Hoàng Minh Tâm – 1805QTNB – Human Resource Managenment Www facebook comminhtamhoang97 1 ĐỀ CƯƠNG ÔN TẬP HỌC PHẦN QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI Document prepared by Hoang Minh Tam Câu 1 Khái niệm nguồn nhân lực xã hội; vai trò của nguồn nhân lực trong quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa ? a Khái niệm nguồn nhân lực xã hội Trên thế giới có nhiều khái niệm khác nhau về nguồn nhân lực xã hội, nguồn nhân lực xã hội là dân số trong độ tuổi lao động có khả năng lao động Khái niệm quản lý nguồn nhân.
ĐỀ CƯƠNG ÔN TẬP HỌC PHẦN: QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI Document prepared by Hoang Minh Tam Câu Khái niệm nguồn nhân lực xã hội; vai trò nguồn nhân lực q trình cơng nghiệp hóa- đại hóa ? a Khái niệm nguồn nhân lực xã hội Trên giới có nhiều khái niệm khác nguồn nhân lực xã hội, nguồn nhân lực xã hội dân số độ tuổi lao động có khả lao động Khái niệm quản lý nguồn nhân lực xã hội: bao gồm trình hoạch định (kế hoạch hóa nhân lực), tổ chức, huy kiểm soát hoạt động nhằm thu hút, sử dụng phát triển người để đạt mục tiêu xã hội b Vai trò nguồn nhân lực xã hội q trình cơng nghiệp hóa- đại hóa: Để tổ chức hay quan tồn phát triển cần có bốn nguồn lực sau: Nguồn nhân lực: Bao gồm: thể lực, trí lực, phẩm chất tâm lý xã hội Vật lực: Máy móc, trang thiết bị nhà xưởng, nguyên vật liệu đầu vào phục vụ trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Tài lực: Các nguồn tiền phục vụ trình sản xuất kinh doanh Tin lực: Các thơng tin sử lý phục vụ trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Trong bốn nguồn lực nguồn nhân lực có vai trị quan * Nguồn nhân lực xã hội - mục tiêu động lực phát triển Nói đến vai trị nguồn nhân lực xã hội nói đến vai trò người phát triển Vai trò người phát triển thể hiện: Thứ nhất: Con người với tư cách người tiêu dùng: (tiêu thụ sản phẩm, sử dụng tiêu dùng sản phẩm dịch vụ) Thứ hai: Con người với tư cách người lao động (tạo tất sản phẩm với sức lực óc sáng tạo vô hạn) * Nguồn nhân lực xã hội - yếu tố định thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa Các cơng trình nghiên cứu thực tế phát triển nước khẳng định vai trị có tính chất định nguồn nhân lực phát triển kinh tế xã hội nói chung đặc biệt trình cơng nghiệp hóa, đại hóa * Giai đoạn sau chiến tranh giới thứ II + Công nghệ trung tâm, tự động hóa chìa khóa trình phồn vinh + Các nước tập trung đầu tư vào đổi trang thiết bị công nghệ + Trong giữ nguyên cách tổ chức lao động truyền thống, công nhân coi yếu tố hao phí q trình sản xuất + Trong q trình sản xuất thực tế cho thấy: Cơng nghệ thiếu đội ngũ lao động có trình độ, kỹ tương ứng, khơng kịp đổi chế quản lý dẫn tới không phát huy hiệu sản xuất Hoàng Minh Tâm – 1805QTNB – Human Resource Managenment Www.facebook.com/minhtamhoang97 Vậy nước thay đổi chiến lược điểm quan trọng tìm kiếm mơ hình phát huy sử dụng nguồn nhân lực kinh tế nước tư phát triển vượt bậc thời gian dài * Giai đoạn đầu năm 80 kỷ XX Nền kinh tế Mỹ lâm vào khủng hoảng trầm trọng nhất, kể từ sau chiến tranh giới thứ hai, nhiều công ty Mỹ thua cạnh tranh giá chất lượng sản phẩm Nguyên nhân dẫn tới tình trạng nhà nghiên cứu bí sau: + Trao cho người lao động quyền tự chủ định khuyến khích tinh thần sáng tạo họ + Coi người nguồn chủ yếu nâng cao suất lao động hiệu sản xuất + Gắn với đời sống, tập trung ý vào hay vài giá trị đời sống có ý nghĩa then chốt với ngành nghề kinh doanh + Thường xuyên tiếp xúc với người lao động Đặt người vào vị trí trung tâm, sử dụng triệt để, phát huy tối đa, hiệu tiềm người dẫn đến thành công * Giai đoạn năm 90 kỷ XX Cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật với trợ giúp công nghệ thông tin làm biến đổi trình sản xuất tăng suất lao động Quá trình làm nảy sinh mâu thuẫn để kinh tế tiếp tục phát triển nhà nghiên cứu phải kết hợp cải tiến công nghệ tổ chức máy sản xuất, đào tạo đào tạo lại đội ngũ công nhân Đây coi hệ thống sản xuất lấy người trung tâm Hệ thống bao hàm: + Xóa bỏ bước xung đột xã hội + Tăng khả đối thoại hợp tác công nhân với giới chủ Mơ hình người mục đích khơng phải phương tiện phát triển Vậy đại hội Đảng VIII khẳng định "nâng cao dân trí phát huy nguồn lực to lớn người Việt Nam nhân tố định thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa * Con người đứng trung tâm phát triển, tác nhân mục đích phát triển Câu Các đặc điểm nguồn nhân lực xã hội Việt Nam ? a Đặc điểm số lượng - Nguồn nhân lực xã hội đông, dồi - Nguồn nhân lực xã hội trẻ - Tốc độ bổ sung nguồn nhân lực xã hội nhanh Từ đặc điểm số lượng nguồn nhân lực Việt Nam ta có thời thách thức sau: * Thời : - Thu hút đầu tư nước - Xuất lao động - Thị trường tiêu thụ sản phẩm lớn Hoàng Minh Tâm – 1805QTNB – Human Resource Managenment Www.facebook.com/minhtamhoang97 * Thách thức: - Tạo áp lực lớn vấn đề việc làm - Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Nguồn nhân lực giá rẻ khơng cịn lợi tuyệt đối b Đặc điểm chất lượng Chất lượng nguồn nhân lực đánh giá qua yếu tố sau: - Thể lực Yếu tố thể lực đánh giá thơng qua tiêu chí sau: + Sức khỏe: Biểu "trạng thái hoàn toàn thoải mái thể chất, tâm thần xã hội, không khơng có bệnh hay thương tật" (WHO) + Chiều cao; cân nặng (tiêu chí đánh giá thể lực quốc gia) - Trí lực Yếu tố trí lực đánh giá thơng qua tiêu chí sau: + Trình độ văn hóa + Trình độ chun mơn kỹ thuật - Phẩm chất tâm lý - xã hội Yếu tố phẩm chất tâm lý - xã hội đánh giá thông qua: + Nguồn nhân lực xã hội Việt Nam thừa hưởng tinh thần làm việc: chịu thương chịu khó, thơng minh, sáng tạo…từ ơng cha + Có phẩm chất tâm lý xã hội tốt với xã hội nơng nghiệp khơng cịn phù hợp xã hội công nghiệp + Các phẩm chất tâm lý nhiều hạn chế như: tùy tiện, tâm lý ỷ lại, không hợp tác chặt chẽ với công việc, thiếu đồng Từ đặc điểm chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam ta rút thời thách thức sau: * Thời cơ: Đào tạo nguồn nhân lực theo nhu cầu xã hội - Làm công việc địi hỏi khéo léo, tỉ mỉ - Đễ thích nghi với môi trường công việc * Thách thức: - Cải thiện giống nòi - Nâng cao chất lượng đào tạo - Khơng để xảy tình trạng chảy máu chất xám - Cải thiện yếu tố tâm lý lao động c Đặc điểm cấu nguồn nhân lực - Cơ cấu nhân lực theo lãnh thổ: Lao động phân bố không đồng tập trung chủ yếu hai khu vực Đồng Sông Hồng Đông Nam Bộ - Cơ cấu nhân lực theo ngành lãnh thổ: Lao động phân bố không đồng ngành tập trung chủ yếu khu vực nông nghiệp Để phấn đấu đến năm 2020 Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo xu hướng đại cần thúc đẩy nhanh trình dịch chuyển - Thời cơ: Phân bố nguồn nhân lực đồng hơn; tắt đón đầu phân bố vào ngành công nghiệp dịch vụ mũi nhọn phục vụ cách mạng cơng nghiệp 4.0 Hồng Minh Tâm – 1805QTNB – Human Resource Managenment Www.facebook.com/minhtamhoang97 - Thách thức: Phân bố hợp lý nguồn nhân lực xã hội theo lãnh thổ; phân bố hợp lý nguồn nhân lực xã hội theo ngành… Câu Quan điểm cá nhân