vấn đề nâng cao hiệu lực, hiệu quả của quản lý hành chính nhà nước ở việt nam

Bài tập nhóm / tháng Nhóm 2/ HC31C1 Li m đầu Quản lý hành nhà nước mảng hoạt động quan trọng quốc gia Để pháp luật vào thực tế phát huy hiệu lực cần phải có hoạt động quản lý hành nhà nước Việt Nam nước giới vấn đề quản lý hành nhà nước vấn đề xã hội quan tâm Xã hội ngày phát triển phức tạp dẫn đến yêu cầu quản lý ngày cao đặc biệt hoạt động quản lý hành nhà nước hoạt động thường xun thay đổi Chính vấn đề nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước ln đặt Tuy nhiên, mảng hoạt động phức tạp nên khơng tránh khỏi cịn nhiều tồn tại, hạn chế Tìm hiểu vấn đề có ý nghĩa lớn lý luận thực tiễn Chính tầm quan trọng viết xin mạnh dạn tìm hiểu đề tài: “vấn đề nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước Việt Nam” Tìm hiểu đề tài viết gồm có ba phần: I Cơ sở lý luận II Thực trạng vấn đề nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước Việt Nam thời gian qua III Phương hướng tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước Việt Nam thời gian luật hành Bài tập nhóm / tháng Nhóm 2/ HC31C1 Nội dung I.Cơ sở lý luận Quản lý hành nhà nước gì? Luật hành ngành luật quản lý hành nhà nước Nên nói luật hành nghĩ đến quản lý hành nhà nước Vậy quản lý hành nhà nước gì? Ngay từ xa xưa người chứng minh đâu có hiệp tác nhiều người cần có quản lý Mục đích quản lý điều khiển, đạo hoạt động chung người, phối hợp hoạt động riêng lẻ cá nhân tạo thành hoạt động chung thống tập thể luËt hµnh chÝnh Bµi tËp nhãm / th¸ng Nhãm 2/ HC31C1 hướng hoạt động chung theo phương hướng thống nhằm đạt mục tiêu định trước Cứ vậy, quản lý tồn tại, nhà nước đời phần lớn công việc xã hội nhà nước quản lý Quản lý nhà nước tác động chủ thể mang quyền lực nhà nước, chủ yếu pháp luật tới đối tượng quản lý nhằm thực chức đối nội, đối ngoại nhà nước Nhà nước quản lý lĩnh vực lập pháp, hành pháp, tư pháp Và quản lý nhà nước lĩnh vực hành pháp quản lý hành nhà nước Hoạt động quản lý hành nhà nước mang đặc điểm: -Là hoạt động chấp hành - điều hành nhà nước -Hoạt động quản lý hành nhà nước đặt giám sát quan quyền lực mang tính chủ động, sáng tạo -Là hoạt động trước hết chủ yếu thực quan hành nhà nước Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước có nghĩa nào? Nội dung hội nghị lần thứ VIII ban chấp hành Trung ương khoá VII rõ phải xây dựng, kiện toàn máy nhà nước vững mạnh, có hiệu lực hiệu quả, trừ quan liêu, tham nhũng giữ vững phát huy chất cách mạng nhà nước dân, dân dân…, Nhà nước quản lý xã hội pháp luật theo pháp luật, từ thị Đảng nhà nước ta sức thực hiện: Nhà nước nhân dân làm Cho đến cơng việc tiếp tục phát huy, trọng, nâng cao Có thể núi luật hành Bài tập nhóm / tháng Nhãm 2/ HC31C1 việc nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý hành nhà nước nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu Nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý hành nhà nước q trình mà mục tiêu nhằm đạt tới xây dựng hành sạch, có đủ lực, sử dụng quyền lực, bước đại hoá để quản lý có hiệu lực, hiệu cơng việc nhà nước, thúc đẩy xã hội phát triển lành mạnh, hướng phục vụ đắc lực đời sống nhân dân, xây dựng nếp sống làm việc theo pháp luật Việc nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý hành nhà nước vừa điều kiện vừa đảm bảo khách quan cho thành công hoạt động giai đoạn Nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý hành nhà nước xét thực chất thay đổi sâu sắc mối quan hệ nhà nước với nhân dân chủ yếu mối quan hệ quan hành với nhân dân Việc nâng cao giải triệt để mối quan hệ quan hành công, quan hệ Trung ương với địa phương, Chính phủ với Uỷ ban nhân dân, Bộ với hệ thống quan chuyên ngành Bộ Xuất phát từ quan điểm nhà nước ta nhà nước dân, dân nhân dân việc nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý hành nhà nước thực tế phải đổi thường xuyên, liên tục