Quản lý nhà nước đối với phát triển vùng sản xuất chè xanh an toàn trên địa bàn huyện thanh sơn, tỉnh phú thọ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH PHÚ THỌ TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÙNG VƯƠNG NGUYỄN TRỌNG QUANG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN VÙNG SẢN XUẤT CHÈ XANH AN TOÀN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH SƠN, TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Phú Thọ, năm 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH PHÚ THỌ TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÙNG VƯƠNG NGUYỄN TRỌNG QUANG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN VÙNG SẢN XUẤT CHÈ XANH AN TOÀN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH SƠN, TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Thái Thuỷ Phú Thọ, năm 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trực tiếp nghiên cứu tổ chức thực dƣới hƣớng dẫn Tiến sĩ Phạm Thái Thủy – Phòng Hợp tác quốc tế, Trƣờng Đại học Hùng Vƣơng Các nội dung trích dẫn luận văn đƣợc trích từ báo cáo, văn huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ, sách Nhà nƣớc, cơng trình nghiên cứu khoa học ngồi nƣớc đƣợc cơng bố rộng rãi Các số liệu, kết đề tài trung thực thân nghiên cứu, thu thập địa bàn vùng sản xuất chè xanh an toàn huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ Tác giả Nguyễn Trọng Quang ii LỜI CẢM ƠN Luận văn đƣợc hồn thành theo chƣơng trình đào tạo Cao học Quản lý kinh tế khóa 3, Niên khóa 2018 – 2020 Trƣờng Đại học Hùng Vƣơng Để hoàn thành luận văn, tác giả nhận đƣợc quan tâm giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi tập thể thầy giáo Khoa Kinh tế QTKD, Phịng Đào tạo Ban Giám hiệu Trƣờng Đại học Hùng Vƣơng Đối với địa phƣơng, tác giả nhận đƣợc giúp đỡ cán nhân dân huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ nơi mà tác giả đến thu thập số liệu phục vụ phân tích đề tài Nhân dịp này, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn giúp đỡ quý báu Đặc biệt, tác giả xin trân trọng cảm ơn thầy giáo hƣớng dẫn khoa học Tiến sĩ Phạm Thái Thủy, ngƣời nhiệt tình bảo hƣớng dẫn để tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn động viên gia đình, giúp đỡ bạn bè, đồng nghiệp, nguồn khích lệ cổ vũ to lớn tác giả q trình thực hồn thành cơng trình Phú Thọ, tháng 12 năm 2020 Tác giả Nguyễn Trọng Quang iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT ix PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu 4 Quan điểm, phƣơng pháp tiếp cận phƣơng pháp nghiên cứu .5 4.1 Quan điểm nghiên cứu 4.2 Phƣơng pháp tiếp cận nghiên cứu 4.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 4.4 Khung nghiên cứu luận văn 4.5 Quá trình nghiên cứu Đóng góp luận văn 5.1 Về mặt lý luận học thuật 5.2 Về mặt thực tiễn Kết cấu luận văn Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến Quản lý Nhà nƣớc phát triển vùng sản xuất chè xanh theo hƣớng an toàn .10 PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 13 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT CHÈ XANH VÀ QLNN ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN VÙNG 13 SẢN XUẤT CHÈ XANH AN TOÀN 13 1.1 Sản xuất chế biến chè xanh 13 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm, vị trí ngành chè .13 iv 1.1.2 Một số giống chè đƣợc trồng chủ yếu Việt Nam 15 1.2 Vai trò phát triển kinh tế sản xuất chè .16 1.2.1 Thúc đ y tăng trƣởng kinh tế 16 1.2.2 Góp phần chuyển dịch cấu kinh tế .17 1.2.3 Giải việc làm tăng thu nhập 17 1.2.4 Cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp chế biến 17 1.3 Cơ sở lý luận phát triển sản xuất chè xanh theo hƣớng an toàn 18 1.3.1 Khái niệm, đặc điểm chè xanh an toàn .18 1.3.2 Tiêu chu n kỹ thuật chè xanh an toàn 19 1.3.3 Yêu cầu sản xuất chè xanh an toàn 23 1.3.4 Các nhân tố ảnh hƣởng đến phát triển sản xuất chè xanh an toàn 27 1.4 Quản lý nhà nƣớc phát triển vùng sản xuất chè xanh an toàn .29 1.4.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò quản lý nhà nƣớc 29 1.4.2 Quản lý nhà nƣớc phát triển vùng sản xuất chè xanh chè xanh an toàn 31 1.