nhận định tổ chức lao động Quốc tế (ILO) xuất lao đơng Việt Nam thuộc nhóm thấp Châu Á ? Trước hết đồng tình nhận định tổ chức lao động Quốc tế (ILO) xuất lao đơng Việt Nam thuộc nhóm thấp Châu Á vì: - Thể lực: Thể lực người Việt Nam nhìn chung cịn thấp kém, phần lớn chưa đáp ứng yêu cầu cường độ làm việc xã hội công nghiệp đại chuẩn quốc tế + Sức khỏe: Tình trạng sức khoẻ người Việt Nam mức trung bình kém, điều làm giảm chất lượng nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hố đất nước giảm sức cạnh tranh lao động Việt Nam thị trường lao động giới + Chiều cao; cân nặng : So với thể lực thiếu niên nước Trung Quốc, Nhật Bản, Thái Lan, Singapore, Inđơnêsia thể chất người Việt Nam từ 6-20 tuổi chiều cao, cân nặng, sức mạnh, sức bền tương đương sức nhanh, khéo léo mềm dẻo - Trí lực: Sự phát triển mạnh mẽ hệ thống sở giáo dục đào tạo chưa đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực, số người độ tuổi lao động qua đào tạo thấp; tỷ lệ lao động có cấp cơng nhân từ kỹ thuật trở lên đạt 7,83%; chất lượng đào tạo chưa cao, đào tạo không đạt chuẩn, không theo nhu cầu xã hội Một tỷ lệ lớn (khoảng 60%) sinh viên trường không làm việc ngay, làm việc cho cơng ty liên doanh với nước ngồi, doanh nghiệp phải đào tạo bổ túc đào tạo lại; cân đối cấp bậc đào tạo (sơ cấp 1/ trung cấp 1,8/ cao đẳng, đại học 2,3) diễn nhiều ngành nhiều lĩnh vực, từ dẫn đến tình trạng “thừa thầy thiếu thợ” Vì vậy, muốn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cần nâng cao chất lượng đào tạo, mở rộng quy mơ đào tạo + Trình độ văn hóa + Trình độ chun mơn kỹ thuật - Phẩm chất tâm lý - xã hội Yếu tố phẩm chất tâm lý - xã hội đánh giá thông qua: + Nguồn nhân lực xã hội Việt Nam thừa hưởng tinh thần làm việc: chịu thương chịu khó, thơng minh, sáng tạo…từ ơng cha + Có phẩm chất tâm lý xã hội tốt với xã hội nông nghiệp khơng cịn phù hợp xã hội công nghiệp + Các phẩm chất tâm lý nhiều hạn chế như: tùy tiện, tâm lý ỷ lại, không hợp tác chặt chẽ với công việc, thiếu đồng Từ đặc điểm chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam ta rút thời thách thức sau: Tuy nhiên khơng đồng tình nhận định tổ chức lao động Quốc tế (ILO) xuất lao đông Việt Nam thuộc nhóm thấp Châu Á vì: Việt Nam có nhiều ngành nghề có xuất, chất lượng cao chế biến, thủy sản… Hoàng Minh Tâm – 1805QTNB – Human Resource Managenment Www.facebook.com/minhtamhoang97 Tóm lại, nhận định tổ chức lao động Quốc tế (ILO) xuất lao đơng Việt Nam thuộc nhóm thấp Châu Á hồn tồn khơng xác, nhận định phần, cịn lại xuất lao động Việt Nam số ngành nghề đạt xuất chất lượng cao Câu Dân số tiêu chí dân số Mối quan hệ Dân số với: nguồn nhân lực xã hội, kinh tế, xã hội ? a Khái niệm dân số tiêu chí dân số * Các khái niệm dân số Dân số số lượng chất lượng người cộng đồng dân cư, cư trú vùng lãnh thổ (hành tinh, châu lục, khu vực, quốc gia ) thời điểm định Dân số học khoa học nghiên cứu dân số, bao gồm quy mô, cấu, phân bổ, gia tăng dân số đặc trưng khác dân số - kinh tế - xã hội Quy mô dân số số người sống vùng lãnh thổ thời điểm định Phân bổ dân cư xếp dân số cách tự phát tự giác lãnh thổ định phù hợp với đặc điểm sống họ yêu cầu xã hội Cơ cấu dân số phân chia tổng số dân nước hay vùng thành nhóm phận theo hay nhiều tiêu thức đặc trưng dân số học: giới tính, độ tuổi, tơn giáo, học vấn, nghề nghiệp, tình trạng nhân, gia đình * Các tiêu chí dân số Mức sinh yếu tố ảnh hưởng a Khái niệm sinh - Sinh sản bao hàm sản xuất cá thể thực trình đẻ con, nở trứng, nảy mầm hay phân đôi + Sinh sản tiềm tàng: khả sinh sản tối đa điều kiện môi trường lý tưởng + Sinh sản thực tế: khả sản xuất cá thể điều kiện mơi trường bắt buộc Các tiêu chí đánh giá mức sinh: + Tỷ suất sinh thô: Biểu thị mối quan hệ số trẻ em sinh (còn sống) năm với tổng dân số trung bình thời gian, địa bàn lãnh thổ đinh Công thức: 𝐵 CBR = x 1000 𝑃 Đơn vị tính 0/00 Trong CBR: tỷ suất sinh thơ B: số trẻ em sinh (cịn sống) năm đơn vị lãnh thổ P: dân số trung bình năm đơn vị lãnh thổ + Tỷ suất sinh chung: biểu thị mối quan hệ số trẻ em sinh sống năm 1000 phụ nữ độ tuổi có khả sinh đẻ (15- 49), địa lãnh thổ định Công thức: GFR = B Pw15−49 x 1000 đơn vị tính: 0/00 GFR: Tỷ suất sinh chung Hoàng Minh Tâm – 1805QTNB – Human Resource Managenment Www.facebook.com/minhtamhoang97 B: Số trẻ sinh (còn sống) năm phụ nữ độ tuổi có khả sinh đẻ Pw15-49: Phụ nữ độ tuổi có khả sinh đẻ từ (15- 49) tuổi + Tỷ suất sinh đặc trưng theo tuổi: Là biểu thị mối quan hệ số trẻ em sinh (còn sống) phụ nữ độ tuổi X nhóm tuổi A năm với số phụ nữ độ tuổi X nhóm tuổi A năm Cơng thức: ASRFx = Bfx Pwx x 1000 Trong đó: X = 15, 16,17 49 ASRFx: Tỷ suất sinh đặc trưng tuổi X Bfx: Số trẻ sinh sống năm người phụ nữ độ tuổi X Pwx: Số lượng phụ nữ trung bình năm độ tuổi X Cơng thức tính ASRF áp dụng tính cho nhóm 5, 10 tuổi + Tổng tỷ suất sinh: Là tổng tỷ suất sinh đặc trưng theo lứa tuổi tất khoảng cách tuổi độ tuổi sinh đẻ quy định Nó cho biết số trung bình sinh phụ nữ suốt thời kỳ sinh đẻ năm đó: Cơng thức: TRF = ∑49 𝑥=15 𝐴𝑆𝑅𝐹𝑋 1000 + Xu hướng biến động mức sinh: - Trong thời kỳ khác nhau, nước, vùng lãnh thổ khác nhau, biến động mức sinh khác Tuy nhiên, biến động diễn theo xu hướng tỷ suất sinh giảm dần - Các nước có kinh tế phát triển, mức sinh giảm nhanh ổn định mức thấp - Các nước có kinh tế phát triển, mức sinh giảm chậm mức cao b Các yếu tố ảnh hưởng tới mức sinh - Yếu tố sinh học: Đó phản ánh thể trạng sức khỏe mặt sinh học dân cư tác động ảnh hưởng tới mức sinh Khả sinh sản phụ nữ chịu ảnh hưởng yếu tố: + Độ tuổi sinh sản phụ nữ xuất phụ nữ nhóm độ tuổi sinh sản định (15 -49) + Mức sinh chịu ảnh hưởng tỷ lệ phụ nữ độ tuổi sinh đẻ nơi có tỷ lệ phụ nữ độ tuổi (15 – 49) cao mức sinh cao - Yếu tố môi trường sống: Các yếu tố ảnh hưởng tới mức sinh + Điều kiện tự nhiên môi trường sống + Tình trạng trị + Các vấn đề dân tộc + Tình hình an ninh – an tồn xã hội cộng đồng - Yếu tố kinh tế: Phạm vi toàn xã hội: + Điều kiện kinh tế phát triển mức sinh thấp Hồng Minh Tâm – 1805QTNB – Human Resource Managenment Www.facebook.com/minhtamhoang97 + Điều kiện kinh tế phát triển mức sinh cao Ở phạm vi gia đình: + Mối liên quan thu nhập mức sinh chưa có biểu rõ rệt nhiều nghiên cứu nhu cầu tăng chất lượng việc ni góp phần làm giảm nhu cầu số lượng - Tình trạng nhân gia đình: + Kết hôn sớm muộn nam nữ niên + Tỷ lệ chấm dứt kết hôn tái + Tình trạng đẻ dày hay thưa cặp vợ chồng + Số muốn có cặp vợ chồng + Độ dài thời gian có khả sinh đẻ + Quy mơ gia đình - Yếu tố xã hội, yếu tố ảnh hưởng tới mức sinh: + Điều kiện phát triển y tế + Trình độ học vấn dân số + Tình trạng công ăn việc làm địa vị người phụ nữ - Yếu tố văn hóa, phong tục - tập quán tâm lý xã hội: + Tâm lý muốn có nhiều để có nguồn lao động dồi + Tâm lý trọng nam khinh nữ + Tâm lý muốn kết muộn + Tâm lý sinh đỡ vất vả ni dạy, chăm tốt + Sự bình đẳng nam nữ - Chính sách chương trình dân số: Chính sách chương