Pháp luật Việt Nam về tổ chức và quản lý công ty cổ phần .

105 54 0
Pháp luật Việt Nam về tổ chức và quản lý công ty cổ phần .

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Pháp luật Việt Nam về tổ chức và quản lý công ty cổ phần .Pháp luật Việt Nam về tổ chức và quản lý công ty cổ phần .Pháp luật Việt Nam về tổ chức và quản lý công ty cổ phần .Pháp luật Việt Nam về tổ chức và quản lý công ty cổ phần .Pháp luật Việt Nam về tổ chức và quản lý công ty cổ phần .Pháp luật Việt Nam về tổ chức và quản lý công ty cổ phần .Pháp luật Việt Nam về tổ chức và quản lý công ty cổ phần .Pháp luật Việt Nam về tổ chức và quản lý công ty cổ phần .Pháp luật Việt Nam về tổ chức và quản lý công ty cổ phần .Pháp luật Việt Nam về tổ chức và quản lý công ty cổ phần .Pháp luật Việt Nam về tổ chức và quản lý công ty cổ phần .Pháp luật Việt Nam về tổ chức và quản lý công ty cổ phần .Pháp luật Việt Nam về tổ chức và quản lý công ty cổ phần .

N G U Y Ễ N T H Ù Y T R A N G * P H Á P L U Ậ T VI Ệ T N A M V Ề T Ổ C H Ứ C V À Q U BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ CÔNG TY CỔ PHẦN PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ CÔNG TY CỔ PHẦN Chuyên ngành: Luật kinh tế Chuyên ngành: Luật kinh tế NGUYỄN THÙY TRANG NGUYỄN THÙY TRANG HÀ NỘI - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ CÔNG TY CỔ PHẦN Ngành: Luật kinh tế Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số: 8380107 Họ tên học viên: Nguyễn Thùy Trang Người hướng dẫn: PGS.TS Hồ Thúy Ngọc HÀ NỘI - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Trường Đại học ngoại thương Tôi xin chân thành cảm ơn! LỜI CẢM ƠN Để có thể hoàn thành luận văn thạc sĩ mợt cách hồn chỉnh, bên cạnh nỡ lực cố gắng thân còn có hướng dẫn nhiệt tình quý Thầy, Cơ cũng đợng viên ủng hợ gia đình bạn bè suốt thời gian học tập nghiên cứu thực luận văn thạc sĩ Tôi xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến PGS TS Hồ Thúy Ngọc người hết lòng giúp đỡ tạo điều kiện tốt cho tơi hồn thành luận văn Đồng thời cũng xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến tồn thể quý Thầy, Cơ Trường Đại học ngoại thương tận tình truyền đạt những kiến thức quý báu cũng tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập nghiên cứu thực luận văn Hà Nội, ngày … tháng … năm 2022 HỌC VIÊN Nguyễn Thùy Trang MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT I PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài 2.1 Tình hình nghiên cứu nước ngồi 2.2 Tình hình nghiên cứu nước 2.3 Khoảng trống nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu 5 Mục đích nghiên cứu 6 Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu Luận văn Tóm tắt kết nghiên cứu CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ CÔNG TY CỔ PHẦN 1.1 Khái niệm đặc trưng pháp lý công ty cổ phần 1.1.1 Khái niệm công ty cổ phần 1.1.2 Khái niệm tổ chức quản lý công ty cổ phần 11 1.1.3 Đặc trưng pháp lý công ty cổ phần 13 1.2 Tổng quan tổ chức quản lý công ty cổ phần theo cách tiếp cận số nước giới 15 1.2.1 Mơ hình tổ chức quản lý cơng ty cổ phần Anh – điển hình cho cấu trúc hội đồng đơn 15 1.2.2 Mơ hình tổ chức quản lý công ty cổ phần Đức – điển hình cho cấu trúc hội đồng hai tầng 16 1.2.3 Mơ hình tổ chức quản lý cơng ty cổ phần Nhật Bản .18 1.3 Vai trị tổ chức quản lý cơng ty cổ phần 21 1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức quản lý công ty cổ phần 22 KẾT LUẬN CHƯƠNG 25 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ CÔNG TY CỔ PHẦN 26 2.1 Nguồn luật điều chỉnh cấu tổ chức quản lý công ty cổ phần .26 2.2 Thực trạng quy định pháp luật tổ chức quản lý Công ty cổ phần theo Luật doanh nghiệp 2020 27 2.2.1 Thực trạng cấu trúc quản lý nội công ty cổ phần 27 2.2.2 Thực trạng quyền lực chủ sở hữu công ty cổ phần 31 2.2.3 Thực