Quản lý nhà nước về thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh phú thọ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH PHÚ THỌ TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÙNG VƯƠNG NGUYỄN DUY HÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Phú Thọ, năm 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH PHÚ THỌ TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÙNG VƯƠNG NGUYỄN DUY HÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Thị Lý Phú Thọ, năm 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, nội dung, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam kết chắn rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc, luận văn nỗ lực, kết làm việc cá nhân Phú Thọ, ngày tháng năm 2020 Tác giả Nguyễn Duy Hà ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc đến thầy, giáo giảng dạy chương trình cao học Trường Đại học Hùng Vương giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc đến TS Phạm Thị Lý - người trực tiếp hướng dẫn, bảo tận tình đóng góp nhiều ý kiến q báu để tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ, lãnh đạo Văn phòng huyện ủy, Văn phịng UBND tỉnh Phú Thọ, Sở Cơng thương, Trung tâm khuyến công tư vấn phát triển công thương tạo điều kiện để tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn quan chủ quản, gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp quan tâm động viên, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn này./ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG, HÌNH, HỘP iv DANH MỤC VIẾT TẮT v MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ 10 1.1 Những vấn đề chung thương mại điện tử 10 1.1.1 Quan niệm thương mại điện tử 10 1.1.2 Các đặc trưng thương mại điện tử 11 1.1.3 Phân loại thương mại điện tử 12 1.1.4 Vai trò thương mại điện tử 15 1.1.5 Quan niệm phát triển thương mại điện tử 17 1.2 Quản lý nhà nước thương mại điện tử 18 1.2.1 Khái niệm quản lý nhà nước thương mại điện tử 18 1.2.2 Nội dung quản lý nhà nước thương mại điện tử 19 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới quản lý nhà nước thương mại điện tử 22 1.3 Kinh nghiệm quản lý nhà nước thương mại điện tử học rút cho tỉnh Phú Thọ 24 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước thương mại điện tử địa phương 24 1.3.2 Bài học rút cho tỉnh Phú Thọ 28 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ .30 2.1 Khái quát đặc điểm tỉnh Phú Thọ 30 2.1.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội 30 2.1.2 Đặc điểm tự nhiên 31 2.1.3 Đặc điểm văn hóa 31 2.2 Thực trạng công tác quản lý nhà nước phát triển thương mại điện tử iv địa bàn tỉnh Phú Thọ 32 2.2.1 Công tác lập quy hoạch, kế hoạch phát triển thương mại điện tử quyền tỉnh Phú Thọ 32 2.2.2 Tổ chức thực kế hoạch phát triển thương mại điện tử tỉnh Phú Thọ 39 2.2.3 Quán triệt xây dựng sách phát triển thương mại điện tử quyền tỉnh Phú Thọ 50 2.2.4 Kiểm tra, giám sát thực quy hoạch, kế hoạch quyền tỉnh Phú Thọ…… 53 2.2.5 Đánh giá tổ chức, cá nhân QLNN phát triển TMĐT địa bàn tỉnh Phú Thọ 55 2.3 Đánh giá chung quản lý nhà nước phát triển thương mại điện tử địa bàn tỉnh Phú Thọ 60 2.3.1 Những thành tựu 60 2.3.2 Những hạn chế 61 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 62 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 66 3.1 Định hướng mục tiêu phát triển thương mại điện tử địa bàn tỉnh Phú Thọ 66 3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế, xã hội tỉnh 66 3.1.2 Định hướng phát triển thương mại điện tử tỉnh Phú Thọ 67 3.2 Quan điểm quản lý nhà nước thương mại điện tử địa bàn tỉnh Phú Thọ… 68 3.3 Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước thương mại điện tử địa bàn tỉnh Phú Thọ 69 3.3.1 Xây dựng kế hoạch phát triển thương mại điện tử năm 69 3.3.2 Tăng cường thực công tác truyền thông 70 3.3.3 Mở rộng đối tượng đào tạo, tập huấn TMĐT 73 3.3.4 Đa dạng hóa mở rộng hoạt động ứng dụng công nghệ thương mại điện v tử……… 75 3.3.5 Triển khai công tác kiểm tra, giám sát 77 PHẦN III: KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 80 Kết luận 80 Kiến nghị với Sở, ban ngành 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 PHỤ LỤC .85 vi DANH MỤC BẢNG, HÌNH, HỘP Bảng Bảng 2.1: Kết khảo sát công tác lập quy hoạch phát triển thương mại điện tử tỉnh Phú Thọ .36 Bảng 2.2: Kết khảo sát công tác lập kế hoạch phát triển thương mại điện tử tỉnh Phú Thọ 38 Bảng 2.3: Kết triển khai hoạt động tuyên truyền phát triển thương mại điện tử Tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2015 - 2019 .41 Bảng 2.4: Kết khảo sát công tác tuyên truyền phát triển thương mại điện tử đến người dân tỉnh Phú Thọ .41 Bảng 2.5: Tình hình đào tạo huấn luyện cán làm công tác phát triển thương mại điện tử tỉnh Phú Thọ (2015-2019) 43 Bảng 2.6: Kết khảo sát công tác triển khai đào tạo phát triển thương mại điện tử tỉnh Phú Thọ 43 Bảng 2.7: Tình hình hỗ trợ ứng dụng thương mại điện tử cho doanh nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ (2015-2019) 45 Bảng 2.8: Kết khảo sát hỗ trợ ứng dụng thương mại điện tử cho doanh nghiệp tỉnh Phú Thọ 46 Bảng 2.9: Kết hoạt động Sàn giao dịch TMĐT tỉnh Phú Thọ .48 Bảng 2.10: Kết khảo sát ứng dụng thương mại điện tử tỉnh Phú Thọ 50 Bảng 2.11: Kết khảo sát công tác ban hành sách địa phương phát triển thương mại điện tử tỉnh Phú Thọ .53 Bảng 2.12: Tình hình thực công tác tổng kết hoạt động TMĐT .54 Bảng 2.13: Tình hình nhân quản lý TMĐT Sở Cơng thương Phú Thọ 63 Hình Hình 2.1: Kết khảo sát công tác kiểm tra, kiểm sốt TMĐT 55 Hình 2.2: Tình hình nhân lực đào tạo TMĐT doanh nghiệp, hộ sản xuất 56 Hình 2.3: Tình hình nhận thức lợi ích TMĐT doanh nghiệp, hộ sản vii xuất 56 Hình 2.4: Tình hình đánh giá hộ sản xuất, DN QLNN TMĐT 57 Hình 2.5: Tình hình sử dụng internet người dân 57 Hình 2.6: Tình hình mua sắm online người dân 58 Hình 2.7: Các mối lo ngại mua sắm online người dân 59 Hình 2.8: Kinh phí phân bổ cho phát triển TMĐT năm 63 Hộp Hộp 2.1: Kết vấn 59 Hộp 2.2: Kết vấn 60 viii DANH MỤC VIẾT TẮT Viết tắt Nghĩa đầy đủ CP Chính phủ DN Doanh nghiệp HTX Hợp tác xã QLNN Quản lý nhà nước TMĐT Thương mại điện tử UBND Ủy ban nhân dân DNNVV Doanh nghiệp nhỏ vừa CBQL Cán quản lý CNTT Công nghệ thông tin XTTM Xúc tiến thương mại 77 “ Hỗ trợ doanh nghiệp có định hướng xây dựng website TMĐT phù hợp với mơ hình, sản phẩm doanh nghiệp Tư vấn cho doanh nghiệp triển khai quy trình bán hàng trực tuyến, quy trình kinh doanh theo mơ hình tiên tiến giới, cách thức tích hợp cơng cụ tốn trực tuyến, cách thức quảng bá, marketing hiệu cho website TMĐT Dự kiến hỗ trợ 20-30 đơn vị xây dựng website/năm ” “ Hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng phần mềm chuyên dụng, phần mềm bán hàng, ứng dụng chữ ký số, hóa đơn điện tử, tem điện tử hoạt động sản xuất kinh doanh Hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng marketing trực tuyến nhằm xây dựng thương hiệu môi trường internet “ ” Cộng tác tổ chức, doanh nghiệp xây dựng giải pháp bán hàng trực tuyến để hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ triển khai ứng dụng TMĐT bao gồm thiết bị di động phát triển nội dung số cho TMĐT hình thức: miễn phí, cho thuê dịch vụ, ” Cần đầu tư trực tiếp có sách tiếp tục khuyến khích; thu hút đầu tư xã hội; đầu tư tư nhân nhằm phát triển hạ tầng kỹ thuật cho toán điện tử Đẩy mạnh việc cung cấp dịch vụ công, như: Hải quan điện tử; kê khai thuế nộp thuế; làm thủ tục xuất, nhập điện tử Ngoài ra, cần hỗ trợ doanh nghiệp phân phối hàng hóa ngồi nước cách hiệu với chi phí thấp 3.3.5 Triển khai công tác kiểm tra, giám sát “ Tổ chức điều tra, thu thập số liệu thống kê tình hình ứng dụng cơng nghệ thơng tin thương mại điện tử địa bàn tỉnh nhằm nắm bắt kịp thời thực trạng xu hướng phát triển để ban hành giải pháp quản lý hiệu lĩnh vực thương mại điện tử công nghệ thông tin “ ” Thực điều tra thống kê thực trạng tình hình phát triển TMĐT Tỉnh hàng năm, qua tham mưu Lãnh đạo địa phương xây dựng kế hoạch phát triển ứng dụng TMĐT tỉnh hàng năm với thực tế đề Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá tình hình thực kế hoạch sau phê duyệt định kỳ năm, tổng hợp báo cáo tình hình kết thực Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Công Thương theo quy định Lập báo cáo tổng kết đánh giá kết thực 78 Chương trình hàng năm giai đoạn báo cáo UBND tỉnh ” “ Cần khẩn trương xây dựng phận chuyên trách TMĐT trực thuộc Sở công thương Sở Công thương cần chủ trì phối hợp với Sở, ngành hướng dẫn UBND huyện, thành, thị, đoàn thể tổ chức triển khai thực chương trình Tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm soát hoạt động thương mại điện tử hàng hóa, giá cả, chất lượng, hoạt động xúc tiến thương mại địa bàn tỉnh nhằm tháo gỡ khó khăn tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển TMĐT ” Trong thời gian tới cần đẩy mạnh hoạt động tranh tra, tăng cường tần suất tra TMĐT với nội dung chủ yếu sau: “ Thứ nhất: tra việc cung cấp thông tin trang thông tin điện tử bán hàng: Thông tin thương nhân/người sở hữu website; Thơng tin hàng hóa, dịch vụ, điều kiện giao dịch, thủ tục giải tranh chấp bồi thường thiệt hại; Thông tin trường hợp người tiêu dùng có quyền hủy bỏ, sửa đổi thỏa thuận trang thông tin điện tử bán hàng; Phương thức toán, giá cả, vận chuyển giao nhận… Thông tin hướng dẫn giao kết hợp đồng môi trường mạng; Việc bảo đảm cho người tiêu dùng khả lưu trữ tái tạo thông tin điều kiện hợp đồng ” Thứ hai, tra việc giao kết hợp đồng trang thông tin điện tử bán “ hàng, nội dung tra bao gồm: Quy trình giao kết hợp đồng thương nhân khách hàng trang thông tin điện tử bán hàng; Cơ chế cho phép khách hàng rà soát, bổ sung, sửa đổi xác nhận nội dung giao dịch trước sử dụng chức đặt hàng trực tuyến để thực việc giao kết hợp đồng; Những thông tin cung cấp trả lời đề nghị giao kết hợp đồng khách hàng; Việc phân định trách nhiệm thương nhân chủ sở hữu website trình giao kết hợp đồng với khách hàng (Trường hợp thương nhân bán hàng khác với chủ sở hữu website); Thời hạn trả lời đề nghị giao kết hợp đồng khách hàng ” Thứ ba, tra việc sử dụng chữ ký điện tử hoạt động TMĐT, nội “ dung tra bao gồm: việc xin chứng thư số; việc sử dụng chữ ký số có phù hợp với quy định pháp luật hay không Thứ tư, tra việc thu thập, bảo vệ sử dụng thông tin cá nhân hoạt động TMĐT, nội dung tra bao gồm: mục 79 đích, hoạt động thu thập thơng tin cá nhân DN; sách bảo vệ thơng tin cá nhân khách hàng; việc xin ý kiến đồng ý khách hàng trước thu thập sử dụng thông tin cá nhân Thứ năm, tra việc giải tranh chấp, khiếu nại khách hàng, bao gồm nội dung: Số vụ tranh chấp, khiếu nại khách hàng liên quan đến giao dịch thương mại điện tử; Số vụ giải quyết, mức bồi thường thiệt hại; Số vụ tồn đọng, lý ” TMĐT có nhiều tác động tích cực dễ bị tin tặc phát tán virus; công vào website,… Mặt khác, qua Internet xuất giao dịch xấu như: Ma túy, bn lậu, bán hàng giả,… Do vậy, cần có chế kiểm soát hoạt động vi phạm 80 PHẦN III: KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ Kết luận Quá trình nghiên cứu luận văn: “ Quản lý nhà nước thương mại điện tử địa bàn tỉnh Phú Thọ”, Tác giả rút số kết luận sau đây: 1/ TMĐT loại hình kinh doanh phát triển VN năm gần Quản lý nhà nước thương mại điện tử số tác giả quan tâm nghiên cứu Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu quản lý nhà nước thương mại điện tử tỉnh Phú Thọ 2/ Đánh giá quản lý nhà nước phát triển thương mại điện tử địa bàn tỉnh Phú Thọ cho thấy thành công hạn chế Cụ thể thành công đạt là: (i) Tỉnh Phú Thọ tiến hành lập quy hoạch phát triển TMĐT trung hạn lập kế hoạch phát triển thương mại, thương mại điện tử năm lần đâyChất lượng quy hoạch phát triển TMĐT trung hạn mức (3,00); (ii) hàng năm Sở Công Thương Phú Thọ tổ chức tốt hoạt động liên quan đến thực thi pháp luật TMĐT cho doanh nghiệp người dân; (iii) hình thức tun truyền nhận thấy Tỉnh vận dụng đa dạng hình thức tuyên truyền; (iv) Tỉnh Phú Thọ triển khai nhiều biện pháp tăng cường hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng thương mại điện tử ; (v) Tỉnh thực nhiều biện pháp phát triển ứng dụng công nghệ, dịch vụ TMĐT 3/ Bên cạnh thành cơng quản lý thương mại điện tử Tỉnh Phú Thọ năm qua hạn chế: (i) Tỉnh chưa xây dựng kế hoạch chi tiết phát triển thương mại điện tử năm; (ii) sách hỗ trợ doanh nghiệp phát triển thương mại điện tử chưa UBND tỉnh Phú Thọ xây dựng cụ thể; (iii) đối tượng tuyên truyền chưa trọng tới nhóm người tiêu dùng – khách hàng hoạt động thương mại điện tử; (iv) công tác đào tạo đáp ứng nhu cầu phát triển thương mại điện tử tỉnh Phú Thọ năm qua khiêm tốn; (v) đạt kết ban đầu triển khai cho DN, HTX ứng dụng thương mại điện tử nhìn chung việc hỗ trợ hạn chế; (vi) biện pháp phát triển ứng dụng công nghệ, dịch vụ TMĐT triển khai hiệu hạn chế; (vii) cơng tác kiểm tra, kiểm sốt hoạt động TMĐT tỉnh 81 Phú Thọ khiêm tốn, chưa trọng, hồn tồn khơng có hoạt động tra, giám sát mà có hoạt động tổng kết, đánh giá hoạt động TMĐT Trên sở đánh giá hạn chế này, luận văn kiến nghị số giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước phát triển thương mại điện tử địa bàn tỉnh Phú Thọ thời gian tới Các giải pháp bao gồm: (i) Xây dựng kế hoạch phát triển thương mại điện tử năm; (ii) Tăng cường thực công tác truyền thông; (iii) Mở rộng thực công tác đào tạo, tập huấn; (iv); (v) Triển khai đa dạng rộng khắp hoạt động ứng dụng công nghệ thương mại điện tử; (v) Thực tốt công tác kiểm tra, giám sát Kiến nghị với Sở, ban ngành Sở Kế hoạch Đầu tư: Tổng hợp cân đối, lồng ghép nguồn lực, “ chương trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh với kế hoạch phát triển TMĐT hàng năm Chủ trì rà sốt trình UBND tỉnh bổ sung, thay đổi sách, tháo gỡ khó khăn tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển TMĐT Thẩm định, trình UBND tỉnh dự án, chương trình phục vụ phát triển TMĐT tỉnh theo quy định Phối hợp với Sở Công Thương hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực Kế hoạch phát triển TMĐT năm ” Sở Tài chính: - Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương, Sở