Mối quan hệ giữa đầu tư với tăng trưởng và phát triển kinh tế

Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU .3 CHƯƠNG I:LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ, TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN I/ KHÁI NIỆM CHUNG VỀ ĐẦU TƯ, TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN 1.1.Khái niệm đầu tư đầu tư phát triển 1.2 Khái niệm tăng trưởng kinh tế 1.3 Khái niệm phát triển kinh tế II/ MỐI QUAN HỆ GIỮA ĐẦU TƯ VỚI TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ 1.Tác động đầu tư đến tăng trưởng phát triển 1.1 Đầu tư tác động đến tăng trưởng kinh tế 1.2 Đầu tư tác động đến việc chuyển dịch cấu kinh tế 1.3 Đầu tư tác động đến khoa học công nghệ 1.4 Đầu tư tác động đến môi trường 1.5 Đầu tư tác động đến vấn đề xã hội 10 Tác động tăng trưởng, phát triển kinh tế đến đầu tư 10 2.1 Tăng trưởng tác động làm tăng quy mô vốn đầu tư: 10 2.2 Cơ cấu kinh tế định hướng cho việc hình thành cấu đầu tư 11 2.3 Sự phát triển khoa học công nghệ, sơ hạ tầng yếu tố trị-xã hội điều kiện để tiếp nhận đầu tư có hiệu 12 CHƯƠNG II: MÔI QUAN HỆ GIỮA ĐẦU TƯ VỚI TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở VIỆT NAM TỪ 1986-NAY 14 I/ VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ TỚI TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA 14 1.Vai trò đầu tư tới tăng trưởng kinh tế 14 1.1 Đầu tư tác động đến tốc độ tăng trưởng kinh tế 14 1.2 Đầu tư tác động tới chất lượng tăng trưởng kinh tế 17 Vai trò đầu tư đến chuyển dịch cấu kinh tế 18 2.1 Đầu tư tác động làm chuyển dịch cấu kinh tế ngành 19 2.2 Đầu tư tác động tới cấu thành phần kinh tế 21 Đầu tư tác động đến khoa học công nghệ 22 Tác động đầu tư đến môi trường 24 Tác động đầu tư đến vấn đề xã hội 26 Nhóm: III Lớp: Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế II/ TÁC ĐỘNG CỦA TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ ĐẾN ĐẦU TƯ 28 Tăng trưởng làm tăng quy mô vốn đầu tư 28 1.1 Tăng trưởng làm tăng tích lũy nước 28 1.2 Tăng trưởng yếu tố quan trọng thu hút đầu tư nước 31 Cơ cấu kinh tế định hướng cho việc hình thành cấu đầu tư 33 2.1 Xét theo cấu ngành : 33 2.2 Xét theo cấu vùng: 34 Sự phát triển khoa học công nghệ, sở hạ tầng yếu tố trị- xã hội điều kiện để tiếp nhận đầu tư có hiệu 34 3.1Sự phát triển khoa học công nghệ đến đầu tư 34 3.4 Sự phát triển yếu tố trị - xã hội, môi trường pháp lý tác động đến đầu tư 36 CHƯƠNG III: CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ, THÚC ĐẨY TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ 40 I KHÁI QUÁT CHUNG NHỮNG THÀNH TỰU ĐÃ ĐẠT ĐƯỢC 40 II/ NHỮNG MẶT CÒN HẠN CHẾ 40 III/ CÁC GIẢI PHÁP THU HÚT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ, THÚC ĐẨY TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ 41 Cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao hiệu sức cạnh tranh 41 Mở rộng qui mô - nâng cao hiệu đầu tư 42 Đẩy mạnh phát triển sở hạ tầng 44 Nâng cao hiệu quản lí Nhà Nước, cải thiện mơi trường pháp lí, đơn giản hóa thủ tục hành 44 Khuyến khích đầu tư hiệu tất lĩnh vực 45 Chú trọng đầu tư nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 45 Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư: 46 KẾT LUẬN 47 TÀI LIỆU THAM KHẢO 48 Nhóm: III Lớp: Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế LỜI NĨI ĐẦU Mục đích cao lồi người gì? Đó sống đầy đủ vật chất lẫn tinh thần, xã hội công bằng, dân chủ môi trường sống xanh Con người không muốn điều tốt đẹp hệ mà muốn điều thế hệ tương lai Đó mục tiêu phát triển bền vững Muốn có phát triển bền vững trước tiên phải có tăng trưởng phát triển kinh tế Vì tăng trưởng phát triển mục tiêu mà quốc gia nỗ lực theo đuổi Và để đạt mục tiêu quốc gia lại có hướng riêng phù hợp với hồn cảnh quốc gia Ngày thấy rõ ràng tất nước giới đẩy mạnh hoạt động đầu tư, huy động tối đa nguồn lực nước mà cịn sức kêu gọi bên ngồi vào đầu tư nước Vậy nước lại làm thê? Làm có mục đích gì? Ở Việt Nam tình hình nào? Đã tốt chưa? Và chưa tốt có giải pháp để khắc phục? Để giải hỏi nhóm chúng tơi xin trình bày đề tài : “Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế” Đề tài trình bày thành chương: - Chương I : trình bày lý luận chung đầu tư, tăng trưởng với phát triển kinh tế mối quan hệ chúng - Chương II trình bày thực trạng mối quan hệ Việt Nam giai đoạn 1986-nay - Chương III trình bày số giải pháp nâng cao hiệu đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế Chúng xin chân thành cảm ơn hai thầy: PGS.Ts: Từ Quang Phương Ts: Phạm Văn Hùng Đã giúp đỡ chúng tơi hồn thành đề tài Phần làm cịn nhiều sai sót mong góp ý thầy để đề tài hồn thiện Nhóm: III Lớp: Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế CHƯƠNG I LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ, TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN I/ KHÁI NIỆM CHUNG VỀ ĐẦU TƯ, TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN 1.1.Khái niệm đầu tư đầu tư phát triển Đầu tư trình sử dụng nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm thu kết quả, thực mục tiêu định tương lai Đầu tư chia thành đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp Đầu tư trực tiếp lại chia thành đầu tư dịch chuyển đầu tư phát triển Đầu tư phát triển phương thức đầu tư trực tiếp Hoạt động đầu tư nhằm trì tạo lực sản xuất kinh doanh dịch vụ đời sống xã hội Đây hình thức đầu tư trực tiếp tạo tài sản cho kinh tế, đơn vị sản xuất cung ứng dịch vụ Hình thức đầu tư đóng vai trị quan trọng tăng trưởng phát triển kinh tế quốc gia Đầu tư phát triển tiền đề, sở cho hoạt động đầu tư khác Các hình thức đầu tư gián tiếp, dịch chuyển tồn vận động khơng có đầu tư phát triển Ngược lại hình thức đầu tư gián tiếp, đầu tư dịch chuyển phát triển hợp lý động lực hỗ trợ cho hoạt động đầu tư phát triển Vì phạm vi chuyên đề, khái niệm đầu tư mối quan hệ với tăng trưởng, phát triển tiếp