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu Quản lý Nhà nƣớc phát triển vùng sản xuất chè xanh theo hƣớng an toàn .33 1.5.1 Yếu tố sách Nhà nƣớc .33 1.5.2 Năng lực quan quản lý 34 1.5.3 Thị trƣờng 35 1.6 Kinh nghiệm thực tiễn Quản lý Nhà nƣớc phát triển vùng sản xuất chè xanh an toàn .36 1.6.1 Kinh nghiệm từ địa phƣơng trồng chè .36 1.6.2 Bài học kinh nghiệm rút cho huyện Thanh Sơn 40 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN VÙNG SẢN XUẤT CHÈ XANH AN TOÀN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH SƠN, TỈNH PHÚ THỌ .43 2.1 Khái quát số điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ .43 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 43 v 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 47 2.2 Thực trạng phát triển sản xuất chè huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ 49 2.2.1 Khái quát tình hình phát triển sản xuất chè tỉnh Phú Thọ huyện Thanh Sơn 49 2.2.2 Tình hình phát triển sản xuất chè xanh an toàn theo tiêu chu n hữu cơ, VietGAP… 62 2.2.3 Xây dựng thƣơng hiệu chè xanh an toàn Thanh Sơn 64 2.3 Thực trạng quản lý nhà nƣớc phát triển vùng sản xuất chè xanh an toàn địa bàn huyện Thanh Sơn 65 2.3.1 Những việc triển khai quản lý Nhà nƣớc phát triển vùng sản xuất chè xanh an toàn 65 2.3.2 Đánh giá kết đối tƣợng khảo sát hiệu công tác quản lý nhà nƣớc phát triển vùng sản xuất chè xanh an toàn Thanh Sơn .74 2.3.3 Phân tích kết quản lý Nhà nƣớc vùng sản xuất chè xanh an toàn địa bàn huyện Thanh Sơn 80 2.3.4 Hạn chế 83 2.4 Đánh giá thuận lợi, hạn chế khó khăn quản lý nhà nƣớc phát triển, sản xuất chè xanh an toàn 84 2.4.1 Những thuận lợi: .84 2.4.2 Những khó khăn, hạn chế quản lý nhà nƣớc phát triển vùng sản xuất chè xanh an toàn 85 2.4.3 Nguyên nhân khó khăn, hạn chế quản lý Nhà nƣớc phát triển vùng sản xuất chè xanh an toàn 86 CHƢƠNG 3: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QLNN ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN VÙNG SẢN XUẤT CHÈ XANH AN TOÀN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH SƠN 88 3.1 Bối cảnh chung tác động đến Quản lý Nhà nƣớc phát triền vùng sản xuất chè xanh an toàn 88 3.1.1 Bối cảnh quốc tế nƣớc .88 3.1.2 Bối cảnh tỉnh Phú Thọ huyện Thanh Sơn 88 vi 3.2 Định hƣớng phát triển quản lý nhà nƣớc phát triển vùng sản xuất chè xanh an toàn 90 3.2.1 Quan điểm phát triển sản xuất kinh doanh chè xanh an toàn .90 3.2.2 Quan điểm đổi Quản lý Nhà nƣớc phát triển vùng sản xuất chè xanh an toàn 93 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu Quản lý Nhà nƣớc phát triển chè xanh theo hƣớng an toàn 95 3.3.1 Giải pháp tuyên truyền, tập huấn .95 3.3.2 Giải pháp xây dựng thƣơng hiệu chè xanh Thanh Sơn gắn với phát triển khai thác nhãn hiệu chứng nhận “Chè Phú Thọ” 96 3.3.3 Giải pháp tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra điều kiện sản xuất chè 98 3.3.4 Giải pháp gắn phát triển sản xuất, tiêu thụ chè với du lịch sinh thái, văn hoá chè .99 3.3.5 Giải pháp đ y mạnh vai trò doanh nghiệp chế biến, phát triển thƣơng hiệu mở rộng thị trƣờng tiêu thụ 100 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 102 Kết luận .102 Kiến nghị .103 TÀI LIỆU THAM KHẢO .104 vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Khái quát tình hình sử dụng đất huyện Thanh Sơn năm 2018 .45 Bảng 2.2: Kết số tiêu chủ yếu giai đoạn 2017-2019 48 Bảng 2.3 Diện tích, suất, sản lƣợng chè địa bàn huyện Thanh Sơn 51 Bảng 2.4 Vùng sản xuất chè tập trung quy mô từ 5- 10 địa bàn huyện Thanh Sơn giai đoạn 2017-2019 52 Bảng 2.5: Vùng sản xuất chè tập trung quy mô từ 10- 20 địa bàn huyện Thanh Sơn giai đoạn 2017-2019 53 Bảng 2.6: Vùng sản xuất chè tập trung quy mô 20 địa bàn huyện Thanh Sơn giai đoạn 2017-2019 53 Bảng 2.7: Cơ cấu giống chè địa bàn huyện Thanh Sơn giai đoạn 2017-2019 54 Bảng 2.8: Các sở chế biến chè có đăng ký hợp đồng vùng nguyên liệu huyện Thanh Sơn .58 Bảng 2.9: Số sở chế biến chè địa bàn huyện .58 Bảng 2.10: Số sở chế biến chè địa bàn huyện Thanh Sơn có cơng suất búp tƣơi/ngày .59 Bảng 2.11: Danh sách làng nghề, HTX chế biến chè xanh 60 huyện Thanh Sơn .60 Bảng 2.12: Giá bán chè búp tƣơi huyện Thanh Sơn 61 Bảng 2.13: Giá bán chè xanh (chè xô) địa bàn địa huyện Thanh Sơn 61 Bảng 2.14: Giá bán chè xanh an toàn (đặc sản) địa bàn huyện Thanh Sơn 61 Bảng 2.15: Danh sách sở sản xuất chè đƣợc chứng nhận an toàn huyện Thanh Sơn .63 Bảng 2.16: Kế hoạch phát triển chè tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 66 Bảng 2.17: Kế hoạch phát triển chè địa bàn huyện Thanh Sơn 66 Bảng 2.18: “Tổng hợp văn bản, sách vùng sản xuất chè xanh chè xanh an toàn huyện Thanh Sơn 67 Bảng 2.19: Kết kiểm tra hoạt động liên quan đến sản xuất, chế biến, tiêu thụ chè địa bàn huyện Thanh Sơn giai đoạn 2017-2019 74 viii Bảng 2.20: Đánh giá Cán nội dung Quản lý nhà nƣớc vùng sản xuất chè an toàn .75 Bảng 2.21: Đánh giá cán nội dung quản lý nhà nƣớc Phát triển vùng sản xuất chè xanh an toàn 76 Bảng 2.22: Đánh giá cán nội dung quản lý nhà nƣớc quản lý phát triển vùng chè xanh an toàn 77 Bảng 2.23 Bảng kết khảo sát mức độ hài lịng thơng tin quy hoạch vùng trồng chè an toàn từ xã, huyện 78 Bảng 2.24 Bảng kết khảo sát mức độ hài lòng hỗ trợ kỹ thuật, thị trƣờng, xúc tiến thƣơng mại sản ph m chè 79 Bảng 3.1 Kế hoạch sản xuất chè địa bàn huyện giai đoạn 2020 – 2030 .92 94 chè có chất lƣợng cao, phù hợp làm nguyên liệu cho chế biến chè xanh nhƣ: LDP1, Kim Tuyên, Phúc Vân Tiên, Hƣơng Bắc Sơn, … nhân giống từ vƣờn đầu dòng Từng bƣớc mở rộng vùng nguyên liệu chế biến chè xanh sẵn có theo hƣớng trồng mới, đặc biệt với huyện có lợi đất đai, khí hậu thuận lợi cho sản ph m chè xanh chất lƣợng cao nhƣ: Tân Sơn, Thanh Sơn, Đoan Hùng sở đầu tƣ đƣợc hệ thống tƣới để sản xuất chè vụ đông xuân” - Đối với diện tích chè kinh doanh, để đảm bảo xuất, chất lƣợng cần đạo thực tốt khâu: “Trồng bổ sung che bóng che tủ vật liệu chỗ để hạn chế tác hại biến đổi khí hậu nâng cao độ phì đất chè Tăng cƣờng sử dụng loại phân hữu cơ, khuyến khích sử dụng phân bón chun dùng, phân vi sinh; mở rộng diện tích sản xuất chè an tồn, quản lý dịch hại tổng hợp IPM, sử dụng loại thuốc bảo vệ thực vật danh mục thuốc bảo vệ thực vật đƣợc phép sử dụng chè, đ y mạnh ứng dụng giới hóa, hái chè kỹ thuật; áp dụng công nghệ tƣới tiết kiệm, tƣới kết hợp bón phân” - Chủ động mở rộng diện tích chè sản xuất theo tiêu chu n VietGAP, chè hữu đáp ứng nhu cầu ngày cao thị trƣờng - Việc ứng dụng công nghệ chế biến chè xanh phải phù hợp với quy mô sản xuất: “Công nghệ chế biến định lớn đến chất lƣợng chè xanh, sở chế biến đầu tƣ, cải tiến, thay thiết bị cơng nghệ chế biến, hồn thiện nhà xƣởng, cơng nghệ chế biến theo quy định; tiến hành thu mua nguyên liệu đảm bảo tiêu chu n (TCVN 2843-79); xây dựng hoàn thiện hệ thống quản lý chất lƣợng, an toàn thực ph m theo tiêu chu n quốc gia xuất kh u sang thị trƣờng quốc tế để nâng cao chất lƣợng” - Đối với sở chế biến chè nhỏ lẻ phải đặt dƣới quản lý Nhà nƣớc: “Thực đăng ký kinh doanh để có quản lý, kiểm tra, giám sát quan chức năng; đầu tƣ trang thiết bị chế biến, đăng ký mẫu mã, bao bì sản ph m; liên kết hoạt động hợp tác xã, tổ hợp tác làng nghề” - Tích cực tham gia, phát triển thị trƣờng nƣớc: “Đây thị trƣờng tiềm Việt Nam nƣớc có truyền thống uống trà từ lâu đời, nhƣng nhiều ngƣời phải từ bỏ thói quen lo ngại chất lƣợng chè khơng đảm bảo Vì 95 vậy, cần nâng cao chất lƣợng chè (đặc biệt đảm bảo an toàn, chè hữu cơ), giữ uy tín, tạo dựng lịng tin với ngƣời tiêu dùng; tăng cƣờng xúc tiến thƣơng mại nƣớc, triển khai hoạt động văn hóa trà kết hợp với dịch vụ du lịch Hằng năm, phối hợp quan chức tổ chức, tham gia hoạt động: Hội thảo, festival quảng bá sản ph m chè địa bàn tỉnh, huyện” Phát triển dòng sản ph m chè xanh chất lƣợng cao, sản xuất chè có chứng nhận, đa dạng hóa sản ph m tăng cƣờng thiết kế bao bì, mẫu mã phù hợp với xu tiêu dùng - Quan tâm, tích cực tham gia thị trƣờng xuất kh u: “Đ y mạnh xúc tiến thƣơng mại, quảng bá để mở rộng sang thị trƣờng chè cao cấp, khó tính nhằm nâng cao giá trị, thu nhập cho ngƣời sản xuất, kinh doanh chè Phối hợp với hiệp hội để chủ động tham dự hội chợ thƣơng mại quốc tế tổ chức nƣớc Châu Âu hàng năm để tìm hội kinh doanh với đối tác nƣớc ngoài” - Liên hệ, tuyên truyền, định hƣớng, giới thiệu giống chè có chất lƣợng cao, đảm bảo hiệu kinh tế cho ngƣời trồng chè Áp dụng cải tiến công nghệ sau thu hoạch để nâng cao giá trị chè thành ph m - Chuyển giao giống mới, tiến kỹ thuật cho công ty, hộ trồng sản xuất chè, để nâng cao chất lƣợng giá trị canh tác đơn vị diện tích trồng chè 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nƣớc phát triển chè xanh theo hƣớng an toàn 3.3.1 Giải pháp tuyên truyền, tập huấn Tăng cƣờng công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến, quán triệt tổ chức triển khai thực chủ trƣơng, định hƣớng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm giai đoạn nhằm nâng cao nhận thức Cấp ủy, quyền, tổ chức Chính trị - xã hội tầng lớp nhân dân chủ trƣơng, sách phát triển