tạo điều kiện định hướng phát triển Kinh tế - Xã hội, Quốc phòng - An ninh, phục vụ cho cơng tác dân số KHHGĐ, xóa đói giảm nghèo xã Trong thời gian tới năm tiếp theo, lãnh đạo cấp ủy Đảng, quản lý điều hành quyền thực pháp lệnh công chức xã, tin tưởng Ban tư pháp xã Hoàng Hoa Thám kiện toàn, củng cố thực thắng lợi nhiệm vụ giao Qua thời gian học tập tiếp thu kiến thức trường, thực tập viết báo cáo, thời gian kiến thức hạn chế, nên khó tránh khỏi thiếu sót, mong tham gia đóng góp ý kiến thầy giáo quyền địa phương để chun đề tơi hồn thiện Tơi xin trân trọng cảm ơn! Hưng Yên, tháng năm 2012 NGƯỜI VIẾT BÁO CÁO: Hoa Anh Chiêm khóa – Ân Thi 17 Lớp trung cấp Luật Báo cáo thực tập tốt nghiệp pháp cấp xã Quản lý Hành Tư XÁC NHẬN CỦA UBND XÃ: Hoa Anh Chiêm khóa – Ân Thi 18 Lớp trung cấp Luật Báo cáo thực tập tốt nghiệp pháp cấp xã Quản lý Hành Tư MỤC LỤC: Trang PHẦN I - MỞ ĐẦU: Đặt vấn đề chọn đề tài: …………………………………………………………….… ……1 1- Chức nhiệm vụ công tác tư pháp……………………………… …….1 2- Phạm vi nghiên cứu……………………………………………………….…… …… 3- Phương pháp nghiên cứu………………………………………………….…….…….3 PHẦN II - NỘI DUNG: I/ Lý luận chung:……………………………………………………….………………….……4 1- khái quát công tác tư pháp……………………………………………………… 2- Vai trị cơng tác tư pháp……………………………………………………… …… 3- Vai trị cơng tác hịa giải……………………………………………………… …….5 4- Vai trị cơng tác công chứng, chứng thực………………………………… … II/ thực trạng thực cơng tác tư pháp xã Hồng Hoa Thám 1- Đặc điểm tình hình……………………………………………………………… ……5 2- Một số thành tựu lĩnh vực đời sống xã hội địa phương……………………………………………………………………….… ……… 3- Thuận lợi, khó khăn………………………………………………………… ….…….8 4- Thực trạng cơng tác tư pháp xã Hoàng Hoa Thám…………… …………9 III/ Những giải pháp, đề xuất kiến nghị……………………………………… …… 13 1- Giải pháp……………………………………………………………………… ………13 2- Đề xuất, kiến nghị…………………………………………………………………….15 PHẦN III - KẾT LUẬN Hoa Anh Chiêm khóa – Ân Thi 19 Lớp trung cấp Luật ... tế: - Tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bình hàng năm đạt 11% - Giá trị canh tác 60 triệu đồng - Giá trị thu nhập bình quân đầu người 9,5 triệu đồng/ người/ năm - Năng suất đạt12 /1 canh tác - Thu... kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng – an ninh, giáo dục - y tế, dân số - kế hoạch hóa gia đình Năm 2011 đăng kí khai sinh 90 trẻ em, kết 54 đơi nam nữ, khai tử 26 trường hợp - Công tác công... Trang PHẦN I - MỞ ĐẦU: Đặt vấn đề chọn đề tài: …………………………………………………………….… ……1 1- Chức nhiệm vụ công tác tư pháp……………………………… …….1 2- Phạm vi nghiên cứu……………………………………………………….…… …… 3- Phương pháp