BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI ĐẶNG THỊ THÙY LINH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CỤM CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Hà Nội 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜN.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI ĐẶNG THỊ THÙY LINH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CỤM CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI ĐẶNG THỊ THÙY LINH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CỤM CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ : 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VŨ TAM HÒA HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng cá nhân Các kết số liệu nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khoa học Nếu có sai sót tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Tác giả luận văn Đặng Thị Thùy Linh LỜI CẢM ƠN Trước tiên, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới người hướng dẫn khoa học tơi, Tiến sĩ Vũ Tam Hịa hướng dẫn tận tình, kiên nhẫn hỗ trợ phương pháp khoa học cách thức thực nội dung đề tài suốt q trình tơi viết luận văn Sự hướng dẫn thầy khuyến khích tơi hồn thiện nghiên cứu để phát huy hết khả Thứ hai, muốn gửi lời cảm ơn đến thầy, cô giáo Trường Đại học Thương mại truyền đạt cho kiến thức quý báu suốt trình học tập nghiên cứu Thứ ba, tơi xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo Sở Công Thương Nghệ An phịng chun mơn Quản lý Cơng nghiệp, Kế hoạch tổng hợp tạo điều kiện cho việc thu thập số liệu cung cấp tài liệu liên quan đến nội dung Luận văn Thứ tư, tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè ln động viên, khích lệ tạo điều kiện để tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, trình nghiên cứu, thân nỗ lực để hoàn thành luận Tuy nhiên, q trình thực khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận ý kiến đóng góp quý thầy, cô bạn để hiểu biết lĩnh hoàn thiện đề tài luận văn Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Đặng Thị Thùy Linh MỤC LỤ LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan nghiên cứu liên quan đến đề tài 3 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn 10 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CỤM CÔNG NGHIỆP .11 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trị cụm cơng nghiệp 11 1.1.1 Các khái niệm liên quan đến cụm công nghiệp 11 1.1.2 Đặc điểm cụm công nghiệp 13 1.1.3 Vai trị cụm cơng nghiệp 14 1.2 Nội dung quản lý nhà nước cụm công nghiệp 18 1.2.1 Khái niệm quản lý nhà nước cụm công nghiệp .18 1.2.2 Nội dung quản lý nhà nước cụm công nghiệp .21 1.2.3 Công cụ quản lý tiêu chí đánh giá quản lý nhà nước cụm công nghiệp 24 1.3 Nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước cụm công nghiệp 30 1.3.1 Nhân tố khách quan 30 1.3.2 Nhân tố chủ quan .32 1.4 Kinh nghiệm quản lý nhà nước cụm công nghiệp số địa phương 34 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước cụm công nghiệp địa bàn TP Vĩnh Phúc 34 1.4.2 Kinh nghiệm quản lý cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh 35 1.4.3 Kinh nghiệm quản lý cụm công nghiệp địa bàn TP Hồ Chí Minh 36 1.4.4 Bài học kinh nghiệm rút việc nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An 38 CHƯƠNG 40 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CỤM CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN 40 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội việc phát triển cụm công nghiệp tỉnh Nghệ An 40 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 40 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An 44 2.2 Thực trạng quản lý nhà nước cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An 48 2.2.1 Ban hành, tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch, chương trình, pháp luật, chế, sách, tiêu chuẩn quy phạm kỹ thuật quản lý, phát triển cụm công nghiệp 48 2.2.2 Cấp, điều chỉnh, thu hồi loại giấy phép, chứng nhận liên quan đến đầu tư, kinh doanh cụm công nghiệp; xây dựng, vận hành sở liệu, hỗ trợ thực thủ tục hành chính, dịch vụ cơng cộng, tiện ích cụm cơng nghiệp 62 2.2.3 Tổ chức máy, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, phát triển cụm công nghiệp 65 2.2.4 Thanh tra, kiểm tra, đánh giá hiệu đầu tư, giải khiếu nại, tố cáo, khen thưởng, xử lý vi phạm vấn đề phát sinh cụm công nghiệp .69 2.3 Đánh giá công tác quản lý nhà nước cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An 72 2.3.1 Thành công 72 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân .74 CHƯƠNG 79 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CỤM CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 79 3.1 Quan điểm phương hướng quản lý nhà nước cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 79 3.1.1 Quan điểm công tác quản lý nhà nước Cụm công nghiệp 79 3.1.2 Phương hướng quản lý nhằm phát triển cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 80 3.2 Các giải pháp quản lý nhà nước cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An 82 3.2.1 Hoàn thiện quy hoạch nâng cao hiệu tổ chức thực quy hoạch phát triển cụm công nghiệp 82 3.2.2 Tăng cường vốn đầu tư hỗ trợ đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp 84 3.2.3 Hoàn thiện sở hạ tầng đảm bảo cho việc phát triển cụm công nghiệp .85 3.2.4 Đổi công tác vận động xúc tiến đầu tư thu hút đầu tư 87 3.2.5 Xây dựng tiêu chí đánh giá quản lý nhà nước cấp tỉnh khu công nghiệp doanh nghiệp khu công nghiệp 89 3.2.6 Nâng cao vai trò máy quản lý nhà nước cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An 92 3.2.7 Hồn thiện cơng tác kiểm tra, tra hoạt động cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An 93 3.2.8 Tăng cường đào tạo, thu hút nguồn lao động cung cấp cho doanh nghiệp cụm công nghiệp 94 3.3 Kiến nghị quản lý nhà nước Cụm công nghiệp tỉnh Nghệ An .95 3.3.1 Kiến nghị Nhà nước .95 3.2.2 Kiến nghị tỉnh Nghệ An 96 KẾT LUẬN 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Y DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ DANH MỤC BẢNG, BIỂU Bảng Quy hoạch phát triển Cụm công nghiệp địa bàn tỉnh đến năm 2020 .49 Bảng 2 Tổng hợp vốn đầu tư hạ tầng Cụm công nghiệp giai đoạn 2017 2020 .57 Bảng