BỘ GIÁO dục và đào tạo

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN XÍN THỊ PHƯƠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở TỈNH HÀ GIANG HIỆN NAY KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC NGÀNH: TRIẾT HỌC MÃ SỐ: 72.29.001 Người hướng dẫn khoa học: TS Vũ Thị Thu Hương Hà Nội - 2019 LỜI CẢM ƠN Khóa luận tốt nghiệp kết học tập em bốn năm giảng đường Học viện Báo Chí Tuyên truyền Em muốn gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Vũ Thị Thu Hương, người trực tiếp hướng dẫn, động viên, giúp đỡ em nhiều thời gian thực khóa luận Nhân dịp em muốn gửi lời cảm ơn chân thành đến toàn thể thầy khoa Triết học, người tận tình bảo, dạy dỗ, giúp đỡ em suốt thời gian vừa qua tạo dựng cho em tảng lý luận vững Cuối cùng, em muốn cảm ơn tất thành viên lớp Triết học K35 đồng hành, giúp đỡ cổ vũ suốt bốn năm học q trình hồn thiện khóa luận Trong q trình thực khóa luận, em nỗ lực cố gằng kiến thức kinh nghiệm thân hạn chế nên khóa luận cịn nhiều thiếu sót mong thầy bảo để khóa luận em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên Xín Thị Phương MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Quan điểm Chủ nghĩa Mác – Lênin người 1.2 Phát triển nguồn nhân lực 1.3 Quan điểm sách Đảng Nhà nước phát triển nguồn nhân lực 22 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở TỈNH HÀ GIANG HIỆN NAY 31 2.1 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực tỉnh Hà Giang 31 2.2 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực tỉnh Hà Giang 47 KẾT LUẬN 54 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 56 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hà Giang tỉnh vùng cao biên giới nơi địa đầu cực Bắc Việt Nam Là vùng đất có lịch sử văn hố lâu đời, nơi hội tụ 22 dân tộc với đặc trưng văn hóa riêng mang đậm nét văn hóa vùng miền dân tộc với nhiều lễ hội, di tích lịch sử, văn hóa, kiến trúc như: Nhà Vương, cột cờ Lũng Cú, Lễ hội Lồng tồng người Tày, với lợi tài nguyên sinh thái tự nhiên nhân văn như: Công viên địa chất toàn cầu Cao nguyên đá Đồng Văn, Lễ hội hoa Tam giác mạch, Ruộng bậc thang Hoàng Su Phì, Đèo Mã Pì Lèng, Hà Giang có khả phát triển tất loại hình du lịch, từ tham quan, khám phá, trải nghiệm, sinh thái đến nghiên cứu, hoạt động khoa học, giáo dục Mặc dù có tiềm to lớn vậy, xong Hà Giang thuộc nhóm tỉnh nghèo nước, chưa tận dụng tiềm to lớn dẫn đến chất lượng sống nhân dân nhiều nơi cịn khó khăn, khổ cực Có nhiều ngun nhân dẫn đến tình trạng nguyên nhân chủ yếu Hà Giang không đáp ứng yêu cầu chất lượng nguồn nhân lực Trong tỉnh có lực lượng lao động chiếm 64% dân số, độ tuổi từ 15 35 chiếm gần 30% dân số1 có phần nhỏ, chưa đầy 10 % làm cơng việc u cầu trình độ ngành chuyên môn kỹ thuật, đa số người lao động chủ yếu làm công việc giản đơn chiếm đến 82,65% tổng số ngành nghề Tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết chữ tỉnh so sánh với tỉnh thuộc vùng Trung du miền núi phía Bắc có chênh lệch cao tỉnh xếp gần chót Lai Châu Chất lượng nguồn nhân lực không đáp ứng yêu cầu ngày trở ngại lớn http://www.molisa.gov.vn/vi/pages/chitiettin.aspx?IDNews=29112 phát triển tỉnh Nhất nước bắt đầu bước vào guồng quay cách mạng công nghiệp 4.0, thành tựu khoa học công nghệ cao xuất ngày nhiều việc nguồn nhân lực khơng thể ứng dụng thành tựu vào sản xuất khiến Hà Giang bị tụt lại phía sau Vì vậy, để phát triển kinh tế Hà Giang, nâng cao chất lượng sống người dân, giảm khoảng cách với tỉnh khác đặc biệt để hịa vào dịng chảy cách mạng cơng nghiệp 4.0 phát