trạng trách nhiệm người giám sát quan điều hành 37 2.2.4 Thực trạng kiểm soát giao dịch công ty với bên liên quan 41 2.3 Đánh giá thực trạng pháp luật Việt nam tổ chức quản lý công ty cổ phần 44 2.3.1 Những thành công 44 2.3.2 Những nhược điểm 47 KẾT LUẬN CHƯƠNG 55 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ CÔNG TY CỔ PHẦN 56 3.1 Phương hướng chung nhằm hoàn thiện pháp luật tổ chức quản lý công ty cổ phần 56 3.1.1 Hoàn thiện khung pháp lý tổ chức quản lý công ty cổ phần 56 3.1.2 Phân định rõ trách nhiệm tăng cường vai trò quan quản lý Nhà nước việc tổ chức thực thi thúc đẩy tổ chức quản lý công ty cổ phần 57 3.1.3 Phổ biến pháp luật, nâng cao ý thức pháp luật tổ chức quản lý công ty cổ phần 57 3.1.4 Ban hành đầy đủ chế tài xử lý hành vi vi phạm quy định tổ chức quản lý công ty cổ phần 58 3.1.5 Nâng cao lực tính hiệu hiệp hội tổ chức xã hội .60 3.2 Một số giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật tổ chức quản lý công ty cổ phần 61 3.2.1 Hoàn thiện cấu trúc quản lý nội công ty cổ phần 61 3.2.2 Hoàn thiện quyền lực chủ sở hữu công ty cổ phần .65 3.2.3 Hoàn thiện trách nhiệm người giám sát quan điều hành .71 3.2.4 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật bảo vệ quyền cổ đông cổ đông thiểu số 73 3.2.5 Hồn thiện giám sát giao dịch có khả tư lợi giao dịch với bên liên quan 75 KẾT LUẬN CHƯƠNG 76 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TT Ký hiệu Nguyên nghĩa BCTC Báo cáo tài BKS Ban kiểm sốt CTCP Công ty cổ phần ĐHĐCĐ Đại hội đồng cổ đông ĐKKD Đăng ký kinh doanh DN Doanh nghiệp GĐ Giám đốc HĐQT Hội đồng quản trị LCT Luật Công ty 10 LDN Luật Doanh nghiệp 11 OECD Theo Tổ chức hợp tác phát triển 12 NĐ Nghị định 13 TAND Tòa án nhân dân 14 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 15 TGĐ Tổng giám đốc 16 TTCK Thị trường chứng khoán RMBCA Luật sửa đổi luật mẫu về công ty kinh doanh (Mỹ) (viết tắt Revised Model Business Corporations Act) 17 i PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xuất phát từ thực tế khách quan đòi hỏi hình thành phát triển nền kinh tế thị trường Do đó,việc hình thành công ty cổ phần (CTCP) vấn đề cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) tất yếu trình phát triển mạnh nền kinh tế thị trường Hình thức CTCP xuất vào những năm cuối kỷ XVI đầu kỷ XVII, mà trước tiên nước Anh sau đó nước Pháp Trải qua trình phát triển nền kinh tế, giai đoạn mà cuộc Cách mạng cơng nghiệp diễn CTCP phát triển mạnh mẽ Đến những năm đầu kỷ XX CTCP trở thành hình thức kinh doanh phổ biến điều kiện kinh tế thị trường hội nhập phát triển, loại hình doanh nghiệp, cơng ty ngày đa dạng Tuy nhiên, Việt Nam, việc tổ chức quản lý CTCP còn một vấn đề mẻ so với hàng trăm năm phát triển nó nước Châu Âu Là nước sau, có lợi lớn việc học tập kinh nghiệm nước trước việc tổ chức quản lý CTCP nước ta còn nhiều khó khăn, bất cập, chưa thể bứt khỏi những ảnh hưởng nặng nề chế kế hoạch hóa tập trung trước Chẳng hạn những khó khăn, bất cập xuất phát từ việc ban lãnh đạo công ty can thiệp vào quyền tự chuyển nhượng cổ phần cổ đông, một số cổ đông lớn (chủ yếu cổ đông nhà nước) nắm giữ quyển khống chế công ty, xâm hại vảo quyền lợi đa số cổ đông thiểu số; Ban Kiểm sốt mang tính hình thức, khơng phát huy chức giám sát, … Có thể nói, những thực trạng nêu ảnh hưởng lớn tới lành mạnh hóa việc quản lý CTCP nước ta thời gian qua Do đó, đòi hỏi phải có quan tâm, nghiên cứu thấu đảo việc quản lý CTCP về mặt lý luận cũng thực tiễn đồng thời đưa biện pháp về mặt pháp lý để giải những thực trạng đó Cho đến khung pháp Luật về vấn đề tổ chức quản lý công ty nói chung công ty cổ phần nói riêng bước đẩy mạnh hoàn thiện Luật doanh nghiệp 2020 có nhiều đổi về vấn đề tổ chức quản lý CTCP còn nhiều vấn đề cần hoàn thiện, nhiều bất cập từ Luật