BÀI 4 NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG 1 MỤC TIÊU

Slide 1 Copyright © 2019 Trường Đại học Kinh tế Quốc dân BÀI 4 NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG 1 MỤC TIÊU Sau khi học, sinh viên cần hiểu và phân tích được • Mô hình tổ chức của Ngân hàng Trung ương • Chức năng của Ngân hàng Trung ương • Hoạt động của Ngân hàng Trung ương 2 Tình huống khởi động Ảnh hưởng của Ngân hàng Trung ương đối với nền kinh tế Bản tin tài chính tối ngày 31102019 đưa ra thông báo Cục dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) quyết định cắt giảm lãi suất cơ bản 0,25% điểm, từ biên độ 1,75 2% xuống cò.

BÀI NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG Copyright © 2019 - Trường Đại học Kinh tế Quốc dân MỤC TIÊU Sau học, sinh viên cần hiểu phân tích được: • Mơ hình tổ chức Ngân hàng Trung ương • Chức Ngân hàng Trung ương • Hoạt động Ngân hàng Trung ương Tình khởi động: Ảnh hưởng Ngân hàng Trung ương kinh tế Bản tin tài tối ngày 31/10/2019 đưa thông báo Cục dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) định cắt giảm lãi suất 0,25% điểm, từ biên độ 1,75-2% xuống 1,5-1,75% Cục dự trữ Liên bang Mỹ gi? Vì Fed cắt giảm lãi suất? Sự đời phát triển Ra đời sở phân tách hệ thống ngân hàng trải qua giai đoạn: ▪ Thế kỷ 15 – 17 ▪ Thế kỷ 18 – 19 ▪ Thế kỷ 20 đến Sự đời phát triển Sự cần thiết NHTƯ ??? ▪ Điều hành sách tiền tệ ▪ Chính sách tiền tệ có quan hệ mật thiết với sách mục tiêu kinh tế vĩ mô ▪ Sự cần thiết NHTƯ phản ánh cách đầy đủ thông qua việc nghiên cứu chức Mơ hình tổ chức ▪ Ngân hàng Trung ương độc lập với Chính phủ: Chính phủ không phép can thiệp vào hoạt động NHTƯ ▪ Cơ sở: ▪ ▪ trực thuộc Chính phủ bị Chính phủ lạm dụng cơng cụ phát hành tiền để trang trải thiếu hụt ngân sách Nhà nước dễ gây lạm phát ▪ thực mục tiêu sách tiền tệ Mức độ độc lập ▪ Độc lập tài (financial independence) ▪ Độc lập nhân (personnel independence) ▪ Độc lập sách (policy independence) Mơ hình tổ chức ▪ Ngân hàng Trung ương độc lập với Chính phủ ▪ Tại cần NHTƯ độc lập ▪ Cần có phân quyền quan tạo tiền (NHTƯ) tiêu tiền (Nhà nước) kinh tế ▪ Mối tương quan mức độ độc lập NHTƯ với ▪ Lạm phát (nghịch biến) ▪ Tốc độ tăng trưởng kinh tế (chưa rõ) Mơ hình tổ chức ▪ Ngân hàng Trung ương trực thuộc Chính phủ Chính phủ có ảnh hưởng lớn NHTƯ ▪ Cơ sở: Chính phủ quan hành pháp, thực chức quản lý kinh tế vĩ mơ, Chính phủ phải nắm tay công cụ kinh tế vĩ mô để sử dụng phối hợp cách đồng bộ, hiệu cơng cụ ▪ NHTƯ Anh, Nhật, Pháp, Việt Nam, v.v Mơ hình tổ chức - NHNNVN  Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Thống đốc NHNNVN Các phó Thống đốc Vụ, Cục Văn phòng đại diện NHNNVN Tp.HCM Các tổ chức nghiệp 63 Chi nhánh NHNNVN Tỉnh, Tp Vụ Chính sách Tiền tệ Vụ Tín dụng Viện Chiến lược ngân hàng Vụ Hợp tác quốc tế Vụ Quản lý ngoại hối Thời báo ngân hàng Vụ Thanh toán Vụ pháp chế Tạp chí ngân hàng Vụ kiểm tốn nội Vụ Tài Kế tốn Trung tâm Thơng tin ứng dụng Vụ Dự báo, thống kê tiền tệ Vụ Tổ chức cán Trường bồi dưỡng cán ngân hàng Cục phát hành kho quỹ Sở giao dịch Ban Quản lý dự án tín dụng quốc tế Cơ quan tra, giám sát NH Văn phịng NHNN Cục Cơng nghệ tin học Vụ thi đua – Khen thưởng Cục quản trị Mơ hình tổ chức - NHNNVN Bàn tính độc lập NHNNVN ??? 10 Chức NHTW Chức NHTW NHTW phát hành ngân hàng ngân hàng tiền điều ngân Chính tiết lượng hàng phủ tiền cung ứng Ngân hàng Trung ương số quốc gia giới ▪ Ngân hàng Trung ương quốc gia phát triển ▪ Ngân hàng Trung ương quốc gia phát triển kinh tế ▪ Ngân hàng Trung ương quốc gia có kinh tế chuyển đổi ▪ Ngân hàng Trung ương đa quốc gia kinh tế 12 Hoạt động Ngân hàng Trung ương ▪ Hoạt động phát hành tiền ▪ Hoạt động điều hành sách tiền tệ ▪ Hoạt động tín dụng ▪ Hoạt động quản lý kinh doanh ngoại hối ▪ Hoạt động tra giám sát ▪ … 13 Ngân hàng Trung ương số quốc gia giới ▪ Ngân hàng Trung ương quốc gia phát