Phát triển hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn tỉnh nghệ an

ĐẠI HỌC QUÔC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ 0O0 - VŨ ĐỨC TRUNG PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TRÊN A Chuyên ngành: Quăn lý kinh tê Mã số: 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC sĩ QUẢN LÝ KINH TÉ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS Nguyễn Thị Lan Hương XÁC NHẬN CỦA XAC NHẠN CUA CHU TỊCH HĐ CÁN BỘ HƯỚNG DẦN CHÁM LUẬN VĂN TS Nguyễn Thị Lan Hương GS.TS PHAN HUY ĐƯỜNG Hà Nội-Năm 2021 MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU i DANH MỤC HÌNH VẼ ii LỜI MỞ ĐẦU CHUƠNG 1: TƠNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN củ'u VÀ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIÉN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Cơ sở lý luận phát triển hợp tác xã nông nghiệp 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trị hình thức hoạt động cùa họp tác xã nông nghiệp 1.2.2 Khái niệmphát triển Hợp tác xà nông nghiệp 11 1.2.3 Nội dung phát triển Hợp tác xã nông nghiệp cấp tỉnh 13 1.2.4 Các tiêu đánh giá phát triển hợp tác xã nông nghiệp 17 1.2.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển họp tác xã nông nghiệp 17 1.3 Kinh nghiệm phát triểnhọp tác xã nông nghiệp số tỉnh học kinh nghiệm cho Nghệ An 21 1.3.1 Kinh nghiệm nước 21 1.3.2 Bài học kinh nghiệm 25 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN cứu LUẬN VĂN 27 2.1 Phương pháp thu thập liệu 27 2.1.1 Phương pháp thu thập liệu sơ cấp 27 2.1.2 Phương pháp thu thập liệu thứ cấp 27 2.2 Phương pháp tổng hợp, phân tích thơng tin 28 2.2.1 Phương pháp thống kê mô tả 28 2.2.2 Phương pháp so sánh 28 2.2.3 Phương pháp phân tích - tổng hợp 29 2.2.4 Phương pháp chuyên gia 29 2.3 Hệ thống tiêu phân tíchnhằm đánh giá phát triền Hợp tác xà nông nghiệp 30 CHƯƠNG 3: THỤC TRẠNG PHÁT TRIẺN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN 32 3.1 Tổng quan địa bàn nghiên cứu 32 3.1.1 Điều kiện tự nhiên tỉnh Nghệ An 32 3.1.2 Đặc điểm kinh tế, xã hội 34 3.1.3 Những thuận lợi, khó khăn tình hình liên quan tới phát triển Hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An 36 3.2.Thực trạng phát triển Hợp tác xã Nông nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An 37 3.2.1 Xây dựng chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển HTX nông nghiệp 37 3.2.2 Thực trạng triển khai chiến lược phát triển HTX nông nghiệp 38 3.2.3 Các sách hỗ trợ phát triển HTX nơng nghiệp 45 3.2.4 Củng cố kiện toàn máy quản lý Nhà nước kinh tế HTX nông nghiệp62 3.2.5 Kiểm tra, giám sát hoạt động cùa HTX nông nghiệp 69 3.3 Đánh giá chung phát triển Hợp tác xã Nông nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An 72 3.3.1 Thành tựu 72 3.3.2 Hạn chế 72 3.3.3 Nguyên nhân hạn chế 73 CHƯƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN THỜI GIAN TỚI 82 4.1 Quan điểm phát triến Hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian tới 82 4.2 Các giải pháp nhằmphát triển Hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian tới 83 4.2.1 Nâng cao chất lượng nhân lực 84 4.2.2 Đầu tư sở vật chất, công nghệ 86 4.2.3 Tăng cường liên kết tiêu thụ sản phẩm 89 4.2.4 Tăng cường nguồn vốn hoạt động .91 4.3 Kiến nghị 93 KẾT LUẬN 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC 99 DANH MỤC BẢNG BIẺU Bảng 2.1 Nội dung vấn