Kế hoạch hỗ trợ hạ tầng Cụm công nghiệp giai đoạn 2019-2020 58 Bảng Bảng tổng hợp kinh phí hỗ trợ đầu tư xây dựng hạ tầng tỉnh Bắc Trung Bộ đến giai đoạn 2016 - 2018 .60 Bảng Danh sách cụm công nghiệp vi phạm công tác đầu tư xây dựng giai đoạn 2006 - 2014 71 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Mơ hình tổ chức quản lý nhà nước cụm công nghiệp Việt Nam .68 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu CCN CNH, HĐH FDI KCN QLNN UBND Nguyên nghĩa Cụm công nghiệp Cơng nghiệp hóa, đại hóa Đầu tư trực tiếp nước ngồi Khu cơng nghiệp Quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân Phụ lục 2.5 Kế hoạch đầu tư hạ tầng kỹ thuật ngồi Cụm cơng nghiệp giai đoạn 2019-2020 Quyết định phê duyệt dự án đầu tư TT Danh mục dự án Số Quyết định Tổng mức đầu tư Quyết định phê duyệt TKBVTC Dự toán cơng trình Số Quyết định Số tiền (Tr.đồng) Kế hoạch 2019-2020 Đã thực (Tr.đồ ng) Nội dung hỗ trợ thực giai đoạn 2017-2018 Khối lượng (Tr.đồ ng) A I Đường giao thông vào CCN Công trình chuyển tiếp Đường vào CCN Đồng Văn Đường vào CCN Nghĩa Hoàn Vốn đầu tư Tr.đồng) Nguồn vốn 36.000 22.082 QĐ số 3760/QĐUB CN ngày 24/7/2007 QĐ số 5074/QĐ.UB ND-ĐTXD ngày 24/12/2012 45.924 38.970 1.500 7.964 3.200 - - 14.518 14.000 - 1.500 Ngân sách hỗ trợ theo chế QĐ số 704/QĐUBND ngày 16/6/2010/ ĐC số 1747/QĐUBND ngày/12/2014 Đường vào CCN Thị trấn (huyện Quỳ Châu) QĐ số Đường vào 5080/QĐ CCN Lạc Sơn UBND-CN 22.082 (Đơ Lương) ngày 14/12/2012 II Cơng trình Đường vào CCN Thượng Sơn (huyện Đô Lương) 90.926 QĐ số 2940/QĐUBND-ĐT ngày 10/7/2013 6.899 6.770 - 16.543 Hỗ trợ tỷ năm 2018 theo 15.000 KCQG xây dựng đường vào CCN 45300 QĐ số 5071/QĐUBND 26.000 ngày 18/10/2016 QĐ số Đường vào QĐ số 3303/QCCN Hưng 3831/QĐUBND.CN 64.926 45.300 Đông (TP UBND Vinh) 21/5/2014 17/7/2013 Hệ thống điện Đang thực thủ tục chuẩn bị đầu tư chiếu sáng đường vào - 34.500 - Hỗ trợ 13 tỷ theo ngân sách tỉnh - Chủ đầu tư Hoàn thành tự bỏ vốn giai đầu tư xây đoạn I tuyến dựng 200m D3, năm 2019 Hoàn thành theo DA 800 mét 7.000 25000 1.500 Đầu tư công hỗ trợ theo chế CCN Ngân sách tỉnh, TP Vinh huy động khác Ngân sách hỗ trợ theo chế B CCN Tháp Hồng - Kỷ Đấu nối giao thông CCN Nghĩa Long Đang thực thủ tục chuẩn bị đầu tư vào đường HCM Hạ tầng điện Nâng cấp đường dây từ 10 KV lên 35 KV cấp điện cho CCN Nghĩa Mỹ (TX Thái Hoà) Nâng cấp đường dây từ 10 KV lên 22 KV cấp điện cho CCN Thượng Sơn (huyện Đô Lương) CCN 50 mét 1.000 1.500 Đã hoàn thành Làm khoảng 1.200 m 1.500 Ngành điện Phụ lục 2.6 Tình hình thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường cụm công nghiệp hoạt động địa bàn tỉnh Nghệ An Hệ thống thu gom, xử lý nước thải TT Tên Cụm công nghiệp Số Quyết định phê duyệt ĐTM/Đề án BVMT (nếu có) Khu Tách riêng hệ tập kết thống thu gom Hệ thống Hệ thống Quan trắc CTR nước mưa thoát nước xử lý nước tự động Mơ tả vị trí tiếp thải nhận nước thải (C/K) nước thải mưa (C/K) tập trung (C/K) Thành phố Vinh Cụm công Hưng Lộc Cụm công Nghi Phú Cụm công Đông Vĩnh nghiệp Số 774/QD-UBND.