triển ▪ Ngân hàng Trung ương quốc gia phát triển kinh tế ▪ Ngân hàng Trung ương quốc gia có kinh tế chuyển đổi ▪ Ngân hàng Trung ương đa quốc gia kinh tế 14 GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG Câu hỏi: 1.Cục dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) gi? 2.Vì Fed cắt giảm lãi suất? Trả lời: • Cục dự trữ Liên bang Mỹ chất Ngân hàng Trung ương Mỹ • Fed cắt giảm lãi suất động thái nhằm hỗ trợ cho kinh tế Mỹ tốc độ tăng trưởng chậm kinh tế toàn cầu, lạm phát mục tiêu bất ổn chiến thương mại Mỹ - Trung kéo dài 15 CÂU HỎI MỞ So sánh khác chủ yếu NHTW với NHTM? Trả lời: Khác mục đích hoạt động, chức hoạt động chủ yếu  NHTW hoạt động khơng mục tiêu lợi nhuận, có chức hoạt động gắn với chức  NHTM hoạt động gắn với mục tiêu lợi nhuận, có hoạt động chủ yếu chức 16 CÂU HỎI TRẮC NGHIỆM Câu hỏi: Ngân hàng Trung ương quốc gia giới xuất từ lâu lịch sử? A Từ kỷ thứ 10 B Từ kỷ thứ 12 C Từ kỷ thứ 15 D với phát triển hệ thống ngân hàng Trả lời:  Đán án D với phát triển hệ thống ngân hàng  Giải thích: Vì thực tiễn hoạt động kinh tế cho thấy cần có hoạt động Ngân hàng Trung ương 17 CÂU HỎI TRẮC NGHIỆM Câu hỏi: Mơ hình tổ chức Ngân hàng Trung ương A Thuộc quản lý Bộ Tài B gắn liền đặc điểm riêng có dân tộc vấn đề thể chế trị, quan điểm phát triển kinh tế đặc điểm văn hoá C Thuộc quản lý Chính phủ D Khơng có phương án Trả lời:  Đáp án là: B gắn liền đặc điểm riêng có dân tộc vấn đề thể chế trị, quan điểm phát triển kinh tế đặc điểm văn hố  Giải thích: Vì theo quy định quốc gia 18 CÂU HỎI TỰ LUẬN Câu hỏi: Phân tích chức Ngân hàng Trung ương? Trả lời: phân tích chức Ngân hàng Trung ương - Phát hành tiền điều tiết lượng tiền cung ứng - Là ngân hàng ngân hàng - Là ngân hàng Chính phủ 19 TÓM LƯỢC CUỐI BÀI  Ngân hàng Trung ương có vai trị đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế  Hai mơ hình tổ chức Ngân hàng Trung ương: độc lập với Chính phủ trực thuộc Chính phủ  Ngân hàng Trung ương có chức bản, sở có hoạt động chủ yếu như: phát hành tiền, điều hành sách tiền tệ, tín dụng, quản lý kinh doanh ngoại hối, tra kiểm soát, … 20 FAQ Ngân hàng Trung ương trì ổn định hệ thống tài nào? NHTW sử dụng cơng cụ sách tiền tệ để trì ổn định giá hạn chế biến động chu kỳ kinh doanh giúp cho tổ chức thị trường tài hoạt động ổn định NHTW thực việc điều chỉnh giám sats hoạt động tổ chức tài để đảm bảo tổ chức hoạt động an toàn lành mạnh Ngân hàng trung ương trực thuộc quan máy nhà nước? Có mơ hình tổ chức chủ yếu NHTW:  Thứ NHTW quan trực thuộc Quốc hội, độc lập với phủ Ví dụ NHTW Nhật Bản, NHTW Mỹ NHTW chịu trách nhiệm điều trần trước quốc hội thực thi sách tiền tệ  Mơ hình thứ hai NHTW quan trực thuộc phủ Ví dụ mơ hình hoạt động ngân hàng Nhà nước Việt Nam Hoạt động NHTW thực khuôn khổ kế hoạch hoạt động phủ nhằm đạt mục tiêu kinh tế chung phủ Ngân hàng Trung ương có hoạt động nào? Phát hành tiền, điều hành sách tiền tệ, tín dụng, quản lý kinh doanh ngoại hối, tra kiểm soát 21 THUẬT NGỮ Ngân hàng Trung ương Là quan quản lý Nhà nước lĩnh vực tiền tệ quốc gia Chính sách tiền tệ Là việc NHTW sử dụng công cụ để làm thay đổi lượng tiền cung ứng nhằm đạt mục tiêu sách tiền tệ Lượng tiền cung ứng Phép đo khối lượng tiền tệ lưu thông sử dụng q trình thực thi sách tiền tệ 22 ...MỤC TIÊU Sau học, sinh viên cần hiểu phân tích được: • Mơ hình tổ chức Ngân hàng Trung ương • Chức Ngân hàng Trung ương • Hoạt động Ngân hàng Trung ương Tình khởi động: Ảnh hưởng Ngân hàng Trung. .. triển ▪ Ngân hàng Trung ương quốc gia phát triển kinh tế ▪ Ngân hàng Trung ương quốc gia có kinh tế chuyển đổi ▪ Ngân hàng Trung ương đa quốc gia kinh tế 12 Hoạt động Ngân hàng Trung ương ▪ Hoạt... động tra giám sát ▪ … 13 Ngân hàng Trung ương số quốc gia giới ▪ Ngân hàng Trung ương quốc gia phát triển ▪ Ngân hàng Trung ương quốc gia phát triển kinh tế ▪ Ngân hàng Trung ương quốc gia có kinh