sâu 29 Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất tỉnh Nghệ An năm 2020 33 Bảng 3.2 Số liệu thống kê dân số lao động tỉnh Nghệ An 34 Bảng 3.3 Tình hình phát triển kinh tế tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2018 - 2020 35 Bảng 3.4 Số lượng HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An 40 Bảng 3.12 Các hoạt động dịch vụ chủ yếu HTX nông nghiệp tỉnh Nghệ An năm 2020 42 Bảng 3.5 Cơ cấu nguồn vốn bình qn HTX nơng nghiệp 48 Bảng 3.6 Cơ cấu nguồn vốn chủ sở hừu bình quân 49 HTX nông nghiệp 49 Bảng 3.7 Số lượng thành viên tham gia HTX nông nghiệp Nghệ An 54 Bảng 3.8 Số lượng thành viên tham gia HTX nông nghiệp Nghệ An 55 Bảng 3.9 Một số chương trình đào tạo tập huấn cho cán 56 Bảng 3.10 Số lượng người đào tạo, tập huấn 57 Bảng 3.11 Hiệu sử dụng lao động 58 Bảng 3.13.Biến động tổng doanh thu, lợi nhuận cùa HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An 69 Bảng 3.14 Đánh giá hoạt động HTX nông nghiệp 70 Bảng 3.15 Số đợt tra, kiểm tra HTX nông nghiệp 71 Bảng 3.16 Đánh giá cán quản lý chế hỗ trợ phát triển HTX 73 Bảng 3.17 Tổng họp kết phong vấn 76 Bảng 3.18 Trình độ cán quản lý HTX nông nghiệp 77 Bảng 3.19.Đánh giá cán quản lý đào tạo, bồi dường 78 Bảng 3.20.Đánh giá cán quản lý sở vật chất HTX 79 Bảng 3.21.Đánh giá cán quản lý nguồn lực tài HTX 80 DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 Quy mơ tài sản bình qn/HTX nơng nghiệp Nghệ An 51 Hình 3.2 Cơ cấu tài sản bình qn/HTX nơng nghiệp Nghệ An 52 Hình 3.3 Doanh thu, lợi nhuận bình quân/ HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An 70 LỜI MỞ ĐÀU 1.1 Tính câp thiêt đê tài Lịch sử kinh tế giới cho thấy, HTX đóng vai trị quan trọng đời sống kinh tế, trị, xã hội nhiều quốc gia Ở nước có kinh tế phát triển Mỹ, Anh, Đức, Pháp, Thụy Điển, Canada, Nhật Bản, Hàn Quốc , vai trò HTX ngày quan trọng với đóng góp tích cực cho kinh tế Ờ Việt Nam, xuất phát đất nước nông nghiệp với HTX tồ chức kinh tế có vai trị đặc biệt quan trọng thời kỳ độ lên CNXH, đặc biệt HTX nông nghiệp Tuy nhiên, thời kỳ công nghiệp hóa - đại hóa nay, mơ hình phát triển HTX nơng nghiệp có nhiều biểu bất cập thực tế hoạt động, hiệu sản xuất kinh doanh chưa đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong thời gian qua, tỉnh Nghệ An, khối HTX góp phần khơng nhỏ việc nâng cao kinh tế địa phương phát triển nông thôn Theo số liệu báo cáo Sở Nông Nghiệp Phát triển Nông thôn năm 2020, qua năm triển khai Đề án đổi phát triển HTX tỉnh Nghệ An giai đoạn 2014 - 2020, lực cùa HTX ngày nâng cao, tổ chức, quản lý hoạt động cùa HTX với quy định Luật HTX năm 2012 Tốc độ tăng trưởng hàng năm khu vực HTX khoảng 10 - 15% Đến nay, toàn tỉnh có 780 HTX, có 419 HTX hoạt động sản xuất kinh doanh hiệu (chiếm 53,72%); 319 HTX hoạt động trung bình, chiếm 40,80%; 42 HTX hoạt động sản xuất kinh doanh đạt hiệu thấp Toàn tỉnh có 335 HTX/335 xã, phường có HTX hoạt động hiệu theo tiêu chí nơng thơn mới, chiếm 72,82% tổng số xã, phường địa bàn tỉnh Đối với HTX nông nghiệp, Nghệ An địa phương chịu điều kiện khí hậu khắc nghiệt, sản xuất nơng nghiệp ln tiềm ẩn nhiều khó khăn, thách thức Gắn sản xuất với bao tiêu sản phẩm, thúc đẩy liên kết chặt chẽ sản xuất, tiêu thụ sản phấm nông nghiệp hướng trọng tâm tỉnh thời gian tới Thời gian qua, ƯBND tỉnh Nghệ An Sở ban ngành Sở Nông nghiệp Phát triên Nông thôn; Sở Công