MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Dưới ngọn cờ của Đảng và sự lãnh đạo của Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đã trải qua nhiều thời kỳ đấu tranh cách mạng kiên cường. Từ khi thành lập đến nay, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đã tập hợp đông đảo thanh niên, phát huy chủ nghĩa anh hùng cách mạng, cống hiến xuất sắc cho sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước, xây dựng và bảo vệ tổ quốc Việt Nam XHCN. Sau khi giành được độc lập, thống nhất đất nước, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tiếp tục lãnh đạo ĐVTN cùng quân và dân ta đẩy mạnh lao động sản xuất, tham gia xây dựng CNXH và đạt được nhiều kết quả tích cực. Ngày nay, sự nghiệp CNH, HĐH đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phải tiếp tục đổi mới cả về tổ chức, về nội dung và phương thức hoạt động nhằm tập hợp đông đảo thanh niên tham gia tích cực, có hiệu quả vào công cuộc đổi mới đất nước. Tổ chức bộ máy các cấp bộ Đoàn phải được cải tiến đồng bộ, hợp lý; các hoạt động của Đoàn phải thật sự có chiều sâu, có ý nghĩa, đảm bảo có chất lượng và hiệu quả. Tổ chức bộ máy cơ quan chuyên trách của Đoàn ở các cấp phù hợp với yêu cầu thực tiễn trong từng giai đoạn là vấn đề cần được quan tâm thường xuyên. Với đặc điểm chung của đội ngũ cán bộ Đoàn là chu chuyển nhanh; do vậy cần phải có một cơ cấu tổ chức bộ máy hợp lý, phù hợp và linh hoạt trong điều kiện cụ thể. Sự ổn định về tổ chức bộ máy của Đoàn thanh niên bao giời cũng mang tính tương đối nhưng chức năng, nhiệm vụ của tổ chức bộ máy cần được xác định thống nhất nhằm phát huy khả năng tham mưu và tổ chức chỉ đạo sâu sát, kịp thời và chất lượng, hoạt động đúng theo định hướng chính trị, tôn trọng tính độc lập về mặt tổ chức của Đoàn. Các hoạt động của Đoàn là các phong trào lớn, rộng khắp trên các lĩnh vực của đời sống xã hội. Tuy nhiên, với từng giai đoạn cách mạng cụ thể, phương thức hoạt động của Đoàn cũng cần đổi mới để theo kịp sự phát triển của thời đại để đáp ứng có hiệu quả việc đoàn kết, tập hợp thế hệ trẻ xung kích, sáng tạo, đi đầu trong thực hiện sự nghiệp CNH, HĐH đất nước theo định hướng XHCN. Theo tinh thần này, Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc, Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 của BCH Trung ương Đảng khóa X đã đặt ra nhiệm vụ “Đổi mới, kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ quan Đảng, định hướng về đổi mới tổ chức bộ máy nhà nước, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội”. Trong đó, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là một tổ chức chính trị xã hội, là thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Bắc Ninh là cửa ngõ phía đông của thủ đô Hà Nội; có hệ thống giao thông thuận lợi; đang là địa phương có tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm cao; đang cùng cả nước tích cực tham gia hội nhập kinh tế quốc tế; Đây là địa phương có mặt bằng thu nhập và dân trí cao; có nền văn hiến lâu đời... Những yếu tố này đã tác động tích cực đến nhận thức và hành động của thanh niên; là cơ hội to lớn để thanh niên Bắc Ninh hăng say lao động, học tập, nâng cao trình độ và đẩy mạnh giao lưu, hội nhập. Tuy nhiên, cùng với sự phát triển của kinh tế thị trường, những mặt trái của quá trình phát triển kinh tế, giao lưu, hội nhập quốc tế; sự thay đổi về giá trị, mục tiêu và động cơ hành động của con người đã ảnh hướng lớn đến lý tưởng, hành động của thanh niên. Bên cạnh đó, việc nắm bắt diễn biến tâm lý, tư tưởng của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh chưa bắt kịp với sự tác động mạnh mẽ từ thực tế cuộc sống đối với tâm sinh lý của ĐVTN; Nhiều hoạt động còn thụ động, mang tính hình thức, phong trào, chưa thu hút đông đảo ĐVTN vào tổ chức và tham gia hoạt động. Mặt khác, tổ chức bộ máy của Đoàn hiệu quả hoạt động chưa cao, chưa tương thích với nhiệm vụ trong tình hình mới. Do vậy, việc nghiên cứu tổ chức và hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh nhằm đưa ra các giải pháp đổi mới công tác tổ chức và hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh hiện nay, nâng cao hiệu quả công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên, làm tốt công tác giáo dục thanh niên, tổ chức các phong trào thi đua… là việc làm thiết thực, cần thiết, góp phần nâng cao chất lượng hệ thống tổ chức chính trị cơ sở trong giai đoạn hiện nay. Từ những trăn trở qua thực thế công tác Đoàn và phong trào TTN, với những kiến thức và kinh nghiệm ban đầu đã thôi thúc người viết chọn đề tài: “Đổi mới tổ chức và hoạt động của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh hiện nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ Chính trị học. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Dưới cờ Đảng lãnh đạo Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đồn TNCS Hồ Chí Minh trải qua nhiều thời kỳ đấu tranh cách mạng kiên cường Từ thành lập đến nay, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tập hợp đơng đảo niên, phát huy chủ nghĩa anh hùng cách mạng, cống hiến xuất sắc cho nghiệp giải phóng dân tộc, thống đất nước, xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam XHCN Sau giành độc lập, thống đất nước, Đồn TNCS Hồ Chí Minh tiếp tục lãnh đạo ĐVTN quân dân ta đẩy mạnh lao động sản xuất, tham gia xây dựng CNXH đạt nhiều kết tích cực Ngày nay, nghiệp CNH, HĐH đất nước hội nhập kinh tế quốc tế địi hỏi Đồn TNCS Hồ Chí Minh phải tiếp tục đổi tổ chức, nội dung phương thức hoạt động nhằm tập hợp đông đảo niên tham gia tích cực, có hiệu vào công đổi đất nước Tổ chức máy cấp Đoàn phải cải tiến đồng bộ, hợp lý; hoạt động Đoàn phải thật có chiều sâu, có ý nghĩa, đảm bảo có chất lượng hiệu Tổ chức máy quan chuyên trách Đoàn cấp phù hợp với yêu cầu thực tiễn giai đoạn vấn đề cần quan tâm thường xuyên Với đặc điểm chung đội ngũ cán Đoàn chu chuyển nhanh; cần phải có cấu tổ chức máy hợp lý, phù hợp linh hoạt điều kiện cụ thể Sự ổn định tổ chức máy Đoàn niên bao giời mang tính tương đối chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy cần xác định thống nhằm phát huy khả tham mưu tổ chức đạo sâu sát, kịp thời chất lượng, hoạt động theo định hướng trị, tơn trọng tính độc lập mặt tổ chức Đồn Các hoạt động Đoàn phong trào lớn, rộng khắp lĩnh vực đời sống xã hội Tuy nhiên, với giai đoạn cách mạng cụ thể, phương thức hoạt động Đoàn cần đổi để theo kịp phát triển thời đáp ứng có hiệu việc đồn kết, tập hợp hệ trẻ xung kích, sáng tạo, đầu thực nghiệp CNH, HĐH đất nước theo định hướng XHCN Theo tinh thần này, Nghị Đại hội Đảng toàn quốc, Nghị Hội nghị Trung ương BCH Trung ương Đảng khóa X đặt nhiệm vụ “Đổi mới, kiện toàn tổ chức máy quan Đảng, định hướng đổi tổ chức máy nhà nước, Mặt trận tổ quốc đồn thể trị - xã hội” Trong đó, Đồn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội, thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Bắc Ninh cửa ngõ phía đơng thủ Hà Nội; có hệ thống giao thơng thuận lợi; địa phương có tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm cao; nước tích cực tham gia hội nhập kinh tế quốc tế; Đây địa phương có mặt thu nhập dân trí cao; có văn hiến lâu đời Những yếu tố tác động tích cực đến nhận thức hành động niên; hội to lớn để niên Bắc Ninh hăng say lao động, học tập, nâng cao trình độ đẩy mạnh giao lưu, hội nhập Tuy nhiên, với phát triển kinh tế thị trường, mặt trái trình phát triển kinh tế, giao lưu, hội nhập quốc tế; thay đổi giá trị, mục tiêu động hành động người ảnh hướng lớn đến lý tưởng, hành động niên Bên cạnh đó, việc nắm bắt diễn biến tâm lý, tư tưởng Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh chưa bắt kịp với tác động mạnh mẽ từ thực tế sống tâm - sinh lý ĐVTN; Nhiều hoạt động thụ động, mang tính hình thức, phong trào, chưa thu hút đông đảo ĐVTN vào tổ chức tham gia hoạt động Mặt khác, tổ chức máy Đoàn hiệu hoạt động chưa cao, chưa tương thích với nhiệm vụ tình hình Do vậy, việc nghiên cứu tổ chức hoạt động Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh nhằm đưa giải pháp đổi công tác tổ chức hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh nay, nâng cao hiệu cơng tác đồn kết, tập hợp niên, làm tốt công tác giáo dục niên, tổ chức phong trào thi đua… việc làm thiết thực, cần thiết, góp phần nâng cao chất lượng hệ thống tổ chức trị sở giai đoạn Từ trăn trở qua thực cơng tác Đồn phong trào TTN, với kiến thức kinh nghiệm ban đầu thúc người viết chọn đề tài: “Đổi tổ chức hoạt động Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ Chính trị học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Ngay từ thành lập, công tác tổ chức hoạt động Đồn niên ln vấn đề quan trọng quan tâm nghiên cứu Từ Đổi đến nay, vấn đề ngày thu hút quan tâm nhà khoa học tham gia nghiên cứu như: - Tác giả Lương Thế Khanh với báo cáo khoa học “Đổi hoạt động Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tham gia phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” (2000), bước đầu làm rõ sở lý luận thực trạng vấn đề Đoàn niên tham gia phát triển kinh tế, giải pháp nhằm đổi hoạt động Đoàn tham gia phát triển kinh tế - Tác giả Trần Văn Miều nghiên cứu đề tài khoa học “Mơ hình tổ chức hoạt động Đoàn niên sở điều kiện