(LUẬN VĂN THẠC SĨ) Cơ sở lý luận và thực tiễn về hoàn thiện hệ thống quy phạm pháp luật xung đột ở Việt Nam Luận án TS. Luật 62 38 60 01

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN BÁ CHIẾN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HOÀN THIỆN HỆ THỐNG QUY PHẠM PHÁP LUẬT XUNG ĐỘT Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Hà Nội - 2008 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN BÁ CHIẾN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HOÀN THIỆN HỆ THỐNG QUY PHẠM PHÁP LUẬT XUNG ĐỘT Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Quốc tế MÃ số: 62 38 60 01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Ng-êi h-íng dÉn khoa häc: PGS.TS Ngun B¸ DiÕn Hà Nội – 2008 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỤC LỤC Mở đầu Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOÀN THIỆN HỆ THỐNG QUY PHẠM 16 PHÁP LUẬT XUNG ĐỘT 1.1 Khái niệm quy phạm pháp luật xung đột hệ thống quy phạm pháp luật xung đột 1.2 Quan hệ mang tính chất dân có yếu tố nước ngồi 1.3 Vai trò điều chỉnh quy phạm pháp luật xung đột quan hệ mang tính chất dân có yếu tố nước ngồi 1.4 Một số kinh nghiệm nước việc ban hành áp dụng quy phạm pháp luật xung đột 1.5 Vị trí, vai trị quy phạm pháp luật xung đột hệ thống pháp luật Việt Nam Chƣơng 2: THỰC TRẠNG HỆ THỐNG QUY PHẠM PHÁP LUẬT XUNG ĐỘT 16 54 66 79 87 99 Ở VIỆT NAM 2.1 Lịch sử phát triển quy phạm pháp luật xung đột Việt Nam 99 2.2 Thực trạng quy phạm pháp luật xung đột số văn 105 pháp luật Việt Nam 2.3 Thực trạng quy phạm pháp luật xung đột điều ước 146 quốc tế Việt Nam với nước 2.4 Một số vấn đề áp dụng quy phạm pháp luật xung đột thực tiễn 155 Chƣơng 3: NHỮNG QUAN ĐIỂM, PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP 166 HOÀN THIỆN HỆ THỐNG QUY PHẠM PHÁP LUẬT XUNG ĐỘT Ở VIỆT NAM 3.1 Tính tất yếu khách quan việc hồn thiện hệ thống quy phạm 166 pháp luật xung đột Việt Nam 3.2 Những quan điểm hoàn thiện hệ thống quy phạm pháp luật 168 xung đột 3.3 Những phương hướng hoàn thiện hệ thống quy phạm pháp luật 174 xung đột 3.4 Những giải pháp hoàn thiện hệ thống quy phạm pháp luật xung đột 187 Kết luận 198 Danh mục cơng trình tác giả 204 Danh mục tài liệu tham khảo 205 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLDS: Bộ luật Dân BLTTDS: Bộ luật Tố tụng dân CHXHCN: Cộng hòa xã hội chủ nghĩa ĐƯQT: điều ước quốc tế HĐTTTP: hiệp định tương trợ tư pháp NXB: nhà xuất PLVN: pháp luật Việt Nam PLNN: pháp luật nước ngồi TAND: tịa án nhân dân TANDTC: tịa án nhân dân tối cao TPQT: tư pháp quốc tế TQQT: tập quán quốc tế XHCN: xã hội chủ nghĩa TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận án Cùng với trình hội nhập quốc tế nước ta hai thập kỷ vừa qua, mối quan hệ mang tính chất dân có yếu tố nước ngồi như: quan hệ dân sự, nhân gia đình, lao động, kinh doanh, thương mại có yếu tố nước ngồi mà liên quan đến nước ta phát triển ngày đa dạng phong phú Thực tiễn cho thấy rằng, ngày có nhiều người nước ngồi đến Việt Nam đầu tư kinh doanh “Có thể nói, năm 2007 năm đặt dấu ấn đáng ghi nhớ thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi, theo tổng số vốn đầu tư trực tiếp nước đạt 20,3 tỉ USD – mức cao từ trước tới nay, gấp đôi so với dự kiến ban đầu chiếm 25% tổng số vốn 20 năm qua” [63, tr.8] Số lượng người nước du lịch đến Việt Nam có xu hướng ngày tăng “Theo Tổng cục Du lịch Việt Nam, tháng 7, Việt Nam đón 343 nghìn lượt khách quốc tế, đưa lượng khách từ đầu năm đến lên 2,46 triệu lượt khách quốc tế, tăng 16,2 % so với kỳ năm trước” [68, tr.1] Ngược lại, ngày có nhiều người Việt Nam nước học tập, lao động, du lịch, đầu tư kinh doanh “Tính theo lũy kế, đến hết quý I năm 2007, Việt Nam có 200 dự án đầu tư nước ngồi cịn hiệu lực với tổng số vốn đầu tư 1.003,95 triệu USD” [13, tr.17-18] “Năm 2005, Việt Nam đưa gần 71.000 người lao động làm việc nước ngồi” [14, tr.18] Từ điều kiện thực tiễn tất yếu làm phát sinh phát triển mối quan hệ dân sự, nhân gia đình, lao động, kinh doanh, thương mại cá nhân, tổ chức Việt Nam với cá nhân, tổ chức nước cá nhân, tổ chức nước với diễn lãnh thổ Việt Nam cá nhân, tổ chức Việt Nam với diễn lãnh thổ nước Chỉ riêng TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi phát triển “Tính đến năm 2003, có gần 70.000 trường hợp kết có yếu tố nước giải quyết” [65, tr.23] Ngay việc đất nước có khoảng ba triệu người Việt Nam định cư nước làm phát sinh phát triển nhiều mối quan hệ dân sự, nhân gia đình, lao động, kinh doanh, thương mại có yếu tố nước ngồi Một ngun lý chung vô quan trọng điều chỉnh pháp luật mối quan hệ xã hội pháp luật phải phù hợp với phát triển khách quan đặc điểm mối quan hệ xã hội Thực tiễn cho thấy, để phù hợp với phát triển khách quan đặc điểm mối quan hệ mang tính chất dân có yếu tố nước ngồi khơng thể thiếu loại quy phạm pháp luật đặc thù là: quy phạm xung đột (quy phạm không trực tiếp quy định quyền nghĩa vụ bên chủ thể tham gia quan hệ biện pháp chế tài kèm theo, mà có vai trị xác định pháp luật quốc gia áp dụng để điều chỉnh mối quan hệ dân sự, hôn nhân gia đình, lao động, kinh doanh, thương mại có yếu tố nước ngồi) Điều có nghĩa rằng: “Việc áp dụng pháp luật nước để giải quan hệ dân quốc tế đòi hỏi tất yếu điều kiện hội nhập” [2, tr.42] Vai trò điều chỉnh quy phạm xung đột làm cho quyền lợi ích đáng cá nhân, tổ chức quốc gia quốc gia khác bảo vệ tốt nhất; đồng thời góp phần quan trọng vào việc thúc đẩy phát triển mối quan hệ dân sự, nhân gia đình, lao động, kinh doanh, thương mại có yếu tố nước ngồi Chính mà quốc gia quan tâm có nhiều quy phạm xung đột văn pháp luật quốc gia mình; ngồi ra, nhiều quốc gia cịn tham gia xây dựng điều ước quốc tế có chứa quy phạm xung đột TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Trong năm vừa qua, hệ thống quy phạm xung đột với quy phạm pháp luật khác nước ta điều chỉnh có hiệu định quan hệ mang tính chất dân có yếu tố nước ngồi, góp phần bảo vệ quyền lợi ích đáng cá nhân, tổ chức tham gia quan hệ; thúc đẩy phát triển quan hệ dân sự, kinh doanh, thương mại, lao động, hôn nhân gia đình cơng dân, tổ chức Việt Nam với công dân, tổ chức nước ngồi góp phần tạo điều kiện thuận lợi để Việt Nam hội nhập với kinh tế khu vực giới Tuy nhiên, theo khảo cứu tác giả luận án, hệ thống quy phạm xung đột nước ta cịn có khơng bất cập, là: cịn thiếu quy phạm mang tính chất nguyên tắc, tảng, thuộc sách TPQT Việt Nam; nhiều quy phạm xung đột khơng bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất; có quy phạm xung đột cịn chưa phù hợp với nhu cầu đời sống thực tế, tức chưa đáp ứng phát triển khách quan quan hệ mang tính chất dân có yếu tố nước ngoài, làm cho quy phạm khó vào thực tiễn; có lĩnh vực quan hệ mang tính chất dân có yếu tố nước ngồi khơng có quy phạm xung đột điều chỉnh Những bất cập có cản trở khơng nhỏ phát triển giao lưu dân sự, kinh doanh, thương mại, lao động, hôn nhân gia đình cơng dân, tổ chức Việt Nam với cơng dân, tổ chức nước ngồi; ảnh hưởng đến quyền lợi ích đáng bên đương tham gia quan hệ mang tính chất dân có yếu tố nước ngồi Những bất cập minh chứng qua phần nội dung luận án Với bất cập đó, hệ thống quy phạm xung đột cần khắc phục nhằm đạt hoàn thiện hoàn thiện nằm xu hướng chung việc hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam (PLVN) Vì vậy, việc hồn thiện hệ thống quy phạm xung đột cần thiết có ý nghĩa quan trọng nhằm mục đích sau: TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com - Bảo vệ quyền lợi ích đáng công dân, tổ chức tham gia quan hệ mang tính chất dân có yếu tố nước ngồi; - Tạo hành lang pháp lý thuận lợi để thúc đẩy phát triển giao lưu dân sự, hôn nhân gia đình, lao động, kinh doanh, thương mại quốc tế công dân, tổ chức Việt Nam với cơng dân, tổ chức nước; - Góp phần thực tốt sách mở cửa, hội nhập nước ta với khu vực giới; - Góp phần hồn thiện hệ thống PLVN q trình xây dựng, phát triển đất nước xây dựng Nhà nước pháp quyền nước ta Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Cho đến nay, theo khảo cứu tác giả, có khơng cơng trình nghiên cứu góc độ hay góc độ khác xung đột pháp luật nói chung quy phạm xung đột nói riêng, có liên quan đến đề tài luận án này, chưa có cơng trình nghiên cứu cách tổng thể sở lý luận thực tiễn hoàn thiện hệ thống quy phạm pháp luật xung đột Việt Nam Những cơng trình là: * Những cơng trình nghiên cứu nước bao gồm: - Những cơng trình nghiên cứu có hệ thống TPQT nói chung, xung đột pháp luật giải xung đột pháp luật, vấn đề áp dụng pháp luật nước ngồi nói riêng, chủ yếu phục vụ việc nghiên cứu, giảng dạy TPQT mà chưa đánh giá hệ thống quy phạm xung đột Việt Nam Những cơng trình là: Giáo trình TPQT (TS Nguyễn Bá Diến - Chủ biên, Khoa Luật, NXB (NXB) Đại học quốc gia Hà Nội, 2001); Một số vấn đề lý luận TPQT (TS Đoàn Năng, NXB Chính trị quốc gia, 2001); TPQT Việt Nam (TS Đỗ Văn Đại PGS.TS Mai Hồng Quỳ biên soạn, Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, NXB Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh – 2006); Luật TPQT - tài liệu hội thảo (Nhà pháp luật Việt Pháp, 1995) TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com - Những cơng trình tập trung nghiên cứu dạng chun đề chuyên sâu lĩnh vực TPQT số chuyên đề chuyên sâu có gắn với thực tiễn pháp lý Việt Nam, chưa mang tính tổng thể hệ thống quy phạm xung đột Việt Nam Những cơng trình là: Vị trí TPQT đời sống xã hội (Nguyễn Trung Tín, Tạp chí Nhà nước pháp luật số 5/1999, tr.30-37); Vấn đề thể hóa pháp luật hài hịa hóa pháp luật TPQT (TS Bùi Xn Nhự, Tạp chí Luật học số 02/2007, tr.4150); Quyền lựa chọn pháp luật áp dụng cá nhân, tổ chức lĩnh vực TPQT (Nguyễn Bá Chiến, Tạp chí Nhà nước pháp luật số 2/2006, tr.72-78); Chọn luật áp dụng hợp đồng thương mại quốc tế theo Công ước Rome luật áp dụng nghĩa vụ hợp đồng (ThS Bùi Thị Thu, Tạp chí Luật học số 1/2005, tr.53-58); Chọn luật để điều chỉnh thừa kế theo pháp luật có yếu tố nước ngồi (Đỗ Văn Đại, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số 7/2003, tr.67-74); Xung đột pháp luật xác định, định danh TPQT Việt Nam (Đỗ Văn Đại, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số 10/2002, tr.53-61) - Những cơng trình nghiên cứu tập trung, chuyên sâu quy phạm xung đột, hệ thuộc quy phạm xung đột, vai trò điều chỉnh quy phạm xung đột, phạm vi hẹp mà chưa phải nghiên cứu cách tổng thể hệ thống quy phạm xung đột Việt Nam Những cơng trình là: Về hệ thống quy phạm TPQT (Trần Văn Thắng, Tạp chí Nhà nước pháp luật số 10/2000, tr.54-63); Một số ý kiến quy phạm xung đột Bộ luật Dân (BLDS) (Nguyễn Trung Tín, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số 7/2004, tr.28-31); Bàn số yêu cầu việc xây dựng hệ thống quy phạm pháp luật xung đột việc áp dụng hợp đồng dân có yếu tố nước ngồi (Nguyễn Bá Chiến, Tạp chí Nhà nước pháp luật số 8/2003, tr.67- 72) TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ... có hệ thống hệ thống quy phạm xung đột việc hoàn thiện hệ thống quy phạm xung đột Việt Nam dạng luận án tiến sỹ khoa học luật học với tên đề tài ? ?Cơ sở lý luận thực tiễn hoàn thiện hệ thống quy. .. MỤC LỤC Mở đầu Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOÀN THIỆN HỆ THỐNG QUY PHẠM 16 PHÁP LUẬT XUNG ĐỘT 1.1 Khái niệm quy phạm pháp luật xung đột hệ thống quy phạm pháp luật xung đột 1.2 Quan hệ mang tính... cứu luận án là: * Đối với sở lý luận hoàn thiện hệ thống quy phạm pháp luật xung đột: - Lập luận, phân tích vấn đề lý luận quy phạm xung đột hệ thống quy phạm xung đột; - Lập luận, phân tích lý