Thương Liên minh HTX tỉnh phôi hợp triên khai thực nhiều sách để phát triển HTX nơng nghiệp như: Tổ chức đào tạo, tập huấn, hướng dẫn giống trồng mới; Chương trình xúc tiến thương mại nhằm tạo sở pháp lý hỗ trợ cho thành viên nói chung HTX nơng nghiệp tham gia Hội chợ xúc tiến thương mại tỉnh; Thực Quyết định số 3396/QĐ-ƯBND ngày 6/8/2015 phát triển sản xuất ngành Nông nghiệp tỉnh Nghệ An đến 2020, tầm nhìn đến 2030 Tuy nhiên, Nghệ An tỉnh miền núi biên giới, khí hậu khắc nghiệt, lại thêm phát triển mạnh mẽ khu công nghiệp nay, phát triển mạnh mẽ thương mại dịch vụ, đặc biệt ngành du lịch, theo người dân giảm dần việc làm nông, nhiều người dân bỏ ruộng không cấy trồng, cơng tác dồn điền đồi chưa hồn thiện, địa hình tỉnh Nghệ An lại miền núi nên khó khăn, lực quản lý HTX nơng nghiệp cịn hạn chế, nhiều HTX chưa ứng dụng công nghệ nông nghiệp vào hoạt động, phát triển HTX nông nghiệp cịn nhiều khó khăn Theo đó, hoạt động HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An hạn chế, sản lượng doanh thu tăng trưởng chậm, số hiệu hoạt thấp, hiệu sử dụng vốn lao động chưa cao, cho thấy nhiều hạn chế phát triển HTX nơng nghiệp tỉnh Nghệ An Từ đặt vấn đề cần giải quyết, làm để phát triển HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh giai đoạn tới Xuất phát từ thực tiễn đó, tác giả chọn đề tài “Phát triển hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An " làm đề tài cho luận vãn thạc sỹ 1.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.2.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn là: phát triển hợp tác xã nông nghiệp 1.2.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Luận văn nghiên cứu tỉnh Nghệ An - Phạm vi thời gian: Luận văn nghiên cứu thực trạng phát triển hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Nghệ An giai đoạn 03 năm từ 2018-2020 1.3 Mục tiêu nhiệm vụ• nghiên cứu • • - Mục tiêu nghiên cún: Đề xuất giải pháp khả thi nhằm phát triển hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian tới, định hướng giải pháp đến năm 2025 - Nhiệm vụ nghiên cứu: + Hệ thống hóa vấn đề lý luận hợp tác xã nông nghiệp phát triển hợp tác xã nơng nghiệp + Phân tích thực trạng phát triển hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian qua + Đề xuất hệ thống giải pháp nhằm phát triển hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian tới, định hướng giải pháp đến năm 2025 1.4 Câu hỏi nghiên cứu + Cơ sở lý luận phát triển hợp tác xã nông nghiệp? + Chủ thể tham gia quản lý, phát triển hợp tác xà nông nghiệp? + Thực trạng phát triển hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian qua nào? Đã đạt kết gì? Cịn hạn chế gì? Nguyên nhân hạn chế gì? + Những giải pháp nhàm phát triển hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian tới? 1.5 Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, luận văn trinh bày chương - Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu sở lý luận phát triển Họp tác xã nông nghiệp - Chương 2: Phương pháp nghiên cứu - Chương 3: Thực trạng phát triền Hợp tác xã Nông nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An - Chương 4: Một số giải pháp phát triềnHọp tác xã Nông nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian tới CHƯƠNG 1: TỊNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN cứu VÀ SỞ LÝ LUẬN VÈ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NƠNG NGHIỆP 1.1 Tống quan tình hình nghiên cứu Nhìn chung,vấn đề phát triển hợp tác xã nói chung hợp tác xã nơng nghiệp nói riêng nhiều học giả nước nước quan tâm, nghiên cứu Những nghiên cứu đề cập đến nhiều khía cạnh, nội dung khác liên quan đến phát triển hợp tác xã nông nghiệp đứng góc độ chủ quản lý khác Phùng Quốc Chí (2010) thực Luận án tiến sĩ kinh tế với đề tài Phát triển hợp tác xã q trình cơng nghiệp hố đến năm 2020 Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Viện Chiến lược phát triển.Luận án hệ thống hóa cơng trình nghiên cứu họp tác xã, đồng thời khái quát lại sở lý luận họp tác xã, đưa khái niệm, nội dung phát triển hợp tác xã đưa luận điểm làm để phát triển hợp tác xã trình cơng nghiệp hóa - đại hóa Luận án phân tích sâu đánh giá hoạt động họp tác xã tinh nước, đưa hội thách thức, ảnh hưởng cơng nghiệp hóa, đại hóa đến phát triến họp tác xã giai đoạn 2010-2020 Phan Văn Hiếu đồng nghiệp (năm 2011) thực nghiên cứu đề tài Điều tra, đánh giá thực trạng, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động hợp tác xã địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, Đề tài khoa học cấp tỉnh, Trường Chính trị tỉnh Quảng Ngãi.Đe tài nghiên cứu, đồng thời khảo sát, điều tra, tổng hợp số liệu hợp tác xã địa bàn tỉnh Quàng Ngãi, theo đánh giá hiệu hoạt động hợp tác xã địa bàn tỉnh, từ đề nhừng khó khăn, phương hướng đề nâng cao hiệu hoạt động hợp tác xã thời gian tới Chu Thị Hảo (năm 2012) thực nghiên cứu lý luận họp tác xã, q trình phát triển họp tác xã nơng nghiệp Việt Nam Trong nghiên cứu này, tác giả nêu rõ đời trình hình thành phát triển cũa hợp tác xã, họp tác xã nơng nghiệp Việt Nam Theo đưa khái niệm rât cụ thê hợp tác xã, nguyên tắc hoạt động, vai trò, chức cùa họp tác xã thay đổi, phát triển họp tác xã nông nghiệp thời kỳ phát triển đất nước Vũ Văn Phúc (năm 2013) thực nghiên cứu nội dung “Đổi họp tác xã nhu cầu hợp tác người lao động nông thôn Việt Nam”, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Cơng trình nghiên cứu đà đưa khái niệm họp tác xà, nhu cầu cũa thị trường, người lao động với quy luật cung cầu, tù’ phân tích thay đồi họp tác xã nông thôn Việt Nam qua giai đoạn trước sau cải cách ruộng đất Chu Tiến Quang (năm 2015) thực nghiên cứu thay đổi sở hữu tập thể họp tác xã Việt Nam nhìn từ góc độ pháp lý Tác giả phân tích tồn sở hữu tập thể họp tác xã Việt Nam bối cảnh sau hội nhập có cịn phù hợp hay khơng, cịn phù hợp góc độ pháp luật cần quản lý nào, thay đổi, chỉnh sửa phù hợp với tình hình phát triển nói chung xã hội, đất nước đem lại hiệu kinh tế, hài hịa lợi ích thành viên có tính cạnh tranh đế tồn • • Các tác giả Bùi Văn Huyền, Phạm Văn Sáng, Nguyễn Quốc Thái (năm 2011), nghiên cứu “Họp tác xã - nhìn từ thực tiễn Đồng Nai” Các tác giả điều tra, tồng hợp liệu họp tác xã tỉnh Đồng Nai, từ đưa bảng tống hợp, phân tích đánh giá đặt bối cảnh hội nhập cách mạng cơng nghiệp hóa đại hóa, đề xuất phương hướng kiến nghị để phát triển họp tác xã cách hiệu quả, đồng thời gian tới Tác giả Nguyễn Thiện Nhân (năm 2015) thực nghiên cứu họp tác xã kiểu Trong nghiên cứu Tác giả phân tích kỹ hợp tác xã kiểu mới, so sánh với hợp tác xã nông nghiệp kiều cũ.Trong HTX nông nghiệp kiểu cũ, sở hữu cá nhân người nông dân không thừa nhận, sở hữu hộ gia đình bị xóa bở, thừa nhận chế độ sở hữu tập thể tư liệu sản xuất; người nơng