nhằm đại hoá hành – hành phục vụ nhân dân nhiều nữa, có hiệu lực, hiệu uy quyền cao Việc nâng cao phù hợp với lịng dân mang lại lợi ích cho nhân dân đối tượng việc nâng cao thân hành Như vậy, tóm lại việc nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước q trình xây dựng hành hết lòng phục vụ nhân dân, khắc phục quan liêu, cửa quyền, sách nhiễu nhân dân, thiết kế máy thực làm nghĩa vụ hành với nhân dân – máy luËt hµnh chÝnh Bài tập nhóm / tháng Nhóm 2/ HC31C1 thc s chịu kiểm soát nhân dân, đề cao trách nhiệm viên chức hành quan hành II.Thực trạng việc nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước Việt Nam thời gian qua 1.Các giải pháp nhà nước thực để nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước Từ đầu năm 2007 phủ xác định cơng tác cải cách hành phải dẩy mạnh, coi khâu đột phá, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đảm bảo dân chủ phịng chống tham nhũng Chính phủ, thủ tướng phủ có nhiều văn xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu quan hành cấp triển khai cải cách hành chính, yêu cầu Bộ, ngành, địa phương triển khai việc cụ thể để đẩy mạnh cải cách hành Hội nghị lần thứ V ban chấp hành Trung ương Đảng khoá X nghị đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý máy nhà nước nhằm tiếp tục xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Xây dựng hành sạch, vững mạnh, bước đại đội ngũ cán bộ, cơng chức có đủ phẩm chất lực, hệ thống quan nhà nước hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế, đáp ứng tốt yêu cầu phát triển nhanh bền vững đất nước Sau nghị Đảng ban hành thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đạo phủ nhanh chóng xây dựng hồn thiện chương trình lt hµnh chÝnh Bài tập nhóm / tháng Nhóm 2/ HC31C1 hnh động phủ thực nghị hội nghị Trung ương X với 10 nhiệm vụ chủ yếu: - Tăng cường lãnh đạo Đảng với công tác cải cách hành - Thực đồng cải cách hành cải cách lập pháp cải cách tư pháp - Tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống thể chế - Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành – khâu đột phá cải cách hành - Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ phủ quan hành nhà nước - Cải cách hành cơng - Hiện đại hố hành - Giải tốt mối quan hệ quan hành với nhân dân, huy động tham gia có hiệu nhân dân xã hội vào hoạt động quản lý quan quản lý hành nhà nước - Nâng cao nhân thức trách nhiệm quan hành cấp cán bộ, cơng chức cải cách hành Những thành tựu đạt công nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước Việt Nam thời gian qua Chính phủ có chương trình hànhđộng có tính chiến lược, dài hạn xác định rõ bốn nội dung cải cách hành nhà nước là: Cải cách thể chế, cải cách tổ chức máy hành chính, đổi nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức, cải cách tài công Việc xác định rõ nội dung thực nhằm xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ cải luật hành Bài tập nhóm / tháng Nhóm 2/ HC31C1 cách xác định giải pháp thực nhằm đảm bảo thắng lợi công cải cách Chương trình tổng kết cơng cụ quan trọng để phủ đạo Bộ, ngành Trung ương quyền địa phương cấp đẩy mạnh cải cách hành Cải cách hành cơng đẩy mạnh giai đoạn I (2001-2005) chương trình cải cách hành nhà nước triển khai toàn diện nội dung, bước vào chiều sâu, tạo chuyển biến đáng ghi nhận hành đặt khuôn khổ giải pháp quan trọng thực chiến lược phát triển kinh tếxã hội giai đoạn 2001-2010 Bước đầu giai đoạn I chương trình đạt số kết quan trọng, tạo tảng để thực giai đoạn II là: Hiệu lưc, hiệu quản lý hành nhà nước nâng cao rõ rệt, điều kiện bình thường mà bảo đảm tình cấp bách, khó khăn thiên tai, dịch bệnh Thể chế hành cải cách hoàn thiện bước đáp ứng yêu cầu thực dân chủ với thiết lập chế độ công khai, minh bạch phù hợp với chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Phần lớn chủ trương quan trọng vấn đề q trình đổi mới, xây dựng