doanh nghiệp 2014 chưa sửa đổi, bổ sung triệt để, đặc biệt cần đồng bộ Luật doanh nghiệp 2020 với văn luật chuyên ngành, văn luật để tạo thành một hệ thống thống Do đó, việc tiếp tục nghiên cứu nhằm hoàn thiện vấn đề pháp lý liên quan đến tổ chức quản lý CTCP giai đoạn việc làm cần thiết Vì vậy, tác giả chọn vấn đề: Pháp luật Việt Nam tổ chức quản lý công ty cổ phần làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài 2.1 Tình hình nghiên cứu nước ngồi Tổ chức quản lý CTCP không những vấn đề thực tế cần quan tâm chủ thể thực hành công ty, mà còn trở thành để tài nhà nghiên cứu, góc độ kinh tế cũng góc độ pháp lý Trên giới, những lý thuyết pháp lý về Tổ chức quản lý CTCP đại xuất từ những năm 30 kỷ trước đánh dấu cơng trình nghiên cứu mang tính kinh điển Berler Means Hiện có nhiều cơng trình nghiên cứu công bố liên quan đến hoạt động tổ chức quản lý, đó tiêu biểu các cơng trình nghiên cứu sau: Dan Cimpoeru, The Management of the Joint Stock Companies Manager Journal, Faculty of Business and Administration, University of Bucharest, 2013 Tác giả chỉ vai trò quan trọng tổ chức một công ty quản trị viên có trách nhiệm lĩnh vực quản lý nội bộ đại diện mối quan hệ với bên thứ ba Công trình nghiên cứu tác giả Mir Kalia Midend 2018, Về thực trạng áp dụng Luật thương mại Thổ Nhĩ Kỳ Tác giả chỉ quyền nghĩa vụ hội đồng quản trị CTCP nhiên còn nhiều hạn chế việc đảm bảo quyền lợi cổ đông Angephut, Mento The creation of joint stock companies MSc diss., University of Economics and Business, 2017 Tác giả nói tới đời công ty cổ phần chỉ tầm quan trọng công tác tổ chức quản lý CTCP theo pháp luật Thụy Điển Hisdent J Caton, Organization and management of joint stock companies in the context of integration University of Economics American, 2017 Tác giả - Hoạt động HĐQT năm qua - Cơ chế xét thù lao cho HĐQT Ban điều hành, chi tiết thù lao cho thành viên - Các sách liên quan đến giao dịch chứng khốn, công bố thông tin - Việc thực đa dạng hóa cơng ty, tình hình quản lý rủi ro - Bộ tiêu chuẩn đạo đức công ty việc thực - Việc giải xung đột lợi ích công ty - Quy định liên quan đến việc tham gia cổ đông - Các quy định thực tiễn liên quan đến phát triển bền vững trách nhiệm xã hội Với khoản mục trên, báo cáo thường niên bao gồm thông tin liên quan đến quản trị cơng ty mợt cách tồn diện, cung cấp một tranh tổng thể chi tiết về tình hình quản trị cơng ty cũng kết hoạt động HĐQT, tiểu ban, Ban điều hành năm tài qua Từ đó, nhà đầu tư bên có quyền lợi liên quan chỉ cần đọc báo cáo thường niên có thể đánh giá tình hình quản trị cơng ty mà không cần thêm một báo cáo khác Đây cũng một những nội dung mà công ty niêm yết Australia thực tốt mà DN Việt Nam có thể học tập Năm là: Hoàn thiện quy định pháp luật đảm bảo phối hợp quan có thẩm quyền chế độ cơng khai hố thơng tin Để hướng dẫn việc cơng bố thơng tin thị trường chứng khốn Bợ tài ban hành Thơng tư 09/2010/TT-BTC, thơng tư có hiệu lực kể từ ngày 2/3/2010 thay cho Thông tư 38/2007/TT-BTC Tuy Thông tư 09/2010/TTBTC có nhiều quy định về nghĩa vụ công bố thông tin công ty đại chúng, bảo vệ tốt quyền lợi cho cổ đông quy định Thông tư về chế tài xử phạt còn nhẹ, chưa đủ tính răn đe chưa bao quát hết những vi phạm hoạt động công bố thông tin Trong thời gian tới, Bộ Tài cần phối hợp với quan quản lý có liên quan Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước để thống bổ sung mức phạt cao những hành vi vi phạm chế độ báo cáo công bố thông tin công ty đại chúng để đảm bảo tính răn đe Bên cạnh đó, Uỷ ban Chứng khốn cần tăng cường cơng tác kiểm tra công ty việc tuân thủ quy định pháp luật về thực chế độ công bố thông tin, tránh trường hợp thời gian vừa qua, chỉ xảy tình trạng công ty vi phạm chế độ công bố thông tin, bị cổ đơng có ý kiến Uỷ ban Chứng khoán tiến