dân vào HTX phải góp ruộng đất trâu bị, cơng cụ sản xuất chủ yếu Trong thuê đất sản xuất, kinh doanh,thực miễn, giảm trừ tiền sử dụng đất theo quy định hành Chỉ đạo phịng Tài ngun & Mơi trường UBND xã đẩy nhanh tiến độ giao đất không thu tiền sử dụng đất HTX Phòng Tài nguyên & Môi trường: Phối hợp với UBND xã, thị trấn quy hoạch quỹ đất, bố trí đất xây dựng trụ sờ cho HTX chưa có đất xây dựng trụ sở; hướng dẫn UBND xã, HTX làm thủ tục giao đất, cho thuê đất sản xuất kinh doanh dịch vụ theo quy định theo sách ưu đãi, khuyến khích phát triển HTX theo Luật HTX năm 2012 sách hồ trợ, khuyến khích phát triển Hợp tác xà địa bàn Triển khai thực nghiêm túc sách ưu đãi, hồ trợ khuyến khích phát triển HTX theo luật HTX năm 2012; Quyết định số 2261/QĐ-TTg ngày 15/12/2014 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2015-2020 ưu đãi; hỗ trợ theo định số 2277/QĐ - ƯBND ngày 12/8/2008 UBND tỉnh Nghệ An ban hành số sách hồ trợ, khuyến khích phát triển Hợp tác xã địa bàn tỉnh.Trong tập trung đạo UBND xã giao cho HTX quản lý diện tích Ao, hồ đập quỹ đất 5%; giao cho HTX có khả tiếp nhận quản lý chợ cấp xã;giao cho HTX thực chương trình kinh tế trọng điếm, thực chương trình mục tiêu, chuyển giao KHKT; giao HTX quản lý, tu, sửa chữa xây dựng cơng trình hạ tầng nơng nghiêp nơng thơn, giao thơng, thủy lợi, cơng trình phúc lợi công cộng Tổ chức giao cấp đất cho HTX chưa có đất xây dựng trụ sở; đề nghị tỉnh tăng mức hỗ trợ kinh phí xây dựng trụ sở HTX Giao cho HTX thực dịch vụ thủy lợi từ nguồn kinh phí cấp bù thủy lợi phí - Bố trí kinh phí từ ngân sách xây dựng trụ sở làm việc HTX HTX chưa có trụ sở; tỉnh hỗ trợ xây dựng trụ sở HTX với mức 100 triệu đồng xã đặc biệt khó khăn, 50 triệu đồng xã lại thấp *về khoa học cơng nghệ: Khuyến khích liên kết, hợp tác HTX nông nghiệp với nhau, tố hợp tác với hợp tác xã; HTX nông nghiệp với thành phần kinh tế khác đề 87 ứng dụng tiên khoa học công nghệ, tiêu thu nông sản, nâng dân lực cạnh tranh khu vực kinh tế tập thể Tuyên truyền đẩy mạnh công tác khuyến cơng nồng nghiệp, mạnh giới hóa sản xuất; xây dựng mơ hình kinh tế có hiệu HTXnông nghiệp Tăng cường giải pháp thiết thực hỗ trợ hợp tác xã khoa học - công nghệ, vốn, nguồn nhân lực, thị trường triển khai theo "mơ hình thí điểm xây dựng từ đến mơ hình HTX nơng nghiệp kiểu mới", mơ hình làm ăn hiệu quả; giao trách nhiệm đạo cho người đứng đầu, người phụ trách HTX nông nghiệp cấp huyện, cấp xã Hàng năm hỗ trợ phần kinh phí cho cấp huyện đề thực nhiệm vụ tiếp thu chuyền giao KHKT, xây dựng mơ hình, xúc tiến thương mại, tìm kiếm thị trường, nghiên cứu tham quan học tập, hội thảo, sơ kết, tổng kết lĩnh vực kinh tế tập thể Để tạo điều kiện để HTX nông nghiệp nâng cao suất, chất lượng sức cạnh tranh sản phấm hàng hóa, dịch vụ giải pháp khoa học công nghệhàng năm tỉnh hỗ trợ cho HTX nông nghiệp, liên hiệp HTX thực ứng dụng tiến kỹ thuật, công nghệ mới, đặc biệt sản xuất sản phẩm sạch, tiết kiệm lượng, bảo vệ môi trường, thiết kế mẫu mã, đăng ký nhãn hiệu hàng hóa Ví dụ: Hỗ trợ 01 lần cho 01 HTX 50% chi phí (nhưng không 150 triệu đồng/Oldự án) mua quyền sử dụng, quyền sở hữu: Bí cơng nghệ; kiến thức kỹ thuật công nghệ chuyến giao dạng phương án cơng nghệ, quy trình cơng nghệ, thiết kế kỹ thuật, giải pháp kỹ thuật, công thức, thông số kỹ thuật, vẽ, sơ đồ kỹ thuật, chương trình máy tính, thơng tin liệu; giải pháp hợp lý hóa sản xuất, đổi công nghệ; độc quyền sáng chế, giải pháp hữu ích; giống trồng; kiều dáng công nghiệp; sáng kiến; tài liệu, kết nghiên cứu, sản phẩm có liên quan nước nước để phục vụ cho hoạt động sản xuất HTX nông nghiệp 88 + Hỗ trợ 01 lần 20% kinh phí thực mơ hình, dự án áp dụng công nghệ tiên tiến, sản xuất sản phẩm sạch, tiết kiệm lượng, bảo vệ môi trường, tạo việc làm cho 200 lao động Thời điểm hồ trợ sau mơ hình, dự án xây dựng hồn thành khai thác có hiệu (mang lại lợi nhuận cho HTX, THT đạt 10% tổng vốn đầu tư dự án) 01 năm, quan có thẩm quyền thẩm định, đánh giá chất lượng, hiệu thực (mức hỗ trợ không q 200 triệu đồng/01 mơ hình, dự án) Đề nghị hỗ trợ HTX nơng nghiệp có cơng nghệ sản xuất, chế biến đại, công nghệ lĩnh vực nông lâm nghiệp hỗ trợ theo tỷ lệ % giá trị thiết bị máy móc cơng nghệ xuất xưởng 4.2.3 Tăng cường liên kết tiêu thụ sản phấm - Đẩy mạnh công tác tiếp thị Thời gian tới HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An cần đẩy mạnh công tác tiếp thị mở rộng thị trường; cần có sách hồ trợ HTX nơng nghiệp xúc tiến thương mại, cung cấp thông tin, tìm kiếm thị trường, tồ chức giới thiệu hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm cho HTX nông nghiệp Đẩy mạnh liên doanh liên kết HTX với nhau, HTX nông nghiệp với doanh nghiệp để phát huy lợi theo nguyên tác hai bê có lợi Tăng cường xúc tiến, hợp tác - liên kết - thị trường, khuyến khích HTX nơng nghiệp tích cực đổi phương pháp quản lý, đổi công nghệ nhằm giảm chi phí sản xuất - nâng cao chất lượng sản phẩm - đa dạng hóa sản phấm có giá trị gia tãng cao Có sách hỗ trợ xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa, xây dựng triển khai cổng thơng tin điện tử, sàn giao dịch thương mại điện tử cho hợp tác xã Kêt nôi với trung tâm thương mại hệ thông phân phôi sản phâm cho hợp tác xã nông nghiệp tạo điều kiện thuận lợi cho hợp tác xã dễ dàng tiêu thụ sản phẩm, dịch vụ Chú trọng quan tâm bước hoàn thiện thị trường tiêu thụ sản phấm khu A vực nông thôn bao gôm: mạng lưới chợ nông thôn hệ thông đại lý dịch vụ bán lẻ 89 nguyên vật liệu cho sản xuât hàng tiêu dùng Mở rộng phát triên thị trường với bên sở tim kiếm đối tác ký kết hợp đồng cung cấp sản phẩm với doanh nghiệp ngồi khu cơng nghiệp, sở chế biến sản phẩm, nâng cao trình độ dự báo nhu cầu thị trường để định hướng loại sản phẩm hàng hóa cần sản xuất số lượng chất lượng Nâng cao khả cạnh tranh chất lượng giá thành sản phấm Tăng cường công tác xúc tiến thương mại, giới thiệu sản phẩm dịch vụ bên ngoài; tham gia hội chợ triền lãm hàng nông - lâm nghiệp để quảng cáo giới thiệu sản phẩm dịch vụ HTX nông nghiệp - Tăng cường, mở rộng liên kết hợp tác với đối tác Thứ nhất, HTX nông nghiệp cần quan hệ tốt với quan quản lý nhà nước đơn vị nghiệp HTX nông nghiệpcần phát huy vai trò cầu nối kinh tế hộ với doanh nghiệp thị trường; tiếp nhận hỗ trợ Nhà nước; đồng thời, giúp doanh nghiệp mở rộng phạm vi hoạt động phục vụ hộ nông dân sở hai bên có lợi theo hình thức liên kết, liên doanh, đại lý, uỷ thác cung ứng vật tư sản xuất, chuyển giao tiến khoa học - kỹ thuật mới, cung cấp thông tin bao tiêu sản phấm Các công ty thuỷ nông, Trung tâm khuyến nông, Chi cục Bảo vệ thực vật, Chi cục Thú y giúp HTX bồi dưỡng, tập huấn kỹ thuật hướng dẫn HTX tổ chức dịch vụ lĩnh vực đảm nhiệm đạt hiệu cao; tạo điều kiện để HTX • •