trình dân số nhà nước có vai trị quan trọng điều chỉnh mức sinh thơng qua việc kết hợp với sách kinh tế - xã hội khác Mức tử yếu tố ảnh hưởng a Khái niệm tử - Theo quan điểm tổ chức y tế giới WHO, chết vĩnh viễn tất biểu sống Ở thời điểm Sau tượng sinh sống sảy - Tuổi thọ tiềm tàng: thời gian sống tối đa sinh vật sống điều kiện môi trường lý tưởng - Tuổi thọ thức tế: Là tuổi thọ trung bình sinh vật sống điều kiện môi trường bình thường b Các tiêu đánh giá mức tử - Tỷ suất tử thô (CDR): Tỷ suất tử thô biểu mối quan hệ số người tử năm so với tổng dân số trung bình năm địa bàn lãnh thổ định - Tỷ suất tử đặc trưng theo tuổi (ASDR): Biểu thị mối quan hệ số người tử độ tuổi định so với tổng dân số độ tuổi năm lãnh thổ - Tỷ suất tử trẻ em tuổi: Là biểu thị mối quan hệ số trẻ em chết tuổi năm so với tổng số trẻ em sinh cịn sơng năm, tính địa bàn lãnh thổ Hoàng Minh Tâm – 1805QTNB – Human Resource Managenment Www.facebook.com/minhtamhoang97 c Các yếu tơ ảnh hưởng tới mức tử Có nhiều yếu tố ảnh hưởng tới mức tử có yếu tố chủ yếu sau - Yếu tố sinh học: + Sự khác biệt sinh học nam nữ: + Cơ cấu tuổi khác + Tình trạng sức khỏe, khuyết tật - Yếu tố môi trường: + Môi trường tự nhiên ổn định tuổi thọ người dân nâng cao Môi trường ôi nhiễm bất ổn, gây nhiều bệnh tật ảnh hưởng tới sức khỏe, làm ảnh hưởng tới mức tử + Môi trường sống ổn định tuổi thọ người dân nâng cao Môi trường ôi nhiễm, bất ổn gây nhiều bệnh tật anh hưởng tới sức khỏe người dân làm tăng mức tử - Trình độ phát triển kinh tế - xã hội: Trình độ phát triển kinh tế xã hội chịu ảnh hưởng trực tiếp mức sống Mức sống thể thông qua số thu nhập đầu người GDP Khi GDP cao điều kiện chăm sóc sức khỏe tốt giảm mức chết ngược lại - Trình độ dân trí: Trình độ dân trí cao người tiếp thu thông tin khoa học y học, biết áp dụng kiến thức vào sống, làm giảm mức chết ngược lại - Sự phát triển y học: Y học ngày phát triển có điều kiện chăm sóc bảo sức khỏe, phịng chống bệnh tật làm giảm mức chết ngược lại - Tâm lý - tập quán - lối sống: Yếu tố đồng thời tác động theo chiều hướng khác nhau, tùy thuộc vào điều kiện cụ thể dân tộc, quốc gia thời kỳ Gia tăng dân số tự nhiên yếu tố ảnh hưởng Tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên biểu thị chênh lệch tỷ suất sinh thô tỷ lệ chết Biến động học dân số yếu tố ảnh hưởng Là thay đổi số lượng, kết cấu dân số có người thay đổi nơi cư trú (đến đi) phạm vi lãnh thổ a Tỷ suất di cư đến (IR) Là tỷ lệ số người chuyển đến nơi định cư so với so với số dân trung bình nơi đến b Tỷ suất di cư (xuất cư :OR) Là biểu thị mối quan hệ tỷ lệ số người rời bỏ nơi cư trú để đến định cư nơi khác so với tổng dân số trung bình nơi rời năm - Gia tăng dân số học, biểu chênh lệch tổng số người so với tổng dân số trung bình nơi năm Các yêu tố ảnh hưởng tới gia tăng dân số học: + Ngun nhân kinh tế + Tình hình tơn giáo, trị an ninh Hồng Minh Tâm – 1805QTNB – Human Resource Managenment Www.facebook.com/minhtamhoang97 + Tâm lý sở thích cá nhân tập thể - Tỷ lệ gia tăng dân số thực: Là số người sinh sống so với số người chết năm cộng với số dân nhập cư so với số người xuất cư năm tổng số dân trung bình năm lãnh thổ định b Mối quan hệ Dân số với: nguồn nhân lực xã hội, kinh tế, xã hội b1 Dân số với nguồn nhân lực xã hội * Dân số với vấn đề lao động việc làm - Dân số nguồn nhân lực: Dân số nguồn nhân lực có mối quan hệ chặt chẽ mật thiết quy mô, cấu, tỷ lệ phát triển, phân bố, chất lượng + Sự phát triển dân số hôm nguồn nhân lực tương lai + Dân số sở tự nhiên hình thành nguồn nhân lực xã hội Mối quan hệ hai vấn đề biểu hai xu hướng: + Các nước có tỷ lệ tăng dân số ổn định, tốc độ tăng trưởng nguồn lao động song song với tốc độ tăng trưởng dân số + Các nước có tỷ lệ tăng dân số giảm, giai đoạn đầu, tỷ lệ tăng nguồn nhân lực hàng năm cao tốc độ tăng trưởng dân số, sau khoảng thời gian định (10 - 15 năm) tỷ lệ tăng trưởng nguồn nhân lực hàng năm song song với tốc độ tăng trưởng dân số - Dân số việc làm: Một mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thỏa mãn nhu cầu việc làm cho người lao động muốn lao động xã hội, đồng thời phải đảm bảo tính hợp lý hiệu lao động Việc làm thất nghiệp hai phạm trù có liên quan chặt chẽ với biến động không ngừng thị trường lao động phát triển kinh tế xã hội Thất nghiệp biểu không cân thị trường lao động nhu cầu việc làm cao chỗ làm việc b2 Dân số tăng trưởng kinh tế Các nhà kinh tế xã hội học xác lập mối liên quan tỷ lệ gia tăng dân số với tỷ lệ gia tăng thu nhập quốc dân tỷ lệ gia tăng GDP/ đầu người sau: Tỷ lệ gia tăng GDP tính đầu người = Tỷ lệ gia tăng GDP - Tỷ lệ tăng dân số b3 Dân số với xã hội * Dân số với vấn đề giáo dục Mục tiêu giáo dục mở rộng quy mô, đồng thời nâng cao chất lượng giáo dục Mục tiêu giáo dục tăng trưởng dân số có mối quan hệ chặt chẽ với Tăng trưởng dân số có tác động lớn đến nhu cầu học tập giáo dục cho dân số độ tuổi học sinh Sự giảm nhanh mức sinh giảm áp lực nhu cầu giáo dục học sinh độ tuổi Ngược lại tăng nhanh dân số làm tăng số người học đòi hỏi phải tạo nhiều chỗ học cho lực lượng tăng thêm này: + Mở rộng trường học số lượng quy mô + Tăng số lượng giáo viên, sở vật chất, trang thiết bị, sách giáo khoa Hoàng Minh Tâm – 1805QTNB – Human Resource Managenment Www.facebook.com/minhtamhoang97 + Nếu ngân sách phục vụ cho giáo dục tăng thích ứng với tăng nhu cầu giáo dục, khơng có khả hồn thiện nâng cao Ngược lại ngân sách dành cho giáo dục không tăng kịp với tốc độ tăng trưởng dân số, không đáp ứng nhu cầu tăng số lượng người học nâng cao chất lượng giáo dục chất lượng giáo dục có nguy giảm giàm nhanh * Dân số với vấn đề y tế Sự phát triển kết q trình chăm sóc sức khỏe nhà nước cho người dân phụ thuộc vào: + Nhu cầu chăm sóc sức khỏe + Khả cung cấp loại dịch vụ chăm sóc sức khỏe * Dân số với vấn đề bình đẳng giới Bình đẳng giới tạo điều kiện, hội ngang để nam nữ thể khả mà khơng làm triệt tiêu khác biệt hai giới + Tỷ lệ gia tăng dân số chịu tác động vấn đề bình đẳng giới + Chất lượng dân số chịu tác động vấn đề bình đẳng nam nữ * Dân số với vấn đề tài ngun mơi trường Trong q trình phát triển kinh tế xã hội cần quan tâm giải mối quan hệ dân số môi trường + Dân số tăng lên nhu cầu cho đời sống lấy từ môi trường tài nguyên thiên nhiên tăng người thường khai thác cách bừa bãi + Đồng thời với q trình thải mơi trường chất nhiêm tăng trình sản xuất tiêu dùng dân số Câu Phát triển nguồn nhân lực xã hội, tiêu chí, u cầu hình thức phát triển nguồn nhân lực xã hội nước ta ? a Khái niệm "Phát triển nguồn nhân lực tổng thể hình thức, phương pháp, sách biện pháp để hoàn thiện nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhằm đáp ứng đòi hỏi nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn phát triển định" b Các yêu cầu phát triển nguồn nhân lực xã hội b1 Các yêu cầu phát triển nguồn nhân lực xã hội * Yêu cầu phát triển thể lực - Có thơng số nhân chủng học đáp ứng hệ thống