TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN TRỊ BUỔI THẢO LUẬN THỨ BA Môn Luật Đất Đai Lớp QTL STT Họ và tên MSSV 1 2 3 4 5 6 7 8 2 I NHẬN ĐỊNH 1 Người sử dụng đất vượt quá hạn mức giao đất sẽ bị Nhà nước thu hồi phần diện tích vượt quá hạn mức Nhận định này Sai Cơ sở pháp lý Điều 129 LĐĐ 2013, khoản 5, khoản 6, Điều 44 Nghị định 432014NĐ CP Giải thích Căn cứ Điều 129 LĐĐ 2013 về hạn mức giao đất thì Hạn mức giao đất trồng cây hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối cho mỗi hộ gia đìn.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN TRỊ BUỔI THẢO LUẬN THỨ BA Môn: Luật Đất Đai Lớp: QTL STT Họ tên MSSV I NHẬN ĐỊNH Người sử dụng đất vượt hạn mức giao đất bị Nhà nước thu hồi phần diện tích vượt hạn mức - Nhận định Sai Cơ sở pháp lý: Điều 129 LĐĐ 2013, khoản 5, khoản 6, Điều 44 Nghị định 43/2014/NĐ-CP - Giải thích: Căn Điều 129 LĐĐ 2013 hạn mức giao đất thì: Hạn mức giao đất trồng hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối cho hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp sau: + Các tỉnh Đông Nam Bộ, đồng sông Cửu Long: Khơng q 03 ha; + Các tỉnh cịn lại: Không 02 Hạn mức giao đất trồng lâu năm: + Đồng (xã): không 10 ha; + Trung du,miền núi: không 30 Hạn mức giao đất rừng phịng hộ, rừng sản xuất: khơng q 30 Đối với trường hợp vượt hạn mức sử dụng đất, người sử dụng đất tiếp tục sử dụng phần vượt này, thực theo quy định khoản 5, khoản 6, Điều 44 Nghị định 43/2014/NĐ-CP, cụ thể sau: - Đã đăng ký chuyển quyền trước 01/07/2007, phần diện tích đất vượt hạn mức tiếp tục sử dụng đối phần đất hạn mức; - Đăng ký chuyển quyền từ 01/07/2007 đến 01/07/2014 phải chuyển sang thuê đất Nhà nước phần vượt hạn mức Do đó, vượt hạn mức giao đất bị Nhà nước thu hồi phần diện tích vượt hạn mức Tổ chức kinh tế Cảng vụ hàng không cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm khơng cấp GCN - Nhận định Sai Cơ sở pháp lý: Điều 19, Nghị định 43/2014/NĐ-CP, điểm a khoản điều 175 LĐĐ 2013 - Giải thích: Căn Theo Điều 19, Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai năm 2013 trường hợp không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khơng có trường hợp tổ chức kinh tế Cảng vụ hàng không cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm Thêm vào theo quy định điểm a khoản điều 175 tổ chức kinh tế, tổ chức nghiệp công lập Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm có quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất ( quy định khoản điều 166 LĐĐ 2013) Người sử dụng đất trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê phép giao dịch quyền sử dụng đất - Nhận định Sai Cơ sở pháp lý: khoản điều 179 điều 190 LĐĐ 2013 - Giải thích: Căn khoản Điều 179 hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất cho thuê đất trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê, Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp xã, phường, thị trấn với hộ gia đình, cá nhân khác tự chuyển đổi Cụ thể Điều 190 LĐĐ 2013 :” Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nơng nghiệp Nhà nước giao đất, chuyển đổi, nhận chuyển nhượng, nhận thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất hợp pháp từ người khác chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp xã, phường, thị trấn cho hộ gia đình, cá nhân khác để thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp nộp thuế thu