mới” (năm 2002) Cơng trình nghiên cứu mơ hình tổ chức hình thức hoạt động; đánh giá hiệu hoạt động tổ chức Đồn sở Qua đó, tác giả đưa quan điểm mơ hình tổ chức cách thức hoạt động tổ chức Đoàn sở giai đoạn - Đề tài khoa học Tiến sĩ Dương Tự Đam “Giải pháp nâng cao chất lượng Đồn viên thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” (năm 2003) Trên sở nghiên cứu thực trạng ĐVTN chất lượng, số lượng, nhu cầu ĐVTN; tác giả đưa giải pháp bước đầu nhằm xây dựng, nâng cao chất lượng đoàn viên giai đoạn - Đề tài khoa học tác giả Nguyễn Hữu Việt “Đổi tổ chức máy, cán Đoàn trước yêu cầu niên phát triển đất nước” (năm 2007) Đề tài nghiên cứu thực trạng tổ chức máy, thực trạng cơng tác cán Đồn nay; đồng thời, đánh giá khách quan ưu - khuyết điểm, tồn tại, nguyên nhân tồn Qua đó, tác giả đưa giải pháp nhằm đổi tổ chức máy, cán Đoàn đáp ứng thời kỳ CNH, HĐH đất nước - Đề tài khoa học KTN 2010 - 04 tác giả Phạm Huy Giang “Một số giải pháp phát huy vai trị Đồn niên tham gia xây dựng nông thôn mới”, đưa giải pháp cụ thể niên tham gia xây dựng nông thôn huyện nghèo, xã nghèo nước - Cuốn sách “Tổng quan tình hình niên - Cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi” (Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh xuất năm 2012); “Đồn TNCS Hồ Chí Minh - 80 năm xây dựng, cống hiến trưởng thành” (Nxb Thanh niên - 2011)và “Lịch sử Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phong trào niên Việt Nam” (Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh tái bổ sung năm 2012) có nhìn khái qt, mang tính tổng hợp cơng tác Đồn, cơng tác Hội phong trào, hoạt động đoàn viên niên; hạn chế giải pháp đề xuất đề tài Đồng thời, sách tập hợp nhiều viết nhà khoa học đánh giá vai trò, trách nhiệm niên Đoàn niên phát triển đất nước - Hai sách “Lịch sử Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phong trào niên tỉnh Bắc Ninh” (BCH Tỉnh đoàn Bắc Ninh xuất năm 2001) “Truyền thống niên xung phong tỉnh Bắc Ninh” (Hội Cựu niên xung phong tỉnh Bắc Ninh xuất năm 2010) đánh giá đầy đủ, toàn diện trình hình thành, phát triển niên tổ chức Đoàn tỉnh Bắc Ninh qua giai đoạn lịch sử - Các luận văn thạc sĩ: Đề tài “Đồn TNCS Hồ Chí Minh hệ thống trị Việt Nam nay” tác giả Nguyễn Thọ Ánh (năm 2004); Đề tài “Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Đăk Lăk với cơng tác đồn kết, tập hợp niên nay” tác giả Hoàng Xuân Việt (2012); Đề tài “Nâng cao hiệu hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí Minh Thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh nay” tác giả Nguyễn Quang Huy (năm 2013) Các đề tài nghiên cứu vị trí, vai trị, tổ chức hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí Minh giai đoạn Trên lĩnh vực cụ thể, đề tài đề giải pháp thiết thực nhằm thực nhiệm vụ, yêu cầu đề tài đặt Ngồi ra, cịn số viết, số đề tài nghiên cứu liên quan, “Chất lượng đội ngũ cán đoàn sở” (1998) tác giả Nguyễn Quang Hiếu, Tạp chí Thơng tin khoa học niên “Đổi nhận thức tăng cường trách nhiệm cấp ủy niên công tác niên ” (1999) tác giả Phạm Gia Cư, Tạp chí Tư tưởng Văn hóa [8] Bài viết “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa” (Tạp chí Cộng sản số 15, (159) năm 2008) tác giả Trương Tấn Sang Bài viết “Một số vấn đề đặt việc phát triển lý tưởng xã hội chủ nghĩa cho niên nay” (Tạp chí Cộng sản số 14, năm 2008) tác giả Nguyễn Đức Tiến Tác giả Trương Gia Long với viết “Chủ động đổi mới, hội nhập xu tồn cầu hóa trọng trách niên” (Tạp chí Cộng sản số 7, năm 2008) “Đảng lãnh đạo cơng tác niên Đồn Thanh niên” (Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 17/7/2008) Tuy nhiên, chưa có đề tài nghiên cứu cách tồn diện có hệ thống trực tiếp công tác tổ chức hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích Trên sở lý luận vị trí, chức năng, nhiệm vụ Đồn TNCS Hồ Chí Minh, luận văn khảo sát thực trạng tổ chức hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh nay, từ đó, đề giải pháp đổi công tác tổ chức hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh, nhằm nâng cao hiệu hoạt động tổ chức 3.2 Nhiệm vụ - Luận văn rõ sở lý luận vị trí, chức năng, nhiệm vụ Đồn TNCS Hồ Chí Minh - Luận văn khảo sát thực trạng tổ chức hoạt động Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh - Đề xuất giải pháp đổi tổ chức máy hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu Vấn đề tổ chức hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Khơng gian: Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh - Thời gian nghiên cứu: Từ năm 1997 (thời điểm tái lập tỉnh Bắc Ninh)đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Cơ sở lý luận