cận góc độ đầu tư phát triển 1.2 Khái niệm tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế gia tăng thu nhập kinh tế khoảng thời gian định Sự gia tăng thể quy mô tốc độ Quy mô tăng trưởng phản ánh gia tăng nhiều hay ít, cịn tốc độ tăng trưởng sử dụng với ý nghĩa so sánh tương đối phản ánh gia tăng nhanh hay chậm thời kỳ Thu nhập kinh tế biểu dạng giá trị vật Thu nhập giá trị phản ánh qua tiều GDP, GNI tính cho tồn thể kinh tế tính bình qn đầu người Bản chất tăng trưởng phản ánh thay đổi lượng kinh tế Ngày nay, yêu cầu tăng trưởng kinh tế gắn liền với tính bền vững hay việc bảo đảm chất lượng tăng trưởng ngày cao Theo khía cạnh này, điều nhấn mạnh nhiều gia tăng liên tục, có hiệu tiêu quy mô tốc độ tăng thu nhập bình qn đầu người Hơn Nhóm: III Lớp: Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế trình phải tạo nên nhân tố đóng vai trị định khoa học cơng nghệ vốn nhân lực điều kiện cấu kinh tế hợp lý 1.3 Khái niệm phát triển kinh tế Phát triển kinh tế trình tăng tiến mặt kinh tế, trình biến đổi lượng chất Nó kết hợp cách chặt chẽ q trình hồn thiện hai vấn đề kinh tế xã hội quốc gia Các tiêu thức đánh giá trình độ phát triển kinh tế: - Một là, Sự gia tăng tổng mức thu nhập kinh tế mức gia tăng thu nhập bình quân đầu người Đây tiêu thức thể trình biến đổi lượng kinh tế, điều kiện cần để nâng cao mức sống vật chất quốc gia thực mục tiêu khác phát triển Nói khác tăng trưởng điều kiên cần phát triển - Hai là, biến đổi theo xu cấu kinh tế Đây tiêu thức phản ánh biến đổi chất kinh tế quốc gia - Ba là, biến đổi ngày tốt vấn đề xã hội Mục tiêu cuối phát triển kinh tế quốc gia tăng trưởng hay chuyển dịch cấu kinh tế, mà việc xóa bỏ nghèo đói, suy dinh dưỡng, tăng lên tuổi thọ bình quân, khả tiếp cận đến dịch vụ y tế, nước sạch, trình độ dân trí giáo dục quảng đại quần chúng nhân dân… Theo thời gian phát triển xã hội, người ta không quan tâm đến phát triển mà đòi hỏi phát triển bền vững Theo đó, phát triển bền vững phát triển có kết hợp chặt chẽ, hợp lý,hài hịa mặt phát triển bao gồm: tăng trưởng kinh tế, cải thiện vấn đề xã hội bảo vệ mơi trường Tiêu chí để đánh giá phát triển bền vững tăng trưởng kinh tế ổn định; thực tốt tiến công xã hội; khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ nâng cao chất lượng môi trường sống II/ MỐI QUAN HỆ GIỮA ĐẦU TƯ VỚI TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Đầu tư, tăng trưởng phát triển có mối quan hệ tác động qua lại lẫn Đầu tư động lực tăng trưởng phát triển, ngược lại tăng trưởng phát triển tác động trở lại hoạt động đầu tư Nhóm: III Lớp: Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế 1.Tác động đầu tư đến tăng trưởng phát triển 1.1 Đầu tư tác động đến tăng trưởng kinh tế Đầu tư vừa tác động đến tốc độ tăng trưởng vừa tác động đến chất lượng tăng trưởng Tăng qui mô vốn đầu tư sử dụng vốn đầu tư hợp lý nhân tố quan trọng góp phần nâng cao hiệu đầu tư, suất nhân tố tổng hợp, tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH, nâng cao sức cạnh tranh kinh tế… nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế Biểu tập trung mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng thể công thức tính hệ số ICOR Hệ số ICOR tỷ số qui mô đầu tư tăng thêm với mức gia tăng sản lượng, suất đầu tư cần thiết để tạo đơn vị sản lượng(GDP) tăng thêm Cơng thức tính hệ số ICOR ICOR = Vốn đầu tư tăng thêm / GDP tăng thêm = Đầu tư kỳ / GDP tăng thêm = (Tỷ lệ vốn đầu tư/GDP) / Tốc độ tăng trưởng kinh tế Từ công thức cho thấy: Nếu ICOR không đổi, mức tăng GDP hoàn toàn phụ thuộc vào vốn đầu tư Trên góc độ phân tích đa nhân tố, vai trị đầu tư tăng trưởng kinh tế thể biểu thức sau: g = Di + Dl + TFP Trong đó: - g tốc độ tăng trưởng GDP - Di phần đóng góp vốn đầu tư vào tăng trưởng GDP - Dl phần dóng góp lao động vào tăng trưởng GDP - TFP phần đóng góp tổng yếu tố suất vào tăng trưởng GDP( gồm đóng góp cơng nghệ, chế sách…) Như vậy, Đầu tư nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng va cịn ảnh hưởng đến chất lượng tăng trưởng kinh tế 1.2 Đầu tư tác động đến việc chuyển dịch cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế cấu tổng thể yếu tố cấu thành kinh tế, có quan hệ chặt chẽ với nhau, biểu mặt chất mặt lượng, thuộc mục tiêu kinh tế Chuyển dịch cấu kinh tế hiểu thay đổi tỷ trọng phận cấu thành kinh tế Sự chuyển dịch cấu kinh tế xảy có phát triển khơng đồng Nhóm: III Lớp: Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế qui mô, tốc độ ngành, vùng Những cấu kinh tế chủ yếu kinh tế quốc dân bao gồm kinh tế ngành, lãnh thổ, theo thành phần kinh tế Đầu tư có tác động quan trọng đến chuyển dịch cấu kinh tế Đầu tư góp phần làm chuyển dịch co cấu kinh tế phù hợp qui luật chiến lược phát triển kinh tế xã hội quốc gia thời kỳ, tạo cân đối phạm vi kinh tế quốc dân ngành, vùng, phát huy nội lực kinh tế, coi trọng yếu tố ngoại lực Đối với cấu ngành, đầu tư vốn vào ngành nào, qui mơ vốn đầu tư ngành nhiều hay ít, việc sử dụng vốn hiệu cao hay thất…đều tác động đến tốc độ phát triển, đến khả tăng cường sở vật chất ngành, tạo tiền đề vật chất để phát triển ngành mới…do đó, làm dịch chuyển cấu kinh tế ngành Đối với cấu lãnh thổ, đầu tư có tác dụng giải cân đỗi phát triển vùng lãnh thổ, đưa vùng phát triển thoát khỏi tình trạng đói nghèo, phát huy tối đa lợi so sánh tài nguyên, địa thế, kinh tế, trị…của vùng có khả phát triển nhanh hơn, làm bàn đạp thúc đẩy vùng khác phát triển Để đánh giá tác động đầu tư đến việc chuyển dịch cấu kinh tế sử dụng tiêu sau % thay đổi tỷ trọng đầu tư ngành/tổng Hệ số co dãn việc thay vốn đầu tư xã hội kỳ đổicơ cấu đầu tư với thay đổi cấu kinh tế nghiên cứu so kỳ trước = ngành % thay đổi tỷ trọng GDP ngành tổng GDP kỳ nghiên cứu so với kỳ trước Chỉ tiêu cho biết, để tăng 1% tỷ trọng GDP ngành tổng GDP phải đầu tư cho ngành tăng thêm % thay đổi tỷ trọng vốn đầu tư