hành kiểm tra Ủy ban Chứng khốn cũng cần phải thường xun tăng cường cơng tác tuyên truyền phổ biến pháp luật để đối tượng nhận thức rõ trách nhiệm, nghĩa vụ việc thực chế đợ cơng khai hố thơng tin.Cùng với đó việc yêu cầu Sở Giao dịch Chứng khốn Thành phố Hồ Chí Minh Sở Giao dịch Chứng khốn Hà Nợi phải hồn thiện hệ thống phần mềm công bố thông tin công ty niêm yết sàn nhằm chuẩn hố thơng tin công ty niêm yết cung cấp, giảm thời gian xử lý từ đó giảm thời gian công bố thông tin thị trường, đảm bảo nhà đầu tư có thể cập nhật thông tin về công ty mợt cách sớm Ngồi ra, Uỷ Ban Chứng khốn Nhà nước Bợ Tài cần thống để bổ sung quy định rõ ràng về chế tài xử phạt mang tính răn đe nghiêm khắc trường hợp không tuân thủ nguyên tắc quản trị công ty Sáu là: Nâng cao ý thức DN việc cơng khai hố minh bạch hố quản lý công ty Đồng thời với việc sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật cũng hoạt động quan Nhà nước liên quan đến chế đợ cơng khai hố thơng tin DN, việc nâng cao ý thức DN việc tự nguyện thực quy định pháp luật về cơng khai hố thơng tin minh bạch hoá quản trị cần thiết Trong điều kiện hội nhập kinh tế nay, việc công khai hố thơng tin khơng còn chỉ quy định bắt buộc pháp luật mỗi DN, mà còn yếu tố xuất phát từ nhu cầu phát triển mỗi DN DN chủ động công bố thông tin góp phần giúp nâng cao hiểu biết cổ đông về cấu hoạt động công ty, từ đó gây dựng niềm tin từ phía cổ đơng hoạt đợng DN, nâng cao uy tín cơng ty, tiếp tục thu hút nhà đầu tư khác Nghĩa là, một hệ thống công bố thông tin tốt có thể giúp thu hút vốn trì lòng tin thị trường Ngược lại, DN có một hệ thống công bố thông tin yếu không minh bạch dẫn đến hành vi vi phạm nguyên tắc quản trị công ty, gây thiệt hại lớn không chỉ cho cổ đơng mà còn ảnh hưởng tới tính minh bạch thị trường hiệu nền kinh tế, DN đó tự bị đào thải Do vậy, mỗi DN cần phải ý thức về ý nghĩa việc cơng khai, minh bạch hố thơng tin tồn phát triển DN DN cần đa dạng hóa kênh công bố thông tin về DN đảm bảo thông tin đầy đủ, chi tiết, xuất tiếng Việt tiếng Anh để nhà đầu tư quan tâm có thể dễ dàng truy cập mà khơng gặp phải trở ngại 3.2.3 Hồn thiện trách nhiệm người giám sát quan điều hành Một là: Như phân tích Chương 2, LDN 2020 có tăng cường thêm quy định về tiêu chuẩn điều kiện thành viên BKS, ràng buộc còn lỏng lẻo nhiều kẽ hở, đó chưa đảm bảo độc lập thực BKS thành viên BKS trình thực nhiệm vụ kiểm sốt giám sát cơng ty Để khắc phục triệt để những nhược điểm này, tác giả Luận văn cho trình sửa đổi quy định LDN 2020 sau này, có thể xem xét mợt số điều kiện, tiêu chí thành viên HĐQT độc lập để áp dụng cho thành viên thường BKS mơ hình CTCP có BKS Đặc biệt, cần nhìn nhận yếu tố lợi ích phát sinh từ công ty thành viên BKS yếu tố tác đợng tới việc thành viên BKS bị lệ thuộc vào HĐQT, GĐ (TGĐ) cổ đông lớn, độc lập thực thi nhiệm vụ Xuất phát từ tiêu chí đó, LDN có thể quy định thành viên BKS khơng phép hưởng lợi ích phát sinh từ cơng ty ngồi những lợi ích hưởng với tư cách thành viên BKS công ty Đồng thời, để thành viên BKS không bị vô hiệu hóa từ thành lập, trở thành công cụ mà những người quản lý công ty (HĐQT hay GĐ (TGĐ)) cài cắm vào BKS trình ĐHĐCĐ bầu BKS, LDN có thể quy định không cho phép cổ đông thành viên HĐQT, GĐ (TGĐ) những người quản lý khác bỏ phiếu bầu thành viên BKS LDN 2020 cũng cần bổ sung thêm quy định về chế đợ làm việc BKS Vì LDN 2020 chưa quy định cụ thể về vấn đề này, điều đó ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu điều chỉnh pháp luật quan Bên cạnh đó, để đảm bảo tính chặt chẽ pháp luật, triển khai thực LDN 2020, Chính phủ cũng cần ban hành văn hướng dẫn thi hành LDN 2020, đó quy định rõ thời hạn phải thành lập BKS số lượng cổ đông tăng lên 11 cổ đông mà trước đó công ty không có BKS Hai là: Các văn hướng dẫn