Dựa lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam, Đảng tỉnh Bắc Ninh vị trí, vai trị niên, cơng tác niên nghiệp cách mạng 5.2 Phương pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, kết hợp với phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phân tích, tổng hợp, so sánh, thống kê lịch sử logic Những đóng góp khoa học luận văn - Luận văn đề tài khoa học nghiên cứu có tính hệ thống công tác tổ chức hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh từ tái lập tỉnh đến - Luận văn đánh giá khái quát thành tựu hạn chế công tác tổ chức hoạt động Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh năm vừa qua Từ đó, bước đầu đưa giải pháp thực nhằm nâng cao chất lượng tổ chức hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh đáp ứng yêu cầu thời kỳ CNH, HĐH đất nước Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Kết nghiên cứu thực tiễn luận văn góp phần làm rõ tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng tỉnh Bắc Ninh vai trò niên công tác niên thời kỳ - thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước - Là sở để cấp ủy, cấp Đoàn tỉnh nghiên cứu, định hướng nhiệm vụ, chương trình hành động cho cơng tác niên năm - Đề tài dùng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu, giảng dạy hệ thống trường đào tạo cán Đoàn trường trị tỉnh Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn gồm chương, tiết Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH 1.1 VỊ TRÍ, VAI TRỊ, CHỨC NĂNG CỦA ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH 1.1.1 Một số khái niệm Khái niệm niên: Trong suốt tiến trình phát triển lịch sử nhân loại vấn đề niên tất quốc gia, dân tộc coi vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt Trong kho tàng trí thức lồi người, nhiều tư tưởng, quan điểm nhà khoa học, nhà sư phạm, danh nhân văn hoá đề cập đến vấn đề niên Các nhà sinh học coi tuổi niên giai đoạn tiến trình tiến hố thể thấy rõ cường tráng thể lực, phát triển trí tuệ, trưởng thành sinh dục, tính dục Các nhà tâm lý học quan tâm tới quy luật phát triển tâm lý lứa tuổi niên Các nhà xã hội học coi niên giai đoạn trình xã hội hoá, chuyển tiếp từ tuổi thơ lệ thuộc sang giai đoạn độc lập, bước hình thành ý thức trách nhiệm công dân,chuẩn bị tự nâng cao kiến thức để lao động cống hiến Các nhà trị nhìn nhận niên lực lượng lao động xã hội hùng hậu, nguồn lực thường xuyên bổ sung cho đội ngũ lao động lĩnh vực, phận quan trọng cấu thành lực lượng sản xuất, động, nhạy cảm, ln xung kích, đầu hoạt động Theo Từ điển Tiếng Việt, “thanh niên người trẻ, độ tuổi trưởng thành” Ngay từ thành lập, Đảng Cộng sản Việt Nam quan tâm, đánh giá vị trí, vai trị niên Theo Nghị số 25-NQ/TƯ ngày 25/7/2008 BCH Trung ương Đảng khoá X thì: Thanh niên lực lượng xã hội to lớn, nhân tố quan trọng định tương lai, vận mệnh dân tộc; lực lượng chủ yếu nhiều lĩnh vực, đảm nhiệm công việc đòi hỏi hy sinh, gian khổ, sức khoẻ sáng tạo Thanh niên độ tuổi sung sức thể chất phát triển trí tuệ, ln động, sáng tạo, muốn tự khẳng định [19] Hiện nay, theo Luật niên năm 2006, độ tuổi niên quy định từ đủ 16 đến 30 tuổi Còn theo Điều 5, Chương II Điều lệ Hội LHTN Việt Nam: Công dân Việt Nam từ 15 đến 35 tuổi tán thành Điều lệ Hội, tự nguyện gia nhập Hội xét cơng nhận hội viên Hội LHTN Việt Nam Qua nghiên cứu, ta thấy niên có đặc điểm sau: Thứ nhất, niên phận đông đảo dân cư Thứ hai, niên nhóm nhân xã hội đặc thù, có biến đổi nhanh tâm lý; có khả phân tích, suy luận, có khả sáng tạo, nhạy bén, có nhu cầu tự khẳng định mình; có xu hướng đổi mới, cách mạng; nhìn chung có trình độ học vấn, lực trí tuệ thể chất Thứ ba, niên Việt Nam có mặt tất giai cấp, tầng lớp xã hội tong dân tộc Việt Nam Thứ tư, niên có mặt giữ vai trò quan trọng lĩnh vực kinh tế-xã hội đất nước Thứ năm, niên đối tượng nhiều môn khoa học quan tâm nghiên cứu đáng ý sinh lý học, tâm lý học, xã hội học Từ vấn đề trên, đưa khái niệm: niên nhóm xã hội nhân đặc thù bao gồm người độ tuổi từ 16 đến 30 tuổi, có phát triển nhanh chóng thể chất, tâm lý, trí tuệ, thuộc giai cấp, tầng lớp xã hội; có mặt lĩnh vực hoạt động xã hội; có vai trị to lớn xã hội giữ vai trò định phát triển tương lai quốc gia, dân tộc [21, tr.18] 10 Khái niệm Đồn TNCS Hồ Chí Minh Đồn TNCS Hồ Chí Minh phong trào niên nước ta phận hữu lịch sử Đảng dân tộc Việt Nam, Đảng Bác Hồ trực tiếp tổ chức, rèn luyện, lãnh đạo hoạt động Trải qua trình lịch sử 83 năm thành lập, với nhiều lần đổi tên gọi khác cho phù hợp với thời kỳ lịch sử cách mạng; rèn luyện, lãnh đạo Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đồn TNCS Hồ Chí Minh trưởng thành trị, tư tưởng tổ chức, thực đội dự bị tin cậy Đảng, đội quân xung kích cách mạng tuổi trẻ mặt trận xây dựng bảo vệ Tổ quốc Cuối năm 1929, với đời tổ chức Đảng Cộng sản, nước ta hình thành sở tổ chức Đồn, chi Đồn nhóm đồn viên hoạt động lãnh đạo Đảng đảng viên trực tiếp phụ trách Tại hội nghị hợp thành lập Đảng (3/2/1930), công tác vận động niên Nguyễn Ái Quốc đại biểu đặc biệt quan tâm Với việc thơng qua cương, sách lược, Điều lệ vắn tắt Đảng Trong Điều lệ vắn tắt Đảng ghi rõ: “Người 21 tuổi phải vào Thanh niên Cộng sản Đoàn” [17, tr.7, 115-116] Hội nghị rõ, Ban chấp hành Trung ương Đảng, ngồi cơng tác hàng ngày cần phải tổ chức “Đoàn niên Cộng sản” [50, tr.12-13] Như vậy, vấn đề Đoàn TNCS khẳng định văn trọng yếu Hội nghị thành lập Đảng Tại hội nghị BCH trung ương Đảng lần thứ (tháng 10/1930) thông qua Án nghị cộng sản niên vận động Văn kiện đặt móng vững quan điểm, tư tưởng cho công tác vận động niên Đông Dương bối cảnh cách mạng vô sản Ở văn kiện Án nghị chung tình hình nhiệm vụ, nêu bật: “Đảng phải thi hành Án nghị 85 động Đồn TNCS Hồ Chí Minh nói chung Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh nói riêng q trình phức tạp, đầy khó khăn, địi hỏi tâm tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán Đoàn cấp tổ chức Đoàn mong muốn đổi để phát triển Giải pháp đổi nội dung, phương thức hoạt động Đoàn hệ thống đồng bộ, thống nhất, từ đổi nhận thức tình hình niên tỉnh với tư cách đối tượng tác động chính, đến nhận thức tổ chức Đoàn với tư cách tổ chức tác động đến niên; từ đổi nội dung, phương thức hoạt động quan lãnh đạo, quan chuyên trách Đoàn đến đổi nội dung, phương thức hoạt động quan hệ với cấp ủy Đảng, cấp quyền, ngành, đồn thể nhân dân cơng tác niên Đổi nội dung phương thức hoạt động tổ chức Đồn địi hỏi cao đổi tổ chức, máy, cán phương thức đạo Đoàn, đảm bảo quy định, quy chế, quy trình xử lý cơng việc mối quan hệ tổ chức Đoàn với quan bên ngồi Đồn thực thi có hiệu Các giải pháp mà đề tài đề cập đến vấn đề rút từ thực tiễn công tác Đoàn phong trào thiếu nhi tỉnh, với mong muốn đóng góp sức lực để đưa cơng tác Đồn phong trào thiếu niên tỉnh Bắc Ninh ngày phát triển vững mạnh hòa chung vào phong trào hành động cách mạng tuổi trẻ nước, phấn đầu mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, cơng bằng, dân chủ văn minh”; góp phần to lớn vào nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN, sánh vai nước tiên tiến giới 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thọ Ánh (2004), Đồn TNCS Hồ Chí Minh hệ thống trị Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ Khoa học trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Ban Chấp hành Tỉnh đoàn Bắc Ninh (2001), Lịch sử Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phong trào niên tỉnh Bắc Ninh, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2006), Báo cáo trị trình Đại hội đại biểu Đoàn toàn quốc lần thứ X, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đoàn (2003), Nghị số 02, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đồn khóa VIII Cơng tác cán Đồn thời kỳ mới, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đoàn (2008), Nghị số 02 BCH Trung ương Đồn khóa IX Nâng cao chất lượng tổ chức sở Đoàn, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương Đảng, Hướng dẫn Liên tịch số 63 Ban Tổ chức Trung ương Đảng Ban Tổ chức Trung ương Đoàn Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy biên chế quan chuyên trách Đoàn TNCS Hồ Chí Minh địa phương Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Đảng lãnh đạo cơng tác niên Đồn Thanh niên, ngày 17/7/2008 Phạm Gia Cư (1999), “Đổi nhận thức tăng cường trách nhiệm cấp ủy niên cơng tác niên”, Tạp chí Tư tưởng Văn hóa, (5) Dương Tự Đam (1996), Những phương pháp tiếp cận niên nay, Nxb Thanh niên, Hà Nội 10 Dương Tự Đam (2003), Giải pháp nâng cao chất lượng Đồn viên thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Đề tài khoa học, mã số KTN 98-03, Hà Nội 87 11 Đảng tỉnh Bắc Ninh (2000), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVI, Bắc Ninh 12 Đảng tỉnh Bắc Ninh (2005), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVII, Bắc Ninh 13 Đảng tỉnh Bắc Ninh (2010), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVIII, Bắc Ninh 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đảng toàn tập, Tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 21 Lê Văn Đính, Giải pháp tăng cường đoàn kết, tập hợp niên dân tộc Tây Nguyên nay, Nxb Thông tin Truyền thơng, Hà Nội 22 Đồn TNCS Hồ Chí Minh (1992), Văn kiện Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 23 Đoàn TNCS Hồ Chí Minh (1997), Văn kiện Đại hội Đồn tồn quốc lần 88 thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2002), Văn kiện Đại hội Đồn tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2007), Văn kiện Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2012), Văn kiện Đại hội Đồn tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 27 Đoàn TNCS Hồ Chí Minh (2012), Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh Đại hội Đồn tồn quốc thơng qua ngày 12/12/2012 28 Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2013), Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Nxb Thanh niên, Hà Nội 29 Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh (2002), Văn kiện Đại hội đại biểu Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh lần thứ IX, nhiệm kỳ 1997-2002 30 Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh (2007), Văn kiện Đại hội đại biểu Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh lần thức XII, nhiệm kỳ 2002 - 2007 31 Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh (2012), Văn kiện Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh lần thức XIII, nhiệm kỳ 2007 - 2012 32 Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh (2012), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2012-2017 33 Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh (2013), Báo cáo kết công tác Đoàn phong trào niên tỉnh Bắc Ninh năm từ 1997 đến 2013 34 Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh (2013), Đề án nâng cao chất lượng tổ chức Đoàn địa bàn dân cư tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2013-2017 35 Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện, thị, thành Đoàn trực thuộc 89 tỉnh Đồn Bắc Ninh (2012), Báo cáo trị Đại hội Đoàn nhiệm kỳ 2007 – 2012 36 Phạm Huy Giang (2010), Một số giải pháp phát huy vai trị Đồn niên tham gia xây dựng nông thôn mới, Đề tài khoa học KTN 2010 - 04 37 Nguyễn Quang Hiếu (1998), "Chất lượng đội ngũ cán đồn sở", Tạp chí Thơng tin khoa học niên, (số 8) 38 Hội Cựu niên xung phong tỉnh Bắc Ninh (2010), Truyền thống niên xung phong tỉnh Bắc Ninh, Bắc Ninh 39 Nguyễn Duy Hùng (1990), Xây dựng tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh điều kiện lịch sử nay, Đề tài nghiên cứu chương trình nghiên cứu sách hệ trẻ 40 Nguyễn Quang Huy (2013), Nâng cao hiệu hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí Minh Thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh nay, Luận văn thạc sĩ Khoa học trị, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Ni 41 Đặng Cảnh Khanh - Nguyễn Hồng Thanh (1997), Tập hợp Đoàn kết niên thông qua phong trào hành động cách mạng thời kì đổi mới, Nxb Thanh niên, Hà Nội 42 Lng Th Khanh (2000), i hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí Minh tham gia phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Báo cáo khoa học, Hà Nội 43 Vị Träng Kim (1997), "C«ng tác vận động niên nay", Tạp chí Cộng s¶n, (22), tr.17-20, 44 Vị Träng Kim (1999), Qu¶n lý nhà nớc công tác niên thời kỳ mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Trương Gia Long (2008), “Chủ động đổi mới, hội nhập xu tồn cầu hóa trọng trách niên”, Tạp chí Cộng sản, (7) 90 46 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Tuyển tập, Tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Tuyển tập, Tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Hồ Chí Minh (1950), Gửi niên Việt Nam, Nxb Sự thật, Hà Nội 49 Hồ Chí Minh (1980), Về giáo dục niên, Nxb Thanh niên, Hà Nội 50 Hồ Chí Minh (2009), Tồn tập, Tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 Trần Văn Miều (2002), Mơ hình tổ chức hoạt động Đoàn niên sở điều kiện mới, Đề tài khoa học 52 Trần Văn Miều (2004), Xác định cấu, tiêu chuẩn, chế độ, sách đội ngũ cán Đoàn - Hội, Đề tài khoa học cấp bộ, mã số KTN 93-04, Hà Nội 53 Phạm Đình Nghiệp (1996), Nguồn nhân lực trẻ cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc, Nxb Thanh niên, Hà Nội 54 Phạm Đình Nghiệp (1997), Tìm hiểu số thuật ngữ công tác niên, Nxb Thanh niên, Hà Nội 55 Nh xut bn Thanh niên (2001), Lịch sử Đồn TNCS Hồ Chí Minh phong trào niên tỉnh Bắc Ninh, Hà Nội 56 Nhà xuất Chính trị quốc gia (1997), Lý luận nghiệp vụ công tác tổ chức cán bộ, Hà Nội 57 Nhà xuất Thanh niên (2007), Tổng quan tình hình niên, cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi (2002 - 2007), Hà Nội 58 Trần Quý Nhơn (2003), Tư tưởng Hồ Chí Minh vai trò niên cách mạng Việt Nam, Nxb Thanh niên, Hà Nội 59 Vị Oanh (1990), Nãi chun Đảng với niên, Nxb Thanh niên, Hà Nội 60 Hoàng Bình Quân (2000), "Vai trò Đoàn Thanh niên 91 Cộng sản Hồ Chí Minh với chiến lợc phát triển niên", Tạp chí Thanh niên, (19), tr.2 61 Trương Tấn Sang (2008), "Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa", Tạp Cng sn, (15) 62 Phan Xuân Sơn (2002), Các đoàn thể nhân dân việc đảm bảo dân chủ sở, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 63 Đặng Đình Tân (2003), Xây dựng thể chế Đảng Cộng sản Việt Nam lÃnh đạo nhà nớc nớc ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 64 Đoàn Văn Thái (2002), Nhiệm vụ niên Việt Nam thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc, Nxb Thanh niên, Hà Nội 65 Võ Văn Thưởng (2011), Tăng cường giáo dục lý tưởng cách mạng, phát huy vai trị xung kích niên nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 66 Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh (2011), Đồn TNCS Hồ Chí Minh - 80 năm xây dựng, cống hiến trưởng thành, Hà Nội 67 Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2012), Tổng quan tình hình niên - Cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi, Hà Nội 68 Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2012), Lịch sử Đồn TNCS Hồ Chí Minh phong trào niên Việt Nam, Tái bổ sung, Hà Nội 69 Lâm Quốc Tuấn (2010), Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo công tác niên giai đoạn nay, Đề tài khoa học, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 92 70 Nguyễn Đức Tiến (2008), "Một số vấn đề đặt việc phát triển lý tưởng xã hội chủ nghĩa cho niên nay", Tạp chí Cộng sản, (14) 71 Nguyễn Phú Trọng (2000), "Công tác t tởng văn hóa tuổi trẻ nhiệm vụ trọng yếu Đoàn niên", Tạp chí Thanh niên, (1), tr.2 72 Nguyễn Văn Trung (1996), Chính sách niên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 73 Nguyễn Văn Tuy (1996), Chính sách niên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 74 T in Ting Vit (1998), Nxb Đà Nẵng 75 ViƯn Nghiªn cøu niªn (1999), Những vấn đề nghiên cứu niên thời kỳ mới, Kỷ yếu hội thảo khoa học, Hà Nội 76 Nguyễn Hữu Việt (2007), Đổi tổ chức máy, cán Đoàn trước yêu cầu niên phát triển đất nước, Đề tài khoa học 93 PHỤ LỤC Phụ lục BẢNG TỔNG HỢP SỐ LƯỢNG CÁC CƠ SỞ ĐOÀN Năm 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Tổng Thành Giải số lập thể 245 254 258 247 243 254 1 0 0 0 Cơ cấu sở Đoàn Khối doanh Khối Khối nghiệp trường Trong DN CC, Trong DN học quốc VC nhà nước doanh 164 15 12 31 184 23 28 199 26 15 13 207 21 10 198 11 15 14 207 14 18 Khối LL vũ trang 23 15 5 10 Nguồn: Báo cáo Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh từ 2008 - Phụ lục BẢNG TỔNG HỢP SỐ LƯỢNG CÁC CHI ĐOÀN THUỘC CÁC ĐOÀN CƠ SỞ 94 Năm Tổng Thành Giải Khối xã, số lập thể phường, thị trấn 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2043 2047 2055 2070 2072 2399 12 11 0 409 481 405 344 466 538 Cơ cấu chi đoàn Khối D nghiệp Khối Khối DN DN trường CC, quốc nhà học VC doanh nước 1285 135 72 60 1267 122 57 45 1411 110 47 50 1522 83 41 51 1432 78 31 51 1643 85 49 50 Khối LL vũ trang Nguồn: Báo cáo Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh từ 2008 - 82 75 32 29 14 34 95 Phụ lục CƠ CẤU SỐ LƯỢNG THANH NIÊN Cơ cấu số lượng niên Khối Năm Tổng số Khối xã, niên phường, thị trấn Khối trường học Doanh nghiệp Trong Trong DN DN nhà quốc nước doanh Số Khối CC, VC Khối LL vũ trang TN người dân tộc thiểu Số niên tôn giáo số 2008 259141 154700 62560 19449 11177 7329 3926 2619 2009 261809 156290 63205 19650 11292 7405 3967 2641 2010 264289 157968 63882 19856 11417 7157 4009 3001 2011 262506 156692 63366 19695 11352 7424 3977 2624 2012 260251 155362 62828 19532 11225 7361 3943 2629 2013 260532 155530 62896 19553 11237 7369 3947 2633 Nguồn: Báo cáo Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh từ 2008 - 96 Phụ lục ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI CHẤT LƯỢNG ĐOÀN VIÊN Chất lượng đoàn viên theo khối Năm 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Xếp loại chất lượng Vững mạnh/xuất sắc Khá Trung bình Yếu Vững mạnh/xuất sắc Khá Trung bình Yếu Vững mạnh/xuất sắc Khá Trung bình Yếu Vững mạnh/xuất sắc Khá Trung bình Yếu Vững mạnh/xuất sắc Khá Trung bình Yếu Vững mạnh/xuất sắc Khá Trung bình Yếu Tổng số Đoàn viên 68350 78676 82754 80247 77680 77850 Xếp loại chất lượng (%) Khối xã, Khối phườn trường g, thị học trấn Khối doanh nghiệp DN Doanh nghiệp quốc nhà doanh nước 2.1 3.8 2.1 0.2 0.4 0.04 0.07 1.8 3.3 1.1 0.09 0.17 0.03 0.05 Khối CC, VC Khối LL vũ trang 1.4 0.8 0.2 0.04 1.5 0.9 0.08 0.02 2.4 1.2 0.2 0.05 1.8 0.16 0.04 59.3 33.7 5.8 1.2 60 36 3.1 0.9 20.8 12.6 0.45 19.2 11.5 0.29 28.8 16 2.8 0.55 31.2 18.7 1.6 0.47 61 15.1 39.1 1.5 2.4 1.7 1.2 35.2 3.1 0.7 8.7 0.8 0.17 22.5 0.45 0.9 0.07 0.02 1.4 0.12 0.03 0.09 0.02 0.7 0.02 0.01 62.1 14.4 40.1 1.2 2.2 1.6 2.6 34.7 2.6 0.6 8.4 0.6 0.13 22.8 1.7 0.38 0.6 0.05 0.01 0.09 0.03 0.8 0.06 0.02 1.1 0.1 0.03 63.1 16.6 39.3 1.3 2.4 1.7 1.8 34.8 1.8 0.3 9.3 0.5 0.08 21.6 1.1 0.18 0.7 0.04 0.01 1.3 0.06 0.01 0.9 0.05 0.01 0.05 0.01 64.4 16.1 40.9 1.5 2.3 1.5 2.1 33.9 1.5 0.2 8.5 0.37 0.05 21.6 0.96 0.11 0.5 0.04 0.01 1.3 0.05 0.01 0.9 0.03 0.01 1.1 0.05 0.01 Nguồn: Báo cáo Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh từ 2008 - Phụ lục 5a 97 TỔNG HỢP ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC ĐOÀN Đối với Đoàn sở Năm 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Xếp loại chất lượng V mạnh/xuất sắc Khá Trung bình Yếu V mạnh/xuất sắc Khá Trung bình Yếu V mạnh/xuất sắc Khá Trung bình Yếu V mạnh/xuất sắc Khá Trung bình Yếu V.mạnh/xuất sắc Khá Trung bình Yếu V mạnh/xuất sắc Khá Trung bình Yếu Tổng số Đồn sở 144 147 145 140 142 141 Cơ cấu chất lượng Xếp Đoàn sở (%) loại chất Khối lượng xã, Khối Khối Khối Khối Đoàn phườn trường doanh CC, LL vũ sở g, thị học nghiệp VC trang trấn 60.6 48.6 0.7 3.5 0.7 7.1 38.8 34.7 0.3 0.9 0.6 2.3 0.6 0.57 0 0.03 0 0 0 60 45.4 0.7 4.2 0.7 34.9 30.4 0.2 1.1 0.3 2.9 5.1 5.04 0.01 0.05 0 0 0 60 48.2 0.7 4.2 0.6 6.3 34.9 30.6 0.3 1.2 0.7 2.1 5.1 5.04 0.02 0.04 0 0 0 65.3 55.9 0.7 4.9 0.7 3.1 29.5 25.6 0.4 1.4 0.8 1.3 5.2 5.18 0.01 0.01 0 0 0 67.5 57.2 1.3 2.8 0.6 5.6 28.1 21.8 0.6 1.8 0.9 4.4 4.36 0.01 0.03 0 0 0 78.1 68.7 0.7 3.5 0.7 4.5 20.7 16.5 0.3 1.2 0.5 2.2 1.2 1.17 0.01 0.02 0 0 0 Nguồn: Báo cáo Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh từ 2008 - 98 Phụ lục 5b TỔNG HỢP ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC ĐỒN Đối với Chi đồn sở Năm 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Xếp loại chất lượng V mạnh/xuất sắc Khá Trung bình Yếu V mạnh/xuất sắc Khá Trung bình Yếu V mạnh/xuất sắc Khá Trung bình Yếu V mạnh/xuất sắc Khá Trung bình Yếu V.mạnh/xuất sắc Khá Trung bình Yếu V mạnh/xuất sắc Khá Trung bình Yếu Tổng số Chi Đồn sở 287 284 288 296 294 284 Xếp loại chất lượng Chi Đoàn sở 60.6 38.8 0.6 60 34.9 5.1 60 34.9 5.1 65.3 29.5 5.2 67.5 28.1 4.4 78.1 20.7 1.2 Cơ cấu chất lượng Chi Đoàn sở (%) Khối Khối xã, Khối Khối công phường, trường doanh chức thị trấn học nghiệp viên chức 3.7 43.9 7.3 2.6 2.9 29.1 4.1 0.02 0.4 0.1 0.05 0 0 6.2 41.2 6.2 2.8 26 3.2 0.4 2.8 0.8 0.6 0 0 5.1 47.4 4.5 1.7 28 0.3 1.3 0.7 0 0 4.6 49.4 5.9 2.1 2.7 22.4 2.2 0.2 2.8 1.1 0.5 0 0 3.9 51.7 4.9 2.1 21.4 2.3 1.1 0.4 2.1 0.6 0 0 4.2 61.6 7.7 1.5 15.7 1.1 1.3 0.1 0.7 0.1 0.2 0 0 Khối lực lượng vũ trang 3.1 1.7 0.03 4.4 0.9 0.5 1.3 0.9 0.8 3.3 1.2 0.6 1.2 0.3 1.6 1.1 0.1 Nguồn: Báo cáo Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh từ 2008 - 99 Phụ lục 5c TỔNG HỢP ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC ĐOÀN Đối với Chi đoàn Đoàn sở Năm 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Xếp loại chất lượng V mạnh/xuất sắc Khá Trung bình Yếu V mạnh/xuất sắc Khá Trung bình Yếu V mạnh/xuất sắc Khá Trung bình Yếu V mạnh/xuất sắc Khá Trung bình Yếu V.mạnh/xuất sắc Khá Trung bình Yếu V mạnh/xuất sắc Khá Trung bình Yếu Tổng số Chi Đoàn sở 2043 2047 2055 2070 2072 2399 Xếp loại chất lượng Chi Đoàn 67.5 29.5 2.5 0.5 68.5 29.1 2.2 0.2 68.4 28.1 0.5 70.2 27.2 2.4 0.2 69.2 27.6 2.9 0.3 80.9 17.4 1.7 Cơ cấu chất lượng Chi Đoàn sở (%) Khối Khối xã, trườ phường, ng thị trấn học 17.8 8.4 0.5 0.1 16.7 0.4 0.01 13.3 8.5 0.4 0.08 12.4 4.3 0.3 0.05 13.5 8.1 0.5 0.1 18 0.11 39.5 16.5 1.2 0.25 41.1 17.1 1.45 0.12 46.9 14.7 2.32 0.37 49 20.2 1.89 0.08 46.9 16.1 2.17 0.17 54.5 10.2 1.28 Khối doanh nghiệ p Khối CC, VC Khối LL vũ trang 2.9 0.4 0.1 5.7 2.6 0.17 0.04 4.7 3.5 0.19 0.02 0.12 0.02 4.1 1.6 0.15 0.01 4.2 1.3 0.25 1.6 0.7 0.2 0.03 1.7 0.7 0.05 0.01 1.9 0.9 0.06 0.02 0.8 0.05 0.02 2.3 0.8 0.03 0.01 1.9 0.9 0.02 2.6 0.2 0.02 3.3 1.7 0.13 0.02 1.6 0.5 0.03 0.01 2.8 0.9 0.04 0.03 2.4 0.05 0.01 2.3 0.04 Nguồn: Báo cáo Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh từ 2008 - ... THỰC TRẠNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH TỈNH BẮC NINH HIỆN NAY 2.1 NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH TỈNH... nước 1.2 TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH 1.2.1 Về tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội niên Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng... SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH 1.1 VỊ TRÍ, VAI TRỊ, CHỨC NĂNG CỦA ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH 1.1.1 Một số khái niệm Khái niệm niên: Trong suốt