kinh tế - xã hội đặc biệt phát triển vùng sản xuất chè an tồn; tăng cƣờng cơng tác thơng tin, tun truyền phƣơng tiện thông tin đại chúng, thông qua hội nghị, hội thảo, buổi thăm quan, học tập mơ hình hiệu quả,… nhằm nâng cao nhận thức cho doanh nghiệp, sở chế biến, ngƣời trồng chè áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, liên kết sản xuất, xây dựng vùng nguyên liệu; sản xuất theo chuỗi giá trị, sản xuất chế biến chè an tồn; hiệu sử dụng phân bón chun dùng, trồng 96 che bóng, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, đặc biệt đ y mạnh tuyên truyền quy định an toàn thực ph m Phát triển sản xuất chè xanh an toàn cần đƣợc xây dựng sở quan điểm mới, cần tuyên truyền để ngƣời sản xuất chè phải nâng cao nhận thức, xem xét lại giá trị thay đổi cách ứng xử Loại bỏ thói quen xấu có ảnh hƣởng đến cộng đồng, mơi trƣờng sinh thái Xây dựng tiêu chu n đạo đức phê phán hành vi không dựa nguyên tắc bền vững Áp dụng hình thức giáo dục để ngƣời có cách ứng xử cần thiết hoạt động sản xuất chè nguyên liệu Các hộ sản xuất chè phải tuân thủ pháp luật Nhà nƣớc quy định địa phƣơng, thực quy định quản lý môi trƣờng đất, nƣớc, đảm bảo vệ sinh, an toàn thực ph m Trong sản xuất chế biến chè, yếu tố kỹ thuật đóng vai trò định đến suất chất lƣợng sản ph m Để phát triển sản xuất chè an toàn đạt đƣợc kết nhƣ mong muốn cần phải có đội ngũ cán ngƣời lao động nắm quy trình kỹ thuật tất khâu tồn q trình sản xuất, nhân tố quan trọng liên quan đến phát triển sản xuất chè an tồn Vì năm tới cần có sách đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực trình sản xuất chè địa phƣơng 3.3.2 Giải pháp xây dựng thương hiệu chè xanh Thanh Sơn gắn với phát triển hai thác nhãn hiệu chứng nhận “Chè Phú Thọ” Trong thời gian qua, Cấp ủy, quyền huyện Thanh Sơn có nhiều chƣơng trình, kế hoạch để mở rộng diện tích, đầu tƣ giống mới, cải tạo thay diện tích chè cũ giống để nâng cao suất chất lƣợng chè Tuy nhiên, việc xây dựng thƣơng hiệu chè xanh Thanh Sơn chƣa đƣợc trọng Để cho chè xanh Thanh Sơn ngày có thƣơng hiệu thƣơng trƣờng, cạnh tranh đƣợc sản ph m hàng hóa số địa phƣơng bạn mở rộng thị trƣờng giới, huyện cần tập trung số giải pháp sau đây: * Đầu tư xây dựng vùng nguyên liệu chè xanh an toàn, chất lượng Trong thời gian trƣớc, có phận ngƣời tiêu dùng quay lƣng lại với sản ph m chè xanh ngƣời lao động vùng trồng chè sử dụng nhiều thuốc bảo 97 vệ thực vật (kể loại không rõ nguồn gốc) ảnh hƣởng tới chất lƣợng chè vơ hình chung đánh tin tƣởng ngƣời tiêu dùng sản ph m địa phƣơng Do vậy, việc giáo dục ngƣời dân vùng trồng chè phải tn thủ nghiêm ngặt quy trình trồng, chăm sóc chè an toàn, đảm bảo kỹ thuật, đảm bảo thời gian cách ly (từ khâu thu hái tới chế biến) để lấy lại niềm tin cho ngƣời tiêu dùng Mặt khác, cần lựa chọn giống chè có suất cao, chất lƣợng tốt, có hƣơng vị đặc trƣng thay cho giống chè cũ suất thấp, tạo vùng nguyên liệu ngày có chất lƣợng Để tổ chức đƣợc vùng nguyên liệu sạch, cần xây dựng HTX, tổ hợp tác nhằm liên kết gia đình thực quy ƣớc chung, đảm bảo cho vùng nguyên liệu sản ph m chè xanh sạch, có chất lƣợng * Khuyến hích đầu tư mở rộng sở sản xuất, chế biến nhiều loại sản ph m chè xanh có chất lượng cao phục vụ thị trường nước xuất h u Chè xanh vừa nƣớc uống đƣợc ngƣời tiêu dùng ƣa chuộng, đồng thời sản xuất sản ph m cao cấp chữa bệnh cho ngƣời Vì vậy, khâu chế biến thành ph m có ý nghĩa quan trọng Để chè xanh Thanh Sơn có thƣơng hiệu thƣơng trƣờng, trƣớc hết cần quan tâm tới việc nâng cao chất lƣợng sản ph m, tạo dựng niềm tin ngƣời tiêu dùng Về khâu chế biến, cần khuyến khích đầu tƣ vào khâu sản xuất chè xanh Hiện tại, địa bàn huyện phần lớn cở sở chế biến chè xanh nhỏ lẻ, kỹ thuật lạc hậu Mới có vài sơ sở đầu tƣ máy móc đại Những sở có máy móc đại cần khuyến khích đầu tƣ mở rộng Những địa bàn chƣa có sở chế biến tiếp tục mời gọi nhà đầu tƣ Tỉnh có sách ƣu tiên ƣu đãi cho nhà đầu tƣ, giúp nhà đầu tƣ công tác nghiên cứu khoa học, hình thành sản ph m chè xanh có chất lƣợng cao mang thƣơng hiệu Thanh Sơn Có nhiều chủng loại sản ph m chè xanh có chất lƣợng, chè xanh Thanh Sơn có uy tín thƣơng trƣờng nƣớc quốc tế * Cần có đồng tâm hiệp sức tất cấp, ngành việc xây dựng thương thiệu chè xanh Thanh Sơn Thực tế cho thấy, giá trị chè Thanh Sơn thấp so với chè 98 số địa phƣơng, khu vực khác Vậy, để xây dựng nâng cao thƣơng hiệu chè xanh