ngành đó/tổng vốn đầutư Hệ số co dãn việc so với kỳ trước thay đổi cấu đầu tư = ngành với thay đổi GDP % thay đổi tốc độ tăng trưởng GDP kỳ nghiên cứu so với kỳ trước Nhóm: III Lớp: Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế Chỉ tiêu cho biết: để góp phần đưa tăng trưởng kinh tế (GDP) lên 1% tỷ trọng đầu tư vào ngành tăng Tóm lại, đầu tư tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế thông qua cấu đầu tư thể phân bổ nguồn lực theo ngành, vùng lãnh thổ, theo thành phần kinh tế Sự phân bổ phụ thuộc vào sách nhà nước Nhà nước sử dụng sách đầu tư trực tiếp, phân bổ ngân sách nhà nước cho ngành, địa phương sử dụng sách đầu tư gián tiếp với cơng cụ mang tính kinh tế thuế, tín dụng, trợ giá Các sách tạo tăng trưởng riêng cho ngành, địa phương, lãnh thổ thành phần kinh tế từ thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo mong muốn 1.3 Đầu tư tác động đến khoa học công nghệ Đầu tư nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến định đổi phát triển khoa học, công nghệ doanh nghiệp quốc gia Công nghệ cao gồm yếu tố bản: phần cứng (máy móc, thiết bị…), phần mềm (các tài liệu, văn bản, bí quyết…), yếu tố người (các kỹ quản lý, kinh nghiệm), yếu tố tổ chức (các thể chế, phương pháp tổ chức…) Muốn có cơng nghệ, cần phải đầu tư vào yếu tố cấu thành Trong thời kỳ, nước có bước khác để đầu tư phát triển công nghệ Trong giai đoạn đâu, nước phát triển, có nhiều lao động nguyên liệu, thường đầu tư loại công nghệ sử dụng nhiều lao động nguyên liệu, sau giảm dần hàm lượng lao động nguyên liệu sản xuất sản phẩm tăng dần hàm lượng vốn thiết bị tri thức thông qua việc đầu tư công nghệ đại đầu tư mức để phát triển nguồn nhân lực Đến giai đoạn phát triển, xu hướng đầu tư mạnh vốn thiết bị gia tăng hàm lượng tri thức chiếm ưu tuyệt đối Tuy nhiên, trình chuyển từ giai đoạn thứ sang giai đoạn thứ ba trình chuyển từ đầu tư sang đầu tư lớn, thay đổi cấu đầu tư Khơng có vốnđầu tư đủ lớn không đảm bảo thành công trình chuyển đổi phát triển khoa học cơng nghệ Cơng nghệ mà doanh nghiệp có nhập từ bên tự nghiên cứu ứng dụng Công nghệ nhập qua nhiều đường mua thiết bị linh kiện lắp đặt, mua sáng chế, thực liên doanh…Công nghệ tự nghiên cứu triển khai thực qua nhiều giai đoạn, từ nghiên cứu, đến thí nghiệm, sản xuất thử, sản xuất thương, nhiều thời gian, rủi ro cao Dù nhập hay tự nghiên cứu để có cơng nghệ địi hỏi có lượng vốn đầu tư lớn Mỗi doanh nghiệp, nước khác Nhóm: III Lớp: Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế cần phải có bước phù hợp để lựa chọn cơng nghệ thích hợp Trên sở đó, đầu tư có hiệu để phát huy lợi so sánh đơn vị toàn kinh tế quốc dân Để phản ánh tác động đầu tư đến trình độ phát triển khoa học cơng nghệ, sử dụng tiêu sau: + Tỷ trọng vốn đầu tư đổi công nghệ/tổng vốn đầu tư Chỉ tiêu cho thấy mức độ đầu tư đổi công nghệ nhiều hay thời kỳ + Tỷ trọng chi phí mua sắm máy móc thiết bị/ tổng vốn đầu tư thực Chỉ tiêu cho thấy tỷ lệ vốn máy móc lthiết bị chiếm Đối với doanh nghiệp sản xuất công nghiệp khai khoáng, chế tạo, lắp ráp, tỷ lệ phải lớn + Tỷ trọng vốn đầu tư theo chiều sâu/ tổng vốn đầu tư thực Đầu tư chiều sâu thường gắn liền với đổi cơng nghệ Do đó, tiêu lớn phản ánh mức độ đầu tư đổi khoa học công nghệ cao + Tỷ trọng vốn đầu cho cơng trình mũi nhọn, trọng điểm Các cơng trình trọng điểm, mũi nhọn thường cơng trình đầu tư lớn, cơng nghệ đại, mang tính chất đầu tư mới, tạo tiền đề để đầu tư phát triển cơng trình khác Chỉ tiêu lớn cho thấy mức độ tập trung công nghệ gián tiếp phản ánh mức độ đại công nghệ 1.4 Đầu tư tác động đến môi trường Sự gia tăng đầu tư tác động đến môi trường theo hướng tiêu cực nhiều tiêu cực - Tác động tiêu cực: + gia tăng đầu tư kéo theo gia tăng việc khai thác tài nguyên thiên nhiên Nếu việc khai thác tiến hành bừa bãi khơng có quản lý dẫn đến khánh kiệt tài nguyên Hậu hệ sinh thái cân nguyên nhân dẫn đến tượng hạn hán, lũ lụt hay sóng thần Không vậy, việc cạn kiệt tài nguyên ảnh hưởng đến hệ sau này, phát triển không bền vững + gia tăng đầu tư kéo theo gia tăng nhà máy sản xuất Các nhà máy hoạt động thải nhiều chất thải độc hại môi trường, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống người, gây bệnh tật nguy hiểm chết người Không vậy, việc khí thải xả trực tiếp mơi trường làm trái đất nóng dần lên, nguyên nhân làm tăng mực nước biển, diện tích đất liền bị thu hẹp dần gây lũ lụt đợt sóng thần làm thiệt hại nhiều người - Tác động tích cực: Đầu tư coi tác động tích cực đến mơi trường xem xét khía cạnh Nhóm: III Lớp: Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế làm giảm tác động tiêu cực mà gây Ví dụ việc đầu tư tìm công nghệ sản xuất Nếu không đầu tư việc sản xuất làm nhiễm mơi trường nặng nề, cịn đầu tư việc sản xuất gây tác hại khơng có tác dụng làm cho mơi trường 1.5 Đầu tư tác động đến vấn đề xã hội Tương tự vấn đề môi trường, tác động đầu tư đến vấn đề xã hội hai mặt tích cực tiêu cực - Tác động tích cực: + Đầu tư làm gia tăng việc làm, giảm thất nghiệp: Khi đầu tư gia tăng trước tiên tăng nhu cầu nhân công phục vụ trực tiếp cho hoạt động đầu tư Sau làm tăng nhu cầu sản phẩm đầu vào cho trình sản xuất, việc tăng nhu cầu đầu vào lại tiếp tục làm tăng nhu cầu việc làm Như vậy, việc đầu tư trực tiếp gián tiếp giải vấn đề việc làm xã hội + Đầu tư làm tăng thu nhập nhân dân, góp phần xóa đói giảm nghèo Đầy tác động gián tiếp đầu tư Đầu tư trực tiếp thúc đầy tăng trưởng kinh tế, đến lượt tăng trưởng kinh tế làm tăng thu nhập người dân, góp phần xóa đói giảm nghèo + Đầu tư góp phần phát triển hoạt động văn hóa, giáo dục, y tế: đầu tư không nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa, giáo dục, y tế mà giúp cho người dân tiếp cận với chúng cách dễ dàng - Tác động tiêu cực + Đầu tư thúc đẩy tăng trưởng kinh tế từ làm gia tăng khoảng cách giàu nghèo tầng lớp dân cư, nông thôn