ĐC ngày 19/8/2005 UBND tỉnh nghiệp số 431/QĐ.UB.TH ngày 12/5/2005 UBND tỉnh nghiệp số 1316/QĐ.UB.TH ngày 14/4/2003 UBND tỉnh K K C K K C K K C K K C Không K K C C C Hồ Sinh học Hồ Sinh học Hồ Sinh học K Sông Rào Đừng K Mương nội đồng K Sông Kẻ Gai K Bara Nghi Khánh biển K Kênh Vách Bắc K Sông Bùng K Mương tiêu nội Huyện Nghi Lộc Cụm công nghiệp Số 5649/QĐ-UBND.ĐC ngày Trường Thạch 16/12/2008 UBND tỉnh K Huyện Diễn Châu Cụm công Diễn Hồng Cụm công nghiệp Tháp Hồng Kỷ số 1184/QĐ-UBND ngày 31/3/2014 K Huyện Yên Thành Cụm công nghiệp thị Không K nghiệp K Hồ sinh học Hệ thống xử lý nước thải tập trung K Hệ thống thu gom, xử lý nước thải TT Tên Cụm công nghiệp Số Quyết định phê duyệt ĐTM/Đề án BVMT (nếu có) trấn Yên Thành Huyện Nghĩa Đàn Cụm công Nghĩa Long nghiệp Khu Tách riêng hệ tập kết thống thu gom Hệ thống Hệ thống Quan trắc CTR nước mưa nước xử lý nước tự động Mơ tả vị trí tiếp thải nhận nước thải (C/K) nước thải mưa (C/K) tập trung (C/K) đồng Số 3494/QĐ-UBND ngày 13/9/2012 UBND tỉnh Chưa có thủ tục mơi trường cho phần diện tích mở rộng K Số 1517/QĐ-UBND.ĐC ngày 23/4/2009 UBND tỉnh; Chưa có thủ tục mơi trường cho phần diện tích mở rộng K C C Đang xây dựng K Mương tiêu nội đồng Thị xã Thái Hòa Cụm công Nghĩa Mỹ nghiệp Đang xây dựng K Mương tiêu nội đồng K K K Khe suối K K K Khe suối K K Khe suối K C Huyện Quỳ Hợp Số 5648/QĐ-UBND.ĐC Cụm công nghiệp 16/12/2008 ngày UBND 10 Thung Khuộc tỉnh; Chưa có thủ tục mơi trường cho việc mở rộng Số 837/QĐ-UBND.ĐC ngày Cụm công nghiệp 18/3/2009 UBND tỉnh; 11 Châu Quang Chưa có thủ tục mơi trường cho phần diện tích mở rộng Cụm công nghiệp 12 Không Châu Hồng Cụm công nghiệp Thọ 13 Không Sơn K K Hệ thống thu gom, xử lý nước thải TT 14 15 16 17 18 19 Tên Cụm công nghiệp Số Quyết định phê duyệt ĐTM/Đề án BVMT (nếu có) Cụm cơng nghiệp Thọ Không Sơn Cụm công nghiệp Không Châu Lộc Huyện Nam Đàn Cụm công nghiệp Không Nam Giang Cụm công nghiệp Vân Không Diên Huyện Đô Lương Cụm công nghiệp Thị Số 5525/QĐ-UBND.ĐC ngày trấn 08/12/2008 UBND tỉnh Số 2326/QĐ-UBND.ĐC ngày 10/6/2013 UBND Cụm công nghiệp Lạc tỉnh; Sơn Chưa có thủ tục mơi trường cho phần diện tích mở rộng Huyện Anh Sơn Cụm cơng nghiệp thị 20 trấn Anh Sơn Khu Tách riêng hệ tập kết thống thu gom Hệ thống Hệ thống Quan trắc CTR nước mưa thoát nước xử lý nước tự động Mơ tả vị trí tiếp thải nhận nước thải (C/K) nước thải mưa (C/K) tập trung (C/K) K C Hồ sinh học K K K K Không K K C C Hồ sinh học K Mương nội đồng K C C Hồ sinh học K Mương nội đồng Không K K K Không K Khe Lê, Thị trấn Anh Sơn Số 6794/QĐ-UBND -CNXD ngày 22/2/2009 UBND tỉnh K K K K K K Huyện Tân Kỳ Cụm công 21 Nghĩa Hoàn nghiệp Hệ thống thu gom, xử lý nước thải TT Tên Cụm công nghiệp Huyện Quỳnh Lưu Cụm công nghiệp 22 Quỳnh Hoa Số Quyết định phê duyệt ĐTM/Đề án BVMT (nếu có) Khơng Khu Tách riêng hệ tập kết thống thu gom Hệ thống Hệ thống Quan trắc CTR nước mưa thoát nước xử lý nước tự động Mơ tả vị trí tiếp thải nhận nước thải (C/K) nước thải mưa (C/K) tập trung (C/K) K K K Không K Phụ lục 2.7 Kết sản xuất kinh doanh cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An đến tháng 5/2020 Đơn vị tính: Triệu đồng Kết hoạt động đến tháng 30/5/2020 T T Tên CCN Địa điểm I CCN có doanh nghiệp vào hoạt động thực đầu tư hạ tầng Đông Vĩnh P.