Đang tải... (xem toàn văn)
Slide 1 BÀI GIẢNG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH VỀ ĐẤT ĐAI Biên soạn Thạc sỹ Lê Mộng Triết Bộ môn Chính sách Pháp luật CHÖÔNG I NHÖÕNG VAÁN ÑEÀ LYÙ LUAÄN CÔ BAÛN VEÀ QUAÛN LYÙ NHAØ NÖÔÙC A KHAÙI QUAÙT CHUNG VEÀ.
BÀI GIẢNG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH VỀ ĐẤT ĐAI Biên soạn: Thạc sỹ Lê Mộng Triết Bộ mơn Chính sách Pháp luật CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC • A KHÁI QUÁT CHUNG VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC 1.1.Quản lý nhà nước dạng quản lý xã hội 1.1.1 Quản lý yếu tố quản lý • a Quản lý gì? • Quản lý tác động có ý thức để huy, điều khiển, hướng dẫn trình xã hội hành vi hoạt động người để đạt tới mục đích đề ra, ý chí người quản lý phù hợp với quy luật khách quan Khái qt chung (tt) • b Các yếu tố quản lý • - Yếu tố xã hội • - Yếu tố trị • - Yếu tố tổ chức • - Yếu tố quyền uy • - Yếu tố thông tin Khái qt chung (tt) 1.1.2 Quản lý hành Nhà nước a Hành b Quản lý hành nhà nước c Mục đích hoạt động quản lý hành Nhà nước d Chức quản lý hành nhà nước 1/ Chức hoạch định 2/ Chức tổ chức hành 3/ Chức tổ chức nhân sự, phát triển nguồn nhân lực Khái qt chung (tt) • 4/ Chức định tổ chức thực định • 5/ Chức phối hợp thực thẩm quyền • 6/ Chức tài • 7/ Chức kiểm tra đánh giá Khái qt chung (tt) 1.2.Nền hành nhà nước 1.2.1 Quan niệm hành nhà nước 1.2.2 Những đặc tính chủ yếu hành nhà nước ta - Tính lệ thuộc vào hệ thống trị - Tính pháp quyền - Tính liên tục, tương đối ổn định tính thích ứng Những đặc tính(tt) - Tính chuyên môn hóa nghề nghiệp cao - Tính hệ thống thứ bậc chặt chẽ - Tính không vụ lợi - Tính nhân đạo Khái qt chung (tt) 2.3 Các đặc điểm quản lý nhà nước • - Là hoạt động mang tính tổ chức • - Là hoạt động mang tính chủ động sáng tạo • - Là hoạt động đảm bảo phương diện tổ chức máy • - Là hoạt động có sở vật chất to lớn • - Quản lý nhà nước mang tính trị • - Là hoạt động mang tính liên tục Khái qt chung (tt) 2.4 Nguyên tắc quản lý nhà nước 2.4.1 Khái niệm nguyên tắc quản lý nhà nước 2.4.2 Hệ thống nội dung nguyên tắc quản lý nhà nước a Nhóm nguyên tắc trị xã hội Khái qt chung (tt) • - Nguyên tắc Đảng lãnh đạo quản lý nhà nước • - Nguyên tắc nhân dân tham gia quản lý nhà nước • - Nguyên tắc tập trung dân chủ • - Nguyên tắc pháp chế • - Nguyên tắc kế hoạch hóa • b Nhóm nguyên tắc tổ chức kỹ thuật - Trường hợp sử dụng đất phi nơng nghiệp khơng phải đất hình thức Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê hàng năm thu tiền sử dụng đất 100% tiền sử dụng đất tính theo giá đất thời điểm có định chuyển mục đích quan nhà nước có thẩm quyền * GHI NỢ TSDĐ (Đ 16 NĐ 45) Đối tượng: HGĐ – CN Trường hợp ghi nợ: + chuyển mục đích sử dụng đất + cấp Giấy chứng nhận phải nộp tiền sử dụng đất + Nhà nước giao đất tái định cư có khó khăn tài chính, có nguyện vọng ghi nợ ghi nợ số tiền sử dụng đất phải nộp Giấy chứng nhận 5.2.5 Trình tự, thủ tục thực quyền người sử dụng đất a chuyển đổi quyền sử dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân để thực “dồn điền đổi thửa” (Đ 78 NĐ) b chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, góp vốn; chuyển quyền sử dụng đất vợ chồng thành chung vợ chồng (Đ 79 NĐ) c xóa đăng ký cho thuê, cho thuê lại, góp vốn (Đ 80 NĐ) d đăng ký, xóa đăng ký chấp quyền sử dụng đất xử lý quyền sử dụng đất chấp, để thu hồi nợ (Đ 81 NĐ) đ Nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua nhà ở, cơng trình xây dựng dự án phát triển nhà (Đ 72 NĐ) MỘT SỐ VẤN ĐỀ CẦN LƯU Ý KHI GiẢI QUYẾT HỒ SƠ CHUYỂN QUYỀN 1/ Trường hợp chuyển quyền sử dụng đất chưa thực thủ tục chuyển quyền theo quy định (Đ 82 NĐ) 2/ Nhận quyền sử dụng đất (Đ 169 LĐĐ) 3/ Điều kiện thực quyền (Đ 188 LĐĐ) 4/ Điều kiện chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp (Đ 190 LĐĐ) 5/ Trường hợp không nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho quyền sử dụng đất (Đ 191 LĐĐ) 6/ Trường hợp hộ gia đình, cá nhân chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất có điều kiện (Đ 192 LĐĐ) 7/ Điều kiện nhận chuyển nhượng, nhận góp vốn, thuê quyền sử dụng đất nông nghiệp để thực dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp (Đ 193) 8/ Điều kiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực dự án đầu tư xây dựng kinh doanh nhà ở; dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng để chuyển nhượng cho thuê (Đ 194 LĐĐ) ... NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC • A KHÁI QUÁT CHUNG VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC 1.1 .Quản lý nhà nước dạng quản lý xã hội 1.1.1 Quản lý yếu tố quản lý • a Quản lý gì? • Quản lý tác động... chung (tt) 1.1.2 Quản lý hành Nhà nước a Hành b Quản lý hành nhà nước c Mục đích hoạt động quản lý hành Nhà nước d Chức quản lý hành nhà nước 1/ Chức hoạch định 2/ Chức tổ chức hành 3/ Chức tổ... pháp quản lý nhà nước đất đai • 3.4.1 Đối tượng quản lý đất đai - Nhóm đất nơng nghiệp - Nhóm đất phi nơng nghiệp - Nhóm đất chưa sử dụng • 3.4.2 Mục đích – yêu cầu công tác quản lý đất đai • -