triển nguồn nhân lực trở thành nhiệm vụ thiết yếu tỉnh Là thành viên cộng đồng 22 dân tộc Hà Giang, chứng kiến đổi thay tỉnh năm qua, nhận thức rõ thành tựu hạn chế tỉnh, với khát vọng góp phần phát triển Hà Giang trở thành địa phương có kinh tế phát triển, đời sống nhân dân nâng cao nên chọn đề tài: “Phát triển nguồn nhân lực tỉnh Hà Giang nay” làm đề tài nghiên cứu cho khóa luận Tình hình nghiên cứu Phát triển nguồn nhân lực vấn đề mà nhiều quốc gia tổ chức đặc biệt quan tâm giai đoạn Có khơng cơng trình nghiên cứu vấn đề này, đó: Tình hình nghiên cứu nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực nói chung: Cuốn sách PGS.TS Phạm Minh Hạc: Nghiên cứu người nguồn nhân lực vào cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị Quốc gia Trong tác phẩm tác giả trình bày khái quán lịch sử hình thành phát triển ngành khoa học nghiên cứu người giới Việt Nam, tác giả trình bày số kết bước đầu nghiên cứu người; nghiên cứu người thập kỷ 90 (1991-2000); nghiên cứu nguồn nhân lực tác giả trình bày khái niệm cơng cụ, trình độ cấu đào đội ngũ lao động, vấn đề quản lý phát triển nguồn nhân lực , số đề xuất kiến nghị chiến lược sách nhằm phát triển tồn diện người nguồn nhân lực Việt Nam giai đoạn Cuốn sách Nghiên cứu người nguồn nhân lực, Niên giám nghiên cứu số 3, Viện Khoa học xã hội Việt Nam sách tập hợp nhiều nghiên cứu học giả người nguồn nhân lực Có nhiều nghiên cứu như: Vấn đề nghiên cứu người nguồn nhân lực người đầu kỷ XXI PGS.TS Phạm Minh Hạc, Phát triển người – Lý thuyết Bộ công cụ HDI tác giả Hồ Sỹ Quý; Vấn đề phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số nước ta – Hiện trạng khuyến nghị (Thảo luận Hội thảo quốc tế - Cơng trình khoa học cấp Nhà nước – KX05) tác giả Đặng Xuân Thao Cuốn sách Quản lý nguồn nhân lực Việt Nam Một số vấn đề lý luận thực tiễn Nhà xuất Khoa học xã hội đưa sở khoa học quản lý nguồn nhân lực nước ta, phân tích vấn đề gay cấn, sách, giải pháp quản lý phát triển nguồn nhân lực Việt Nam quản lý nguồn nhân lực số ngành địa phương, đưa số kinh nghiệp quản lý, phát triển nguồn nhân lực nước Cuốn sách Một số vấn đề phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số cho nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam, Tập 1, Nhà xuất giáo dục tác giả Nguyễn Đăng Thành chủ biên trình bày số sở lý luận nguồn nhân lực, quan điểm Đảng ta phát triển nguồn nhân lực, thực trạng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số nước ta số giải phát nhằm phát triển nguồn nhân lực cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số Cuốn Giáo trình phát triển nguồn nhân lực, Nxb Đại học Sư phạm tác giả Ngun Hữu Long trình bày cách có hệ thống nguồn nhân lực, tiêu chí đánh giá nguồn nhân lực, thực trạng nguồn nhân lực nước ta này, đưa số giải pháp phát triển, quản lý nguồn nhân lực Khóa luận Phát triển nguồn nhân lực tỉnh Chăm Pa Sắc – nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào giai đoạn tác giả Somphone Chansangmoung, tác giả trình bày lý luận phát triển nguồn nhân lực giải pháp phát triển thực trạng nguồn nhân lực tỉnh Chăm Pa Sắc Tình hình nghiên cứu nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực Hà Giang: Luận văn Xây dựng đội ngũ cán cấp sở Hà Giang Đinh Xuân Chính, đề tài, tác giả làm rõ lý luận xây dựng đội ngũ cán cấp sở, nghiên cứu đánh giá thực trạng, nguyên nhân đề xuất phương hướng, giải pháp chủ yếu để nâng cao chất lượng đội ngũ cán cấp sở tỉnh Hà Giang giai đoạn tới Luận văn Chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã người dân tộc Mông tỉnh Hà Giang tác giả Trần Mạnh Lợi… Mặc dù có nhiều cơng trình nghiên cứu nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực em nhận thấy, việc nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực tỉnh Hà Giang việc làm cần thiết Do đó, em chọn “Phát triển nguồn nhân lực tỉnh Hà Giang nay” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở tìm hiểu số vấn đề lý luận phát triển nguồn nhân lực, Khóa luận tập trung phân tích, đánh giá thực trạng nguồn nhân lực việc phát triển nguồn nhân lực tỉnh Hà Giang, để đề xuất giải pháp phát triển nguồn nhân lực tỉnh Hà Giang giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ vấn đề lý luận liên quan đến phát triển nguồn nhân lực - Phân tích đánh giá thực trạng nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực tỉnh Hà Giang từ 2010 đến - Đề giải pháp phát triển nguồn nhân lực có hiệu cho tỉnh Hà Giang giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu đề tài phát triển nguồn nhân lực tỉnh Hà Giang - Phạm vi nghiên cứu đề tài tỉnh Hà Giang, giới hạn từ năm 2010 đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận đề tài Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đề tài sử dụng phương pháp cụ thể: - Chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử - Phương pháp phân tích, tổng hợp tài liệu - Phương pháp trừu tượng hóa, khái quát hóa Ý nghĩa đề tài - Làm rõ thực trạng phát triển nguồn nhân lực tỉnh Hà Giang - Đề xuất số giải pháp để phát triển nguồn nhân lực tỉnh Hà Giang Kết cấu Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, khóa luận gồm chương, tiết CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Quan điểm Chủ nghĩa Mác – Lênin người Quan niệm Chủ nghĩa Mác – Lênin người có giá trị vơ to lớn nhiều ngành khoa học đặc biệt nghiên cứu vấn đề phát triển nguồn nhân lực Bởi nguồn nhân lực phận người luận giải chủ nghĩa Mác người sở, tiền đề để giải vấn đề phát triển nguồn nhân lực Với đời triết học Mác – Lênin, vấn đề người nhìn nhận, đánh giá lý giải cách sâu sắc, khoa học toàn diện Đặc biệt, triết học Mác – Lênin có phân tích đắn khoa học chất, vị trí, vai trị người phát triển xã hội Triết học Mác – Lênin xuất phát từ người thực khẳng định “…Bản chất người trừu tượng cố hữu cá nhân riêng biệt Trong tính thực nó, chất người tổng hòa quan hệ xã hội”2 Đây luận điểm tiếng tiêu biểu cho triết học Mác – Lênin chất người Triết học Mác – Lênin khẳng định, người không xuất phát từ giới thần bí đó, mà người thống mặt tự nhiên mặt xã hội Nói quan hệ mặt tự nhiên mặt xã hội, chủ nghĩa Mác khẳng định: mặt tự nhiên mặt xã hội thống với nhau, hòa quyện vào tạo thành người tự nhiên – xã hội Mặt tự nhiên sở tất yếu tự nhiên người, mặt xã hội đặc trưng chất để phân biệt người với loài vật, C.Mác: “… Bản thân người bắt đầu tự phân biệt với súc vật người bắt đầu sản xuất tư liệu sinh hoạt C.Mác Ph.Ăngghen: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995, t.3, tr.11 mình…”3 Vì vậy, phát triển người, phát triển nguồn nhân lực cần quan tâm phát triển hài hòa mặt tự nhiên xã hội Theo triết học Mác, người nguồn lực quan trọng nhất, có vai trị to lớn phát triển xã hội Bằng hoạt động cải biến tự nhiên phù hợp với nhu cầu mình, người tự khẳng định thể vai trò động lực phát triển xã hội Nhờ hoạt động lao động, người không tạo nên bước chuyển quan trọng mình, “tách” khỏi giới động vật để trở thành người theo nghĩa, mà cịn “tự nhân đơi lên cách tích cực, cách thực”4 C.Mác khẳng định V.I Lênin rõ rằng, người nhân tố định, làm biến đổi giới hành động thực tiễn Trên sở thực tiễn, nhận thức người thực khách quan ngày đầy đủ hơn, sâu sắc Cũng q trình đó, tư người ngày phát triển để nắm bắt quy luật vận động, phát triển giới Do có lực nhận thức cải tạo giới, người đóng vai trị chủ thể hoạt động sáng tạo lịch sử, làm cho lịch sử vận động theo hướng tiến Lịch sử nhân loại lịch sử hoạt động người Con người chủ thể tích cực q trình phát triển xã hội sáng tạo lịch sử Theo quan niệm vật lịch sử, phát triển xã hội loài người từ trước đến nay, suy cho cùng, định phát triển lực lượng sản xuất Trong cấu trúc lực lượng sản xuất, người không phận cấu thành mà thế, cịn đóng vai trò đặc biệt quan trọng - kết nối yếu tố khác với để chúng phát huy tác dụng V.I.Lênin hồn tồn ơng coi “lực lượng sản xuất hàng đầu tồn thể nhân loại cơng nhân, người lao động”5 Thực tế cho thấy, lao động người khơng C.Mác Ph.Ăngghen: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995, t.3, tr.29 C.Mác - Ph.Ăngghen toàn tập, t.1 Nxb Sự thật, Hà Nội, 1980, tr.120 V.I.Lênin Toàn tập, t.38 Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1977, tr 430 48 Chỉ thu nhập nâng cao, hộ gia đình cải thiện chế độ dinh dưỡng, có điều kiện tài để chi trả cho dịch vụ giáo dục, đào tạo, chăm sóc y tế Do mà thể lực nguồn nhân lực nâng cao suy cho nguồn nhân lực cải thiện mặt chất lượng Vì để phát triển nguồn nhân lực nói chung phát triển thể lực nói riêng khơng thể khơng phát triển kinh tế Hà Giang có nhiều điều kiện việc phát triển ngành du lịch giai đoạn Vì Hà Giang có khí hậu ơn hịa, mát mẻ, cảnh quan thiên nhiên hùng vĩ, với nhiều di tích lịch sử, văn hóa cách mạng xếp hạng cấp quốc gia Đặc biệt, cao nguyên đá Đồng Văn UNESCO công nhận thành viên mạng lưới cơng viên địa chất tồn cầu năm 2010 tái cơng nhận năm 2014 Thêm vào nét đa dạng văn hóa truyền thống 22 dân tộc tỉnh có sức lơi du khách muốn tìm tòi, khám phá, cảm nhận sắc thái, nét đẹp cộng đồng gắn với tri thức địa Các địa danh, như: cổng trời Quản Bạ, cột cờ Lũng Cú, di tích Nhà Vương, đèo Mã Pì Lèng, lễ hội hoa tam giác mạch vùng cao nguyên đá, ruộng bậc thang Hồng Su Phì, chợ tình Khâu Vai Vì Hà Giang cần đẩy mạnh việc xây dựng sở vật chất thực coi du lịch ngành khai thác mũi nhọn để có sách phá triển hợp lý đắn Cơng tác xóa đói, giảm nghèo – điều kiện quan trọng để giúp đỡ người nghèo có hội tiếp cận dịch vụ phát triển chất lượng nguồn nhân lực, đánh giá có kết tốt, song cịn chứa đựng số yếu tố không bền vững Điều thể chỗ nguy tái nghèo lớn khoảng cách chênh lệch giàu nghèo ngày có xu hướng gia tăng Vì vậy, tỉnh cần thực tốt sách xóa đói giảm nghèo, có biện pháp ngăn chặn tình trạng tái nghèo cộng đồng Thực mơ hình hợp tác xã có hiệu gắn với sản phẩm truyền thống, mặt giải việc làm cho người lao động, mặt khác vừa 49 phát triển kinh tế địa phương, vừa quảng bá sản phẩm truyền thống địa phương nước quốc tế - Tuyên truyền cho người dân vấn đề dinh dưỡng, cần phải đảm bảo mức dinh dưỡng cần thiết cho người lứa tuổi, khắc phục tình trạng suy dinh dưỡng, nâng cao kiến thức sức khỏe sinh sản kế hoạch hóa gia đình cho người dân - Khuyến khích đẩy mạnh phong trào rèn luyện thể dục thể thao nhân dân, đặc biệt học sinh - Trong lĩnh vực y tế, tiếp tục củng cố mạng lưới khám chữa bệnh tuyến Đẩy mạnh công tác ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, điều hành kết nối liên thông khám chữa bệnh bảo hiểm y tế sở y tế Triển khai hoạt động chuyển giao kỹ thuật hỗ trợ tuyến y tế sở Chấn chỉnh cơng tác đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm trường học điểm bán hàng gần trường học Đẩy mạnh nghiên cứu dự báo y tế, chương trình khám chữa bệnh miễn phí cho trẻ em, phòng chống dịch bệnh, đặc biệt bệnh có khả lây lan nhanh Thực có hiệu cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khoẻ cho nhân dân, nâng cao tuổi thọ… góp phần phát triển nguồn nhân lực có chiều sâu Việc nâng cao thể lực cho người lao động vấn đề có ý nghĩa quan trọng, tạo tảng cho việc phát triển trí lực, tâm lực nguồn nhân lực 2.2.2 Về phát triển trí lực Để phát triển nguồn nhân lực mặt trí lực giáo dục đào tạo giải pháp hàng đầu Đảng cộng sản Việt Nam xác định: “Phát triển giáo dục đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện để phát huy nguồn lực người – yếu tố để phát triển xã hội; tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững”33 Với khu Đặng Xuân Thao, Vấn đề Phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số nước ta – Hiện trạng khuyến nghị (Thảo luận Hội thảo quốc tế - Chương trình Khoa học cấp Nhà nước – KX 05), Tr 405 33 50 vực miền núi, Nghị Đảng ghi rõ: “tăng đầu tư cho giáo dục miền núi vùng dân tộc thiểu số, mở rộng trường nội trú, quy hoạch đào tạo cán trí thức người dân tộc”34 Cần phải thực số biện pháp sau: Xuất phát từ vị trí, vai trò giáo dục đào tạo tiến trình bồi dưỡng nguồn nhân lực, cần thiết phải nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo tất bậc học Trong đó, bước quan trọng phải có đổi mục tiêu, chương trình phương pháp dạy học từ bậc phổ thông đến đại học nhằm đảm bảo cung cấp cho người học kiến thức làm tảng cho hoạt động thực tiễn sau họ Phương pháp dạy học phải xuất phát từ mục tiêu đào tạo, gắn với nội dung phù hợp với điều kiện học sinh; rèn luyện tạo điều kiện cho học sinh biểu đạt vấn đề theo quan điểm cách nhìn mình, tạo thói quen suy nghĩ độc lập cho người học Có sách đầu tư hợp lý sử dụng có hiệu nguồn lực cho giáo dục đào tạo, đặc biệt đội ngũ giáo viên, trọng đầu tư phát triển vùng sâu, vùng xa, đặc biệt vùng đồng bào dân tộc thiểu số Xây dựng đội ngũ giáo viên đủ điều kiện đáp ứng yêu cầu giảng dạy, phân công lại lực lượng giáo viên theo vùng cho phù hợp, có sách ưu đãi giáo viên công tác vùng khó khăn Tập trung củng cố, phát huy kết xóa mù, khắc phục tình trạng tái mù, tổ chức trung tâm học tập cộng đồng, thực “giáo dục cho người” để tất biết chữ, ngăn chặn tình trạng tái mù địa phương Mở lớp dạy nghề ngắn hạn phù hợp với ngành nghề địa phương, đồng thời liên kết với công ty, thành lập hợp tác xã tận dụng lợi vốn có địa phương như: du lịch, sản phẩm thương hiệu Có sách khuyến khích việc đến trường đồng bào dân tộc thiểu số, hỗ trợ sinh viên nghèo vượt khó, có ước mơ đến trường 34 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1991, tr.82 51 Tuyên truyền, vận động để hộ gia đình cho em đến trường, tạo điều kiện để em có hội thay đổi sống Cần làm tốt cơng tác giáo dục, tun truyền, tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức cấp, ngành người dân vị trí, tầm quan trọng, mục tiêu, nội dung phương hướng xây dựng, phát triển nguồn nhân lực đất nước nói chung tỉnh nói riêng tác động cách mạng công nghiệp 4.0 Cần xác định rõ nhiệm vụ trị trọng tâm hệ thống trị, cần sớm thống nhận thức quan đảng, nhà nước đồn thể trị - xã hội, trước hết lực lượng nòng cốt, trực tiếp hoạt động lĩnh vực nghiên cứu hoạch định chiến lược, sách, tác động thời thách thức nước ta từ cách mạng cơng nghiệp 4.0 Tồn xã hội, người dân, doanh nghiệp, quan, tổ chức cần có hiểu biết thời cơ, thách thức cách mạng