Đông Vĩnh, Tp.Vinh Nghi phú P.Nghi Phú, Tp.Vinh Hưng Lộc Hưng Lộc, TP Vinh Diễn Hồng X.Diễn Hồng, Diễn Châu Tháp – Hồng – X.Diễn tháp, Diễn Châu Kỷ Châu Quang X.Châu Quang, Quỳ Hợp Thung Khuộc thị trấn Quỳ Hợp Châu Hồng Châu Hồng, Quỳ Hợp T.Trấn Đô Lương thị trấn Đô Lương 10 T.Trấn Anh Sơn thị Trấn Anh Sơn 11 Nghĩa Mỹ Xã Nghĩa Mỹ, Thái Hòa 12 Trường thạch X.Nghi Trường, Nghi Lộc 13 Nam Giang X.Nam Giang, Nam Đàn 14 Lạc Sơn Xã Lạc Sơn, Đơ Lương 15 Nghĩa Hồn X.Nghĩa Hồn, Tân Kỳ thị trấn Yên 16 Thị trấn Yên Thành Thành 17 Nghĩa Long X.Nghĩa Long, Nghĩa Đàn Số DN HĐ CCN Tổng vốn đầu tư 204 1.862.742 18 11 41 5.063 20.409 45.000 21.266 31 Tỷ lệ lấp đầy (%) Giá trị sản xuất Lao động Nộp ngân sách 3.199.102 21.042 222.348 100 100 100 100 63.819 414.309 294.788 537.600 520 720 420 480 2.316 29.170 20.000 36.000 245.180 100 273.000 2.428 23.426 18 26 13 3 149.471 218.365 64.166 11.359 22.750 181.000 49.987 290.102 126.266 9.319 100 100 65 100 100 85 60 100 50 40 341.250 168.076 78.750 134.480 50.400 142.538 88.200 288.750 127.803 7.875 750 670 300 364 350 2.520 400 3.900 5.600 70 17.000 16.954 6.222 9.956 1.025 8.850 11.496 24.729 10.950 952 46.619 100 29.964 950 1.003 310.900 100 157.500 600 2.299 Thị trấn Quỳ Thị trấn Tân Lạc, huyện Quỳ Châu Châu II CCN có doanh nghiệp vào hoạt động chưa thực đầu tư hạ tầng 19 CCN Thọ Sơn Xã Thọ Hợp, huyện Quỳ Hợp 20 CCN Thọ Sơn Xã Thọ Hợp, huyện Quỳ Hợp 21 CCN Châu Lộc Xã Châu Lộc, huyện Quỳ Hơp Xã Vân Diên, huyện Nam 22 CCN Vân Diên Đàn Xã Quỳnh Hoa, huyện Quỳnh 23 CCN Quỳnh Hoa Lưu Xã Thượng Sơn, huyện Đô 24 CCN Thượng Sơn Lương Tổng cộng = I + II 18 45.520 49 310.900 14 20 11 88.829 126.898 69.794 455.700 1.258 12.523 70 83 60 141.750 153.300 160.650 358 550 350 3.000 7.500 2.023 283.000 78 - - 50.000 20 - - 99.048 38,5 253 2.173.642 80,41 3.654.801 22.300 234.870 Phụ lục 2.8 Hạ tầng điện CCN địa bàn tỉnh T T Cụm cơng nghiệp Diệ n tích (ha) Đơng Vĩnh 5,7 Nghi phú 10,5 Diễn Hồng 10 Tháp – Hồng – Kỷ 17 Châu Quang 21,7 Thung 22.1 Tổng nhu cầu điện toàn CCN (KVA) Hiện trạng Ngoài CCN DZ 22KV lộ 481 đấu nối từ TBA 110kV Hưng Đông đến DZ 22kV lộ 479 đấu nối từ TBA 110kV Hưng Đông đến DZ 35kV lộ 371 đấu nối từ TBA 110kV Diễn Châu đến DZ 35kV lộ 371 đấu nối từ TBA 110kV Diễn Châu đến 02 DZ 35kV lộ 371 372 đấu nối từ TBA 110kV Quỳ Hợp đến DZ 35kV lộ 373 Trong CCN Kế hoạch giai đoạn 2017-2020 Đánh giá Ngoài CCN Trong CCN Hiện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 22kV lộ 481 Hiện CCN 03 trạm; TBA sử dụng hết S=1350 cụng suất Nhu cầu bổ KVA sung thờm TBA Hiện CCN phát 09 trạm; triển phụ tải xây dựng S=1122 TBA đấu nối DZ 0kVA 35kV lộ 371 Hiện CCN phát 03 trạm; triển phụ tải xây dựng S=2420 TBA đấu nối DZ kVA 35kV lộ 371 CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 22kV lộ 481 đảm bảo cấp điện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 22kV lộ 479 đảm bảo cấp điện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 35kV lộ 371 đảm