Thanh tra thuế là hoạt động thanh tra chuyên ngành, là một trong những chức năng quan trọng, hoạt động đặc thù của cơ quan thuế trong kiểm tra, giám sát các giao dịch liên quan đến phát sinh nghĩa vụ thuế, một biện pháp hữu hiệu nhằm phát hiện, ngăn ngừa và xử lý kịp thời các hành vi trốn thuế, gian lận thuế, dây dưa nợ đọng thuế, góp phần tăng thu NSNN. Thanh tra thuế nói chung và thanh tra thuế đối với DNVVN nói riêng trong thời gian qua tại Cục thuế tỉnh Thanh Hóa, không những thực hiện chống thất thu NSNN mà còn nhằm đảm bảo công bằng xã hội, nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật của NNT. Tuy nhiên, công tác thanh tra thuế đối với DNVVN tại thành phố Thanh Hóa vẫn còn nhiều hạn chế như: tỉ lệ DNVVN được thanh tra hàng năm khoảng 13% so với mức trung bình 6% của toàn tỉnh Thanh Hóa và cao hơn nhiều so với mức trung bình của toàn ngành là 1,38% cho thấy mức độ tuân thủ pháp luật của DNVVN trên địa bàn còn thấp; hiệu quả công tác thanh tra còn chưa cao, tỷ lệ DN có sai phạm lên tới 100% trong cả giai đoạn 20162021; chậm áp dụng phương pháp quản lý rủi ro trong công tác quản lý thuế nói chung, công tác thanh tra nói riêng; chưa có bộ phận nghiên cứu triển khai các sáng kiến trong công tác quản lý rủi ro và thanh tra thuế v.v… làm hạn chế tới hiệu quả công tác thanh tra thuế trên địa bàn. Trong khi đó, theo hiểu biết và tìm hiểu của tác giả, đến nay chưa có một đề án, đề tài khoa học hay nghiên cứu thực tiễn nào đánh giá một cách tổng thể về thực trạng công tác thanh tra thuế đối với DNVVN trên địa bàn thành phố Thanh Hóa và tỉnh Thanh Hóa. Vấn đề đặt ra là cần phải nghiên cứu, đổi mới và hoàn thiện công tác thanh tra để phù hợp với trình độ phát triển của DNVVN trên địa bàn thành phố Thanh Hóa nói riêng và toàn tỉnh Thanh Hóa nói chung, đáp ứng mục tiêu chiến lược cải cách hiện đại hóa hệ thống thuế đến năm 2020, đồng thời nâng cao nhận thức và tính tuân thủ của DNVVN, chống thất thu NSNN trên địa bàn. Với sự đòi hỏi cấp thiết đó, tôi chọn đề tài: “Thanh tra thuế đối với DNVVN trên địa bàn thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sỹ.