thiết bị công nghệ sản xuất phổ biến trao đổi thị trường khu vực giới + Nên lựa chọn yếu tố di truyền trội chiều cao cân nặng, đặc biệt trí tuệ, có ngân hàng lưu giữ nguồn gien quý cho hệ sau +Chăm lo dinh dưỡng cho nguồn nhân lực + Khuyến khích người lao động rèn luyện thể thao - Người lao động phải có sức chịu đựng dẻo dai đáp ứng trình làm việc liên tục, kéo dài điều kiện làm việc công nghiệp hóa, tự động hóa ứng dụng tốt khoa học cơng nghệ tiên tiến, đại Hồng Minh Tâm – 1805QTNB – Human Resource Managenment Www.facebook.com/minhtamhoang97 10 + Giới thiệu nhiều cơng việc đơn giản, khơng có phong phú đa dạng công việc + Chưa phổ biến Dạy nghề theo hình thức kèm cặp Bước 1: người dạy thực trước vừa thực vừa nói tính tác dụng phương pháp, cách thức thực Bước 2: Yêu cầu người học thực lại giám sát người dạy Bước 3: Người dạy sai thao tác người học, thao tác phát huy, thao tác sai cách chỉnh sửa Bước 4: Người dạy thực hành lại điểm sai chưa người học Bước 5: yêu cầu người học thực hành lại theo động tác thục Ưu điểm: + Đào tạo mang tính thực tế + Thời gian đào tạo ngắn + Người học vừa học vừa làm tạo sản phẩm Nhược điểm: + Người học không nắm lý thuyết họ nắm khâu, đoạn q trình thực cơng việc mà khơng biết tất q trình + Hình thức đào tạo áp dụng công việc đơn giản b3.2 Đào tạo trung học chuyên nghiệp Hệ thống trường trung học chuyên nghiệp đào tạo lực lượng lao động đảm nhận công việc thực hành khoa học, kỹ thuật nghiệp vụ Đây hệ thống đòa tạo lực lượng lao động đảm nhận công việc thực hành khoa học, kỹ thuật nghiệp vụ, cầu nối lực lượng công nhân kỹ thuật (trực tiếp sản xuất) lực lượng lao độ ng có trình độ cao với số đặc điểm sau: + Số lượng đào tạo đông + Làm công việc thừa hành khoa học nghiệp vụ + Được đào tạo nghiêng thực hành + Trình độ đầu vào trường từ (9/12) trở lên b3.3 Đào tạo cao đẳng, đại học Lực lượng lao động có trình độ cao đẳng đại học thường giữ vai trò thiết kế, tổ chức, hướng dẫn điều hành hoạt động đời sống xã hội Đào tạo cao đẳng đại học có vai trị sau: + Đào tạo đội ngũ người lao động có trình độ chuyên môn quản lý + Phát triển kiến thức thông qua nghiên cứu đào tạo trình độ cao + Đào tạo trình độ cao đáp ứng yêu cầu xã hội + Chuyển giao kiến thức công nghệ phục vụ đào tạo phát triển xã hội + Tạo sở cho diễn đàn thảo luận rộng dãi đề có thực tiễn phát triển đất nước + Tạo thay đổi chất đời sống xã hội (tầng lớp tri thức xã hội) Hoàng Minh Tâm – 1805QTNB – Human Resource Managenment Www.facebook.com/minhtamhoang97 15 + Thời gian đào tạo thường từ (3 - năm) người đào tạo có khả hướng dẫn, tổ chức hoạt động thực tiễn b3.4 Đào tạo sau đại học Các sở đào tạo sau đại học tạo nhà khoa học có học vị khoa học cao xã hội, đội quân kế cận nhà khoa học đầu ngành tương lai Do nhu cầu phát triển xã hội địi hỏi: + Đơng đảo đội ngũ nhà khoa học có trình độ thạc sĩ tiến sĩ + Am hiểu cao lý luận phương pháp luận nghiên cứu khoa học + Có nhiều đề tài nghiên cứu mang tính thực tiễn cao lĩnh vực sống, đặc biệt phát triển khoa học công nghệ + Đưa sách quản lý hiệu có tính thực tiễn cao + Đào tạo sau đại học nước ta từ thập niên 70 kỷ 20 trở trước lực lượng lao động chủ yếu đào tạo nước ngồi thơng qua viện trợ hợp tác (các nước Liên Xô cũ) + Từ thập niên 80 trở lại người lao động cử học nước ngồi cịn có phần đông đào tạo nước, bước tiến quan trọng nghiệp phát triển nguồn nhân lực nước ta b3.5 Những hình thức đào tạo phát triển nhân lực xã hội khác - Tự học - đào tạo từ xa… Câu Khái niệm ý nghĩa việc phân bố hợp lý nguồn nhân lực xã hội ? a Khái niệm phân bố nguồn nhân lực xã hội Phân bố nguồn nhân lực xã hội phân chia bố trí xếp nguồn nhân lực theo cấu số lượng chất lượng ngành kinh tế Các khu vực lãnh thổ phù hợp với xu vận động quy luật phân công lao động xã hội b Ý nghĩa việc phân bố nguồn nhân lực xã hội Để phân bố phân bố lại dân cư nguồn nhân lực cách hợp lý, thúc đẩy biến động tiến cấu lao động xã hội cần nẵm vững xu hướng có tính quy luật phân cơng lao động xã hội + Chuyển dịch lao động hoạt động ngành,lĩnh vực kinh tế + Tỷ trọng dân cư lao động thành thị tăng lên + Tỷ trọng lao động đào tạo kỹ thuật chuyên môn cao ngày tăng nguồn nhân lực xã hội - Trong xã hội nông nghiệp việc sản xuất phụ thuộc nhiều thiên nhiên, nguồn nhân lực chưa coi trọng, lao động có trình độ chun mơn chiếm tỷ trọng thấp không coi trọng phát triển - Trong xã hội cơng nghiệp vai trị nguồn nhân lực có vai trị định phát triển quốc gia tỷ trọng lao động đào tạo chuyên môn kỹ thuật ngày tăng nguồn nhân lực xã hội Vậy ý nghĩa việc phân bổ hợp lý dân cư nguồn nhân lực xã hội là: Hoàng Minh Tâm – 1805QTNB – Human Resource Managenment Www.facebook.com/minhtamhoang97 16 + Là phân bổ hợp lý nguồn nhân lực xã hội ngành kinh tế đảm bảo số lượng, chất lượng, cấu nguồn nhân lực ngành kinh tế với Đảm bảo phát triển hài hòa tránh chênh lệch cấu nguồn nhân lực tỷ trọng kinh tế làm + Hiện nước ta dân cư chủ yếu tập trung khu vực nông nghiệp nguồn nhân lực tập trung chủ yếu khu vực nông nghiệp với giá trị sản phẩm thấp hệ số sử dụng thời gian thấp + Việc phân bổ hợp lý nguồn nhân lực xã hội tạo hài hòa dân cư lực lượng lao động vùng miền đảm bảo phát triển bền vững tránh chênh lệch giàu nghèo + Sự phân bổ hợp lý nguồn nhân lực giúp khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên tiềm phát triển vùng miền tránh tình trạng lãng phí tài ngun Việc phân bổ nguồn nhân lực đặc biệt đến vùng sâu vùng xa biên giới hải đảo xẽ có tác dụng bảo an ninh quốc phòng, phát triển kinh tế vùng, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho đồng bào vùng sâu, xa Câu Xu hướng chuyển dịch cấu lao động thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa nước ta ? a Xu hướng phân bố nguồn nhân lực xã hội ngành kinh tế Trong ngành kinh tế nước ta có ba nhóm ngành chính: + Lao động khu vực nông nghiệp + Lao động khu vực công nghiệp + Lao động khu vực dịch vụ - Chưa tiến hành cơng nghiệp hóa đại hóa cấu kinh tế bao gồm hai nghành là: nơng nghiệp dịch vụ, lao động ngành nông nghiệp chiếm tỷ trọng cao - Thời kỳ đầu trình CNH - HĐH, Lao động khu vực nông nghiệp ngày giảm số lượng tuyệt đối tương đối, ngược lại lao động khu vực công nghiệp dịch vụ ngày tăng lên số tuyệt đối số tương đối nguồn nhân lực xã hội - Khi CNH - HĐH, xu hướng có biến động, không lao động khu vực nông nghiệp mà lao động khu vực công nghiệp giảm tuyệt đối số tương đối chuyển sang ngành dịch vụ - Tuy nhiên, điều kiện nay, số nước chậm phát triển áp dụng công nghệ khoa học đại vào sản xuất nên tỷ trọng lao động ngành dịch vụ tăng nhanh chiếm tỷ trọng cao ngành cơng nghiệp Sơ đồ hóa thay đổi cấu lao động thời kỳ Lao động nông nghiệp Lao động dịch vụ Lao động dịch vụ Lao động nông nghiệp Lao động khu vực CN Lao động dịch vụ Lao động nông nghiệp Lao động khu vực CN Lao động dịch vụ Hoàng Minh Tâm – 1805QTNB – Human Resource Managenment Www.facebook.com/minhtamhoang97 