Kế hoạch Đầu tư đơn “ vị có liên quan bố trí nguồn vốn ngân sách tỉnh để đảm bảo kinh phí hàng năm cho việc thực Kế hoạch ” - Phối hợp với Sở Công Thương hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực Kế hoạch Sở Thông tin Truyền thông: Lồng ghép Kế hoạch phát triển TMĐT giai “ đoạn 2020-2025 với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình phát triển cơng nghệ thông tin truyền thông tỉnh; Tham mưu cho UBND tỉnh giải pháp nhằm triển khai hiệu việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, đến người dân doanh nghiệp góp phần thực tốt nâng cao hiệu công tác cải cách thủ tục hành chính; Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra doanh nghiệp cung cấp dịch vụ theo quy định nhà nước, đáp ứng yêu cầu TMĐT; Phối 82 hợp với Sở Công Thương việc phổ biến, tuyên truyền TMĐT, sách hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng công nghệ thông tin TMĐT, đào tạo kỹ tư vấn cho doanh nghiệp nội dung liên quan đến công nghệ thơng tin, thương mại điện tử; Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương, Công an tỉnh doanh nghiệp cung cấp dịch vụ phục vụ TMĐT thực biện pháp đảm bảo an toàn, an ninh thông tin cho giao dịch điện tử ” Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn: Phối hợp với sở ngành liên “ quan ứng dụng thương mại điện tử quảng bá xây dựng thương hiệu cho hàng nông sản thực phẩm địa bàn tỉnh ” Sở Khoa học Công nghệ: Phối hợp với Sở Công Thương sở “ ngành chức có liên quan triển khai đồng kế hoạch với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình phát triển cơng nghệ thơng tin truyền thơng, gắn kết phát triển TMĐT với Chính phủ điện tử ” Công an tỉnh: Phối hợp với sở, ngành chức đẩy mạnh ứng dụng “ phát triển công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững hội nhập quốc tế; Kiểm tra, kiểm sốt đảm bảo an tồn, an ninh thương mại điện tử ” Các sở, ngành khác có liên quan: Căn chức nhiệm vụ giao “ phối hợp với Sở Cơng Thương xây dựng chương trình triển khai thực kế hoạch sau phê duyệt Định kỳ hàng năm sơ kết, đánh giá báo cáo kết thực Sở Công Thương để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Công Thương ” Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố: “ Căn nội dung phát triển TMĐT phê duyệt, phối hợp với Sở Công Thương xây dựng Kế hoạch triển khai thực việc tuyên truyền, phổ biến, phối hợp đào tạo cho cán bộ, công chức, viên chức doanh nghiệp địa bàn thuộc phạm vi quản lý ” Các doanh nghiệp địa bàn tỉnh: - Triển khai ứng dụng Thương mại điện tử hoạt động sản xuất, kinh doanh để tiết giảm chi phí, tiết kiệm thời gian mang lại hiệu cao - Phối hợp với sở ngành có liên quan tham gia thực kế hoạch sau phê duyệt 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hồng Anh (2016), Gỡ rào cản phát triển toán điện tử, http://www.nhandan.com.vn/, ngày 06/01, 21:03 Quỳnh Anh (2011), Chiến lược thương mại điện tử: Vì tương lai doanh nghiệp, Tạp chí giới vi tính, số Bộ Cơng thương (2005), Kế hoạch tổng thể phát triển TMĐT Việt Nam giai đoạn 2006-2010, Hà Nội Bộ Công thương (2015), Báo cáo TMĐT năm 2014, http://www.vecita.gov.vn, ngày 14/02, 15:02 Bộ Công thương (2016), Báo cáo TMĐT năm 2015, http:// www.vecita.gov.vn, ngày 15/4, 11:15 Bộ Công thương (2006), Chỉ thị số 14/2006/CT-BTM Bộ Công thương việc triển khai Kế hoạch tổng thể phát triển TMĐT giai đoạn 2006-2010, Hà Nội Bộ Công thương (2006), Quyết định số 40/2006/QĐ-BTM Bộ Công thương việc ban hành Kế hoạch tổng thể ứng dụng phát triển CNTT ngành thương mại đến năm 2010, Hà Nội Bộ Công thương ( 2007, 2008 ), Luật TMĐT, Hà Nội Bộ Công Thương (2010), Đề án “Phát triển thương mại điện tử doanh nghiệp Việt Nam”, Cục Xúc tiến thương mại, Hà Nội 10 Bùi Đỗ Bích ( 2002), Thương mại điện tử, Nxb Bưu điện, Hà Nội 11 Lê Thế Bình (2002), Phương hướng sử dụng TMĐT kinh doanh từ doanh nghiệp tới người tiêu dùng (B2C) doanh nghiệp Việt Nam để phù hợp với điều kiện Việt Nam, Báo cáo Hội nghị khoa học Đại học Ngoại thương, năm học 2001-2002 12 Chính phủ (2013), Nghị định 52/2013/NĐ-CP TMĐT, Hà Nội, http://www.moj.gov.vn 13 Nguyễn Minh Dân (2005), Nâng cao lực hoạch định thực thi sách, pháp luật cho TMĐT, Bài giảng Vụ trưởng Vụ KHCN – Bộ Bưu viễn thơng, khóa đào tạo từ tháng 4- tháng 7/4/2005 84 14 Hoàng Diên (2014), Thúc đẩy phát triển TMĐT, http://baochinhphu.vn, ngày 13/5, 17:19 15 Phạm Trung Đà (2005), “Mơ hình phát triển thương mại điện tử số nước Châu Á số giải pháp cho mơ hình phát triển thương mại điện tử Việt Nam”, Luận văn thạc sĩ kinh tế, trường Đại học Ngoại thương 16 Đại học Cần Thơ, (2013), Kiến thức tổng quát TMĐT, http://www.ctu.edu.vn 17 Phạm Thị Hồng Đào (2016), Quy định pháp luật thương mại điện tử - Bất cập kiến nghị hoàn thiện, http://www.moj.gov.vn/ (Bộ Tư pháp), ngày 15/09 18 Nguyễn Văn Hậu (2004), Kiến thức TMĐT, Viện đào tạo công nghệ quản lý quốc tế, Nxb Khoa học, Hà Nội 19 Nguyễn Thị Hoan (2015), Quản lý nhà nước thương mại điện tử Việt Nam, luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội 20 Ao Thu Hoài ( 2008 ), Giáo trình TMĐT, Nxb Bưu điện 21 Học viện Cơng nghệ Bưu viễn thơng (2001), Kinh tế mạng TMĐT, Nxb Bưu điện, Hà Nội 22 Học viện Hành quốc gia (2003), Giáo trình Thương mại điện tử”, Nxb Lao động, Hà Nội 23 Nguyễn Huế (2016), Phát triển TMĐT cịn nhiều khó khăn, http://www.baohaiquan.vn/, Ngày 03/11, 20:44 24 Nguyễn Thị Hương (2010), Phát triển TMĐT Việt Nam kinh tế thị trường, Luận văn Thạc sĩ , chuyên ngành kinh tế trị, Trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn, Hà Nội 25 Linh Lam (2016), Thương mại điện tử Việt Nam: Mỏ vàng có thật khó đào?, Tạp chí thương mại, tháng 26 Hồng Văn Lâm (2010), “Thương mại điện tử hệ thống thương mại quốc tế điều chỉnh tổ chức WTO từ góc nhìn nước phát triển”, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường đại học Ngoại thương, Hà Nội 27 Vương Liêm (2003), Kinh tế học Internet – từ TMĐT tới phủ điện tử, Nxb Trẻ, thành phố Hồ Chí Minh 85 28 Khơi Linh (2016), Ba “ông lớn” VNPT, Viettel, MobiFon làm ăn năm 2016, dantri.com.vn/ngày 23.12, 10:20 29 Nguyễn Đình Luận (2015), Tổng quan TMĐT Việt Nam, Tạp chí tài chính, tháng 8, http://www.tapchitaichinh.vn, ngày 19/08, 16:36 30 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2007), Báo cáo “ Thanh toán điện tử Ngân hàng thương mại tháng 9”, Hà Nội 31 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2008), Báo cáo “ Thanh toán điện tử Ngân hàng thương mại tháng 1” 32 Nhất Nguyên (2015), chiến lược phát triển TMĐT, http://www.doanhnhansaigon.vn/, ngày 26/05, 06:37 33 Mạnh Nguyễn (2016), TMĐT: Tiềm năng, gian nan, http://www congly.vn/, ngày 12/05, 15:56 34 Quốc hội (2005), Luật giao dịch điện tử, Hà Nội, http://www.moj.gov.vn/ Bộ Tư pháp 35 Sayling Wen (2009), Tương lai TMĐT, Nxb Giáo dục, Hà Nội 36 Vũ Đức Thi, Lê Quốc Hưng (2003), Hệ thống mua bán hàng mạng, Tạp chí bưu Viễn thơng cơng nghệ thơng tin, tháng 11, Hà Nội 37 Nguyễn Trung Toàn (2008), Khái quát TMĐT, Nxb Lao động, Hà Nội 38 Nguyễn Văn Thụ (2004), Luận văn thạc sỹ kinh tế trị, “Phát triển Thương mại điện tử Việt Nam thời gian tới”, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 39 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định số 191/2005/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng CNTT phục vụ hội nhập phát triển giai đoạn 2005-2010, Hà Nội 40 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định số 219/2005/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển thông tin đến năm 2010, Hà Nội 41 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định số 222/2005/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch tổng thể phát triển TMĐT giai đoạn 20062010, Hà Nội 86 42 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định số 246/2005/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển CNTT truyền thông Việt Nam đến 2010 định hướng đến năm 2020, Hà Nội 43 Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định số 32/2006/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phát triển Viễn thông Internet Việt Nam đến năm 2010 44 Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định số 112/2006/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án phát triển ngành Ngân hàng Việt Nam đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 45 Thủ tướng Chính Phủ, Quyết định số 689/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án phát triển thương mại điện tử quốc gia đoạn 2014-2020 46 Lưu Tiến Thuận Trần Thị Thanh Vân (2015), “Các yếu tố tác động đến việc ứng dụng TMĐT DN nhỏ vừa (DNNVV) thành phố Cần Thơ” 47 Nguyễn Xuân Thủy (2016), Nghiên cứu phát triển thương mại điện tử doanh nghiệp dịch vụ vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, luận án tiến sỹ, Trường Đại học Kinh tế Huế 48 Lê Đức Trường (2016), Một số biện pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước phát triển Thương mại điện tử thành phố Hải Phòng, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại Học Hàng Hải Việt Nam 49 Đào Anh Tuấn (2013), luận án tiến sỹ, quản lý nhà nước thương mại điện tử, Trường Đại học Kinh tế quốc dân 50 UBND Tỉnh Phú Thọ, Kế hoạch 3967 ngày 23/9/2015 việc phát triển thương mại điện tử tỉnh Phú Thọ PHỤ LỤC PHỤ LỤC 01: PHIẾU KHẢO SÁT CÁN BỘ QUẢN LÝ Xin chào Ơng/bà! Tên tơi Nguyễn Duy Hà Để thực cho luận văn thạc sỹ chủ đề quản lý nhà nước thương mại điện tử địa bàn tỉnh Phú Thọ, mong nhận ý kiến đóng góp q báu Ơng/Bà theo bảng hỏi Tôi xin cam đoan thông tin thu thập dùng cho mục đích nghiên cứu Tơi xin chân thành cảm ơn! Câu hỏi: Ơng/Bà đánh công tác quản lý nhà nước thương mại điện tử địa bàn tỉnh Phú Thọ nay? Ông/Bà lựa chọn câu trả lời cách tích “x” “v” vào điểm tương ứng mà thấy phù hợp theo quy ước sau: 1: Hồn tồn khơng tốt; 2: Khơng tốt; 3: Bình thường; 4: Tương đối tốt; 5: Tốt Tiêu chí Mục tiêu chiến lược phát triển TMĐT xác lập rõ ràng, lượng hóa Các biện pháp, nguồn lực thực chiến lược xây dựng cụ thể Phân công chức nhiệm vụ thực chiến lược rõ ràng Căn xây dựng kế hoạch phát triển TMĐT năm đầy đủ, chi tiết Mục tiêu kế hoạch xác định cụ thể Xây dựng phương án hành động cụ thể Có sách hỗ trợ doanh nghiệp, người sản xuất phát triển TMĐT Các hình thức tuyên truyền đa dạng Đối tượng tuyên truyền đa dạng 10 Tần suất tuyên truyền thường xuyên, phát huy hiệu cao 11 Công tác đào tạo thực thường xuyên 12 Nội dung, hình thức đào tạo phong phú 13 DN nhận nhiều hỗ trợ hữu hiệu phát triển TMĐT 88 Tiêu chí 14 Phạm vi DN hỗ trợ rộng khắp 15 Cung cấp thông tin, hỗ trợ ứng dụng CNTT TMĐT thường xuyên, hiệu 16 Hoạt động kết doanh nghiệp sản xuất với doanh nghiệp phân phối, đưa sản phẩm vào tiêu thụ 17 Cơng tác tra, kiểm sốt hoạt động TMĐT tiến hành thường xuyên, hiệu PHỤ LỤC 02: PHIẾU KHẢO SÁT DOANH NGHIỆP Xin chào Ơng/bà! Tên tơi Nguyễn Duy Hà Để thực cho luận văn thạc sỹ chủ đề quản lý nhà nước thương mại điện tử địa bàn tỉnh Phú Thọ, mong nhận ý kiến đóng góp q báu Ơng/Bà theo bảng hỏi Tôi xin cam đoan thông tin thu thập dùng cho mục đích nghiên cứu Tơi xin chân thành cảm ơn! Ông/Bà lựa chọn câu trả lời cách tích “x” “v” vào phương án lựa chọn câu hỏi sau đây: Câu hỏi 1: Tình hình nhân lực đào tạo TMĐT doanh nghiệp, hộ sản xuất nay? o Khơng có chứng đào tạo TMĐT o Có chứng chỉ/ chứng nhận đào tạo TMĐT o Đã tham gia khóa đào tạo TMĐT o Đã học số môn học TMĐT o Tốt nghiệp đại học ngành TMĐT Câu hỏi 2: Tình hình nhận thức lợi ích TMĐT doanh nghiệp, hộ sản xuất nay? o Chỉ có hạn cho DN o Lợi bất cập hại o Khơng có lợi cho DN o Chủ yếu có lợi o Chỉ có lợi, khơng có hại Câu hỏi 3: Tình hình đánh giá hộ sản xuất, DN QLNN TMĐT nay? o Rất tốt o Tốt o Không tốt o Bình thường o Rất khơng tốt 90 PHỤ LỤC 03: PHIẾU KHẢO SÁT NGƯỜI TIÊU DÙNG Xin chào Ông/bà! Tên Nguyễn Duy Hà Để thực cho luận văn thạc sỹ chủ đề quản lý nhà nước thương mại điện tử địa bàn tỉnh Phú Thọ, mong nhận ý kiến đóng góp q báu Ơng/Bà theo bảng hỏi Tôi xin cam đoan thông tin thu thập dùng cho mục đích nghiên cứu Tơi xin chân thành cảm ơn! Ông/Bà lựa chọn câu trả lời cách tích “x” “v” vào phương án lựa chọn câu hỏi sau đây: Câu hỏi 1: Tình hình sử dụng internet Ơng/Bà nay? o Giải trí (chơi game, nghe nhạc, xem phim) o Học tập, trao đổi thông tin, thư o Kinh doanh, tìm kiếm hội kinh doanh o Mua sắm, tìm thông tin mua sắm điện tử, kết bạn o Đọc tin tức, báo điện tử o Tìm kiếm việc làm o Khác Câu hỏi 2: Lần mua sắm online gần bạn nào? o Dưới tuần o Dưới tháng o – tháng o – tháng o tháng – năm o Trên năm chưa mua Câu hỏi 3: Các mối lo ngại mua sắm online bạn nay? o Sản phẩm không mong o Thanh tốn gặp nhiều khó khăn muốn o Mất nhiều thời gian chờ đợi để nhận sản phẩm o Mất an tồn thơng tin toán trực tuyến PHỤ LỤC 04: PHIẾU PHỎNG VẤN Xin chào Ơng/bà! Tên tơi Nguyễn Duy Hà Để thực cho luận văn thạc sỹ chủ đề quản lý nhà nước thương mại điện tử địa bàn tỉnh Phú Thọ, mong nhận ý kiến đóng góp q báu Ơng/Bà Tơi xin cam đoan thông tin thu thập dùng cho mục đích nghiên cứu Tơi xin chân thành cảm ơn! Câu hỏi 1: Thưa ơng Hồng Quốc Ngọc, phó phịng Quản lý Thương mại, Sở Cơng Thương, Ơng đánh ứng dụng TMĐT DN tỉnh Phú Thọ nay? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Câu hỏi 2: Thưa ơng Nguyễn Hà Anh Thái, phó trưởng phịng thơng tin đào tạo TMĐT, Trung tâm Khuyến công & Tư ấn Phát triển Cơng thương, Ơng đánh hoạt động Sàn giao dịch TMĐT tỉnh Phú Thọ nay? …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ... nhà nước thương mại điện tử Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước thương mại điện tử địa bàn tỉnh Phú Thọ Chương 3: Định hướng giải pháp tăng cường quản lý nhà nước thương mại điện tử địa bàn tỉnh. .. quản lý nhà nước thương mại điện tử 22 1.3 Kinh nghiệm quản lý nhà nước thương mại điện tử học rút cho tỉnh Phú Thọ 24 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước thương mại điện tử địa. .. gia thương mại điện tử 30 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 2.1 Khái quát đặc điểm tỉnh Phú Thọ 2.1.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội “Kinh tế địa bàn