bảo cấp điện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ35kV lộ 371 đảm bảo cấp điện 16 trạm; S=8340 kVA Hiện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 35kV lộ 371 372 CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ35kV lộ 378 đảm bảo cấp điện 10 trạm; Hiện CCN phát CCN phát triển phụ tải 03 trạm; S=1060 KVA 10 Khuộc đấu nối từ TBA 110kV Quỳ Hợp đến T.Trấn Đô Lương 7.7 DZ 10kV lộ 972 đấu nối từ TBA 110kV Đô Lương đến 4.2 DZ 35kV lộ 372 đấu nối từ TBA 110kV Đô Lương đến T.Trấn Anh Sơn Nghĩa Mỹ Hưng Lộc S=6210 kVA 02 trạm; S=430k VA 02 trạm; S=1000 kVA triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 35kV lộ 373 xây dựng TBA đấu nối DZ35kV lộ 379 đảm bảo cấp điện Hiện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 10kV lộ 972 CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 22kV từ trạm 110kV Đô Lương đến Hiện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối D 35kV lộ 372 CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ35kV lộ 371 trạm 110kV Anh Sơn đảm bảo cấp điện Hiện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 35kV lộ 373 từ trạm 110kV Thỏi Hũa đến cách CCN khoảng 2km CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ35kV lộ 373 trạm 110kV Thái Hũa đảm bảo cấp điện 30 DZ 10kV lộ 974 đấu nối từ TBA 110kV Thái Hũa đến 05 trạm; S=3860 kVA 8,9 DZ 35kV lộ 371 đấu nối từ TBA 110kV Bến Thủy đến 02 trạm; S=1260 kVA Hiện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 35kV lộ 371 từ trạm 110kV Bến Thủy đến 03 trạm; S=680k VA Hiện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 22kV lộ 479 02 trạm; Hiện CCN phát triển 11 Trường Thạch 20,0 DZ 22kV lộ 479 đấu nối từ TBA 110kV Hưng Đông đến 12 Nam 26 DZ 35kV lộ 371 CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ22kV lộ 471 trạm 110kV Hưng Hũa đảm bảo cấp điện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ22kV lộ 475 trạm 110kV Nghi Ân đảm bảo cấp điện CCN phát triển phụ tải đấu nối từ TBA 110kV Nam Đàn đến S=5100 kVA phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 35kV lộ 471 xây dựng TBA đấu nối DZ35kV lộ 371 trạm 110kV Nam Đàn đảm bảo cấp điện 10 DZ 35kV lộ 374 đấu nối từ TBA 110kV Đô Lương đến Hiện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA 01 trạm; đấu nối DZ 35kV lộ S=2500 374 Hiện CCN phát kVA triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 35kV lộ 471 CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ35kV lộ 374 trạm 110kV Đô Lương đảm bảo cấp điện 15 DZ 10kV lộ 972 đấu nối từ TBA trung gian Tân Kỳ 35/10kV1800kVA đến CCN chưa có TBA Hiện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 10kV có địa bàn 20 DZ 35kV lộ 371 đấu nối từ TBA 110kV Đơ Lương đến CCN chưa có TBA CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 35kV lộ 371 có địa bàn DZ 35kV lộ 371 đấu nối từ TBA 110kV Đô Lương đến 03 trạm; S=1630 kVA CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 35kV lộ 371 có địa bàn 19,5 DZ 35kV lộ 371 đấu nối từ TBA 110kV Truông Bành đến CCN chưa có TBA CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 35kV lộ 