nhập từ việc chuyển đổi quyền sử dụng đất lệ phí trước bạ.” Mọi loại tài sản gắn liền với đất quan Nhà nước có thẩm quyền cấp GCN - Nhận định Sai Cơ sở pháp lý: khoản Điều 104 Luật Đất đai, Điều 35 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP - Giải thích: Vì theo khoản điều 104 LĐĐ 2013 có loại tài sản gắn liền với đất nhà nước cấp giấy chứng nhận nhà ở, cơng trình xây dựng khác, rừng sản xuất rừng trồng lâu năm Bên cạnh đó, Điều 35 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP quy định rõ 07 trường hợp tài sản gắn liền với đất không chứng nhận quyền sở hữu Do đó, khơng phải tài sản gắn liền với đất quan Nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận Người có GCN QSDĐ bồi thường đất nhà nước thu hồi đất - Nhận định Sai Cơ sở pháp lý: khoản Điều 74, Điều 75 Luật Đất đai - Giải thích: Căn theo khoản Điều 74 Luật Đất đai quy định Người sử dụng đất Nhà nước thu hồi đất có đủ điều kiện bồi thường quy định Điều 75 Luật bồi thường Dẫn chiếu quy định Điều 75 Luật Đất đai, điều kiện để bồi thường đất Nhà nước thu hồi đất mục đích quốc phịng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng Do đó, Người có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bồi thường đất nhà nước thu hồi đất mục đích quốc phịng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng Việc thu hồi GCN hệ việc nhà nước thu hồi đất - Nhận định Sai Cơ sở pháp lý: điểm a khoản Điều 106 Luật Đất đai; Điều 87 Nghị định 43/2014/NĐ-CP - Giải thích: Theo quy định điểm a khoản Điều 106 Luật Đất đai Nhà nước thu hồi Giấy chứng nhận cấp trường hợp Nhà nước thu hồi tồn diện tích đất Giấy chứng nhận cấp Ngoài ra, theo quy định Điều 87 Nghị định 43/2014/NĐ-CP người sử dụng đất có nghĩa vụ nộp Giấy chứng nhận cấp trước nhận tiền bồi thường, hỗ trợ trường hợp Nhà nước thu hồi đất theo quy định Điều 61 Điều 62 Luật Đất đai Đối với tất loại đất, thời hạn Nhà nước quy định mà NSDĐ không sử dụng đất bị Nhà nước thu hồi - Nhận định Sai Cơ sở pháp lý: điểm d khoản điều 65, điều 129, điểm h điểm i điều 64 LĐĐ 2013 - Giải thích: Khơng phải trường hợp đất hết thời hạn sử dụng bị thu hồi, vì: Căn theo điểm d khoản Điều 65 Luật đất đai 2013 việc thu hồi đất đất hết thời hạn sử dụng đặt với đất Nhà nước giao, cho thuê có thời hạn khơng gia hạn Nói cách khác, hết thời hạn, người sử dụng đất có nhu cầu tiếp tục sử dụng Nhà nước xem xét gia hạn sử dụng đất không thời hạn quy định Điều 129 Luật đất đai 2013 (đối với đất sử dụng có thời hạn) Theo điểm h điểm i Điều 64 Luật Đất đai năm 2013 có 04 trường hợp đất khơng sử dụng bị thu hồi, cụ thể: STT Trường hợp Đất trồng năm Đất trồng lâu năm Đất trồng rừng Thời gian không sử dụng Không sử dụng thời hạn 12 tháng liên tục Không sử dụng thời hạn 18 tháng liên tục Không sử dụng thời hạn 24 tháng liên 4 Đất Nhà nước giao, cho thuê để thực dự án đầu tư tục - Không sử dụng thời hạn 12 tháng liên tục tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ ghi dự án đầu tư kể từ nhận bàn giao đất thực địa phải đưa đất vào sử dụng; - Trường hợp khơng đưa đất vào sử dụng chủ đầu tư gia hạn sử dụng 24 tháng phải nộp cho Nhà nước khoản tiền tương ứng với mức tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thời gian chậm tiến độ thực dự án thời gian này; - Hết thời hạn gia hạn mà chủ đầu tư chưa đưa đất vào sử dụng Nhà nước thu hồi đất mà khơng bồi thường đất