cơng nghiệp 4.0; tránh tình trạng chỗ nói cách mạng cơng nghiệp 4.0 hỏi làm cho thân bộ, ngành, cá nhân khơng biết rõ ràng Cần kết hợp “nhà”: Nhà trường - Nhà khoa học - Nhà doanh nhân đào tạo nhân lực phục vụ cách mạng công nghiệp 4.0 Hiện tại, chủ yếu phía doanh nghiệp có nhu cầu gắn kết với nhà trường - nhà khoa học, cịn nhà trường, trường cơng lập, tập trung công tác đào tạo chưa chủ động hợp tác với doanh nghiệp Vì cần có phối kết hợp bên để đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu ngày cao nhà tuyển dụng Có sách phát bồi dưỡng nhân tài Vì hiền tài ngun khí quốc gia, cần tăng cường bồi dưỡng nhân tài để họ trở thành người nắm tri thức, kỹ nhân tố định đến phát triển tỉnh Cần có sách thu hút sử dụng nguồn nguồn nhân lực chất lượng cao hợp lý để phát triển kinh tế 52 2.2.3 Về nâng cao phẩm chất đạo đức Cùng với việc phát triển thể lực trí lực, phát triển nguồn nhân lực cần đơi với xây dựng hồn thiện hệ thống giá trị người thời đại trách nhiệm công dân, tinh thần học tập, trau dồi ý thức, có ý thức lực tự làm chủ thân, làm chủ xã hội, sống có nghĩa tình, có văn hóa, có lý tưởng Để xây dựng nguồn nhân lực có phẩm chất đạo đức tốt cần phải tuyên truyền, giáo dục cho người dân lối sống lành mạnh, sống có lý tưởng, có mục đích, khơng ngừng phấn đấu rèn luyện, trau dồi kỹ để thích nghi với mơi trường, điều kiện công nghiệp Phải làm cho người lao động ý thức vai trị thân việc xây dựng quê hương đất nước ngày tươi đẹp Tiểu kết chương Hà Giang tỉnh có nguồn nhân lực dồi với cấu dân số trẻ chất lượng nguồn nhân lực không tương xứng với số lượng Chất lượng nguồn nhân lực tỉnh hạn chế mặt: thứ thể lực nguồn nhân lực không đáp ứng yêu cầu kinh tế, tỷ lệ chết thô dân số cao, tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em cao cao nhiều so với trung bình nước ; thứ hai trí lực nguồn nhân lực có tiến so với năm trước tỷ lệ học chung dân số thấp, tỷ lệ lao động qua đào tạo tỉnh thấp dẫn tới tình trạng đa số người lao động làm cơng việc giản đơn chủ yếu, cịn cơng việc u cầu trình độ chun mơn kỹ thuật lực lượng lao động cịn ít; thứ ba phẩm chất đạo đức nguồn nhân lực tỉnh yếu mang nặng tư tưởng sản xuất cũ, trình độ dân trí thấp Ngun nhân tình trạng đời sống nhân dân thấp dẫn, nghèo đói làm họ khơng có khả chi trả cho dịch vụ y tế, 53 giáo dục, bảo đảm dinh dưỡng cho gia đình, nhiều học sinh phải bỏ học làm thuê để phụ giúp gia đình Chất lượng giáo dục nguyên nhân dẫn tới chất lượng nguồn nhân lực không cao, điều kiện sở vật chất nhiều huyện, nhiều xã kém, nhiều vùng thiếu giáo viên giảng dạy cho cấp Để phát triển nguồn nhân lực tỉnh Hà Giang cần phải giải mặt: thể lực cần phải quan tâm đến đời sống nhân dân, có sách phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo để người dân có khả tự chi chả dịch vụ y tế, sức khỏe, dinh dưỡng trí lực cần phát triển, đầu tư cho giáo dục đào tạo, nâng cao chất lượng ngành giáo dục, đầu tư cho sở vật chất có sách phát bồi dưỡng nhân tài phẩm chất đạo đức nguồn nhân lực cần phải thường xuyên tuyên truyền cho người dân từ bỏ thói quen cũ, lạc hậu, tiếp nhận thói quen cơng nghiệp, rèn luyện kỹ cho người lao động để họ phát huy tốt tiềm thân 54 KẾT LUẬN Trong thời đại ngày nay, người coi “tài nguyên đặc biệt”, nguồn lực quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Bởi vậy, việc phát triển người, phát triển nguồn nhân lực trở thành vấn đề chiếm vị trí trung tâm hệ thống phát triển nguồn lực Không phải đến bây giời vai trò người, nguồn nhân lực phát mà từ lịch sử triết học có nhiều triết gia, trường phái nhìn nhận thấy vai trị Nhưng phải đến Triết học Mác đời làm rõ cách đầy đủ, khoa học chất người, khẳng định người động lực lớn phát triển xã hội, tạo sở, tảng cho việc nghiên cứu ngành khoa học sau Thực tế chứng minh, chăm lo đầy đủ đến người yếu tố đảm bảo chắn cho phồn vinh, thịnh vượng quốc gia Đầu tư cho người đầu tư có tính chiến lược, sở chắn cho phát triển bền vững Đảng ta ln ln khẳng định vai trị người nghiệp cơng nghiệp hóa – đại hóa, phát triển đất nước Điều khơng thể thị nghị Đảng mà chương trình hành động, sách nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu ngày cao thời đại Hà Giang tỉnh có lực lượng dân số dồi dào, cấu dân số trẻ, có nhiều tiềm để phát triển kinh tế tỉnh nghèo Chất lượng nguồn nhân lực mặt: thể lực, trí lực phẩm chất đạo đức chưa đáp ứng yêu cầu thời kỳ Nguồn nhân lực yếu thể lực, trình độ dân trí, tỷ lệ lao động qua đào tạo khơng cao, người lao động cịn giữ nếp sinh hoạt, suy nghĩ tiểu nông, manh mún nhỏ lẻ Nguyên nhân thực trạng nghèo đói dẫn tới người dân khơng có khả chi trả cho dịch vụ giáo dục, y tế, chăm sóc sức khỏe làm cho tiềm tỉnh khơng phát huy cách có hiệu 55 Vì vậy, phát triển nguồn nhân lực yêu cầu cấp bách tỉnh Hà Giang lúc Đây không yêu cầu thời đại mà yêu cầu tỉnh để nâng cao vị tỉnh, phát triển ngang hàng với vùng khác, nâng cao chất lượng đời sống người dân, mang lại sống ấm no hạnh phúc cho người Hà Giang muốn phát triển phải đưa chiến lược phát triển lâu dài lấy phải lấy phát triển nguồn nhân lực làm trung tâm, sở cho phát triển bền vững Để phát triển nguồn nhân lực cách hiệu đáp ứng yêu cầu tương lai cần phải thực giải pháp mặt: thể lực, trí lực phẩm chất đạo đức Về thể lực: phải có sách phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo để nâng cao chất lượng đời sống người dân trí lực cần phát triển, đầu tư cho giáo dục đào tạo, nâng cao chất lượng ngành giáo dục, đầu tư cho sở vật chất có sách phát bồi dưỡng nhân tài phẩm chất đạo đức nguồn nhân lực cần phải thường xuyên tuyên truyền cho người dân từ bỏ thói quen cũ, lạc hậu, tiếp nhận thói quen công nghiệp, rèn luyện kỹ cho người lao động để họ phát huy tốt tiềm thân Phải phát triển đồng thể lực, trí lực phẩm chất đạo đức mặt có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, làm tiền đề cho để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 56 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Cục thống kê tỉnh Hà Giang, Niên giám thống kê 2017 Somphone Chansangmoung (2013), Phát triển nguồn nhân lực tỉnh Chăm Pa Sắc – Nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào giai đoạn nay, Học viện Báo chí Tuyên truyền Đảng cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005): Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận - thực tiễn qua 20 năm đổi 1986 - 2006, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Trần Khánh Đức, Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỷ XXI, Nxb Giáo dục Việt Nam Phạm Minh Hạc (2001): Nghiên cứu người nguồn nhân lực vào cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội PGS.TSKH Lương Đình Hải, PGS.TA Mai Quỳnh Nam (Đồng chủ biên) (2014), Viện nghiên cứu người – số kết nghiên cứu, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Nguyễn Thị Mai Hương (2016), Bàn giải pháp phát triển nguồn nhân lực Việc Nam đáp ứng yêu cầu phát triển mới, Tạp chí tài chính, Số 639 10 Bùi Thị Ngọc Lan (2002), Nguồn lực trí tuệ nghiệp đổi Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Nguyễn Hữu Long (2010), Giáo trình phát triển nguồn nhân lực, Nxb Đại học Sư phạm 12 C.Mác Ph.Ăngghen: Tồn tập, t.1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995 13 C.Mác Ph.Ăngghen: Toàn tập, t.3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995 57 14 C.Mác Ph.Ăngghen: Tồn tập, t.4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995 15 C.Mác Ph.Ăngghen:Toàn tập, t.20 Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1995 16 C.Mác Ph.Ăngghen: Tồn tập, t.42, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995 17 Nghiên cứu người nguồn nhân lực, Niên giám nghiên cứu số 3, Viện Khoa học Xã hội Việt Nam 18 Vũ Hoàng Ngân – Phạm Thành Nghị (chủ biên) (2004): Quản lý nguồn nhân lực Việt Nam: Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 19 GS.TS Đỗ Hoài Nam (chủ biên) (2011), Phát triển người Việt Nam, Nxb Tôn giáo 20 Trần Thanh Phương (1998), Tác động cách mạng khoa họccông nghệ, thông tin giới, khu vực Việt Nam Thông tin khoa học xã hội Chuyên đề: Sự đột phá khoa học thông tin trước kỷ 21 Viện Thông tin khoa học xã hội, Hà Nội 21 Tạp chí giáo dục, Số 421 (Kì 1-1/2018) 22 Đặng Xuân Thao, Vấn đề Phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số nước ta – Hiện trạng khuyến nghị (Thảo luận Hội thảo quốc tế - Chương trình Khoa học cấp Nhà nước – KX 05) 23 Tổng cục thống kê (2018), Niên giám thống kê 2017, Nxb Thống kê 24 Tổng cục thống kê (2015), Tư liệu kinh tế - xã hội 63 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Nhà xuất thống kê, Hà Nội 25 PGS.TS Nguyễn Tiệp (2010), Giáo trình Nguồn nhân lực, Nxb Lao động - xã hội 26 Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa XII (2017), Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội 27 Đào Thị Hồng Vân (2017), Quan niệm Chủ nghĩa Mác – Lênin vấn đề người ý nghĩa thời đại ngày nay, Học viện Báo chí Tuyên truyền 58 28 V.I.Lênin Toàn tập, t.38 Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1977 29 http://hagiang.gov.vn/province/pages/information.aspx?CateID=2&ItemI D=25 30 https://www.mard.gov.vn/Pages/ha-giang-trong-3-nam-to-chuc-daynghe-cho-tren-34-000-lao-dong-nong-thon.aspx 31 http://www.molisa.gov.vn/vi/pages/chitiettin.aspx?IDNews=29112 32 http://www.mof.gov.vn/webcenter/portal/vclvcstc/r/m/ncvtd/ncvtd_chitie t?dDocName=UCMTMP129249&_adf.ctrlstate=13pfwhcsuy_4&_afrLoop=32414452004727029#!%40%40% 3F_afrLoop%3D32414452004727029%26dDocName%3DUCMT MP129249%26_adf.ctrl-state%3D23a5u8tsi_4 33 http://www.mpi.gov.vn/Pages/tinhthanhchitiet.aspx?idTinhThanh=53 34 http://tapchibaohiemxahoi.gov.vn/tin-tuc/ty-le-ho-ngheo-ca-nuoc-con-67-19824 35 http://www.tapchicongsan.org.vn/home/nghiencuutraodoi/2018/51215/hoc-thuyet-ve-con-nguoi-giai-phong-va-phattrien-con-nguoi.aspx 36 http://www.baohagiang.vn/xa-hoi/201607/duong-dau-voi-thach-thuc-lonve-dinh-duong-676496/ 59 PHỤ LỤC: MỘT SỐ CẢNH QUAN THIÊN NHIÊN Ở HÀ GIANG 60 61 62 ... chất lượng giáo dục đào tạo, tích cực xố bỏ tình trạng mù chữ tái mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học, trung học, đổi nội dung phương pháp giáo dục? ?? Tuy nhiên, chất lượng giáo dục đào tạo nhiều... tiêu nhiệm vụ giáo dục xây dựng hệ người thiết tha gắn bó với lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, đồng thời xác định: Giáo dục, đào tạo quốc sách hàng đầu; giáo dục, đào tạo nghiệp toàn... gồm năm nội dung: Giáo dục đào tạo – Sức khỏe dinh dưỡng – Môi trường – Việc làm – Sự giải phóng người Những yếu tố ln có mối quan hệ tương tác, gắn bó với nhau, đó, giáo dục đào tạo xem sở yếu