thi hành LDN 2020 cần quy định rõ về đối tượng người quản lý khác mà theo quy định không làm thành viên BKS có bao gồm kế toán trưởng, phó GĐ, trưởng đơn vị trực thuộc… Có đảm bảo chặt chẽ việc áp dụng pháp luật Vì trường hợp điều lệ công ty không có quy định về vấn đề (phần lớn điều lệ công ty thường bê nguyên quy định LDN) không có để áp dụng bầu thành viên BKS Ba là: Điều 140 LDN 2020 cần bỏ quy định yêu cầu BKS phải triệu tập cuộc họp ĐHĐCĐ thay HĐQT HĐQT không tiến hành triệu tập cuộc họp theo yêu cầu cổ đông nhóm cổ đông quy định khoản điều 114 LDN 2014 trước Thay vào đó nên cho phép cổ đông nhóm cổ đông quy định điều 140 LDN 2020 triệu tập cuộc họp ĐHĐCĐ sau thời hạn cho phép mà HĐQT không tiến hành triệu tập ĐHĐCĐ Nghĩa là, Luật bỏ qua bước triệu tập cuộc họp ĐHĐCĐ BKS Có đảm bảo tính nhanh chóng kịp thời mà khơng vi phạm nguyên tắc tổ chức quản lý công ty Bên cạnh đó, điều 140 LDN 2020 nên sửa đổi lại theo hướng cho phép BKS triệu tập cuộc họp ĐHĐCĐ bất thường mà không cần thông qua thủ tục yêu cầu HĐQTtriệu tập, có đầy đủ chứng xác định hành vi vi phạm nghiêm trọng pháp luật Điều lệ công ty HĐQT Việc triệu tập cũng không thiết phải phê duyệt HĐQT về chương trình, nợi dung tài liệu họp Khoản Điều 153 LDN 2020 quy định Có LDN 2020 đảm bảo tính đợc lập hiệu BKS việc ngăn chặn kịp thời những thiệt hại cho CTCP Bốn là: Bên cạnh quyền, nhiệm vụ quy định LDN, BKS có thể xem xét để bổ sung thêm thẩm quyền sở thông lệ quốc tế về QTCT Theo thông lệ về QTCT, BKS giao thêm một số thẩm quyền nhiệm vụ sau: Điều tra vụ việc sử dụng nguồn thơng tin nợi bợ; kiểm tra tính hợp lý khoản toán cho nhà thầu khoản phải nợp ngân sách; kiểm tra tính hợp lý khoản trích trước chi trả cổ tức, cũng việc thực cam kết về tài cơng ty; kiểm tra tính phù hợp việc sử dụng quỹ công ty; kiểm tra thời hạn nhận tiền phát hành cổ phiếu; giám sát tính hợp lý việc định giá tài sản ròng công ty; yêu cầu nhận thông tin liên quan đến bên liên quan giao dịch với bên liên quan; kiểm tra tìn hình tài cơng ty; đặc biệt về khả tốn tính khoản tài sản, về khả toán khoản nợ 3.2.4 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật bảo vệ quyền cổ đông cổ đông thiểu số Để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho nhóm cổ đông thiểu số công ty cổ phần, cần đưa những giải pháp phù hợp với tình hình Việt Nam, điển mợt số giải pháp sau: Thứ nhất, bổ sung thêm nội dung liên quan đến trách nhiệm người quản lý So với Luật Doanh nghiệp năm 2014, Luật Doanh nghiệp năm 2020 bổ sung thêm khoản 2, Điều 165: Thành viên Hội đồng quản trị, Giám đốc Tổng giám đốc người quản lý khác vi phạm quy định khoản Điều chịu trách nhiệm cá nhân liên đới đền bù lợi ích bị mất, trả lại lợi ích nhận bồi thường tồn bộ thiệt hại cho công ty bên thứ ba Tuy nhiên, để thêm tính chặt chẽ chế đợ chịu trách nhiệm người quản lý công ty, có thể bổ sung thêm quy định: Người quản lý doanh nghiệp phải cung cấp đầy đủ thông tin theo yêu cầu trường hợp cổ đông khởi kiện người quản lý doanh nghiệp Thứ hai, sửa đổi quy định về khởi kiện người quản lý khoản 2, Điều 166, Luật Doanh nghiệp năm 2020 quy định: Chi phí khởi kiện trường hợp cổ đông, nhóm cổ đông khởi kiện nhân danh cơng ty tính vào chi phí cơng ty, trừ trường hợp thành viên khởi kiện bị bác yêu cầu khởi kiện Tuy nhiên, nên xem xét sửa đổi quy định này, sau: Trình tự, thủ tục khởi kiện thực tương ứng theo quy định pháp luật về tố tụng dân Chi phí khởi kiện trường hợp cổ đông, nhóm cổ đông khởi kiện nhân danh công ty tính vào chi phí cơng ty Thứ ba, tăng cường hiệu hoạt đợng kiểm sốt nợi bợ Cần phải tăng cường việc xem xét yêu cầu công ty cổ phần, công ty đại chúng, cần phải cơng bố báo cáo ban kiểm sốt với báo cáo tài Bởi thơng tin báo cáo ban kiểm sốt có tầm quan trọng khơng báo cáo tài Đồng