hồn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thể chế hoá Cải cách đơn giản hoá thủ tục hành cải thiện mối quan hệ nhà nước với nhân dân tổ chức, làm tăng tính dân chủ quan hệ quan hành nhà nước thu hút quan tâm nhân dân tới công việc nhà nước Các Bộ, ngành Trung ương quyền cấp tập trung rà sốt thủ tục hành chính, loại bỏ hàng trăm thủ tục không cần thiết, phiền hà cản trở hoạt động doanh nghiệp Đã đơn giản hố thủ tục đăng kí kinh doanh, đăng kí thuế cấp giấy phép, khắc dấu doanh nghiệp thnh luật hành Bài tập nhóm / tháng Nhãm 2/ HC31C1 lập hoạt động theo luật doanh nghiệp Việc triển khai quy định gắn với mơ hình “một cửa” liên thơng bước đầu giảm đáng kể phiền hà cho doanh nghiệp Thủ tục hành việc đăng ký quản lý hộ khẩu, cấp chứng minh thư nhân dân, cấp hộ chiếu phổ thông theo đạo thủ tướng phủ hướng dẫn Bộ cơng an có bước cải cách tích cực, đơn giản hố hồ sơ, biểu mẫu, rút ngắn thời gian giải quyết… đồng tình đánh giá cao nhân dân Chính phủ thủ tướng phủ triển khai việc đổi đại điều hành, cải tiến lề lối làm việc sửa đổi quy chế làm việc phủ tập trung vào nội dung chính: tiếp tục nâng cao chất lượng xây dựng thể chế; xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn bộ; tiếp tục đẩy mạnh việc phân cấp uỷ quyền; tăng cường kiểm tra đề cao kỷ luật, kỷ cương hành chính; đề cao vai trị thành viên phủ cơng việc chung phủ Trong năm 2007, thủ tướng, phó thủ tướng thành viên khác phủ giành nhiều thời gian công tác để đôn đốc, kiểm tra địa phương, sở; đạo, giải chỗ nhiều vấn đề quan trọng, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho địa phương, doanh nghiệp xảy hạn hán, bão lũ, dịch bệnh, tai nạn như: sập nhịp dẫn cầu cần thơ, lở núi công trình xây dựng thuỷ điện Bản Vẽ… Thủ tướng phó thủ tướng có 112 chuyến cơng tác đến địa phương để trực tiếp kiểm tra, đạo việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội cơng việc quan trọng khác Vai trị quan hành nhà nước tiếp tục điều chỉnh bảo đảm hiệu lưc, hiệu quản lý nhà nước phục vụ xã hội.Thông qua luËt hành Bài tập nhóm / tháng Nhóm 2/ HC31C1 kết nội dung cải cách khẳng định vai trò, chức quản lý nhà nước vĩ mơ phủ phù hợp với kinh tế thị trường Cùng với tác động cải cách khác cải cách kinh tế, cải cách tư pháp, cải cách giáo dục,… cải cách hành góp phần quan trọng vào thành tựu phát triển kinh tế-xã hội giúp Việt Nam mở cửa hội nhập quốc tế, củng cố lòng tin nhân dân, giữ vững ổn định trị xã hội Những tồn tại, hạn chế vấn đề nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước Việt Nam thời gian qua Mặc dù có thành tựu tích cực đáng ghi nhận cải cách hành tốc độ cải cách cịn chậm, hiệu thấp so với mục tiêu đặt Cơ cấu máy hành cịn cồng kềnh, hoạt động hiệu quả, không thông suốt làm tăng biên chế chi phí hành Đội ngũ cán bộ, cơng chức cịn hạn chế trình độ phẩm chất đạo đức Số vụ án hình liên quan đến suy thoái đạo đức cán bộ, cơng chức năm qua có chiều hướng gia tăng Tình trạng tham nhũng cịn tồn có nhiều diễn biến phức tạp Cán bộ, cơng chức máy hành nhà nước cịn mắc bệnh quan liêu, xa dân, xa cấp cấp sở Đây hạn chế lớn ảnh hưởng đến hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước Sự phân cấp quản lý hành nhà nước cịn bộc lộ nhiều hạn chế, thực chưa quán triệt cách triệt để nguyên tắc tập trung dân chủ quản lý hành nhà nước Tình trạng phân tán, thiếu trật tự, kỷ cương hệ thống quan hành có chiều hướng gia tăng luËt hµnh chÝnh Bµi tËp nhãm / th¸ng Nhãm 2/ HC31C1 Thủ tục hành cải cách nhiều bất cập, chưa triệt để dẫn đến tình trạng “một cửa nhiều bàn” Có nhiều định hành cịn mang tính chủ quan người ban hành dẫn đến vừa khơng hợp pháp lại vừa khơng hợp lý Nhìn chung, vấn đề nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước thời gian qua đề chưa thực sâu rộng triệt để dẫn đến tình trạng nâng cao rối Chính vậy, vấn đề nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước cách thực yêu cầu cấp thiết III Phương hướng tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước Việt Nam thời gian Qua thời gian thực nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước nước ta bên cạnh thành tựu đạt số tồn hạn chế cần khắc phục Để khắc phục tồn hạn chế đó, làm cho hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước ngày cao cần thực số giải pháp sau: Về cải cách thể chế, đổi q trình ban hành sách theo hướng làm rõ trách nhiệm phủ, trình xây dựng thể chế, nâng cao chất lượng, tính đồng khả thi thể chế tổ chức máy, công chức, công vụ, phân cơng tài cơng; cải cách mạnh mẽ thủ tục hành theo hướng đơn giản hố, thuận tiện cho nhân dân, doanh nghiệp; xây dựng luật thủ tục hành chính, triển khai thực thống chế “một cửa” quan hành cấp cách triệt để; đồng thời, cần tiếp tục rà soát văn pháp luật để đảm bảo tính chặt lt hµnh chÝnh 10 Bµi tËp nhãm / th¸ng Nhãm 2/ HC31C1 chẽ thống nhất, thơng suốt hệ thống pháp luật nhà nước văn pháp luật công vụ quản lý chủ yếu nhà nước Trong đó, văn pháp luật tồn mâu thuẫn, nội dung trái ngược gây khó khăn, vướng mắc hoạt động quản lý thực thi cơng vụ quan, cấp hành Về cấu tổ chức máy hành chính, sở tiếp tục rà soát làm rõ chức nhiệm vụ quan hành nhà nước nhằm khắc phục triệt để tình trạng trung lặp, chồng chéo, ơm đồm Phải xem xét cách tồn diện để đến định việc khu vực tư làm có khả làm tốt giao cho khu vực tư đảm nhận, việc khu vực tư khơng làm khơng muốn làm nhà nước phải làm với mục đích phục vụ nhân đân Cần điều chỉnh cấu phủ, theo hướng giảm bớt chuyên ngành kinh tế, tiếp tục thực chủ trương xây dựng máy quản lý nhà nước đa ngành, đa lĩnh vực; Đến năm 2008 xác định xong thực quy định phân cấp quản lý nhà nước Trung ương địa phương, giưac cấp quyền địa phương; tổ chức ổn định, hợp lý đơn vị hành chính, định rõ chức nhiệm vụ, thẩm quyền tổ chức máy quyền đô thị nông thôn; cải cách đơn vị nghiệp, dịch vụ công, đảm bảo tách rõ hành với nghiệp; hồn thiện thể chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp, dịch vụ công tổ chức hoạt động Về nâng cao xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, rà sốt, đánh giá đội ngũ cơng chức hành để cấu, tổ chức, bố trí lại theo vị trí, rõ chức trách; cải cách nội dung phương thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo yêu cầu nâng cao trình độ quản lý mới, kỹ hành Tiếp tục đổi mạnh mẽ tư đào tạo, bồi dưỡng để làm sở củng cố, luËt hµnh chÝnh 11 Bµi tËp nhãm / th¸ng Nhãm 2/ HC31C1 xếp lại tổ chức, tuyển chọn giáo viên, đổi chương trình, giáo trình phương pháp, kĩ đào tạo, bồi dưỡng hệ thống đào tạo, bồi dưỡng cán công chức từ Trung ương đến địa phương Đổi tổ chức hình thức, nội dung, phương pháp giảng dạy học viện, trường đào tạo cán bộ, công chức từ Trung ương đến địa phương theo tư tưởng Hồ Chí Minh: cán gốc công việc, đào tạo, bồi dưỡng cho cán cơng chức kiến thức bản, tồn diện để họ làm cán bộ, làm người làm việc Tiếp tục thực cải cách chế độ tiền lương; xây dựng đưa vào thực phương pháp khoa học đánh giá kết công tác cán cơng chức; xây dựng chế, sách khuyến khích thu hút người có tài vào làm việc khu vực công, tạo động lực cho cán bộ, công chức làm việc có hiệu quả; tăng cường kỉ luật, kỉ cương hành Xây dựng áp dụng chế độ tra, kiểm tra công vụ cấp kể chế độ trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị Về cải cách tài cơng, thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm, nâng cao chất lượng dịch vụ công đơn vị nghiệp, khốn biên chế kinh phí quản lý hành quan hành nhà nước; lập, phân bố dự toán ngân sách nhà nước theo kết đầu Để góp phần thực tốt nhiệm vụ đề ra, Việt Nam cần nỗ lực đại hố hành theo hướng: áp dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quan hành nhà nước, xây dựng vận hành phủ điện tử Chính phủ điện tử ứng dụng công nghệ thông tin-truyền thông để quan phủ đổi mới, làm việc hiệu quả, minh bạch hơn, cung cấp thông tin, dịch vụ tốt cho người dân, doanh nghiệp, tổ chức tạo điều kiện thuận lợi cho người dân thực quyền dân chủ tham gia vào hoạt động quản lý nhà nước luËt hµnh chÝnh 12 Bµi tËp nhãm / th¸ng Nhãm 2/ HC31C1 Xây dựng, hồn thiện quy chế làm việc quan hành nhà nước, ban hành thực quy chế văn hoá công sở; tiếp tục đổi phương thức điều hành theo hướng tăng cường khâu tổ chức thực chế hậu kiểm; nâng cao chất lượng phục vụ nhân dânvà bước xố bỏ tình trạng quan liêu hoạt độngcủa quan hành nhà nước Quan tâm đổi mới, nâng cao thêm sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện làm việc cho quan, cấp hành cấp hành sở Hiện trang thiết bị, điều kiện làm việc quan hành nói chung nhiều hạn chế Việc triển khai áp dụng giải pháp kĩ thuật công nghệ tin học vào hoạt động quản lý nhà nước chậm, đạt hiệu thấp Vẫn cịn tới 10% số quyền cấp xã chưa có trụ sở làm việc, khoảng 30% số trụ sở cấp xã nhà cấp bốn không đảm bảo điều kiện làm việc giải cơng việc quan hành Bởi thế, cần giải xong tình trạng khơng có trụ sở hoắc trụ sở khơng đạt u cầu quyền cấp xã, bước đại hố cơng sở bước theo yêu cầu Trên vài phương hướng nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước Việt Nam thời gian tới Mong với tâm cải cách tồn Đảng, tồn dân máy hành nhà nước ngày hoạt động có hiệu đáp ứng cách tôt nhu cầu quản lý Kết luận chung luËt hµnh chÝnh 13 Bµi tËp nhãm / th¸ng Nhãm 2/ HC31C1 Để nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước cơng việc quan trọng cải cách hành Cải cách hành Việt Nam cơng việc mẻ, diễn điều kiện thiếu kiến thức kinh nghiệm, có nhiều vấn đề vừa phải làm, vừa tìm tịi rút kinh nghiệm Vì vậy, việc hình thành quan niệm nguyên tắc đạo cơng cải cách hành việc đề nội dung, phương hướng, chủ trương, giải pháp thực giai đoạn q trình tìm tịi sáng tạo khơng ngừng, trình nhận thức liên tục, thống Tuy nhiên sở nghiên cứu rút kinh nghiệm vấn đề quản lý hành nhà nước Việt Nam ngày tinh gọn, tránh phiền hà mà đảm bảo yêu cầu quản lý Mục lục Trang luật hành 14 Bài tập nhóm / tháng Nhãm 2/ HC31C1 Lời mở đầu Nội dung I Cơ sở lý luận Quản lý hành nhà nước gì? 2 Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước có nghĩa nào? II Thực trạng vấn đề nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước Việt Nam thời gian qua 1.Các giải pháp nhà nước thực để nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước Việt Nam 2.Những thành tựu đạt công nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước Việt Nam thời gian qua luËt hµnh chÝnh 15 Bài tập nhóm / tháng Nhóm 2/ HC31C1 Nhng tồn tại, hạn chế vấn đề nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước Việt Nam thời gian qua III Phương hướng tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước Việt Nam giai đoạn Kết luận chung Mục lục 10 Tài liệu tham khảo 11 luËt hµnh chÝnh 16 Bài tập nhóm / tháng Nhóm 2/ HC31C1 Ti liệu tham khảo 1.Giáo trình luật hành Việt Nam, Trường Đại học luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2007 2.Đường lối, chủ trương Đảng cộng sản Việt Nam cải cách hành chính-Nghị Đại hội Đảng VI đến Đại hội Đảng X Website Đảng cộng sản Việt Nam Website cải cách hành Một số tài liệu khác có liên quan luËt hµnh chÝnh 17 Bµi tËp nhãm / tháng luật hành Nhóm 2/ HC31C1 18 ... Thực trạng vấn đề nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước Việt Nam thời gian qua 1.Các giải pháp nhà nước thực để nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước Việt Nam ... trạng nâng cao rối Chính vậy, vấn đề nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước cách thực yêu cầu cấp thiết III Phương hướng tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước Việt Nam thời... HC31C1 Ni dung I.Cơ sở lý luận Quản lý hành nhà nước gì? Luật hành ngành luật quản lý hành nhà nước Nên nói luật hành nghĩ đến quản lý hành nhà nước Vậy quản lý hành nhà nước gì? Ngay từ xa xưa