thành thị, miền xuôi miền ngược Điều thể hệ số Gini Tác động tăng trưởng, phát triển kinh tế đến đầu tư 2.1 Tăng trưởng tác động làm tăng quy mô vốn đầu tư: Sự động giải thích lý thuyết gia tốc đầu tư Keynes Lý thuyết cho rằng, điều kiện lãi suất giá sản phẩm đầu khơng thay đổi tồn tỷ lệ cố định sản lượng đầu qui mô vốn cần thiết để sản xuất khối lượng sản phẩm đầu Có thể biểu diễn tương quan sản lượng vốn đầu tư cơng thức sau: Nhóm: III 10 Lớp: Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế  Hoạt động đầu tư lĩnh vực tài chính, ngân hàng, bảo hiểm cần có điều chỉnh quản lí chặt chẽ nhà nước 2.2 Xét theo cấu vùng: Các thành phố lớn, có điều kiện kinh tế xã hội thuận lợi thuộc vùng kinh tế trọng điểm địa phương dẫn đầu thu hút ĐTNN theo thứ tự sau: TP.HCM chiếm 31,28% số dự án; 24,35% tổng vốn đăng ký 21,7% tổng vốn thực hiện; Hà Nội chiếm 10,83% số dự án; 18,36% tổng vốn đăng ký 12,1% tổng vốn thực hiện; Đồng Nai chiếm 11,47% số dự án; 16,3% tổng vốn đăng ký 14,1% tổng vốn thực hiện; Bình Dương chiếm 17,87% số dự án; 9,77% tổng vốn đăng ký 6,6% tổng vốn thực hiện; Riêng vùng kinh tế trọng điểm phía Nam (TP.HCM, Đồng Nai, Bình Dương, Bà Rịa –Vũng Tàu, Tây Ninh, Bình Phước, Long An) chiếm 58,2% tổng vốn ĐTNN đăng ký 49,6% vốn thực nước Vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc (Hà Nội, Hải Phòng, Hải Dương,Vĩnh Phúc,Quảng Ninh, Hưng Yên, Hà Tây, BẮc Ninh) chiếm khoảng 265 tổng vốn ĐTNN đăng ký 28,7% vốn thực nước Cho tới nay, dự án ĐTNN đầu tư vào KCN, KCX (không kể dự án đầu tư xây dựng hạ tầng KCN) hiệu lực, chiếm 33,8% số dự án 35,5% tổng vốn đầu tư đăng kí Xu đầu tư hiều vào vùng trọng điểm tín hiệu tốt thân vùng động lực tăng trưởng cho nước, nhiên việc dẫn đến gia tăng cách biệt khoảng cách phát triển giữ vùng Sự phát triển khoa học công nghệ, sở hạ tầng yếu tố trịxã hội điều kiện để tiếp nhận đầu tư có hiệu 3.1Sự phát triển khoa học công nghệ đến đầu tư Trình độ KHCN ta nói chung thấp hẳn so với đa số kinh tế khác khu vực giới Theo báo cáo hãng dự báo RAND biên soạn cho Ngân hàng Thế giới, lực khoa học công nghệ Việt Nam đứng thứ 94 giới sau Malaysia (thứ 71), Thái Lan (73), Philippines (80) Trong sản xuất kinh doanh mức độ áp dụng KHCN hạn chế Hầu hết DN sử dụng dây chuyền cơng nghệ, máy móc thiết bị thuộc hệ năm 80 Nhóm: III 34 Lớp: Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế kỷ XX Có tới 69% số DN phụ thuộc chủ yếu vào nguyên liệu, vật liệu; 53% số DN phụ thuộc vào thiết bị, cơng nghệ nhập Chỉ có khoảng 8% số DN đạt trình độ cơng nghệ tiên tiến mà phần lớn xí nghiệp liên doanh với nước ngồi DN tiến hành đổi cơng nghệ cách thụ động, mang tính chất tình huống, chủ yếu cơng nghệ nhập từ nước ngồi Hiện nay, số DN có sử dụng máy vi tính chiếm khoảng 60% khoảng 11% có sử dụng mạng nội (LAN) có 2,16% có Website Điều cho thấy, việc áp dụng thương mại điện tử để giao dịch, quảng bá thâm nhập thị trường đứng trước thách thức lớn  Tình trạng khiến cho khả tiếp nhận công nghệ chuyển giao từ nước thấp, dẫn đến việc triển khai dự án đầu tư công nghệ cao gặp nhiều khó khăn  Điều đồng nghĩa với việc hàng năm nguồn vốn đầu tư lớn không đáp ứng yêu cầu mặt công nghệ để thực dự án 3.2 Sự phát triển sở hạ tầng đến đầu tư Do xuất phát điểm thấp, kinh tế phát triển 20 năm nên sở hạ tầng nước ta nhìn chung cịn yếu chất lượng thiếu số lượng Tại Hội nghị nhóm tư vấn nhà tài trợ 2007, nhiều nhà tài trợ cho rằng: Vấn đề không cảnh báo nhiều năm chưa có tiến triển đáng kể hệ thống hạ tầng sở VN trở nên yếu Các nhà đầu tư gần trí việc sở hạ tầng chưa thoả đáng tải rào cản cho tăng trưởng doanh nghiệp họ VN Chẳng hạn, kết cấu hạ tầng khả cung cấp điện, cấp thoát nước, giao thông đường bộ, hàng hải… tải khó phát triển kịp thời gian ngắn để đáp ứng lượng lớn vốn FDI triển khai thực Việt Nam 3.3 Sự phát triển nguồn nhân lực tác động đến đầu tư Trong năm qua với chuyển biến mạnh mẽ kinh tế lực lượng lao động nước ta có phát triển số lượng chất lượng SỐ LƯỢNG LAO ĐỘNG THEO NHÓM NGÀNH KINH TẾ 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Tổng số lao động( nghìn 37.609,6 38.562,7 39.507,7 40.573,8 41.586,3 42.542,7 43.436,1 người) -Nông, lâm nghiệp, thủy 24.481,0 24.468,4 24.455,8 24.433,4 24.403,7 24.351,5 24.172,3 sản -Công nghiệp- xây 4.929,7 5.551,9 6.084.7 6.670,5 7.216,5 7.785,3 8.296,9 dựng -Dịch vụ 8.198,9 8.542,4 8.967,2 9.459,9 9.939,1 10.405,9 10.966,9 Nhóm: III 35 Lớp: Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế Số lượng lao động nhiều tất yếu giá lao động rẻ  Đây lợi thu hút đầu tư.Theo kết khảo sát hoạt động kinh doanh DN Nhật Bản nước JBIC tiến hành Việt Nam tiếp tục đánh giá cao triển vọng thu hút đầu tư xếp thứ ba danh sách hấp dẫn đầu tư nhà đầu tư Nhật Bản sau Trung Quốc Ấn Độ Lý lựa chọn Việt Nam khơng có nhiều thay đổi nguồn nhân lực giá rẻ yếu tố hấp dẫn nhà đầu tư Đặc biệt, Việt Nam nước danh sách nước triển vọng có lý “nguồn nhân cơng rẻ” xếp hạng cao Tuy nhiên nói chất lượng nguồn nhân lực nước ta chưa đáp ứng yêu cầu thực tế Tỉ lệ lao động qua đào tạo thấp, tỉ lệ vào năm 2006 32% ước tính đến năm 2010 40% Đó chưa nói tỉ lệ cịn có khơng người qua lớp ngắn hạn Ngay số qua đào tạo cấu cịn nhiều điểm chưa hợp lí, xảy tình trạng “thừa thầy thiếu thợ” Đó chưa kể trình độ đào tạo cịn vấn đề : nặng lí thuyết, thực hành; tình trạng mua bán cấp diễn phổ biến nghiêm trọng Khẳng định nguồn lao động Việt Nam dồi dào, song nhiều doanh nghiệp nước ngồi bày tỏ lo ngại việc khó tuyển nhân lực kỹ thuật cao cán quản lý  Thực trạng khiến nhiều dự án đầu tư nước ngồi quy mơ lớn bị chậm tiến độ Đại diện hai tập đoàn Berjaya Corporation Berhad Malaysia Intel Mỹ Việt Nam cho biết, tỷ lệ lao động đáp ứng tiêu chuẩn doanh nghiệp không nhiều, chủ yếu thiếu kinh nghiệm trình độ ngoại ngữ yếu Với tình trạng lao động nước ta khó tiếp nhận kĩ thuật tiên tiến, đảm bảo cho việc thực hiệu dự án đầu tư lớn rào cản lớn cho việc thu hút đầu tư 3.4 Sự phát triển yếu tố trị - xã hội, mơi trường pháp lý tác động đến đầu tư Việt nam đánh giá nước có độ ổn định trị cao giới, lợi lớn , tạo an tâm cho nhà đầu tư, khuyến khích họ đầu tư đồng thời tiền đề cần thiết để ổn định tình hình kinh tế xã hội, nhờ giảm rủi ro cho nhà đầu tư Qua thực tế phát triển đất nước trình cải cách mở cửa, hệ thống luật pháp thủ tục hành đầu tư dần có nhiều sửa đổi, thơng thống hơn, thận lợi cho nhà đầu tư.Pháp luật đầu tư nước ta qua nhiều lần chỉnh sửa từ Luật Đầu tư nước năm1987, Luật Khuyến khích đầu tư năm 1994 (Cho nhà đầu Nhóm: III 36 Lớp: Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế tư nước) để phù hợp với điều kiện hội nhập Luật đầu tư chung 2005 đời thống hai luật góp phần cải thiện đáng kể môi trường đầu tư Môi trường pháp lí nước ASEAN STT Tên nước Cơ chế Hiệu lực hành Tính minh bạch Bình thuế chính sách quân SInga po 4.2 4.5 4.3 4.3 Maliaxia 3.2 3 3.1 Brunei 3.3 2.3 2.9 Thái Lan 2.7 2.3 2.3 2.4 Philipin 2.7 2.4 2.2 2.4 Inđônêxia 1.9 1.8 Mianma 1.7 1.6 1.6 1.6 Việt Nam 1.8 1.4 1.5 1.6 Lào 1.5 1.3 1.4 1.4 10 Campuchia 1.4 1.1 1.1 1.2 Thủ tục hành tinh giản, chế cửa áp dụng bắt đầu có tác động tích cực đến cải cách thủ tục hành Giờ để đăng kí kinh doanh, thành lập doanh nghiệp nhà đầu tư tiết kiệm nhiều chi phí thời gian so với trước luật thống đời Tuy nhiên phải nhìn nhận thực tế chế sách nước ta cịn q nhiều yếu :Chính sách liên tục thay đổi hiệu lực pháp lí quy hoạch, kế hoạch có phần chưa phù hợp chế thị trường, chậm trễ q trình rà sốt luật pháp, sách, quy định quyền cấp, thực không nghiêm túc ; phân công, phân cấp chưa rõ ràng, chưa hợp lý ; đặc biệt điều hành có nhiều yếu kém, biện pháp thiếu đồng bộ, thiếu cụ thể ; kiểm tra chưa thường xuyên, phát vi phạm chưa kịp thời, xử lý chưa kiên quyết, nghiêm minh công Giải pháp Xây dựng thực có hiệu sách tài quốc gia, tăng vốn xã hội Nhà nước cho đầu tư, bảo đảm mục tiêu tăng trưởng Tăng thu ngân sách sở nuôi dưỡng nguồn thu, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh đẩy mạnh cơng tác quản lý tài Đẩy mạnh cải tiến phương thức phân cấp ngân sách, tạo động lực, khuyến khích tất địa phương chủ động, sáng tạo, khai thác nguồn thu để tăng chi Đẩy Nhóm: III 37 Lớp: Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế mạnh phát triển thị trường vốn, hướng thị trường chứng khoán vào huy động vốn cho đầu tư phát triển Sử dụng tốt ngoại tệ gửi nước hệ thống ngân hàng Khuyến khích mạnh việc áp dụng hình thức đầu tư BOT, BT, BTO với tham gia rộng rãi thành phần kinh tế Kịp thời khắc phục điểm hấp dẫn môi trường đầu tư so với nước khu vực, đẩy mạnh xúc tiến đầu tư, tăng nhanh thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn FDI Tiếp tục đổi mới, kiện toàn hệ thống ngân hàng, xây dựng điều hành sách tiền tệ linh hoạt, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ổn định kinh tế vĩ mơ, lành mạnh hóa phát triển nhanh tổ chức tín dụng Cung ứng tiền linh hoạt, đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển kinh tế Kết hợp chặt chẽ, nhịp nhàng sách tỷ giá sách lãi suất, điều chỉnh sát với diễn biến thị trường, điều tiết có hiệu lực thị trường tiền tệ Xây dựng lộ trình khắc phục dần tình trạng la hóa Thực kỷ luật tiền mặt Tập trung phát triển có kết tốn qua ngân hàng Tiếp tục lành mạnh hóa, xếp, củng cố phát triển hệ thống ngân hàng, nâng cao sức cạnh tranh, chuẩn bị khẩn trương để hội nhập kinh tế quốc tế lĩnh vực ngân hàng Tích cực, chủ động cho vay phát triển sản xuất, kinh doanh, thực phương châm : không hội kinh doanh có hiệu khơng vay vốn ngân hàng Phát triển nhanh dịch vụ ngân hàng mới, đại Đổi nội dung phương pháp lập quy hoạch, kế hoạch, cân đối sát yêu cầu phát triển điều kiện thực ; cân đối ngành, vùng lĩnh vực Trong việc lập quy hoạch, kế hoạch, cần ý yếu tố "tĩnh" yếu tố "động" để vừa giữ vững định hướng, vừa thích ứng nhanh nhạy theo chế thị trường Hệ thống kết cấu hạ tầng bản, sản phẩm trọng yếu, then chốt kinh tế cần đạo kiên quyết, chặt chẽ, thực theo quy hoạch dài hạn ; phận, sản phẩm khác, xây dựng kế hoạch có tính hướng dẫn cần điều chỉnh linh hoạt, kịp thời theo diễn biến thị trường Coi trọng, cải tiến, nâng cao chất lượng công tác dự báo thị trường Quy hoạch ngành bám sát nhiệm vụ chuyển dịch cấu kinh tế, gắn bó chặt chẽ với quy hoạch vùng, phù hợp phân bố lực lượng sản xuất sở phát huy lợi so sánh, tránh bố trí trùng lắp Thúc đẩy phát triển vùng kinh tế trọng điểm làm đầu kéo cho phát triển chung nước ; vùng khác, cần xác định trọng điểm để tập trung phát triển, tạo tác động lan tỏa rộng Tiếp tục phát triển thị trường nước ; tăng cường xúc tiến thương mại, khai thác, mở rộng thị trường nước Khẩn trương xây dựng hệ thống phân phối nước, trước hết mặt hàng thiết yếu cho sản xuất đời sống, trọng thị Nhóm: III 38 Lớp: Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế trường nông sản, nông thôn Chuyển mạnh hỗ trợ Nhà nước từ hỗ trợ "đầu ra" sang hỗ trợ "đầu vào" Thực bảo hộ thuế có điều kiện, có thời hạn, có lộ trình cụ thể, cơng bố rõ mặt hàng ; chuyển dần sang bảo hộ hàng rào kỹ thuật biện pháp phù hợp thông lệ quốc tế Đầu tư mạnh cho xúc tiến thương mại, tiếp cận, khai thác mở rộng thị trường nước ngồi ; có biện pháp phù hợp để nâng cao sức cạnh tranh hàng Việt Nam với hàng loại nước khu vực Xây dựng, hoàn chỉnh thể chế ; nâng cao lực điều hành tất cấp, ngành, huy động chế, sách, cơng cụ, tập trung nguồn lực phục vụ mục tiêu tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội đề Tập trung xây dựng hệ thống luật pháp đồng bộ, quán, minh bạch, tạo đủ hành lang pháp lý cho yêu cầu phát triển, phù hợp thông lệ quốc tế lộ trình cam kết ; dành ưu tiên trước mắt cho lĩnh vực cấp bách kinh tế Xây dựng lộ trình tích cực nhằm giảm giá sản phẩm đầu vào quan trọng kinh tế ngang mức nước khu vực, giảm bảo hộ, hạ giá thành, nâng sức cạnh tranh sản phẩm doanh nghiệp Việt Nam, ý lợi ích người tiêu dùng ; sửa lại thuế thu nhập người Việt Nam người nước ngồi để tạo động lực, khuyến khích người nước vào làm ăn Việt Nam sử dụng nhiều lao động Việt Nam Thực cải cách sách tiền lương khu vực nhà nước Tiếp tục đẩy mạnh phân cấp ngân sách, phân cấp đầu tư, tạo điều kiện cho cấp, ngành phát huy tính chủ động, động, sáng tạo trách nhiệm trước cấp ; tăng cường kiểm tra, kịp thời tháo gỡ khó khăn nghiêm khắc xử lý vi phạm Phối hợp nhịp nhàng từ trung ương đến địa phương, nỗ lực, khẩn trương hành động, chung sức thực thắng lợi Nghị Đại hội IX Nhóm: III 39 Lớp: Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế CHƯƠNG III CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ, THÚC ĐẨY TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ I KHÁI QUÁT CHUNG NHỮNG THÀNH TỰU ĐÃ ĐẠT ĐƯỢC Qua phân tích phần trước ta thấy đầu tư có vai trò to lớn với tăng trưởng phát triển Ta khái quát lại thành tựu Việt Nam đạt 10 năm trở lại nhờ có hoạt động đầu tư sau: - Nền kinh tế tăng trưởng liên tục với tốc độ tương đối ổn định - Cơ cấu kinh tế tiếp tục có bước chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hóa bước đại hóa - Tiếp tục thực có kết chủ trương giữ vững độc lập, tự chủ kinh tế, có tiến đáng kể việc phát huy nguồn nội lực đất nước, thành phần kinh tế cho đầu tư phát triển; đồng thời tiếp tục mở rộng hội nhập kinh tế quốc tế - Thể chế kinh tế tiếp tục đổi mới, tiếp tục hình thành phát triển loại thị trường - Giáo dục, đào tạo khoa học cơng nghệ có bước phát triển - Phát triển văn hóa, xây dựng đời sống văn hóa nếp sống văn minh có tiến tất tỉnh, thành nước - Cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân trọng Công tác dân số kế hoạch hóa gia đình đạt kết tốt Phong trào tồn dân rèn luyện tập thể dục thể thao đẩy mạnh - Cơng tác xóa đói giảm nghèo tiếp tục đạt kết quan trọng, giải việc làm có tiến bộ, mức sống tầng lớp dân cư vùng, miền nước tiếp tục cải thiện Cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm, tiêu cực, tệ nạn xã hội đẩy mạnh, kiên có hiệu II/ NHỮNG MẶT CỊN HẠN CHẾ Bên cạnh thành tựu đạt tồn hạn chế, bất cập trình phát triển kinh tế như: - Tốc độ tăng trưởng cao chủ yếu dựa tài ngun có sẵn (xuất tài ngun thơ ), nguồn nhân cơng rẻ trình độ thấp - Chuyển dịch cấu kinh tế chậm.về nước nông nghiệp lạc hậu công nghệ lạc hậu xa so với nước phát triển giới kinh tế tri thức chưa phát triển Nhóm: III 40 Lớp: Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế - Cơ chế quản lý kinh tế nhiều bất cập - Giáo dục nước chưa đáp ứng đủ cho nhu cầu tri thức nước nạn chảy máu chất xám cịn tiếp diễn.Văn hố ngoại du nhập làm xấu đến phong mĩ tục - Phát triển không vùng phân hoá giàu nghèo ngày rõ rệt Từ thấy nước ta vấp phải khó khăn, việc phát triển kinh tế từ tác động bên lẫn tác động từ bên kinh tế.Vấn đề đặt để trì tốc độ tăng trưởng, giữ vững ổn định xã hội phát triển kinh tế bền vững Một nguyên nhân quan hạn chế hoạt động đầu tư chưa đạt hiệu cao Vậy sau xin đưa nguyên nhân tình trạng đầu tư hiệu kiến nghị số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động đầu tư III/ CÁC GIẢI PHÁP THU HÚT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ, THÚC ĐẨY TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao hiệu sức cạnh tranh Đối với lĩnh vực mà tổng công ty nhà nước tồn độc quyền kinh doanh, Chính phủ thực chế độ kiểm toán định kỳ kiểm soát chặt chẽ việc định giá; đảm bảo giảm giá hàng hóa dịch vụ cịn độc quyền xuống ngang mức giá trung bình sản phẩm loại khu vực; đồng thời tạo điều kiện cho thành lập doanh nghiệp cạnh tranh nhằm hạn chế bước xóa bỏ độc quyền kinh doanh Thực lộ trình đề nhằm tạo mơi trường thật bình đẳng thành phần kinh tế, kể nhà đầu tư nước ngoài, lĩnh vực sử dụng đất đai, vay vốn, giá dịch vụ Đi đơi với việc giảm giá hàng hóa dịch vụ độc quyền “đầu vào” doanh nghiệp, cần bổ sung sách, biện pháp thúc đẩy hỗ trợ đơn vị kinh tế đổi công nghệ sản xuất quản lý, nhằm giảm chi phí, nâng cao chất lượng sản phẩm suất lao động theo kịp trình độ nước khu vực Rút kinh nghiệm để mở rộng nâng cao hiệu mơ hình liên kết bốn nhà (nhà nông, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp Nhà nước) nhằm chuyển dịch cấu kinh tế có hiệu quả, tạo sản phẩm chế biến sâu, có sức cạnh tranh chủ động việc tiêu thụ, đặc biệt nơng sản, thủy sản Tích cực thúc đẩy chuyển dịch cấu công nghiệp, khuyến khích doanh nghiệp phát triển mạnh sản phẩm có thị trường tiêu thụ, có giá trị gia tăng cao, ngành công nghệ cao Đặc biệt quan tâm lành mạnh hóa hệ thống tài - tiền tệ, khẩn trương khắc phục Nhóm: III 41 Lớp: Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế yếu tố gây ổn định kinh tế vĩ mô Nâng dần tỉ lệ thu ngân sách từ nội địa, giảm phụ thuộc vào bên Siết chặt kỷ luật thu, chi ngân sách gắn với thực qui chế phân bổ ngân sách: bảo đảm quyền hạn trách nhiệm Quốc hội hội đồng nhân dân địa phương việc phân bổ ngân sách cấp, tăng nguồn lực tài cho quyền địa phương, tăng cường tính cơng khai, minh bạch thu, chi ngân sách Chỉ đạo sát biện pháp tạo nguồn để thực tiếp yêu cầu cải cách tiền lương Mở rộng qui mô - nâng cao hiệu đầu tư phát huy nguồn lực thành phần kinh tế, đồng thời đặc biệt coi trọng có biện pháp hữu hiệu nâng cao hiệu đầu tư, đầu tư Nhà nước + Đối với đầu tư Nhà nước phải quản lý nghiêm ngặt, chống lãng phí, tham nhũng để nâng cao hiệu Vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước tập trung chủ yếu cho việc xây dựng, nâng cấp kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, đồng thời phải kiên khắc phục tình trạng vốn đầu tư bị thất thốt, cơng trình khơng bảo đảm tiến độ, chất lượng đầu tư phân tán Nếu phát hành trái phiếu Chính phủ quyền số địa phương để tăng khả đầu tư Nhà nước vào mục tiêu cần thiết cần ý hai điều: là, lãi suất trái phiếu chi phối lãi suất tín dụng thương mại; đó, cần xem xét kỹ để tránh cản trở việc điều tiết giảm lãi suất cho vay cao, bất lợi cho đầu tư kinh doanh; hai là, kinh phí đầu tư cho cơng trình sử dụng nguồn vốn phải tính lãi suất trái phiếu; phải chặt chẽ mục đích sử dụng, tiến độ xây dựng chống lãng phí, tham nhũng Đầu tư nguồn vốn tín dụng nhà nước, phải thật “chuyển từ cách phân bổ mang tính hành sang cho vay theo chế thị trường, xóa bỏ bao cấp thơng qua tín dụng đầu tư” nêu nghị Đại hội IX Hết sức hạn chế hình thức ưu đãi trước đầu tư thường gắn với qui chế “xin - cho”, chuyển sang áp dụng rộng rãi sách ưu đãi sau đầu tư, cơng trình hồn thành vào hoạt động Nhà nước thực sách ưu đãi đầu tư theo mục tiêu, công bố rõ mục tiêu với điều kiện ưu đãi cụ thể, sử dụng đất, vốn cho vay, thuế vào hoạt động , đưa cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế đấu thầu, kể doanh nghiệp nhà nước Việc cho doanh nghiệp nhà nước vay đầu tư ưu đãi không qua đấu thầu áp dụng trường hợp cần thiết đầu tư vào cơng trình cơng ích thuộc lĩnh vực độc quyền Nhà nước dự án phải tính hiệu tổng hợp mà doanh nghiệp nhà nước Nhóm: III 42 Lớp: Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế phải làm Các quĩ tín dụng ưu đãi (như quĩ hỗ trợ đầu tư, ngân hàng sách) áp dụng tới 18 mức lãi suất ưu đãi khác nhau, cần thu gọn lại Các doanh nghiệp nhà nước chủ động sử dụng nguồn vốn tự có vay vốn để thực dự án đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, đầu tư chiều sâu, đổi công nghệ để nâng cao sức cạnh tranh, đồng thời phải chịu trách nhiệm hoàn toàn hiệu đầu tư, bảo đảm thu hồi vốn hoàn trả nợ vay Chấm dứt tình trạng vay đầu tư trơng chờ Nhà nước khoanh nợ, xóa nợ Xóa bỏ phân biệt đối xử thực tế doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác vay tín dụng từ ngân hàng thương mại quốc doanh + Hết sức khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tư nhân, kể hộ gia đình, đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh Tuy kinh tế tư nhân hoạt động theo qui mơ nhỏ vừa chính, song gần có tư nhân nước có khả đầu tư qui mô lớn, kể xây dựng kết cấu hạ tầng; đầu tư tư nhân bị thất thường đạt hiệu cao Khuyụến khích kinh tế tư nhân đầu tư phát triển đưa nguồn vốn nhàn rỗi lớn dân vào sản xuất, kinh doanh thay cho cất giữ dồn vào kinh doanh đất đai mà tạo nhiều việc làm, nâng cao hiệu đầu tư xã hội Các ngành, cấp cần thấu suốt thực tốt nghị Hội nghị lần thứ Trung ương khóa IX phát triển kinh tế tư nhân, khuyến khích tạo điều kiện cho kinh tế tư nhân phát triển không hạn chế qui mô địa bàn hoạt động ngành, lĩnh vực mà luật pháp không cấm, xúc tiến vận động “Toàn dân thi đua làm kinh tế giỏi, nhà làm giàu cho mình, cho cộng đồng sở cho đất nước” Khắc phục biểu khơng bình đẳng kinh tế tư nhân quan nhà nước tâm lý xã hội, đồng thời bảo đảm quản lý Nhà nước theo pháp luật hoạt động kinh tế Chính phủ tổng kết bốn năm thi hành Luật doanh nghiệp nhằm tiếp tục thực tốt luật này, thật khuyến khích thúc đẩy kinh tế tư nhân đầu tư kinh doanh có hiệu quả; trọng hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp nông thôn + Thu hút mạnh đầu tư trực tiếp nước ngoài, đặc biệt đầu tư công ty đa quốc gia, coi biện pháp quan trọng để nâng cao sức cạnh tranh kinh tế thâm nhập thị trường quốc tế Thực tế đòi hỏi phải cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao vị nước ta bối cảnh cạnh tranh gay gắt khu vực thu hút đầu tư nước Trước mắt cần giải vướng mắc thủ tục cách làm việc máy hành chính, khắc phục tình trạng giá dịch vụ q cao so với khu vực, chế hai giá, mức thuế thu nhập cá nhân chưa khuyến khích sử dụng chuyên gia VN Nhóm: III 43 Lớp: Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế Đẩy mạnh phát triển sở hạ tầng Trong điều kiện kinh tế Việt Nam đà phát triển tài việc đẩy mạnh phát triển sở hạ tầng điều quan trọng với vùng kinh tế mới, sở hạ tầng chưa đáp ứng đủ nhu cầu đầu tư Việt Nam cần ưu tiên phát triển tất sở hạ tầng kinh tế xã hội nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển nhanh bền vững đất nước trọng đặc biệt hạ tầng giao thông, cụ thể phát triển đường bộ, đường sắt, cao tốc, tàu điện ngầm… Bên cạnh đó, cần ưu tiên phát triển cho ngành hàng không phục vụ cho đầu tư, du lịch thương mại… Nâng cao hiệu quản lí Nhà Nước, cải thiện mơi trường pháp lí, đơn giản hóa thủ tục hành - Tiếp tục rà sốt pháp luật, sách để sửa đổi, điều chỉnh loại bỏ điều kiện không phù hợp cam kết WTO Việt Nam có giải pháp đảm bảo quyền lợi nhà đầu tư Theo dõi, giám sát việc thi hành pháp luật đầu tư doanh nghiệp để kịp thời phát xử lý vướng mắc phát sinh - Chấn chỉnh tình trạng ban hành áp dụng ưu đãi, hỗ trợ đầu tư trái với quy định pháp luật Tăng cường tập huấn, phổ biến nội dung lộ trình thực cam kết quốc tế Việt Nam - Nghiên cứu xây dựng, củng cố hệ thống quản lý kênh thơng tin đầu tư nước ngồi , tiến đến dần kết nối đầu mối quản lý đầu tư nước địa phương để đảm bảo tốt sách hậu kiểm - Tiếp tục kiện tồn máy tổ chức, nhân quản lý hoạt động đầu tư nước cấp đáp ứng nhu cầu tình hình Đồng thời, đẩy mạnh cơng tác chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí - Tăng cường chế phối hợp quản lý dự án đầu tư Trung ương với địa phương Bộ, ngành liên quan - Đẩy mạnh nâng cao hiệu cơng tác tra, kiểm sốt sau cấp phép nhằm hướng dẫn việc thực pháp luật ngăn chặn vi phạm pháp luật Tiếp tục rà sốt dự án để có hình thức xử lý phù hợp, hỗ trợ dự án nhanh chóng triển khai sau cấp Giấy chứng nhận đầu tư Thực việc thu hồi giấy chứng nhận đầu tư dự án không triển khai tiến độ cam kết để dành quỹ đất cho dự án - Tổ chức hướng dẫn địa phương xây dựng Đề án quy hoạch phát triển khu công nghiệp phối hợp với đơn vị nghiên cứu phương án điều chỉnh Quy hoạch phát triển khu công nghiệp nước với biện pháp bảo vệ mơi trường Nhóm: III 44 Lớp: Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế - Phối hợp với đơn vị, quan theo dõi, giải kịp thời vấn đề đình cơng, bãi cơng cơng nhân khu công nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi - Tiếp tục tập trung hồn thiện chế ‘liên thơng - cửa’ quan cấp giấy chứng nhận đầu tư quản lý đầu tư - Tăng cường lực quản lý đầu tư nước quan chức chế phối hợp, giám sát kiểm tra hoạt động đầu tư; giải kịp thời thủ tục đất đai, thuế, xuất nhập khẩu, hải quan, nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư nươc ngồi, qua tăng thêm sức hấp dẫn môi trường đầu tư Việt Nam Khuyến khích đầu tư hiệu tất lĩnh vực - Tiếp tục huy động nguồn lực ngồi nước, ban hành quy chế khuyến khích tư nhân, đầu tư nâng cấp cơng trình giao thông, cảng biển, dịch vụ viễn thông, cung cấp điện nước, phấn đấu khơng để xảy tình trạng thiếu điện cho hoạt động sản xuất kinh doanh - Tập trung thu hút vốn đầu tư vào số dự án thuộc lĩnh vực bưu chính-viễn thơng cơng nghệ thông tin để phát triển dịch vụ phát triển hạ tầng mạng - Đẩy mạnh đầu tư vào lĩnh vực (văn hóa - y tế - giáo dục, bưu - viễn thơng, hàng hải, hàng không) cam kết gia nhập WTO Xem xét việc ban hành số giải pháp mở cửa sớm mức độ cam kết số lĩnh vực dịch vụ mà nước ta có nhu cầu, Chú trọng đầu tư nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Thực giải pháp nhằm đưa Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động vào thực tế sống để ngăn ngừa tình trạng đình cơng bất hợp pháp, lành mạnh hóa quan hệ lao động, bao gồm: (i) Tiếp tục hồn thiện luật pháp, sách lao động, tiền lương phù hợp tình hình mới; tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật lao động người sử dụng lao động nhằm đảm bảo điều kiện làm việc đời sống cho người lao động; (ii) Nâng cao hiểu biết pháp luật lao động thông qua phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật cho người lao động, người sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi để đảm bảo sách, pháp luật lao động tiền lương thực đầy đủ, nghiêm túc - Triển khai chương trình, dự án hỗ trợ người lao động làm việc khu công nghiệp, nhà điều kiện sinh hoạt người lao động - Tiếp tục tăng cường công tác đào tạo đào tạo lại nguồn nhân lực để đáp ứng nhu cầu phát triển giai đoạn mới, kể cán quản lý cấp cán kỹ thuật Nhóm: III 45 Lớp: Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế - Nghiên cứu điều chỉnh chuyển dịch cấu lao động theo tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế - Ban hành ưu đãi khuyến khích đầu tư dự án xây dựng cơng trình phúc lợi (nhà ở, bệnh viện, trường học, văn hoá, thể thao) cho người lao động làm việc khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, đảm bảo tương thích với luật pháp hành Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư: Tăng cường phối hợp hoạt động xúc tiến đầu tư TW địa phương Các Bộ, ngành Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tiếp tục rà soát, cập nhật bổ sung danh mục kêu gọi đầu tư phù hợp với nhu cầu đầu tư phát triển quy hoạch phát triển ngành, địa phương Nhanh chóng ban hành Quy chế phối hợp triển khai phận xúc tiến đầy tư số địa bàn trọng điểm Đổi phương thức xúc tiến đầu tư, chuyển mạnh sang hình thức vận động đầu tư theo dự án đối tác trọng điểm, tiếp cận vận động công ty, tập đồn lớn có thực lực tài chính- cơng nghệ cao đầu tư vào Việt Nam Tổ chức hiệu hội thảoấuc tiến đầu tư nước Nhóm: III 46 Lớp: Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế KẾT LUẬN Qua phần trình bày trên, thấy: đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế có mối quan hệ biện chứng, không tách rời Đầu tư nhân tố nội hàm tác động đến tăng trưởng, phát triển kinh tế ngược lại tăng trưởng, phát triển kinh tế định đầu tư, chúng hai mặt thống chung chi phí lợi ích, phù hợp với quy luật kinh tế khách quan Tuy vậy, đầu tư nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng phát triển kinh tế, lý thuyết tăng trưởng nhân tố khác, đầu tư có tác động đến đầu tư lao động, tài nguyên, công nghệ.Tương tự vậy, bên cạnh tăng trưởng phát triển kinh tế yếu tố khác ảnh hưởng trực tiếp đến đầu tư môi trường đầu tư quốc tế, điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý,… Thực trạng sử dụng vốn đầu tư nước ta nhiều bất cập, chưa minh bạch hiệu quả, điều làm ảnh hưởng đến xấu đến tăng trưởng chất lượng tăng trưởng, giảm lòng tin nhà đầu tư.Vì vậy, việc thực tốt nhóm giải pháp nêu mục tiêu quan trọng định đến tăng trưởng phát triển đất nước Nhóm: III 47 Lớp: Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình kinh tế đầu tư : chủ biên: PGS TS Nguyễn Bạch Nguyệt TS Từ Quang Phương Giáo trình kinh tế phát triển: chủ biên: GS.TS Vũ Thị Ngọc Phụng Giáo trình lịch sử học thuyết kinh tế: chủ biên: PGS.TS Trần Bình Trọng Tăng trưởng kinh tế Việt Nam qua mơ hình tăng trưởng kinh tế R.Solow chủ biên: PGS.TS Võ Văn Đức Số liệu tổng cục thống kê Báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư tình hình kinh tế năm MỘT SỐ ẤN PHẨM KHÁC XIN ĐƯỢC NÊU Ở BẢN THẢO SAU Và viết từ số webside Nhóm: III 48 Lớp: Đầu tư 48C ... Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế CHƯƠNG II MÔI QUAN HỆ GIỮA ĐẦU TƯ VỚI TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở VIỆT NAM TỪ 1986-NAY I/ VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ... Nhóm: III Lớp: Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế 1.Tác động đầu tư đến tăng trưởng phát triển 1.1 Đầu tư tác động đến tăng trưởng kinh tế Đầu tư vừa tác... Lớp: Đầu tư 48C Chuyên Đề: Mối quan hệ đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế CHƯƠNG I LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ, TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN I/ KHÁI NIỆM CHUNG VỀ ĐẦU TƯ, TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN