Đang tải... (xem toàn văn)
NGHIÊN Clio TRAOĐÓI ĐỔI MỚI TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CÙA CHÍNH PHỦ ĐÁP ÚNG YÊŨ CẨU ĐỔI MÓI QUẢN TRỊ QUỐC GIA THEO HUÓNG HIỆN ĐẠI, HIỆU QUÀ LÊ ANH TUẤN (*) ĐỖ THỊ THU HẰNG (**) Tóm tăt Bên cạnh những kết quả[.]
NGHIÊN Clio-TRAOĐĨI ĐỔI MỚI TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CÙA CHÍNH PHỦ ĐÁP ÚNG YÊŨ CẨU ĐỔI MÓI QUẢN TRỊ QUỐC GIA THEO HUÓNG HIỆN ĐẠI, HIỆU QUÀ LÊ ANH TUẤN (*) ĐỖ THỊ THU HẰNG )(** Tóm tăt: Bên cạnh kết tích cực, thời gian qua việc đơi tơ chức, hoạt động Chính phủ đáp ứng yêu cầu quản trị quốc gia theo hướng đại, hiệu số hạn chê' cần khắc phục Bài viết phân tích, đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp hoàn thiện thể chê' tổ chức, hoạt động Chính phủ; xây dựng cấu tổ chức Chính phủ gọn nhẹ, nâng cao trách nhiệm giải trình, đảm bảo tính cơng khai, minh bạch, hoạt động hiệu lực, hiệu Từ khóa: Đổi mới; Chính phủ; đại, hiệu quả; tổ chức, hoạt động Abstract: In addition to positive results, there are a number of limitations in the reform of the organization and operations of the Government to meet the requirements on national governance in a modern and effective manner This paper analyzes and assesses current situation and proposes a number of solutions to improve the organization and operations of the Government, build up a streamlined organizational structure of the Government, and enhance the accountability and effective and efficient operations Keywords: Reform; Government; modern, effective; organization, operations Ngày nhận bài: 14/4/2022 Ngày biên tập: 17/5/2022 Ngày duyệt đăng: 15/6/2022 uản trị quốc gia quản trị quốc thực thi sách, pháp luật; hài hịa lợi gia tốt thực ích bên liên quan; lực sở nguyên tắc theo hướng nhà nước giải vấn đề toàn đại, hiệu quả, bao gồm: nguyên cầu; tắc tẩm nhìn thích ứng với biến đổi môi trường bảo đảm quyền pháp (nhà nước pháp quyền); huy động tham gia chủ thể xã người, quyền công dân Thực trạng tổ chức hoạt động hội; đồng thuận xã hội ban hành Chính phủ với yêu câu đổi sách liên quan tới người dân, xã hội quốc gia; công khai, minh bạch quản trị quốc gia theo hướng đại, hoạt động khu vực công; trách nhiệm hiệu giải trình chủ thể quản trị Tổ chức hoạt động Chính phủ quốc gia đại; hiệu lực, hiệu quy định Hiến pháp năm 2013 Luật Tổ chức Chính phủ năm 2015 Luật sửa đổi, bổ sung sô' điểu Luật Tổ (★) TS; Phó Viện trưởng Viện Khoa học tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương năm 2019 có sửa chức nhà nước, Bộ Nội vụ đổi, bổ sung theo hướng khẳng định tính (★★) ThS; Viện Khoa học tổ chức nhà nước, Bọ Nội vụ chất, chức hành pháp, Q Tổ CHĨC NHÀ Nlróc sú 6/2022 49 NGHIÊN cưu -TRAO DOI nhiệm vụ, hạn Chính phủ; đề cao vị trí, vai trị quan hành nhà nước cao nước Cộng hịa XHCN Việt Nam; bảo đảm tính độc lập tương đối, tăng cường tính chủ động, linh hoạt, sáng tạo tính dân chủ pháp quyền tổ chức, hoạt động Chính phủ Trên sở đó, tổ chức hoạt động Chính phủ có nhiều đổi Vị trí, vai trị, chức Chính phủ làm rõ hơn; Chính phủ tập trung vào nhóm nhiệm vụ trọng tâm hoạch định sách chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; Chính phủ thực quản lý nhà nước pháp luật Cơ cấu tổ chức máy bộ, ngành đổi mới, hoàn thiện, theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu sở tổ chức hợp lý đa ngành, đa lĩnh vực; khắc phục chồng chéo, trùng lặp chức năng, nhiệm vụ bộ, quan ngang bộ; đảm bảo nguyên tắc việc giao quan chủ trì thực chịu trách nhiệm Việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền tạo điều kiện cho địa phương chủ động sáng tạo trực tiếp quản lý cơng việc, khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực địa phương Tuy nhiên, việc đổi tổ chức, hoạt động Chính phủ hạn chế như: cấu nhân sự, tổ chức máy chưa thực tinh gọn; trách nhiệm thành viên Chính phủ chưa rõ ràng, vị trí, vai trị trưởng với tư cách người đứng đầu chịu trách nhiệm ngành, lĩnh vực quản lý Cơ chế huy động người dân tham gia vào quản lý nhà nước, chế thông tin, phản hồi, bảo đảm tham gia người dân trình xây dựng, ban hành sách, định hành đến tổ chức thực cịn gặp khó khăn định trách nhiệm giải trình, chưa xác định rõ mối quan hệ giải trình nội bộ, giải trình với công chúng hoạt động quan hành chính, thời đại cơng nghệ thơng tin phát triển mạnh mẽ Đây thách thức trở ngại việc thực tốt trách nhiệm giải trình quan hành nhà nước giai đoạn 50 Về số đánh giá trách nhiệm theo tiêu chí quốc tế, Việt Nam đạt kết tương đối tốt hiệu lực Chính phủ ổn định trị, kiểm soát tham nhũng pháp trị bản, lại quốc gia có mức thu nhập trung bình thấp tiếng nói người dân, trách nhiệm giải trình Chính phủ(1) Trách nhiệm giải trình 06 tiêu chí đánh giá chất lượng quản trị nhà nước