thời, bên cạnh quy định pháp luật, điều lệ cơng ty, nợi bộ công ty cần phải quy định chặt chẽ việc tăng cường giáo dục chuyên môn cũng đạo đức nghề nghiệp cho Kiểm soát viên để tăng thêm tính minh bạch, thể tính đợc lập xác vấn đề thực thi nhiệm vụ, báo cáo ban kiểm sốt Thứ tư, hồn thiện chế pháp lý khác liên quan nhằm bảo vệ quyền cổ đông thiểu số công ty cổ phần Bên cạnh việc hoàn thiện chế định pháp luật về doanh nghiệp cần phải hồn thiện quy định khác hoàn thiện tổ chức hoạt động quan đăng ký kinh doanh Thứ năm, cần nâng cao vai trò tiếng nói cổ đông thiểu số cách bổ sung thêm điều khoản bảo đảm quyền lợi nhóm cổ đông thiểu số Việc bổ sung cứ, điều khoản điều lệ công ty góp phần thúc đẩy, góp phần tạo điều kiện để cổ đông thiểu số thể tiếng nói tạo cho sức mạnh tiếng nói thêm phần trọng lượng Thông qua tiếng nói, họ khơng chỉ có thể bảo vệ mà còn có thể đưa những vấn đề vướng mắc công ty, qua đó góp phần hạn chế những hành vi vi phạm cổ đông lớn Đồng thời, điều lệ công ty những cứ, chứng để bảo vệ họ những trường hợp cần thiết nhằm tránh tình trạng chèn ép, xâm phạm quyền lợi nhóm cổ đong thiểu số công ty cổ phần Thứ sáu, về phía cổ đơng thiểu số Mỗi cổ đông thiểu số cần đẩy mạnh nữa việc tự ý thức việc chủ động bảo vệ điều vơ quan trọng như: cổ đông thiểu số có thể thực quyền cổ đông thông qua việc tham dự hội nghị cổ đông, phát biểu ý kiến cuộc họp; đồng thời cần nghiên cứu, tìm hiểu về quyền lợi nghĩa vụ trước tham gia vào cơng ty cổ phần, vấn đề có thể tham khảo chuyên gia hay thuê luật sư tư vấn nhằm bảo vệ quyền lợi ích tham gia góp vốn vào công ty cổ phần Quan trọng hết cổ đông thiểu số cần liên kết lại để tự bảo vệ Việc mợt cổ đơng thiểu số nhỏ cơng ty nên vị trí sức ảnh hưởng cơng ty cổ phần nhỏ, vậy, để bảo vệ quyền trình tham gia góp vốn kinh doanh cơng ty cổ phần cổ đơng thiểu số nên liên kết, tập hợp với để tạo thành nhóm cổ đông nhằm thực quyền mà pháp luật trao cho họ, thơng qua đó nhiều thể tiếng nói cơng ty Do vậy, kết hợp với quy định pháp luật tương lai phát huy vai trò đảm bảo quyền lợi xứng đáng cơng ty Qua những phân tích đánh giá trên, theo quan điểm tơi, vấn đề bảo vệ quyền lợi cổ đông thiểu số công ty cổ phần một vấn đề quan trọng Điều đó thể cần thiết, quan tâm pháp luật xã hội việc bảo vệ, thúc đẩy tiến tới bảo đảm quyền họ, góp phần tạo một môi trường làm việc kinh doanh lành mạnh, phù hợp phát triển bền vững Đặc biệt, việc bảo đảm quyền cổ đơng thiểu số góp phần hồn thiện pháp luật về doanh nghiệp tạo bình đẳng, tính có môi trường công ty cổ phần Từ đó, cho thấy cần thiết hoàn thiện pháp luật Việt Nam vấn đề bảo vệ quyền lợi thành viên yếu thế, thiểu số loại hình doanh nghiệp, đó có cơng ty cổ phần Việt Nam 3.2.5 Hồn thiện giám sát giao dịch có khả tư lợi giao dịch với bên liên quan Bổ sung quy định về khái niệm giao dịch có khả tư lợi, người liên quan, LDN 2020 có quy định liệt kê người có liên quan Do đó, tùy điều kiện cụ thể CTCP, Điều lệ công ty có thể quy định bổ sung thêm danh mục những người có liên quan; qua đó, mở rộng thêm loại giao dịch khơng bình thường cần xem xét giám sát khơng bình thường tương ứng cơng ty Mặt khác, giao dịch có khả tư lợi liệt kê dạng phân chia thẩm quyền quản lý HĐQT, ĐHĐCĐ… chưa phù hợp với phát triển ngày phức tạp nền kinh tế, hoạt động DN Trên thực tế, việc xác định giao dịch giữa CTCP với người liên quan khó khăn Hơn nữa, nhiều trường hợp, không chỉ nhìn vào hình thức giao dịch mà phải nhìn vào chất giao dịch để xác định có yếu tố xung đột quyền lợi công ty những người quản lý công ty không Một pháp LDN khơng kiểm sốt giao dịch những người quản lý CTCP dễ lạm dụng để chiếm đoạt tài sản công ty, gây thiệt hại cho cổ đơng Vì vậy, LDN 2020 cần quy định bổ sung cụ thể về vấn đề KẾT LUẬN CHƯƠNG Với tính chất loại hình cơng ty có tính đại chúng nền kinh tế thị trường, CTCP giành quan tâm đặc biệt công chúng, xã hội nhà lập pháp Bởi vậy, CTCP thuộc nhóm ưu tiên việc hoàn thiện thể chế khung khổ pháp lý cho việc tổ chức hoạt động Qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung thay Đạo luật về tổ chức kinh doanh (Luật Công ty 1990; LDN 1999; LDN 2005; LDN 2014, đến LDN 2020), quy định pháp luật về tổ chức quản lý CTCP tương đối hoàn thiện, tiếp cận yêu cầu thông lệ tốt về QTCT giới song còn một số hạn chế định cần tiếp tục hồn thiện Trên sở đối chiếu với mơ hình chuẩn kết nghiên cứu Chương việc phân tích, đánh giá thực trạng Chương 2, Chương Luận văn đề xuất phương hướng một số giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật về tổ chức quản lý CTCP theo LDN 2020 nước ta KẾT LUẬN Tổ chức quản lý CTCP một chế định quan trọng pháp luật về CTCP Nó không chỉ liên quan trực tiếp đến cổ đông sáng lập công ty mà còn vấn đề nhà đầu tư, chủ nợ, người cung ứng hàng hóa… Vì vậy, việc nghiên cứu về tổ chức quản lý CTCP cần thiết Trong trình nghiên cứu, tác giả làm sáng tỏ một số vấn đề lý luận thực tiễn về tổ chức quản lý CTCP sở đó, tác giả đưa một số kết luận sau: Thứ nhất, Việt Nam điều kiện lịch sử, xã hội tác động nên pháp luật CTCP nói chung Tổ chức quản lý CTCP nói riêng đời, nó thể vai trò quan trọng việc điều chỉnh hoạt động CTCP ViệtNam Thứ hai, những năm gần đây, pháp luật về tổ chức quản lý CTCP Việt Nam dần hoàn thiện Luật doanh nghiệp 2020 đời hạn chế nhiều vấn đề bất cập Luật doanh nghiệp 2014, nhiên để phù hợp với phát triển đa dạng CTCP, phù hợp với nhiều quan điểm pháp luật tiến bộ giới, Luật doanh nghiệp 2020 cần phải tiếp tục hoàn thiện nữa, đồng bộ hóa văn hướng dẫn thi hành luật chuyên ngành để nâng cao hiệu áp dụng Thứ ba, từ việc phân tích, đánh giá những vấn đề pháp lý về tổ chức quản lý CTCP Việt Nam tương quan so sánh với pháp luật một số nước giới, dựa những đòi hỏi tất yếu nền kinh tế thị trường, định hướng Đảng Nhà nước cũng nhu cầu đáng nhà đầu tư, tác giả đưa những giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật Việt Nam về tổ chức quản lý CTCP, đặc biệt đưa góp ý cụ thể nhằm sửa đổi, bổ sung Luật doanh nghiệp 2020 ban hành văn hướng dẫn hi hành phù hợp Nghiên cứu một số vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật, thực tiễn áp dụng pháp luật nhằm hiểu đúng, đầy đủ quy định về tổ chức quản lý CTCP mợt việc làm cần thiết Qua q trình nghiên cứu đề tài này, tác giả hy vọng đóng góp một phần ý kiến vào việc hoàn thiện pháp luật về Tổ chức quản lý CTCP Việt Nam, từ đó nâng cao hiệu hoạt động công ty góp phần vào phát triển đất nước DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Alan B Morrison, Những vấn đề luật pháp Mỹ, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nợi năm 2019 Bợ Kế hoạch Đầu tư, Báo cáo đánh giá tình hình thi hành Luật DN, năm 2013 Bợ Luật Dân 2015 luật số 91/2015/QH13 ngày 24 tháng 11 năm 2015 Tống Đức Mạnh, CTCP kinh tế thị trường Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Hà Nội năm 2019 Nguyễn Ngọc Bích , Luật DN, vốn quản lý CTCP, NXB Trẻ, Hồ Chí Minh năm 2013 Phạm Ngọc Côn, 2017, Một số ý kiến nhằm hoàn thiện việc quản lý doanh nghiệp sau cổ phần hóa, Tạp chí kinh tế phát triển, số 3/2017 tr.39 TS Nguyễn Thị Dung tập thể giảng viên bộ môn luật thương mại Đại Học Luật Hà Nội,Chuyên khảo Luật kinh , NXB Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội năm 2020 Trần Lương Đức, Chế độ pháp lý quản trị CTCP theo LDN, Luận văn thạc sỹ luật học, Khoa Luật – Đại học quốc gia Hà Nội Hà Nội năm 2018 Đạo luật Công ty, 2016 Vương Quốc Anh 10 PGS.TS Nguyễn Thị Minh Huệ - TS Lê Thị Hương Lan Công ty cổ phần thị trường chứng khoán, NXB Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội năm 2019 11 Nguyễn Thị Lan Hương Một số so sánh về CTCP theo LCT Nhật Bản Luật DN Việt Nam, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Hà Nợi năm 2019 12 Phan Huy Hồng, Tạo thuận lợi cho việc thực quyền cổ đông Luật Liên minh châu Âu luật Đức - Kinh nghiệm cho Việt Nam, Tạp chí khoa học pháp lý, tháng 3/2010 13 Nguyễn Thị Ngọc, Luật DN bảo vệ cổ đông pháp luật thực tiễn, NXB CHính trị quốc gia, Hà Nội năm 2017 14 Bùi Xuân Hải, Một số vấn đề mơ hình quản trị cơng ty giới Việt Nam, Hội thảo khoa học: Pháp luật về quản trị công ty - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Hà Nội năm 2011 15 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Nhìn nhận xã hội với thị trường kinh doanh, NXB Thống kê, Hà Nợi năm 2018 16 Hồng Thế Liên, Luật DN – Những điểm số vấn đề đặt chế thi hành, , NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nợi năm 2018 17 Luật doanh nghiệp 2020 số 59/2020/QH14 ngày 17 tháng 06 năm 2020 18 Lưu Tiến Ngọc, Pháp luật quản lý nội CTCP Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật – Đại học quốc gia Hà Nội Hà Nội năm 2015 19 Luật quản lý thuế số 38/2019/QH14 ngày 13 tháng năm 2019 20 Luật chứng khoán số 54/2014/QH14 ngày 26 tháng 11 năm 2019 21 Luật Thi hành án hình 2019 Luật số: 41/2019/QH14 ngày 14 tháng năm 2019 22 Luật Phá sản 2014 Số: 51/2014/QH13 ngày 19 tháng năm 2014 23 Luật An tồn thơng tin mạng ngày 19 tháng 11 năm 2015 24 Nghị định 01/2021/NĐ-CP ngày 04 tháng 01 năm 2021 25 Ngô Minh Quý, Nghiên cứu so sánh quản lý CTCP theo pháp luật Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, Luận án tiến sĩ luật học, Hà Nội năm 2014 26 Quách Thúy Quỳnh, Quyền cổ đông thiểu số theo pháp luật Việt Nam, Tạp chí Luật học, tháng 4/2010 27 Nguyễn Văn Quang, Văn hóa pháp luật Nhật Bản - Sự kết hợp truyền thống đại, Tạp chí Luật học, số 8/2014 28 Mai Thận Thực, 2011, Luận vận hành cấu quản lý công ty đại, NXB Pháp chế Trung Quốc 29 Bạch Thị Lệ Thoa, Một số khía cạnh pháp lý CTCP góc độ so sánh pháp luật Việt Nam pháp luật cộng hoà Pháp, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội năm 2017 30 Thông tư 01/2021/TT-BKHĐT ngày 16 tháng 03 năm 2021 31 Quyết định số 15/2007/QĐ-BTC ngày 19 tháng 03 năm 2007 Tiếng Anh 32 Dan Cimpoeru, The Management of the Joint Stock Companies Manager Journal, Faculty of Business and Administration, University of Bucharest, 2013 33 Pursuant to the Turkish Commercial Code Duties, Powers, and Obligations of the Board of Directors and Managers, 2015 34 Angephut, Mento The creation of joint stock companies MSc diss., University of Economics and Business, 2017 35 Hisdent J Caton, Organization and management of joint stock companies in the context of integration University of Economics American, 2017 36 Elizabeth, Business Law and the Legal Environment, Standard Edition 9th Edition, 2018 37 Juergen W Simon – Đại học Tổng hợp Lüneburg, CHLB, Bảo đảm tính thống pháp luật CHLB Đức, tr.2, chuyên đề Hội thảo Khoa học Bảo đảm tính thống Hệ thống pháp luật Bộ Tư pháp Dự án VIE/02/015 Hà Nội, 31/08 – 01/09 năm 2016 ... CÔNG TY CỔ PHẦN Ngành: Luật kinh tế Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số: 8380107 Họ tên học viên: Nguyễn Thùy Trang Người hướng dẫn: PGS.TS Hồ Thúy Ngọc HÀ NỘI - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan... lợi cho suốt trình học tập nghiên cứu thực luận văn Hà Nội, ngày … tháng … năm 2022 HỌC VIÊN Nguyễn Thùy Trang MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT I PHẦN MỞ ĐẦU ... một chế độ tổ chức quản lý CTCP (10) (8) Nguyễn Văn Quang, Văn hóa pháp luật Nhật Bản - Sự kết hợp truyền thống đại, Tạp chí Luật học, số 8/2014 (9) Nguyễn Thị Lan Hương, Một số so sánh về

Ngày đăng: 26/04/2022, 15:05

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan