0384 giải pháp nâng cao hiệu quả nghiệp vụ thị trường mở của NH nhà nước VN trong bối cảnh nợ xấu NH tăng cao hiện nay luận văn thạc sĩ kinh tế (FILE WORD)

NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN NGÂN HÀNG NGUYỄN BÍCH THỦY GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ NGHIỆP VỤ THỊ TRƯỜNG MỞ CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH NỢ XẤU NGÂN HÀNG TĂNG CAO HIỆN NAY Chuyên ngành: Tài - Ngân hàng Mã số: 60340201 LUÂN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS TS LÊ THỊ TUẤN NGHĨA Hà Nội - 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu độc lập riêng tơi Luận văn chưa công bố đâu, hình thức Những thơng tin số liệu sử dụng Luận văn hoàn tồn xác thực Tơi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Hà Nội, ngày 15 tháng 08 năm 2013 Tác giả Nguyễn Bích Thủy MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG 1: HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG NGHIỆP VỤ THỊ TRƯỜNG MỞ TRONG BỐI CẢNH NỢ XẤU TANG CAO .4 1.1 KHÁI QUÁT NGHIỆP VỤ THỊ TRƯỜNG MỞ .4 1.1.1 K hái niệm nghiệp vụ TTM 1.1.2 Các thành viên tham gia nghiệp vụ TTM 1.1.3 Các loại hàng hóa giao dịch nghiệp vụ TTM 1.1.4 Phương thức giao dịch đấu thầu nghiệp vụ TTM 11 1.2 HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG NGHIỆP VỤ THỊ TRƯỜNG MỞ TRONG BỐI CẢNH NỢ XẤU TĂNG CAO 15 1.2.1 Nợ xấu Ngân hàng 15 1.2.2 Hiệu nghiệp vụ TTM .16 1.2.3 Tác động nợ xấu đến hiệu hoạt động NVTTM 22 1.3 KINH NGHIỆM HOẠT ĐỘNG NGHIỆP VỤ TTM TẠI MỘT SỐ NƯỚC KHI CÓ NỢ XẤU NGÂN HÀNG TĂNG CAO 23 1.3.1 Kinh nghiệm nghiệp vụ TTM số nước 23 1.3.2 Bài học kinh nghiệm nghiệp vụ TTM Việt Nam 26 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ NGHỆP VỤ THỊ TRƯỜNG MỞ CỦA NHNN VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH NỢ XẤU TĂNG CAO HIỆN NAY 30 2.1 THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ NGHIỆP VỤ TTM TẠI NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM 30 2.1.1 Các văn pháp quy nghiệp vụ TTM 30 2.1.2 Bộ máy tổ chức điều hành nghiệp vụ Thị trường mở 33 2.1.3 Th ành viên hàng hóa tham gia nghiệp vụ TTM 35 2.2 HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG NGHIỆP VỤ TTM TRONG BỐI DANH CÁC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT CẢNH NỢ XẤU MỤC NGÂNCHỮ HÀNG TANG CAO .41 2.2.1 Thực trạng nợ xấu Việt Nam thời gian qua tác động tới hoạt động TTM 41 2.2.2 Hiệu nghiệp vụ TTM điều kiện nợ xấu tăng cao .47 2.2.3 Đánh giá tác động nghiệp vụ TTM xử lý nợ xấu ngân hàng 70 Viết tắt CSTT GTCG NHNN CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ NGHIỆP VỤ THỊ Nguyên nghĩa TRƯỜNG MỞ CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM TRONG BỐIsách CẢNH Chính tiền NỢ tệ XẤU NGÂN HÀNG 84 3.1 QUAN ĐIỂM VÀ ĐỊNH HƯỚNG NGHIỆP VỤ TTM Ở VIỆT NAM Giấy tờ có giá TRONG BỐI CẢNH NỢ XẤU NGÂN HÀNG TĂNG CAO HIỆN NAY Ngân hàng Nhà nước 84 3.1.1 Qu an điểm điều hành nghiệp vụ TTM 84 3.1.2 Đị nh hướng điều hành nghiệp vụ TTM 85 3.2 CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ NGHIỆP VỤ TTM TRONG BỐI CẢNH NỢ XẤU NGÂN HÀNG TĂNG CAO 88 3.2.1 Nhóm giải pháp xử lý nợ xấu để nâng cao hiệu hoạt động TTM 88 3.2.2 Nhóm giải pháp cụ thể để tăng hiệu nghiệp vụ TTM 91 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ .99 3.3.1 Kiến nghị Chính phủ, Quốc hội 100 3.3.2 Kiến nghị Bộ ngành liên quan 101 3.3.3 Kiến nghị hệ thống TCTD 102 KẾT LUẬN 104 NHTW Ngân hàng Trung Ương NHTM Ngân hàng Thương mại NVTTM Nghiệp vụ Thị trường mở PBC Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc (People’s Bank of China) TPCP Trái phiếu phủ TPKB Tín phiếu Kho bạc TCTD Tổ chức tín dụng TTM Thị trường mở TTLKCK Trung tâm lưu ký chứng khoán TTTT Thị trường tiền tệ UBND Ủy ban Nhân dân ST T TÊN TRANG Sơ đồ 1.1 Cơ chế tác động NVTTM tới dự trữ ngân hàng * 17 Sơ đồ 1.2 Cơ chế tác động NVTTM qua lãi suất* 18 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BẢNG, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 1.3 Sơ đồ tổ chức điều hành hoạt động NVTTM 35 Bảng 2.1 Danh sách thành viên tham gia NVTTM Bảng 2.2 Nợ xấu NHTM 43 Bảng 2.3 Diễn biến tình hình nợ xấu năm 2009 - 2012 44 Bảng 2.4 Số lượng phiên giao dịch NVTTM từ năm 2008 2012 (tính đến ngày 31/12/2012) 55 Bảng 2.5 Phương thức đấu thầu, xét thầu phiên giao dịch 56 Bảng 2.6 Doanh số giao dịch NVTTM năm 2008 - 2012 59 10 Biểu đồ 2.1 Doanh số đấu thầu TPKB năm 2008 - 2012* 51 11 Biểu đồ 2.2 Khối lượng giao dịch bình quân phiên từ 2008 - 2012 36 - 38 60 12 Biểu đồ 2.3 Doanh số TTM, doanh số cho vay qua đêm, doanh số cho vay tái cấp vốn năm 2009 - 2012 (tính đến 31/12/2012) 64 13 Biểu đồ 2.4 Biểu đồ lãi suất trúng thầu NVTTM thấp cao giai đoạn năm 2008 - 2012 66 14 Biểu đồ 2.5 Diễn biến lãi suất trúng thầu cao NVTTM giai đoạn 2008 - 2012 so với lãi suất khác (tính mức cao năm) 67 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong giai đoạn nay, bên cạnh việc sử dụng cơng cụ sách tiền tệ khác dự trữ bắt buộc, tái cấp vốn, lãi suất, tỷ giá nghiệp vụ thị trường mở trở thành cơng cụ NHNN trọng quan tâm sử dụng chủ yếu điều hành CSTT tính linh hoạt hiệu quả, góp phần đáng kể việc điều tiết, kiểm soát lượng tiền cung ứng Mặc dù nghiệp vụ thị trường mở NHNN Việt Nam đạt thành công đáng kể song vấn đề nợ xấu ngân hàng phát sinh gây ý, tranh luận nhiều Việt Nam, đặc biệt bối cảnh Ngân hàng Thương mại (NHTM) bắt đầu thực Đề án tái cấu hệ thống tổ chức tín dụng Thủ tướng phủ ban hành theo định 254/QĐ-TTG ngày 01/03/2012 Nợ xấu tăng cao NHTM ví “cục máu đông” gây tắc nghẽn hoạt động hệ thống ngân hàng, gây khó khăn cho kinh tế Hơn tác động trực tiếp nợ xấu đến lợi nhuận NHTM gây bất ổn kinh tế vĩ mô cho kinh tế tác động gián tiếp đến hoạt động TTM Từ NHNN Việt Nam phải sử dụng nghiệp vụ TTM để có giải pháp giúp hỗ trợ cho hoạt động TCTD gặp khó khăn giải nợ xấu đồng thời phát huy hiệu công cụ nghiệp vụ thị trường mở điều hành CSTT Chính vậy, lựa chọn đề tài: “Giải pháp nâng cao hiệu nghiệp vụ thị trường mở Ngân hàng Nhà nước Việt Nam bối cảnh nợ xấu ngân hàng tăng cao nay” để nghiên cứu, nhằm nâng cao hiệu sử dụng nghiệp vụ thị trường mở Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Việt Nam khắc phục hạn chế tình trạng nợ xấu nảy sinh từ hệ rủi ro kinh doanh ảnh hưởng đến q trình phát triển bền vững tồn hệ thống Ngân hàng Mục đích nghiên cứu - Tổng hợp lý thuyết nghiệp vụ TTM nợ xấu từ nắm bắt nhân tố ảnh hưởng đến trình hoạt động hệ thống Ngân hàng - Đánh giá thực trạng hiệu hoạt động nghiệp vụ thị trường mở NHNN Việt Nam chịu tác động bối cảnh nợ xấu NHTM Việt Nam tăng cao - Trên sở tham khảo đối chiếu với lý luận kinh nghiệm thực tế nước, nhằm tìm giải pháp nâng cao hiệu nghiệp vụ TTM phát phương hướng, khắc phục hạn chế tình trạng nợ xấu tăng cao Đồng thời góp phần nâng cao hiệu điều hành CSTT trình tái cấu NHTM Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Hiệu hoạt động nghiệp vụ TTM NHNN Việt Nam bối cảnh nợ xấu Ngân hàng tăng cao - Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu diễn biến tác động nợ xấu Ngân hàng tới hiệu hoạt động nghiệp vụ TTM giai đoạn từ năm 2008 đến Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp triết học vật biện chứng lịch sử, với phương pháp logic, phương pháp thống kê, phân tích so sánh, phương pháp tổng hợp, phương pháp kết hợp lý luận thực tiễn Luận văn sử dụng bảng biểu, sơ đồ, đồ thị để minh họa dựa số liệu tin cậy lấy từ nguồn NHNN Việt Nam Ket cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, luận văn gồm 03 chương sau: Chương 1: Hiệu hoạt động nghiệp vụ thị trường mở bối cảnh nợ xâu tăng cao ... tài: ? ?Giải pháp nâng cao hiệu nghiệp vụ thị trường mở Ngân hàng Nh? ? nước Việt Nam bối c? ?nh nợ xấu ngân hàng tăng cao nay? ?? để nghiên cứu, nh? ??m nâng cao hiệu sử dụng nghiệp vụ thị trường mở Ngân... c? ?nh nợ xâu tăng cao Chương 2: Thực trạng hiệu nghiệp vụ thị trường mở Ngân hàng Nh? ? nước Việt nam bối c? ?nh nợ xấu Ngân hàng tăng cao Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu nghiệp vụ thị trường mở. .. hàng Nh? ? nước Việt Nam bối c? ?nh nợ xấu Ngân hàng CHƯƠNG HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG NGHIỆP VỤ THỊ TRƯỜNG MỞ TRONG BỐI C? ?NH NỢ XẤU TĂNG CAO 1.1 KHÁI QUÁT NGHIỆP VỤ THỊ TRƯỜNG MỞ 1.1.1 Khái niệm nghiệp vụ