tài sản gắn liền với đất, trừ trường hợp bất khả kháng Chỉ có UBND có thẩm quyền cấp GCN - Nhận định Sai Cơ sở pháp lý: khoản điều 105 LĐĐ 2013 - Giải thích: Căn khoản điều 105 LĐĐ 2013 trường hợp cấp lại thì quan tài nguyên môi trường thực theo quy định Chính phủ Do khơng phải trường hợp có UBND có thẩm quyền cấp GCN Sở Tài ngun mơi trường có thẩm quyền cấp GCN cho tổ chức nước - Nhận định Đúng Cơ sở pháp lý: Điều 37 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP - Giải thích: Căn Điều 37 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai 2013 (sau viết tắt Nghị định số 43/2014/NĐ-CP) hướng dẫn sau: + Đối với địa phương thành lập Văn phòng đăng ký đất đai Sở Tài ngun Mơi trường thực + Đối với địa phương chưa thành lập Văn phịng đăng ký đất đai thì: • Sở Tài ngun Môi trường cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức, sở tôn giáo; người Việt Nam định cư nước thực dự án đầu tư; tổ chức, cá nhân nước ngồi; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi; • Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà gắn liền với quyền sử dụng đất Việt Nam 10 Sở Tài nguyên Môi trường ủy quyền cho Văn phòng đăng ký đất đai cấp lại Giấy chứng nhận số trường hợp định - Nhận định Đúng Cơ sở pháp lý: khoản 23 Điều Nghị định 01/2017/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều 37 Nghị định 43/2014/NĐ-CP - Giải thích: Theo quy định khoản 23 Điều Nghị định 01/2017/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều 37 Nghị định 43/2014/NĐ-CP Sở Tài ngun Mơi trường có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất số trường hợp cụ thể Đối với địa phương thành lập Văn phòng đăng ký đất đai, UBND cấp tỉnh điều kiện cụ thể địa phương máy tổ chức, sở vật chất Văn phòng đăng ký đất đai để quy định việc cho phép Sở Tài nguyên Môi trường ủy quyền cho Văn phòng đăng ký đất đai cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 11 Tổ chức kinh tế nhà nước cho thuê đất thực giao dịch quyền sử dụng đất - Nhận định Sai Cơ sở pháp lý: Khoản 10 Điều 3, Điều 174, 175 Luật Đất đai 2013 - Giải thích: Theo khoản 10 Điều Luật Đất đai 2013 giao dịch chuyển quyền sử dụng đất “Chuyển quyền sử dụng đất việc chuyển giao quyền sử dụng đất từ người sang người khác thơng qua hình thức chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất góp vốn quyền sử dụng đất.” Mặt khác, theo điểm b khoản Điều 175 Luật Đất đai 2013 quy định tổ chức kinh tế, tổ chức nghiệp công lập Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm có quyền “Thế chấp tài sản thuộc sở hữu gắn liền với đất thuê tổ chức tín dụng phép hoạt động Việt Nam” Như vậy, trường hợp nhà nước cho thuê đất tổ chức kinh tế không chấp quyền sử dụng đất Nhà nước cho thuê mà chấp tài sản gắn liền với đất Theo đó, hiểu, tổ chức kinh tế bị giới hạn quyền chuyển quyền sử dụng đất 12 Mọi chủ thể Nhà nước giao đất khơng thu tiền sử dụng đất khơng thực giao dịch chuyển QSDĐ - Nhận định Sai Cơ sở pháp lý: Điều 173, 179 Luật Đất đai 2013 - Giải thích: Căn theo khoản Điều 173 Luật Đất đai 2013 quy định quyền nghĩa vụ tổ chức Nhà nước giao đất khơng thu tiền sử dụng đất “Tổ chức Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất khơng có quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho, cho thuê quyền sử dụng đất; chấp, góp vốn quyền sử dụng đất; không bồi thường đất Nhà nước thu hồi đất.” Như vậy, tổ chức Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất khơng có quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất 13 Hộ gia đình sử dụng đất nơng nghiệp Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê không chuyển đổi QSDĐ - Nhận định sai Cơ sở pháp lý: Điểm b Khoản Điều 179 Luật ĐĐ 2013 - Giải thích: Tại Điểm b Khoản Điều 179 Luật ĐĐ 2013 hộ gia đình sử dụng đất nông nghiệp Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê Nhà nước công nhận quyền chuyển đổi QSDĐ, chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp xã, phường, thị trấn với hộ gia đình, cá nhân khác 14 Người VN định cư nước nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất VN - Nhận định Đúng Cơ sở pháp lý: điểm b, đ khoản Điều 169 Luật Đất đai 2013 - Giải thích: • Người VN định cư nước ngồi nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế • Người VN định cư nước thuộc diện sở hữu nhà VN theo quy định pháp luật nhà nhận chuyển quyền sử dụng đất thông qua hình thức mua, thuê mua, nhận thừa kế, nhận tặng cho nhà gắn liền với quyền sử dụng đất nhận quyền sử dụng đất dự án phát triển nhà 15 Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thành lập Việt Nam sử dụng đất số trường hợp có quyền nghĩa vụ tổ chức kinh tế sử dụng đất - Nhận định Cơ sở pháp lý: điểm b khoản khoản Điều 183; khoản Điều 185 Luật Đất đai 2013 - Giải thích: Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thành lập Việt Nam sử dụng đất có quyền nghĩa vụ tổ chức kinh tế sử dụng đất số trường hợp sau đây: • Sử dụng đất hình thành nhà đầu tư nước mua cổ phần doanh nghiệp Việt Nam (điểm b khoản Điều 183 Luật Đất đai); • Sử dụng đất để thực dự án đầu tư Việt Nam Nhà nước giao đất, cho thuê đất trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất (khoản Điều 183 Luật Đất đai); • Thuê đất, thuê lại đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế (khoản Điều 185 Luật Đất đai); 16 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất phần diện tích đất sử dụng làm trụ sở ủy ban - Nhận định Sai Cơ sở pháp lý: khoản Điều 54, khoản Điều 173 Luật Đất đai - Giải thích: Theo quy định khoản Điều 54 Luật Đất đai Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sử dụng đất xây trụ sở ủy ban thuộc trường hợp Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất Hơn nữa, quy định khoản Điều 173 Luật Đất đai Tổ chức Nhà nước giao đất khơng thu tiền sử dụng đất khơng có quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất Do đó, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh khơng có quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất phần diện tích đất sử dụng làm trụ sở ủy ban BÀI TẬP II Bài tập 1: A chủ thể có nhu cầu sử dụng 20 hecta đất vào mục đích thực dự án đầu tư xây dựng nhà để bán Khu đất mà A có nhu cầu sử dụng đất trồng lúa Hỏi: a Xác định hình thức sử dụng đất A? A loại chủ thể sử dụng đất nào? Trả lời: - Cơ sở pháp lý: Điều 55 Luật Đất đai 2013 - Hình thức sử dụng đất A: Giao đất có thu tiền sử dụng đất - A tổ chức kinh tế giao đất (khoản Điều 55 Luật Đất đai 2013) người Việt Nam định cư nước ngồi doanh nghiệp có vốn đầu tư nước (khoản Điều 55 Luật Đất đai 2013) b Điều kiện để A quan Nhà nước cho phép sử dụng đất Trả lời: Điều kiện bao gồm: - Thực thủ tục xin phép chuyển mục đích sử dụng đất: Điều 69 NĐ 43/2014 - Thực nghĩa vụ tài chính: Điều 107 LĐĐ - Nộp khoản tiền để Nhà nước bổ sung diện tích đất chuyên trồng lúa nước bị tăng hiệu sử dụng đất trồng lúa: khoản Điều 134 Luật ĐĐ 2013 c Nếu A người Việt Nam định cư nước sử dụng đất để thực dự án trên, A có quyền để thừa kế QSDĐ hay khơng? Trả lời: - A khơng có quyền để thừa kế QSDĐ CSPL: điểm b khoản Điều 183, khoản Điều 174 Luật Đất đai 2013 - Giải thích: A thực dự án đầu tư xây dựng nhà để bán nên có quyền nghĩa vụ theo khoản Điều 174 Trong khơng có quy định quyền để thừa kế Bài tập 2: Công ty A tổ chức kinh tế nước nhà nước cho thuê 5.000 m2 đất hình thức thuê đất trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê, để thực dự án xây dựng cao ốc văn phòng cho thuê Hỏi: a Trình bày quyền sử dụng đất cơng ty A? Trả lời: Cơ sở pháp lý: Điều 166, khoản 1,2 Điều 174 Luật Đất đai 2013 Công ty A tổ chức kinh tế nước nhà nước cho thuê 5.000 m2 đất hình thức thuê đất trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê có quyền chung người sử dụng đất quy định Điều 166 Luật Đất đai 2013 Bên cạnh đó, theo quy định Điều 174 Luật Đất đai 2013 cơng ty A cịn có quyền sau đây: - Chuyển nhượng quyền sử dụng đất, tài sản thuộc sở hữu gắn liền với đất; - Cho thuê quyền sử dụng đất, tài sản thuộc sở hữu gắn liền với đất trường hợp Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất; cho thuê lại quyền sử dụng đất, tài sản thuộc sở hữu gắn liền với đất trường hợp Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất lần cho thời gian thuê; - Tặng cho quyền sử dụng đất cho Nhà nước; tặng cho quyền sử dụng đất cho cộng đồng dân cư để xây dựng cơng trình phục vụ lợi ích chung cộng đồng; tặng cho nhà tình nghĩa gắn liền với đất theo quy định pháp luật; - Thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản thuộc sở hữu gắn liền với đất tổ chức tín dụng phép hoạt động Việt Nam; - Góp vốn quyền sử dụng đất, tài sản thuộc sở hữu gắn liền với đất để hợp tác sản xuất, kinh doanh với tổ chức, cá nhân, người Việt Nam định cư nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi theo quy định pháp luật b Do cơng ty A triển khai dự án thời hạn quy định nên bị nhà nước thu hồi đất Hỏi quan có thẩm quyền thu hồi đất? Trường hợp cơng ty A có bồi thường đất không? Tại sao? Trả lời: Cơ sở pháp lý: điểm a khoản Điều 66, điểm i khoản Điều 64, khoản Điều 82 Luật Đất đai - Công ty A tổ chức kinh tế nước, theo điểm a khoản Điều 66 Luật Đất đai Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quan có thẩm quyền thu hồi đất - Công ty A triển khai dự án thời hạn quy định nên bị Nhà nước thu hồi đất vi phạm pháp luật đất đai theo quy định điểm i khoản Điều 64 Luật Đất đai Mà theo quy định khoản Điều 82 Luật Đất đai trường hợp vi phạm Điều 64 không Nhà nước bồi thường đất Do đó, Cơng ty A khơng bồi thường đất 10 ... 10 Điều 3, Điều 174, 175 Luật Đất đai 20 13 - Giải thích: Theo khoản 10 Điều Luật Đất đai 20 13 giao dịch chuyển quyền sử dụng đất “Chuyển quyền sử dụng đất việc chuyển giao quyền sử dụng đất từ... dụng đất để thực dự án đầu tư Việt Nam Nhà nước giao đất, cho thuê đất trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất (khoản Điều 1 83 Luật Đất đai) ; • Thuê đất, ... Giao đất có thu tiền sử dụng đất - A tổ chức kinh tế giao đất (khoản Điều 55 Luật Đất đai 20 13) người Việt Nam định cư nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (khoản Điều 55 Luật Đất đai 20 13)