17 b Xu hướng chuyển dịch nguồn nhân lực xã hội theo vùng, lãnh thổ - Thời kỳ đầu q trình cơng nghiệp hóa đại hóa lao động dịch chuyển ạt từ khu vực nông thôn khu vực thành thị - Thời kỳ cơng nghiệp hóa trình độ cao lao động dịch chuyển ngược lại từ thành thị nông thôn với số lượng chủ c Xu hướng chuyển dịch nguồn nhân lực xã hội theo trình độ đào tạo - Thời kỳ dầu q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đào tạo tất ngành lĩnh vực - Hiện đào tạo theo nhu cầu xã hội; tập trung đào tạo ngành mũi nhọn như: chế tạo máy, cơng nghệ thơng tin, tự động hóa… Câu Xu hướng yếu tố tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế lao động khu vực nông thôn nước ta ? a Xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động khu vực nông thôn nước ta Đặc điểm kinh tế khu vực nông thôn: + Sản xuất nơng thơn từ chỗ mang tính tự cấp, tự túc chuyển dần sang sản xuất hàng hóa + Lĩnh vực sản xuất nơng thơn chuyển dần từ độc canh sang đa canh + Sản phẩm sản xuất khu vực nông thôn chuyển dần từ chất lượng thấp lên chất lượng cao, hiệu thấp sang hiệu cao + Sản xuất khu vực nông thôn chuyển dịch theo hướng từ nông sang kết hợp chặt chẽ nông – công nghiêp – dịch vụ => Các xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động nêu diễn đồng thời gắn bó chặt chẽ với nhau, tách rời làm chậm trình chuyển dịch hiệu thấp b Các nhân tố tác động đến xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động khu vực nông thôn nước ta - Nhân tố cơng nghiệp hóa - đại hóa nơng thơn: + Cơng nghiệp hóa – đại hóa nơng thơn q trình tất yếu có tác động định đến trình chuyển đổi cấu nông nghiệp, nông thôn, giúp cho nông nghiệp đạt suất cao hiệu kinh tế cao + Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng CNH-HĐH đòi hỏi tất yếu việc phát triển mơ hình kinh tế thị trường theo hướng xã hội chủ nghĩa nông thôn Việt Nam + Việc chuyển dịch chịu tác động nhân tố khách quan nhân tổ chủ quan: Nhân tố khách quan: Sự tác động quan hệ cung cầu thị trường, giá thị trường cạnh tranh thị trường Nhân tố chủ quan: Là định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước, định hướng lại phải tính đến tác động khách quan, mặt tích cực, mặt khuyết tật hạn chế kinh tế thị trường Định hướng bảo đảm cơng xã hội, văn Hồng Minh Tâm – 1805QTNB – Human Resource Managenment Www.facebook.com/minhtamhoang97 18 minh , phát huy sắc dân tộc, phát huy nhân tố định người lợi ích người, xóa đói giảm nghèo - Nhân tố thị trường: + Nhân tố thị trường đóng vai trị quan trọng trình chuyển dịch cấu kinh tế, lao động, nơng nghiệp, nơng thơn Chính thị trường mơi trường cho chuyển đổi cấu kinh tế lao động nông nghiệp, nông thôn theo hướng đa dạng hóa sản xuất hàng hóa, hình thành nơng nghiệp chun mơn hóa Song, chuyển đổi cấu nơng nghiệp nơng thơn lại có tác động mở rộng thị trường Đây quan hệ tương tác linh hoạt nhạy bén + Thị trường có ý nghĩa định tốc độ tăng trường kinh tế: Tiêu thụ hàng hóa, trực tiếp giải khó khăn cho sản xuất vốn, cơng nghệ… + Thị trường định sản xuất: Thông qua vận động giá thị trường tác dụng định hướng cho người sản xuất nên sản xuất sản phẩm gì? Đồng thời giúp cho việc hoạch định kế hoạch sản xuất kinh doanh phù hợp với yêu cầu thị trường, thúc đẩy thị trường nông thôn phát triển theo hướng ngày đáp ứng tốt nhu cầu thị trường sản xuất - Nhân tố khoa học công nghệ: + Khoa học công nghệ trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, có tác động quan trọng đến việc chuyển dịch cấu kinh tế lao động nông thôn nước ta + Việc áp dụng tiến khoa học công nghệ không đáp ứng nhu cầu xúc thị trường tiêu thụ mà cịn góp phần nâng cao hiệu kinh tế hoạt động sản xuất kinh doanh + Việc áp dụng tiến khoa học công nghệ q trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn Việt Nam động lực phát triển kinh tế xã hội Việt Nam Chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động nông thôn Việt Nam cần phù hợp với sở hạ tầng mang tính đồng suốt q trình sản xuất kinh doanh sản phẩm - Đổi hình thức tổ chức sản xuất: + Đổi hình thức tổ chức sản xuất nhân tố góp phần thúc đẩy q trình chuyển đổi cấu kinh tế cấu lao động nông nghiệp nông thôn + Cơ cấu kinh tế nông thôn phạm trù khách quan, chúng sản phẩm chủ quan hoạt động người có tác động mơ hình tổ chức sản xuất Việc thay đổi mơ hình tổ chức sản xuất kéo theo thay đổi cấu kinh tế lao động nơng thơn Đó tất yếu khách quan - Nhân tố sách Nhà nước: Một nhân tố quan trọng bao trùm, có tác động mạnh mẽ tới trình chuyển đổi cấu kinh tế, lao động nơng nghiệp, nơng thơn, vai trị Nhà nước thơng qua sách + Chính sách kinh tế hệ thống biện pháp kinh tế thể văn quy định tác động vào kinh tế theo mục tiêu định Đó can thiệp Hồng Minh Tâm – 1805QTNB – Human Resource Managenment Www.facebook.com/minhtamhoang97 19 Nhà nước vào kinh tế thị trường hoạt động cách khách quan Chủ yếu thể qua sách kinh tế vĩ mơ + Chính sách thị trường giá cả: Là tự hóa lưu thơng thị trường nội địa mở rộng chao đổi với nước việc mở rộng xuất khẩu, đồng thời đổi sách giá + Chính sách xuất nhập khẩu, đặc biệt sách xuất nơng sản có tác động mạnh mẽ đến việc khuyến khích phát triển sản xuất loại sản phẩm xuất phục vụ cho thị trường quốc tế, đưa nông nghiệp nước ta tham giá vào thị trường giới + Chính sách giá theo hướng nông sản nước thực theo giá thị trường Nhờ có tác động việc ổn định giá + Một số sách khác như: Chính sách thuế, tín dụng, ứng dụng tiến khoa học cơng nghệ, vốn… có nhứng tác đơng định góp phần thực chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng sản xuất hàng hóa Câu Các yếu tố ảnh hưởng giải pháp để phân bố hợp lý nguồn nhân lực xã hội Liên hệ thực tế ?(*) a Các yếu tố ảnh hưởng * Nhân tố tự nhiên Nhân tố ảnh hưởng đến nguồn công việc tạo việc làm cho người lao động, trước hết phải nói đến nhân tố có tính chất tự nhiên sẵn có quốc gia địa phương - Vị trí địa lý - Đất đai, hầm mỏ, sơng ngịi, bờ biển * Sự biến đổi dân số Dân số kinh tế - xã hội yếu tố vận động theo quy luật khách quan trình tái sản xuất xã hội, lại có mối quan hệ hữu với - Khi dân số thay đổi lực lượng lao động thay đổi - Dân số tăng nhanh dẫn tới nguồn nhân lực xã hội tăng nhanh, tạo áp lực vấn đề tạo việc làm cho người lao động - Mặc dù mức sinh giảm vấn đề gia tăng nguồn nhân lực cao, cần có biện pháp thích hợp giải cơng ăn việc làm cho người lao động * Vốn đầu tư cho chỗ làm việc Trong lĩnh vực sản xuất muốn tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người lao động cần xét đến hàng loạt yếu tố liên quan như: + Tư liệu lao động + Đối tượng lao động Vậy có khơng ngừng mở rộng phát triển sản xuất kinh doanh giải cơng ăn việc làm cho người lao động Tổng vốn đầu tư lớn số cơng ăn việc làm tạo nhiều Ta biểu cơng thức: * Những nhân tố mặt khoa học kỹ thuật + Khoa học kỹ thuật công nghệ đại cần lao động có trình độ cao cần lao động làm việc Hoàng Minh Tâm – 1805QTNB – Human Resource Managenment Www.facebook.com/minhtamhoang97 20 + Lao động trí óc dần thay lao động chân tay + Máy móc dần thay người lao động lao động * Cơ cấu kinh tế Xu hướng phân công lao động hợp tác lao động quốc tế Định hướng chuyển dịch cấu kinh tế theo định hướng cơng nghiệp hóa đại hóa gắn liền với q trình phân cơng lao động hợp tác quốc tế * Thị trường loại thị trường Theo định nghĩa nhà kinh tế học Mỹ sammuelson " Thị trường q trình, người mua người bán thứ hàng hóa tác động qua lại để xác định giá số lượng hàng hóa" + Kinh tế thị trường làm phong phú, hàng hóa, dịch vụ, vật tư, vốn, tài sản tiển tệ, chất xám mua bán tự thị trường hàng hóa + Kinh tế thị trường làm cho số ngành nghề cũ xuất nhiều hình thức làm việc * Phát triển kết cấu hạ tầng + Là mạch máu kinh tế + Quyết định phát triển tăng trưởng + Cung cấp dịch vụ cho kinh tế + Tạo thay đổi cấu kinh tế + Tạo điều kiện phát triển đồng vùng + Thu hút vốn đầu tư nước b Những giải pháp để phân bố hợp lý nguồn nhân lực xã hội -Tiếp tục thực biện pháp kiềm chế tốc độ tăng dân số, đẩy mạnh tuyên truyền chủ trương sách, pháp luật dân số kế hoạch hóa gia đình Xây dựng sách chuyển cư phù hợp để thúc đẩy phân bố dân cư, lao động vùng Xây dựng quy hoạch sách thích hợp nhằm đáp ứng xu chuyển dịch cấu dân số nông thôn thành thị - Đưa xuất lao động thành chương trình lớn, có giải pháp mạnh sách cụ thể để mở rộng thị trường xuất lao động - Đẩy mạnh đầu tư phát triển công nghiệp trung du, miền núi, phát triển công nghiệp nông thôn - Tiếp tục phân bố lại dân cư lao động nông thôn, bước khắc phục tình trạng thiếu việc làm sách việc làm hiệu nông thôn - Tác động vào phát triển kinh tế hộ gia đình, sản xuất hàng hóa nơng thơn nhằm tạo nhiều chỗ làm việc thơng qua sách đầu tư qua tín dụng dịch vụ sản xuất đa dạng, nhiều kênh + Khuyến khích tạo điều kiện cho việc hình thành loại hình hợp tác sản xuất sở sản xuất dịch vụ sở tự nguyện hộ nông dân + Thực sách chuyển quyền sử dụng đất, kể nơng trường quốc doanh Hồng Minh Tâm – 1805QTNB – Human Resource Managenment Www.facebook.com/minhtamhoang97 21 - Tiếp tục đẩy mạnh nghiệp di dân xây dựng vùng kinh tế xã hội để gắn lao động với đất đai tài nguyên khác: Cơ chế quản lý, vốn cho nghiệp di dân,… - Đẩy mạnh xuất lao động, đặc biệt lao động qua đào tạo nghề, lao động nông nghiệp nhằm giải yêu cầu trước mắt lâu dài, tăng thu nhập cho người lao động + Đây loại hoạt động kinh tế đối ngoại đặc thù có tầm chiến lược, tạo điều kiện để phát huy mạnh nguồn nhân lực nước ta + Đa dạng hóa phương thức, hình thức hợp tác, mở rộng tất thị trường lao động quốc tế + Tiến tới thực công ước quốc tế lao động người tự tìm kiếm việc làm làm việc nước - Phát triển doanh nghiệp có quy mơ vừa nhỏ; phát triển đồng sản xuất kinh doanh dịch vụ; phát triển khu vực kinh tế đại chúng - Thúc đẩy phát triển sản xuất dịch vụ Nhà nước khuyến khích thành phần kinh tế, nhà đầu tư ngồi nước sản xuất, kinh doanh có hiệu nhằm tạo nhiều việc làm cho người lao động - Khuyến khích làm giàu theo pháp luật, tự hành nghề, khôi phục phát triển ngành nghề truyền thống, đẩy mạnh phong trào lập nghiệp niên - Sử dụng có hiệu nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia để giải việc làm, cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động Câu 10 Xu hướng di dân Những bất cập phân bố nguồn nhân lực nước ta nay? Giải pháp để phân bố hợp lý dân cư nguồn nhân lực ? a Xu hướng di dân * Lao động hoạt động lĩnh vực kinh tế: Lao động hoạt động nông nghiệp(nông – lâm – ngư nghiệp) ngày giảm số tuyệt đối số tương đối, ngược lại lao động lĩnh vực công nghiệp(bao gồm xây dựng bản) dịch vụ(sản xuất đời sống) ngày tăng lên tuyệt đối tương đối nguồn nhân lực xã hội - Xu hướng diễn mạnh mẽ với q trình cơng nghiệp hóa, đẩy mạnh tốc độ tăng suất lao động, lĩnh vực nơng nghiệp - Khi cơng nghiệp hóa trình độ cao xu hướng có biến động, không lao động nông nghiệp mà lao động công nghiệp giảm tuyệt đối số tương đối chuyển sang hoạt động dịch vụ * Tỷ trọng dân cư lao động thành thị tăng lên tổng dân số lao động xã hội - Cơng nghiệp hóa sau thăng tiến q trình thị hóa dẫn đến dịng di chuyển dân cư lao động từ nông thôn vào thành thị làm cho tỷ trọng dân cư lao động ngày tăng lên - Dân cư lao động tràn vào thành thị tăng lên nhanh chóng, dịng di dân lao động tràn thị gây nhiều vấn đề bảo vệ mơi trường, nước sinh hoạt, nhà ở, việc làm… Hồng Minh Tâm – 1805QTNB – Human Resource Managenment Www.facebook.com/minhtamhoang97 22 * Tỷ trọng lao động đào tạo kỹ thuật chuyên môn cao ngày tăng nguồn nhân lực xã hội - Đây xu hướng phân công lao động xã hội diễn tác động tiến khoa học kỹ thuật diễn mạnh mẽ Trên góc độ lực lượng sản xuất, nhân loại có định phát triển - Nhận thức điều đó, Đảng Nhà nước từ lâu xác định giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu phát triển đất nước - Việc phân bố dân cư lao động theo lãnh thổ tiến hành qua hình thức di dân b Những bất cập phân bố nguồn nhân lực - Phân bố nguồn nhân lực không đồng ngành kinh tế, vùng kinh tế… - Chuyển dịch lao động hoạt động ngành, lĩnh vực kinh tế không đồng - Tỷ trọng dân cư lao động thành thị tăng lên nhanh chóng - Trong xã hội nông nghiệp việc sản xuất phụ thuộc nhiều thiên nhiên, nguồn nhân lực chưa coi trọng, lao động có trình độ chun mơn chiếm tỷ trọng thấp không coi trọng phát triển c Giải pháp để phân bố hợp lý dân cư nguồn nhân lực - Tạo lực hút lớn với vùng có ý định di dân lao động đến việc di dân theo chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội có hiệu cao; khuyến khích đầu tư vào khu vực phát triển giàu tiềm năng; có sách kinh tế ưu đãi cho vùng di dân lao động đến… - Giảm bớt lực đẩy số khu vực khó khăn nhằm hạn chế xuất cư ngược với ý đồ chiến lược Nhà nước diễn hình thức di dân tự xúc tiến có hiệu chương trình, dự án định cư cho đồng bào thuộc dân tộc người… - Có chế độ sách tiền lương thu nhập thỏa đáng nhằm thu hút lực lượng lao động có trình độ kỹ thuật chun mơn đến với vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa,… - Hạn chế di dân kế hoạch, mệnh lệnh chế độ bao cấp… Câu 11 Việc làm, thất nghiệp Các xu hướng giải việc làm nước ta Liên hệ thực tế ? a Khái niệm việc làm, thất nghiệp * Việc làm Theo luật lao động nước ta khái niệm việc làm xác định là: "Mọi hoạt động lao động tạo nguồn thu nhập không bị pháp luật ngăn cấm thừa nhận việc làm (Điều 13 Bộ Luật Lao động) Theo khái niệm việc làm phải hội đủ ba yếu tố: - Là hoạt động lao động người - Hoạt động tạo thu nhập - Không bị pháp luật ngăn cấm Hoàng Minh Tâm – 1805QTNB – Human Resource Managenment Www.facebook.com/minhtamhoang97 23 Phân loại việc làm Khái niệm việc làm nêu tương đối rõ việc thống kê tính tốn cụ thể số người có việc làm chia làm hai loại: + Người có việc làm đầy đủ * Làm việc đầy đủ thời gian quy đinh * Thu nhập có mức thu nhập từ tối thiểu trở lên * Khơng có nhu cầu làm thêm + Người thiếu việc làm * Có thu nhập mức tối thiểu * Thời gian làm việc mức quy định; * Thất nghiệp Thất nghiệp tình trạng tồn số người lực lượng lao động muốn làm việc khơng thể có việc làm mức tiền công hành Phân loại thất nghiệp Sự phát triển thị trường lao động nhiều nước dạng thất nghiệp khác nhau: - Thất nghiệp tự nguyện: Là tình trạng thất nghiệp người lao động khơng tích cực tìm kiếm việc làm mức thu nhập hành - Thất nghiệp dài hạn: Là tình trạng thất nghiệp có thời gian kéo dài từ năm trở lên - Thất nghiệp chu kỳ: Là tình trạng thất nghiệp xảy giai đoạn trì trệ chu kỳ sản xuất kinh doanh - Thất nghiệp cấu: Là tình trạng xảy đồng cấu lao động hội việc làm thay đổi nhu cầu tiêu dùng công nghệ - Thất nghiệp thời vụ: Là tình trạng thất nghiệp xảy xuất mức độ kinh tế thấp số ngành nghề kinh tế số khoảng thời gian năm b Các xu hướng giải việc làm nước ta - Tiếp tục phân bố lại dân cư lao động nông thơn, bước khắc phục tình trạng thiếu việc làm sách việc làm hiệu nơng thôn - Tác động vào phát triển kinh tế hộ gia đình, sản xuất hàng hóa nơng thơn nhằm tạo nhiều chỗ làm việc thông qua sách đầu tư qua tín dụng dịch vụ sản xuất đa dạng, nhiều kênh + Khuyến khích tạo điều kiện cho việc hình thành loại hình hợp tác sản xuất sở sản xuất dịch vụ sở tự nguyện hộ nông dân + Thực sách chuyển quyền sử dụng đất, kể nông trường quốc doanh - Tiếp tục đẩy mạnh nghiệp di dân xây dựng vùng kinh tế xã hội để gắn lao động với đất đai tài nguyên khác: Cơ chế quản lý, vốn cho nghiệp di dân,… - Đẩy mạnh xuất lao động, đặc biệt lao động qua đào tạo nghề, lao động nông nghiệp nhằm giải yêu cầu trước mắt lâu dài, tăng thu nhập cho người lao động + Đây loại hoạt động kinh tế đối ngoại đặc thù có tầm chiến lược, tạo điều kiện để phát huy mạnh nguồn nhân lực nước ta Hoàng Minh Tâm – 1805QTNB – Human Resource Managenment Www.facebook.com/minhtamhoang97 24 + Đa dạng hóa phương thức, hình thức hợp tác, mở rộng tất thị trường lao động quốc tế + Tiến tới thực công ước quốc tế lao động người tự tìm kiếm việc làm làm việc nước ngồi - Phát triển doanh nghiệp có quy mơ vừa nhỏ; phát triển đồng sản xuất kinh doanh dịch vụ; phát triển khu vực kinh tế đại chúng - Thúc đẩy phát triển sản xuất dịch vụ Nhà nước khuyến khích thành phần kinh tế, nhà đầu tư nước sản xuất, kinh doanh có hiệu nhằm tạo nhiều việc làm cho người lao động - Khuyến khích làm giàu theo pháp luật, tự hành nghề, khôi phục phát triển ngành nghề truyền thống, đẩy mạnh phong trào lập nghiệp niên - Sử dụng có hiệu nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia để giải việc làm, cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động Câu 12 Đặc điểm giải việc làm quan điểm Đảng Nhà nước tạo việc làm nước ta ? a Đặc điểm vấn đề tạo việc làm nước ta - Dân số đông, lực lượng lao động dồi dào, nhu cầu việc làm việc lớn - Áp lực tạo việc làm lớn phủ - Đầu tư cho giải việc làm chưa thỏa đáng - Cần thay đổi tư tạo việc làm b Quan điểm Đảng tạo việc làm - Quán triệt quan điểm đắn việc làm: Mọi hoạt động tạo nguồn thu nhập không bị pháp luật cấm thừa nhận việc làm - Vì thế, vấn đề bao trùm để giải việc làm cho lao động xã hội tiếp tục giải phóng triệt để tiềm sức lao động phù hợp với hệ thống chế, sách, pháp luật theo tinh thần đổi - Hình thành phát triển thị trường lao động đầy đủ hồn hảo, có quản lý chặt chẽ nhà nước - Người dân chủ động, tự lo việc làm chính: Nhà nước tạo môi trường điều kiện để người lao động tự làm ăn, tự tạo việc làm cho cho người khác theo pháp luật, phát huy đến mức cao nhân tố người - Giải phóng triệt để tiềm sức lao động người, khai thác hiệu nguồn nhân lực xã hội, người có tiềm trọng dụng - Giải việc làm trách nhiệm Nhà nước, doanh nghiệp toàn xã hội + Nhà nước có trách nhiệm chăm lo giải việc làm cho người lao động + Chính phủ có chương trình quốc gia giải việc làm + Nhà nước có tiêu tạo việc làm sách kinh tế xã hội, có sách ưu đãi nhà đầu tư, người sử dụng lao động + Bản thân người lao động phải thay đổi nhận thức vấn đề việc làm, tự liên hệ đăng ký tìm việc làm tổ chức dịch vụ Hồng Minh Tâm – 1805QTNB – Human Resource Managenment Www.facebook.com/minhtamhoang97 25 + Doanh nghiệp có trách nhiệm vấn đề việc làm người lao động, phải lập quỹ dự phòng trợ cấp thất nghiệp theo quy định Câu 13 Các nhân tố ảnh hưởng tới vấn đề tạo việc làm Liên hệ thực tế ? a Các nhân tố ảnh hưởng tới vấn đề tạo việc làm a1 Nhân tố tự nhiên Nhân tố ảnh hưởng đến nguồn công việc tạo việc làm cho người lao động, trước hết phải nói đến nhân tố có tính chất tự nhiên sẵn có quốc gia địa phương - Vị trí địa lý: Thuận lợi khó khăn mặt khí hậu, thời tiết, nhiệt độ, lượng gió,…những yếu tố ảnh hưởng đến sản xuất, đặc biệt nông – lâm – ngư nghiệp Tổ chức tạo việc làm cho người lao động nước, địa phương phải vào yếu tố thiên nhiên cho có hiệu cao - Đất đai, hầm mỏ, sơng ngịi, bờ biển: Có vai trò quan trọng vấn đề lao động việc làm a2 Sự biến đổi dân số Dân số kinh tế - xã hội yếu tố vận động theo quy luật khách quan trình tái sản xuất xã hội, lại có mối quan hệ hữu với - Khi dân số thay đổi lực lượng lao động thay đổi: Quy mô, cấu phân bố dân số có quan hệ ảnh hưởng định quy mơ, cấu, phân bố sử dụng lực lượng lao động - Dân số tăng nhanh dẫn tới nguồn nhân lực xã hội tăng nhanh, tạo áp lực vấn đề tạo việc làm cho người lao động - Mặc dù mức sinh giảm vấn đề gia tăng nguồn nhân lực cao, cần có biện pháp thích hợp giải cơng ăn việc làm cho người lao động a3 Vốn đầu tư cho chỗ làm việc Trong lĩnh vực sản xuất muốn tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người lao động cần xét đến hàng loạt yếu tố liên quan như: + Tư liệu lao động + Đối tượng lao động Mối quan hệ tạo việc làm với yếu tố biểu thị sau: Y = f ( x,y,z,…,n) Trong đó: Y: Số lượng công việc tạo X: Vốn đầu tư để mua sắm thiết bị, nhà xưởng Z: Đối tượng lao động U: Nhu cầu thị trường loại sản phẩm Vậy có khơng ngừng mở rộng phát triển sản xuất kinh doanh giải công ăn việc làm cho người lao động Tổng vốn đầu tư lớn số cơng ăn việc làm tạo nhiều Ta biểu công thức: ∑𝑉 Svl = ∑ 𝑣𝑙 Svl: Số lượng chỗ làm việc ∑ 𝑉:Tổng vốn đầu tư cho phát triển sản xuất Hoàng Minh Tâm – 1805QTNB – Human Resource Managenment Www.facebook.com/minhtamhoang97 26 ∑ 𝑣𝑙:Vốn đầu tư cho chỗ làm việc Thời kỳ CN lần I Thời kỳ CN lần II 30$ 300$ Thời kỳ CNH - HĐH lần III 3000$ Bảng so sánh chi phí đầu tư cho chỗ làm a4 Những nhân tố mặt khoa học kỹ thuật + Khoa học kỹ thuật công nghệ đại cần lao động có trình độ cao cần lao động làm việc + Lao động trí óc dần thay lao động chân tay + Máy móc dần thay người lao động lao động a5 Cơ cấu kinh tế Xu hướng phân công lao động hợp tác lao động quốc tế Định hướng chuyển dịch cấu kinh tế theo định hướng cơng nghiệp hóa đại hóa gắn liền với q trình phân cơng lao động hợp tác quốc tế a6 Thị trường loại thị trường Theo định nghĩa nhà kinh tế học Mỹ sammuelson " Thị trường trình, người mua người bán thứ hàng hóa tác động qua lại để xác định giá số lượng hàng hóa" + Kinh tế thị trường làm phong phú, hàng hóa, dịch vụ, vật tư, vốn, tài sản tiển tệ, chất xám mua bán tự thị trường hàng hóa + Kinh tế thị trường làm cho số ngành nghề cũ xuất nhiều hình thức làm việc a7 Phát triển kết cấu hạ tầng + Là mạch máu kinh tế + Quyết định phát triển tăng trưởng + Cung cấp dịch vụ cho kinh tế + Tạo thay đổi cấu kinh tế + Tạo điều kiện phát triển đồng vùng + Thu hút vốn đầu tư nước b Liên hệ thực tế Câu 14 Tác động cách mạng 4.0 vấn đề giải việc làm ? a Bối cảnh cách mạng 4.0 tới vấn đề giải việc làm - Cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư kết hợp công nghệ lĩnh vực vật lý, công nghệ số sinh học, tạo khả sản xuất hoàn tồn có tác động sâu sắc đến đời sống kinh tế, trị, xã hội giới - Cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư dựa tảng kết hợp công nghệ cảm biến mới, phân tích liệu lớn, điện tốn đám mây kết nối internet vạn vật thúc đẩy phát triển máy móc tự động hóa hệ thống sản xuất thông minh; sử dụng công nghệ in 3D để sản xuất sản phẩm cách hoàn chỉnh nhờ thể hóa dây chuyền sản xuất qua giai đoạn lắp ráp thiết bị phụ trợ - công nghệ cho phép người in sản phẩm phương pháp phi Hoàng Minh Tâm – 1805QTNB – Human Resource Managenment Www.facebook.com/minhtamhoang97 27 truyền thống, bỏ qua khâu trung gian giảm chi phí sản xuất nhiều Cơng nghệ nano vật liệu tạo cấu trúc vật liệu ứng dụng rộng rãi hầu hết lĩnh vực; trí tuệ nhân tạo điều khiển học cho phép người kiểm sốt từ xa, khơng giới hạn khơng gian, thời gian, tương tác nhanh xác b Thực trạng tác động cách mạng 4.0 vấn đề giải việc làm b1 Tác động tích cực - Cách mạng 4.0 giúp giảm đáng kể chi phí giao dịch, vận chuyển - Chất lượng việc làm, thu nhập người lao động đặn tăng lên, mức độ phân biệt việc trả công cho lao động nam nữ thu hẹp - Cách mạng 4.0 địi hỏi u cầu trình độ học vấn trình độ chun mơn, nghề nghiệp, trị người lao động, mà học vấn, trình độ chun mơn, nghề nghiệp ngày cải thiện Số người lao động có tri thức, nắm vững khoa học - công nghệ tiên tiến tăng lên - Trình độ tay nghề, kỹ lao động, rèn luyện tác phong công nghiệp, phương pháp làm việc tiên tiến ngày nâng cao - Nguồn nhân lực trẻ đào tạo nghề theo chuẩn nghề nghiệp từ đầu, có trình độ học vấn, văn hóa, rèn luyện thực tiễn sản xuất đại, lực lượng lao động chủ đạo, có tác động tích cực đến sản xuất cơng nghiệp, giá trị sản phẩm công nghiệp, gia tăng khả cạnh tranh kinh tế tương lai… b2 Tác động tiêu cực - Cách mạng 4.0 vừa hội thách thức với đặc biệt thách thức mà thị trường lao động mà người lao động Việt Nam phải đối mặt - Cuộc cách mạng nguy tạo bất công lớn hơn, đặc biệt nguy phá vỡ tiến trình bình thường thị trường lao động - Khi tự động hóa thay người toàn kinh tế, người lao động bị dư thừa điều làm trầm trọng khoảng cách lợi nhuận so với đồng vốn lợi nhuận so với sức lao động Nhiều lao động tay nghề thấp việc làm - Đó khoảng tụt hậu kinh tế ngày xa hơn, lao động chi phí thấp dần lợi thế, khoảng cách công nghệ tri thức nới rộng hơn, dẫn đến phân hóa xã hội sâu sắc Những ngành nghề từ trước tới sử dụng lượng lớn nhân tưởng thay rô bốt hệ thống trả lời ngành viễn thơng, ngân hàng, bảo hiểm, chứng khốn bị đe dọa - Cách mạng 4.0 nhiều việc làm tự động hóa Thay vào loại việc làm đời Điều có nghĩa thị trường lao động thay đổi, cung cầu lao động thay đổi - Tuy thị trường lao động Việt Nam năm qua, số người thất nghiệp có trình độ cao đẳng, đại học trở lên, cao Theo thống kê Bộ Lao động Thương binh Xã hội, có khoảng 200.000 người có trình độ từ đại học trở lên khoảng 80.000 người có trình độ cao đẳng, tình trạng tìm kiếm việc làm, khơng có việc làm Nhiều sinh viên trường, có việc làm, lại làm trái ngành, nghề đào tạo Tình trạng doanh nghiệp tìm cách sa thải lao động từ 35-40 Hoàng Minh Tâm – 1805QTNB – Human Resource Managenment Www.facebook.com/minhtamhoang97 28 tuổi nhiều lý xuất thời gian qua có xu hướng chưa chấm dứt Nếu hạn chế, bất cập nêu không sớm khắc phục thị trường lao động Việt Nam bối cảnh CM 4.0 có nguy đổ vỡ với quy mô lớn - Thách thức từ nhu cầu đào tạo (bao gồm nhu cầu đào tạo cho đối tượng người học mới, đối tượng chuyển đổi nghề nghiệp, đối tượng học bổ sung, nâng cấp trình độ đào tạo lại.) đáp ứng số lượng, chất lượng, tính hiệu lực lượng lao động với thị trường gần 54 triệu lao động phù hợp với điều kiện mới, thời thời kỳ đất nước góp phần làm tăng xuất lao động, tăng lực cạnh tranh quốc gia, ổn định xã hội giảm tỷ lệ tệ nạn, tội phạm xã hội - Thách thức trước địi hỏi tính linh hoạt, cấp bách đáp ứng kịp thời đồng thời nhiệm vụ lớn lao đặc trưng CMCN 4.0 đặt ra, phải đào tạo nghề mà việc làm chưa tồn trước nghề mà việc làm sử dụng cơng nghệ chưa phát minh c Một số giải pháp giải việc làm bối cảnh cách mạng 4.0 - Tiếp tục cấu lại kinh tế, hướng tới phát triển bền vững: Chính phủ cần có lộ trình cụ thể, khả thi xử lý dứt điểm dự án đầu tư hiệu quả, thua lỗ kéo dài, khơng có khả cấu lại nhằm hạn chế hậu lâu dài, nâng cao lực ngành sản xuất chế tạo, chế biến - Chất lượng tăng trưởng mục tiêu xuyên suốt: Phải tính yếu tố lâu dài cho chất lượng tăng trưởng suất lao động nguồn nhân lực Những nhân tố bảo đảm chất lượng tăng trưởng kinh tế mà cịn yếu tố ổn định xã hội thơng qua tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động Cần rà sốt tổng thể chương trình giải việc làm gắn liền với giải pháp nâng cao suất lao động, đảm bảo đồng tổ chức thực Tạo việc làm tăng suất lao động trách nhiệm toàn xã hội, đặc biệt vai trò doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh - Phát huy vai trị quyền phục vụ cung cấp dịch vụ công: Đẩy nhanh đồng q trình số hóa, tạo lập hồ sơ điện tử công dân, doanh nghiệp nhằm nâng cao tỷ lệ tham gia giải dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, hướng tới mục tiêu cơng dân, doanh nghiệp nộp giấy tờ hành lần tham gia giải TTHC địa phương - Xây dựng tảng kinh tế số: Quá trình chuyển đổi số cần thời gian, kinh phí, giải pháp kỹ thuật cần ưu tiên thực trước lĩnh vực, đối tượng có khả phát huy hiệu quả, khả huy động nguồn lực Thực phương châm “Phân tán hướng đến tập trung” trình triển khai chuyển đổi số tảng kiến trúc Chính phủ điện tử quốc gia Hồng Minh Tâm – 1805QTNB – Human Resource Managenment Www.facebook.com/minhtamhoang97 29 ... nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa * Con người đứng trung tâm phát triển, tác nhân mục đích phát triển Câu Các đặc điểm nguồn nhân lực xã hội Việt Nam ? a Đặc điểm số lượng - Nguồn nhân lực xã hội đông,... Mối quan hệ Dân số với: nguồn nhân lực xã hội, kinh tế, xã hội b1 Dân số với nguồn nhân lực xã hội * Dân số với vấn đề lao động việc làm - Dân số nguồn nhân lực: Dân số nguồn nhân lực có mối quan. .. lý nguồn nhân lực xã hội ? a Khái niệm phân bố nguồn nhân lực xã hội Phân bố nguồn nhân lực xã hội phân chia bố trí xếp nguồn nhân lực theo cấu số lượng chất lượng ngành kinh tế Các khu vực lãnh