Thanh Sơn cần có chung tay tất cấp, ngành, để ngƣời nông dân tự lo, xoay sở Căn vào chức năng, nhiệm vụ cấp, ngành cần nhận thức rõ trách nhiệm để làm để ngƣời làm chè nâng cao giá trị sản ph m, tăng thu nhập (chè qua chế biến trung bình 80 - 110 ngàn đồng/kg, chè Thái Nguyên trung bình từ 300 - 500 ngàn đồng/kg) , Tăng cƣờng quản lý chặt chẽ ngƣời dân từ khâu trồng, chăm sóc, chế biến; giáo dục ngƣời dân có ý thức khâu chăm bón đảm bảo có vùng nguyên liệu Đồng thời, phải tăng cƣờng liên kết, tìm đầu cho sản ph m chè Thanh Sơn, nhằm nâng cao giá trị chè, đem lại hiệu kinh tế cao cho ngƣời dân * Gắn ết phát triển thương hiệu chè xanh Thanh Sơn gắn với hoạt động, điểm tham quan du lịch tỉnh Lợi tỉnh Phú Thọ có Khu Di tích Lịch sử Đền Hùng, hàng năm đón tiếp hàng triệu đồng bào thăm viếng tổ tiên Bên cạnh đó, Phú Thọ cịn có nhiều cảnh quan thiên nhiên với rừng cọ, đồi chè, đồng xanh ngào ngạt nhƣ nhà thơ Tố Hữu miêu tả Đó nơi tiếp đón đồn khách đến tham quan, du lịch, trải nghiệm Thanh Sơn có điểm dừng chân ngắm cảnh đồi chè Việt Tiến – xã Địch Quả, huyện nằm tuyến đƣờng có điểm để khách du lịch đến thăm, ngắm cảnh đồi chè xã Long Cốc xã Mỹ Thuận - huyện Tân Sơn, thăm Vƣờn quốc gia Xuân Sơn Do Thanh Sơn cần phải xây dựng mô hình sản xuất, chế biến chè xanh an tồn đặc biệt sở sản xuất chè công nghệ cao, tạo nhiều sản ph m mẫu mã đẹp có giá trị để đón khách du lịch tới thăm quan mua sắm hàng hóa 3.3.3 Giải pháp tăng cường c ng tác tra, iểm tra điều kiện sản xuất chè Tổ chức lớp đào tạo, dạy nghề trồng, chế biến chè; tập huấn, hƣớng dẫn kỹ thuật trồng, chăm sóc, thâm canh, phịng trừ sâu bệnh hại chè, kỹ thuật sản xuất chè an toàn; danh mục loại thuốc đƣợc phép sử dụng chè cho cán kỹ thuật hộ nông dân; tập huấn, phổ biến quy định pháp luật thực điều kiện sản xuất an toàn nói chung sản xuất, chế biến chè xanh an tồn nói riêng Đào tạo bồi dƣỡng đội ngũ quản lý doanh nghiệp, công ty hợp tác xã, 99 tổ hợp tác để việc am hiểu nghiệp vụ điều hành đạo đơn vị kinh tế sở có hiểu biết kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, đáp ứng đƣợc yêu cầu trình đổi kinh tế Xây dựng đội ngũ cán quản lý, cán chuyên viên phòng chức năng, đơn vị huyện, thành phần xã tham gia QLNN phát triển vùng sản xuất chè xanh an tồn; nâng cao lực chun mơn để thực tốt chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao Thƣờng xuyên tiến hành kiểm tra, giám sát hộ trồng, chế biến chè xanh; hƣớng dẫn, đôn đốc thực triệt để quy định, yêu cầu quy trình chăm sóc chế biến chè xanh an tồn Đầu tƣ trang thiết bị, nguồn lực để thực xác, nhanh chóng việc kiểm tra, đánh giá chất lƣợng chè cấp giấy chứng nhận chè xanh đảm bảo chất lƣợng an toàn tạo điều kiện cho sở sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ chè hoạt động hiệu Tăng cƣờng kiểm tra đảm bảo vệ sinh nhà xƣởng chế biến chè xanh an tồn; kiên sử lý sở khơng đảm bảo tiêu chu n VSATTP chế biến, bảo quản chè xanh Nhắc nhở, sử lý hộ cố tình phơi chè nơi không đảm bảo vệ sinh, ven đƣờng quốc lộ làm mỹ quan, ảnh hƣởng đến chất lƣợng uy tín chè xanh Thanh Sơn Chú trọng kiểm tra sở, cửa hàng mua bán, cung cấp vật tƣ nông nghiệp thực quy định Nhà nƣớc Sử lý nghiêm trƣờng hợp vi phạm tàng trữ, buôn bán số loại thuốc trừ cỏ, thuốc kích thích sinh trƣởng, thuốc hóa học trừ sâu bị cấm lƣu hành 3.3.4 Giải pháp gắn phát triển sản xuất, tiêu thụ chè với du lịch sinh thái, văn hoá chè Thứ nhất, cần tập trung đ y xây dựng thƣơng hiệu chè xanh Thanh Sơn, xây dựng sở pháp lý, khoa học kiểm soát nguồn gốc chất lƣợng sản ph m; nâng cao giá trị kinh tế cho sản ph m Chè mang Thƣơng hiệu Chè xanh Thanh Sơn, thƣơng hiệu chè Phú Thọ… cần quảng bá, giới thiệu rõ ràng, trọng tâm thƣơng hiệu, nhãn hiệu chè doanh nghiệp, hợp tác xã, làng nghề chế biến chè gắn với với thƣơng hiệu chè chung toàn tỉnh Phú Thọ 100 Thứ hai, nhằm huy động tâm triển khai, vào mạnh mẽ doanh nghiệp, sở sản xuất chè xanh an toàn địa bàn, xây dựng thƣơng hiệu Chè, quảng bá rộng rãi, nâng cao giá trị cho sản ph m chè xanh an toàn, cần thành lập, đ y mạnh hoạt động doanh nghiệp, làng nghề, hợp tác xã sản xuất kinh doanh Chè địa bàn huyện Khuyến khích, tổ chức thăm quan, học tập mơ hình sản xuất kinh doanh chè, liên kết làm du lịch… Thứ ba, vận động doanh nghiệp kinh doanh chè tham gia, tổ chức cửa hàng giới thiệu sản ph m Chè Việt Trì, Lễ hội, Hội chợ… khu du lịch địa bàn tỉnh, nhằm tạo ấn tƣợng, địa tin cậy kích thích nhu cầu, tạo sức lơi du khách ngƣời dân tiêu thụ sản ph m Chè Phú Thọ nhiều Thứ tƣ, đ y mạnh giới thiệu sản ph m Chè Thanh Sơn kiện xúc tiến thƣơng mại, du lịch tỉnh, giúp du khách nhiều đối tác dễ dàng nhận diện thƣơng hiệu, tìm kiếm thị trƣờng, liên kết tiêu thụ sản ph m Thứ năm, khuyến khích, động viên doanh nghiệp, sở sản xuất tham gia Lễ hội Chè Phú Thọ thƣờng niên tỉnh tổ chức Đây dịp để xây dựng, quảng bá, phát triển thƣơng hiệu, tạo ấn tƣợng mạnh đến công chúng doanh nghiệp thƣơng hiệu Chè tỉnh, huyện; tạo đà cho bƣớc phát triển sản ph m chè mang thƣơng hiệu “Chè Thanh Sơn” 3.3.5 Giải pháp đ y mạnh vai trò doanh nghiệp chế biến, phát triển thương hiệu mở rộng thị trường tiêu thụ - Tổ chức lại máy, có đơn vị làm marketing bán hàng chuyên nghiệp sở tìm, học, liên kết doanh nghiệp để triển khai công tác marketing bán hàng bản, hệ thống - Tìm đối tác hợp tác, liên kết, liên doanh tạo dựng tranh thủ kênh phân phối truyền thống đối tác cho việc tăng khả bán hàng - Tiếp tục tích cực tham gia chƣơng trình xúc tiến thƣơng mại, giao thƣơng có hỗ trợ Nhà nƣớc tổ chức xúc tiến nhập kh u nƣớc ngồi Việt Nam, nhằm tìm kiếm khách hàng, đối tác hợp tác sản xuất, kinh doanh - Xác định, lựa chọn vùng nguyên liệu giống cho phát triển dòng sản ph m chè xanh theo hƣớng danh trà, thị trƣờng hƣớng tới: Phát triển sản ph m đa dạng hóa 101 từ thấp đến cao đáp ứng dần tạo thói quen sử dụng thị trƣờng để nâng cao sản lƣợng tiêu thụ - Đầu tƣ thiết bị đóng gói; đổi thiết bị, công nghệ phù hợp chế biến sản ph m từ chè, có thành phần chè xanh - Phát triển sản ph m chè xanh bền vững: Rất cần chuyển đổi chung tổ chức, chế liên kết vùng nguyên liệu, hình thành hợp tác xã sản xuất chè cho liên kết kinh tế có tính pháp lý (khơng thể đơn lẻ với dân - nhiều doanh nghiệp cho thấy điều này) tham gia cổ phần với nông dân tiến tới tiêu thụ sản ph m theo chuỗi Tích cực tham gia phấn đấu đảm bảo tốt phân vùng liên kết quyền tổ chức th m quyền khác địa bàn Dành phần kinh phí cho tạo dựng phát triển vùng nguyên liệu cho chế biến chè xanh an toàn - Tranh thủ giúp đỡ, chƣơng trình hỗ trợ Nhà nƣớc (nếu có) cho tham gia phát triển thƣơng hiệu riêng thƣơng hiệu tập thể, dẫn địa lý, phân phối thƣơng mại theo khối “đa dạng thống nhất” hàng hóa chè; Tham gia hoạt động khác xúc tiến đầu tƣ, thƣơng mại, du lịch hợp tác khác chè tỉnh Phú Thọ 102 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận 1/ Về thực trạng phát triển sản xuất chè xanh an toàn địa bàn huyện đƣợc thể rõ nét qua nội dung: Diện tích sản xuất ổn định phát triển qua năm, suất, sản lƣợng cao, chất lƣợng tốt đƣợc ngƣời tiêu dùng đánh giá cao, thị trƣờng ngày đƣợc mở rộng đem lại lợi nhuận cao cho ngƣời sản xuất, góp phần phát triển kinh tế địa bàn tỉnh, bảo vệ môi trƣờng lành mạnh, văn minh, xóa đói giảm nghèo, giải việc làm, tăng thu nhập cho ngƣời dân Diện tích chè huyện chiếm 35% diện tích chè tỉnh, đứng thứ toàn tỉnh Phú Thọ, năm 2019 đạt 2.481,2 suất bình quân 125 tạ/ha cao bình quân chung tỉnh (hơn 115 tạ/ha), sản lƣợng chè búp tƣơi 28.420 chiếm 15% tổng sản lƣợng chè tỉnh; tỷ lệ nguyên liệu dùng chế biến chè xanh ngày cao; diện tích sản xuất chè xanh an tồn ngày tăng mạnh 2/ Những thuận lợi phát triển vùng chè, sản xuất chè xanh an toàn địa bàn huyện đƣợc thể qua: Sự quan tâm phát triển ngành chè cấp ủy, quyền cấp thơng qua chủ trƣơng, sách, cụ thể hóa quy hoạch, kế hoạch, công tác đạo sản xuất, xây dựng đội ngũ cán quản lý nhà nƣớc sản xuất nơng nghiệp nói chung ngành chè nói riêng; ảnh hƣởng tích cực xu phát triển nông nghiệp đảm bảo tiêu chu n an toàn, nâng cao chất lƣợng sản ph m, liên doanh liên kết, hợp tác xã, liên kết theo chuỗi giá trị; thay đổi tích cực nhận thức ngƣời trồng chè, chế biến chè nâng cao chất lƣợng, giữ vững uy tín sản ph m, xây dựng thƣơng hiệu chè xanh Thanh Sơn Bên cạnh cịn có khó khăn định nhƣ: Ảnh hƣởng mặt trái phát triển kinh tế theo chế thị trƣờng, phận ngƣời dân chạy theo lợi nhuận trƣớc mắt, coi nhẹ tiêu chu n an toàn; chƣa có tầm nhìn phát triển bền vững Khi thực tiêu chu n chè an toàn VietGAP, chè hữu ngƣời dân phải tuân thủ quy trình kỹ thuật nghiêm ngặt, phức tạp nhƣng giá sản ph m phải phụ thuộc vào thị trƣờng tự Sản ph m phải thƣờng xuyên đƣợc quan chức kiểm tra, đánh giá chất lƣợng cấp giấy chứng nhận 103 3/ Những yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu QLNN phát triển vùng sản xuất chè xanh theo hƣớng an toàn gồm yếu tố: Về sách Nhà nƣớc phát triển ngành chè; lực quản lý nhà nƣớc quan chức phát triển vùng sản xuất chè xanh an toàn ảnh hƣởng yếu tố thị trƣờng tiêu thụ sản ph m chè xanh 4/ Trên sở kết nghiên cứu, giải pháp đƣợc đề xuất để tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc phát triển sản xuất chè xanh an toàn bao gồm: (i) Giải pháp tuyên truyền, tập huấn, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật (ii) xây dựng thƣơng hiệu Chè Thanh Sơn (iii) Tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra điều kiện sản xuất, chế biến chè (iv) Giải pháp gắn phát triển sản xuất, tiêu thụ chè xanh với du lịch sinh thái, văn hóa chè (v) Đ y mạnh vai trị doanh nghiệp chế biến, phát triển thƣơng hiệu mở rộng thị trƣờng tiêu thụ Kiến nghị - Tỉnh Phú Thọ quan tâm đạo, đầu tƣ cho khoa học công nghệ, nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng tiến kỹ thuật vào phát triển vùng sản xuất chè xanh an toàn Quy hoạch vùng sản xuất tập trung, đ y mạnh liên kết nhà, đồng thời phải có giải pháp để doanh nghiệp liên kết chặt chẽ với ngƣời trồng chè theo hình thức tổ chức sản xuất tập trung, ký kết hợp đồng dài hạn đảm bảo đầu vào ổn định sản lƣợng giá thu mua - Quan tâm đạo, hƣớng dẫn, giúp đỡ địa phƣơng, doanh nghiệp xúc tiến quảng bá sản ph m, xây dựng phát triển thƣơng hiệu Chè Thanh Sơn nhãn hiệu hàng hóa, dẫn địa lý, truy suất nguồn gốc sản ph m doanh nghiệp, hợp tác xã, làng nghề chè sản ph m chè xanh an toàn địa bàn huyện - UBND tỉnh, sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Phú Thọ hỗ trợ kinh phí mở lớp đào tạo nghề ngắn hạn, tổ chức tập huấn, học tập kinh nghiệm cho chủ sở sản xuất chè nhỏ lẻ 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2008), Quyết định số 84/2008/QĐ- BNN ngày 28 tháng năm 2008 việc Ban hành quy chế chứng nhận quy trình thực hành nơng nghiệp tốt (VietGAP) cho rau, chè an toàn, Hà Nội Chu Thị Kim Chung, Mai Thanh Cúc (2018), Một số giải pháp phát triển sản xuất chè nguyên liệu bền vững địa bàn tỉnh Phú Thọ, tạp chí Khoa học Nơng nghiệp Việt Nam, Học viện Nơng nghiệp Việt Nam Đặng Đình Vƣợng (2019) Đánh giá thực trạng chất lượng, vị thương hiệu chè xanh Phú Thọ, Kỷ yếu hội thảo giải pháp phát triển thƣơng hiệu chè xanh tỉnh Phú Thọ, Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật tỉnh Phú Thọ Đỗ Quốc Long (2018) Hưởng trà thú vui tao nhã, Kỷ yếu hội thảo phát triển thƣơng hiệu chè xanh Phú Thọ, Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật tỉnh Phú Thọ Đỗ Văn Ngọc (2019), Sản xuất Chè xanh Phú Thọ, Kỷ yếu hội thảo giải pháp phát triển thƣơng hiệu chè xanh tỉnh Phú Thọ, Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật tỉnh Phú Thọ Giáo trình Quản trị kinh doanh nông nghiệp – Trƣờng đại học Kinh tế Quốc dân PGS.TS Trần Quốc Khánh chủ biên Hội đồng nhân dân tình Phú Thọ (2019) Nghị sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển nơng nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Phú Thọ, Nghị số 05/2019/NQ-HĐND, ngày 16/7/2019 Huyện uỷ Thanh Sơn (2018), Báo cáo sơ kết nhiệm Nghị Đại hội Đảng cấp nhiệm kỳ 2015-2020, Báo cáo số 226-BC/HU, ngày 20/7/2018 Huyện uỷ Thanh Sơn (2018), Báo cáo kết thực nhiệm vụ trị năm 2019; phương hướng nhiệm vụ năm 2020, Báo cáo số 336-BC/HU, ngày 13/01/2020 10 Lại Cao Lê (2019), Vinatea với việc xây dựng phát triển thương hiệu chè xanh, Kỷ yếu hội thảo giải pháp phát triển thƣơng hiệu chè xanh tỉnh Phú Thọ, Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật tỉnh Phú Thọ 105 11 Nguyễn Hữu Tài (2019), Một số giải pháp xây dựng phát triển thương hiệu Chè xanh Phú Thọ, Kỷ yếu hội thảo giải pháp phát triển thƣơng hiệu chè xanh tỉnh Phú Thọ, Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật tỉnh Phú Thọ 12 Nguyễn Hữu Thắng, (2008), “Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam xu hội nhập kinh tế quốc tế nay”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Sở Nông nghiệp phát triển nơng thơn tỉnh Phú Thọ “Tình hình sản xuất định hướng phát triển chè địa bàn tỉnh Phú Thọ”, Báo cáo số 121/BC-SNN ngày 20/6/2018 14 Uỷ ban Tỉnh Phú Thọ, Kế hoạch phát triển chè địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020 (Kế hoạch số 5024/KH-UBND, ngày 03/11/2016) 15 Bách khoa toàn thƣ mở,< https://vi.wikipedia.org> 16 Chè búp Tân Cƣơng 17 Cổng Thông tin điện tử tỉnh Phú Thọ, 18 Hiệp hội chè Việt Nam, Cổng thông tin điện tử, (2019), Mục Tin chè 19 Kỹ thuật canh tác, 20 Nhân dân điện tử - 8/2007 21 Tài liệu xanh, 22 Tổng công ty chè Việt Nam, (2019), https://vinatea.com.vn/ 23 Trang thông tin điện tử huyện Thanh Sơn, 24 Trung tâm nghiên cứu phát triển Chè, Viện KHKT Nơng lâm nghiệp Miền núi phía Bắc PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho cán quản lý Nhà nước phát triển vùng sản xuất chè xanh an tồn) Xin chào Ơng/Bà, Tơi Nguyễn Trọng Quang, học viên cao học chuyên ngành Quản lý kinh tế Đại học Hùng Vƣơng Để hoàn thành luận văn thạc sỹ Quản lý nhà nƣớc phát triển vùng sản xuất chè xanh an toàn địa bàn huyện Thanh Sơn, mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp q báu Ơng/Bà cách hồn thiện bảng hỏi dƣới Xin Ơng/Bà lựa chọn ý kiến đánh giá tiêu chí đánh giá Quản lý nhà nƣớc phát triển vùng sản xuất chè xanh an toàn huyện Thanh Sơn cách đánh dấu “X” cho mức độ tiêu chí bảng dƣới Stt Tiêu chí Sự đầu tƣ cho cơng tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch Quan điểm, mục tiêu, định hƣớng phát triển vùng sản xuất chè xanh an tồn Mức độ quan trọng cơng tác Quản lý nhà nƣớc vùng sản xuất chè xanh an tồn Chất lƣợng cơng tác lập kế hoạch phát triển vùng sản xuất chè xanh an tồn Ngành nơng nghiệp trọng việc nghiên cứu đặc điểm tình hình KT-XH địa phƣơng xây dựng tiêu phát triển vùng sản xuất chè xanh an tồn Rất khơng hiệu quả/rất khơng quan trọng Khơng Rất hiệu Trung Hiệu hiệu quả/ bình/ quả/ quả/ không Phân quan quan quan vân trọng trọng trọng Stt Tiêu chí Sự phối hợp quan, ban ngành Rất không hiệu quả/rất không quan trọng Khơng Rất hiệu Trung Hiệu hiệu quả/ bình/ quả/ quả/ không Phân quan quan quan vân trọng trọng trọng việc tổ chức thực kế hoạch phát triển vùng sản xuất chè xanh an toàn Sự phối hợp cấp ủy đảng, quyền địa phƣơng Tổ chức đoàn thể việc tổ chức thực kế hoạch phát triển chè xanh an toàn Quan tâm xây dựng sách phát triển nguồn nhân lực ngành chè Số lƣợng chất lƣợng nguồn nhân lực ngành chè 10 Chất lƣợng công tác tuyên truyền phổ biến sách sản xuất chế biến chè xanh an toàn 11 Chất lƣợng kiểm tra, giám sát hoạt động tác nhân sản xuất, chế biến tiêu thụ chè xanh an toàn 12 Chất lƣợng kiểm tra, giám sát hoạt động QLNN vùng sản xuất chè an toàn trình tổ chức địa phƣơng Trân trọng cảm ơn hợp tác giúp đỡ Ông/bà! PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho doanh nghiệp, sở kinh doanh, hộ gia đình lĩnh vực sản xuất, chế biến kinh doanh chè xanh an tồn) Xin chào Ơng/Bà, Tôi Nguyễn Trọng Quang, học viên cao học chuyên ngành Quản lý kinh tế Đại học Hùng Vƣơng Để hoàn thành luận văn thạc sỹ Quản lý nhà nƣớc phát triển vùng sản xuất chè xanh an tồn địa bàn huyện Thanh Sơn, tơi mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp quý báu Ơng/Bà cách hồn thiện bảng hỏi dƣới Xin Ông/Bà lựa chọn ý kiến đánh giá tiêu chí đánh giá Quản lý nhà nƣớc phát triển vùng sản xuất chè xanh an toàn huyện cách đánh dấu “X” cho mức độ tiêu chí bảng dƣới Rất khơng hài lịng/ Rất khơng đồng ý Stt Tiêu chí Khơng hài lịng/ Khơng đồng ý Trung bình/ Phân vân Hài lòng/ Đồng ý Rất hài lòng/ Rất đồng ý Quy hoạch vùng trồng chè xanh an toàn từ xã Quy hoạch vùng trồng chè xanh an toàn từ huyện Tính kịp thời quy hoạch, kế hoạch phát triển vùng trồng chè xanh an tồn Tính thực tiễn QH phát triển vùng trồng chè xanh an toàn Về hỗ trợ kỹ thuật Hỗ trợ thị trƣờng tiêu thụ sản ph m chè xanh an toàn Hỗ trợ xúc tiến thƣơng mại Việc thực sách hỗ trợ phát triển vùng sản xuất chè xanh an toàn Trân trọng cảm ơn hợp tác giúp đỡ Ông/bà! ... luận thực tiễn phát triển vùng sản xuất chè xanh theo hƣớng an tồn, tơi lựa chọn đề tài ? ?Quản lý nhà nước phát triển vùng sản xuất chè xanh an toàn địa bàn huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ? ?? làm luận... sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn phát triển sản xuất chè xanh QLNN phát triển vùng sản xuất chè xanh an toàn; Chƣơng 2: Thực trạng quản lý nhà nƣớc phát triển vùng sản xuất chè xanh an toàn địa. .. phát triển vùng sản xuất chè xanh an toàn địa bàn huyện Thanh Sơn; - Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện, tăng cƣờng QLNN phát triển vùng sản xuất nguyên liệu chè xanh an toàn địa bàn huyện Thanh