371 có địa bàn Giang 13 14 15 Lạc Sơn Nghĩa Dũng Đồng Văn 16 Nghĩa Hoàn 17 T.Trấn Quỳ Châu CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ35kV lộ 377 trạm 110kV Tân Kỳ đảm bảo cấp điện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ35kV lộ 373 trạm 110kV Tân Kỳ đảm bảo cấp điện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ35kV lộ 371 trạm 110kV Tân Kỳ đảm bảo cấp điện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ35kV lộ 371 trạm 110kV Quỳ Châu đảm bảo cấp điện 18 19 Thị trấn Yên Thành Châu Hồng 20 Nghĩa Long 21 Hưng Đông 22 Đồng Trộ 23 Đỉnh Sơn 24 Bồng Khê 11 15 25 39,5 20,1 15 23,0 DZ 35kV lộ 378 đấu nối từ TBA 110kV Yên Thành đến 02 DZ 35kV lộ 371 372 đấu nối từ TBA 110kV Quỳ Hợp đến DZ 35kV lộ 373 đấu nối từ TBA 110kV Thái Hũa đến DZ 22kV lộ 480 đấu nối từ TBA 110kV Hưng Đông đến DZ 22kV lộ 479 đấu nối từ TBA 110kV Hưng Đông đến DZ 35kV lộ 372 đấu nối từ TBA 110kV Đô Lương đến DZ 35kV lộ 371 đấu nối từ TBA 110kV Hòa Bỉnh- Tương Dương đến 01 trạm; S=560k VA 23 trạm; S=9620 kVA 05 trạm; S=6060 kVA CCN chưa có TBA CCN chưa có TBA CCN chưa có TBA CCN chưa có TBA CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 35kV lộ 371 có địa bàn CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ35kV lộ 371 trạm 110kV Yên Thành đảm bảo cấp điện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 35kV lộ 371 372 có địa bàn CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 35kV lộ 373 có địa bàn CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 22kV lộ 480 có địa bàn CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 22kV lộ 479 có địa bàn CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 35kV lộ 372 có địa bàn CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ35kV lộ 373 đảm bảo cấp điện DZ 22kV lộ 480 đấu CCN phát triển phụ tải nối từ TBA 110kV xây dựng TBA đấu Hưng Đông đến đảm nối DZ 22kV lộ 480 bảo cấp điện đảm bảo cấp điện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 22kV lộ 481 đảm bảo cấp điện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ35kV lộ 371 đảm bảo cấp điện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 35kV lộ 371 có địa bàn CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ35kV lộ 371 đảm bảo cấp điện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ35kV lộ 378 đảm bảo cấp điện 25 Thanh Ngọc 25 26 Na Khứu 20 27 Vân Diên 10 28 Chiêu Lưu 10,5 29 30 31 Thượng Sơn Thạch Giám Nam Thái 8,4 20 DZ 35kV lộ 374 CCN đấu nối từ TBA chưa có 110kV Thanh TBA Chương đến DZ 35kV lộ 379 01 trạm; đấu nối từ TBA S=250k 110kV Truông VA Bành đến DZ 22kV lộ 471 CCN đấu nối từ TBA chưa có 110kV Nam Đàn TBA đến DZ 35kV lộ 377 đấu nối từ TBA CCN 110kV Hịa Bình chưa có - Tương Dương TBA đến DZ 10kV lộ 971 đấu nối từ TBA 110kV Đô lương đến DZ 35kV lộ 371 đấu nối từ TBA 110kV Hịa Bình - Tương Dương đến DZ 10kV lộ 971 đấu nối từ TBA 110kV Nam Đàn CCN chưa có TBA CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 35kV lộ 374 có địa bàn CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 35kV lộ 379 có địa bàn CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 22kV lộ 471 có địa bàn CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ35kV lộ 374 đảm bảo cấp điện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ35kV lộ 379 đảm bảo cấp điện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ22kV lộ 471 đảm bảo cấp điện CCN phát triển phụ tải CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu xây dựng TBA đấu nối DZ35kV lộ 373 TBA nối DZ 35kV lộ 377 110kV Kỳ Sơn đảm bảo có địa bàn cấp điện Cải tạo đường dây CCN phát triển phụ tải Hiện DZ 971 10 kV lên vận hành xây dựng TBA đấu tải, để cấp điện cho CCN cấp điện áp 22kV nối DZ22kV vải xây dưng khoảng 1km đảm bảo cấp điện tạo nâng cấp TBA đường dây 10kV đến cho phụ tải 110kV Đô Lương đến hàng rào khu vực đảm bảo cấp điện CCN chưa có TBA CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 35kV lộ 371 có địa bàn CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ35kV lộ 371 đảm bảo cấp điện CCN chưa có TBA CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 10kV lộ 971 CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ22kV lộ 471 đến 32 Nghi Kim 43 33 Thọ Sơn I 23 34 Thọ Sơn 18,4 II 35 Châu Lộc 36 Tràng Kè 15 50 DZ 35kV lộ 380 đấu nối từ TBA 110kV Hưng Đông đến DZ 35kV lộ 373 đấu nối từ TBA 110kV Quỳ Hợp đến DZ 35kV lộ 373 đấu nối từ TBA 110kV Quỳ Hợp đến DZ 35kV lộ 373 đấu nối từ TBA 110kV Quỳ Hợp đến DZ 35kV lộ 376 đấu nối từ TBA 110kV Đơ Lương đến có địa bàn CCN chưa có TBA CCN chưa có TBA CCN chưa có TBA CCN chưa có TBA CCN chưa có TBA CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 35kV lộ 380 có địa bàn CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 35kV lộ 373 có địa bàn CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 35kV lộ 373 có địa bàn CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 35kV lộ 373 có địa bàn CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ 35kV lộ 376 có địa bàn cải tạo nâng cấp từ TBA 110kV Nam Đàn đến đảm bảo cấp điện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ35kV lộ 380 đảm bảo cấp điện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ35kV lộ 379 đảm bảo cấp điện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ35kV lộ 379 đảm bảo cấp điện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ35kV lộ 379 đảm bảo cấp điện CCN phát triển phụ tải xây dựng TBA đấu nối DZ35kV lộ 376 đảm bảo cấp điện Nguồn: Tổng hợp từ quy hoạch phát triển điện lực tỉnh, huyện, thành phố thị xã ... hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An 38 CHƯƠNG 40 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CỤM CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN 40... QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CỤM CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 79 3.1 Quan điểm phương hướng quản lý nhà nước cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ. .. đề cụm công nghiệp, Thực trạng công tác Quản lý nhà nước cụm cơng nghiệp, Phương hướng giải pháp hồn thiện quản lý Quản lý nhà nước cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An + Phạm vi không gian: