Phân tích vai trò của các nhân tố chủ quan trong hoạt động áp dụng pháp luật, cho ví dụ cụ thể về xử lý vi phạm pháp luật về an toàn giao thông đường bộ

BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI TIỂU LUẬN MÔN XÃ HỘI HỌC PHÁP LUẬT Đề tài: Phân tích vai trò của các nhân tố chủ quan trong hoạt động áp dụng pháp luật, cho ví dụ cụ thể về xử lý vi phạm pháp luật về an toàn giao thông đường bộ (Bài làm có ít nhất 5 điều luật của 5 văn bản pháp luật được trích dẫn). LỜI MỞ ĐẦU Trong đời sống xã hội, pháp luật có một vai trò vô cùng quan trọng, đó là một trong những phương tiện hiệu quả để quản lí xã hội. Tuy nhiên pháp luật chỉ thực sự phát huy vai trò to lớn khi được áp dụng vào đời sống và được cụ thể hóa bằng những hành động của con người, đó chính là áp dụng pháp luật. Trong thực tế việc áp dụng pháp luật chịu nhiều tác động của các nhân tố chủ quan và khách quan, vấn đề đặt ra đối với nhà nước là không phải cứ ban hành ra nhiều văn bản luật, mà quan trọng hơn là phải áp dụng pháp luật đó trong cuộc sống. Chính từ ý nghĩa quan trọng của vấn đề này nên em xin “Phân tích vai trò của các nhân tố chủ quan trong hoạt động áp dụng pháp luật, cho ví dụ cụ thể về xử lý vi phạm pháp luật về an toàn giao thông đường bộ” để làm rõ hơn trong vấn đề hoạt động áp dụng pháp luật ở nước ta.

BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI TIỂU LUẬN MÔN Xà HỘI HỌC PHÁP LUẬT Đề tài: Phân tích vai trị nhân tố chủ quan hoạt động áp dụng pháp luật, cho ví dụ cụ thể xử lý vi phạm pháp luật an tồn giao thơng đường (Bài làm có điều luật văn pháp luật trích dẫn) Hà Nội, 10/2021 MỤC LỤC MỞ ĐẦU ………………………………………………………………….… NỘI DUNG Khái quát hoạt động áp dụng pháp luật …………………………….…2 1.1.Khái niệm hoạt động áp dụng pháp luật …………………………… 1.2 Đặc điểm ………………………………………………………………….2 Phân tích vai trị nhân tố chủ quan hoạt động áp dụng pháp luật cho ví dụ xử lý vi phạm pháp luật an toàn giao thông đường ………………………………………………………………… … 3 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật nước ta…….6 KẾT LUẬN …………………………………………………………………….6 TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI MỞ ĐẦU Trong đời sống xã hội, pháp luật có vai trị vơ quan trọng, phương tiện hiệu để quản lí xã hội Tuy nhiên pháp luật thực phát huy vai trò to lớn áp dụng vào đời sống cụ thể hóa hành động người, áp dụng pháp luật Trong thực tế việc áp dụng pháp luật chịu nhiều tác động nhân tố chủ quan khách quan, vấn đề đặt nhà nước ban hành nhiều văn luật, mà quan trọng phải áp dụng pháp luật sống Chính từ ý nghĩa quan trọng vấn đề nên em xin “Phân tích vai trị nhân tố chủ quan hoạt động áp dụng pháp luật, cho ví dụ cụ thể xử lý vi phạm pháp luật an tồn giao thơng đường bộ” để làm rõ vấn đề hoạt động áp dụng pháp luật nước ta NỘI DUNG Khái quát hoạt động áp dụng pháp luật 1.1.Khái niệm Áp dụng pháp luật hoạt động chuyển hóa yêu cầu xác định nguyên tắc quy phạm pháp luật thành hành vi thực tế chủ thể pháp luật Theo hoạt động thực pháp luật mang tính tổ chức quyền lực nhà nước, thực quan nhà nước có thẩm quyền, nhà chức trách tổ chức xã hội Nhà nước trao quyền, nhằm cá biệt hoá quy phạm pháp luật vào trường hợp cụ thể, cá nhân, tổ chức cụ thể 1.2.Đặc điểm - Áp dụng pháp luật hoạt động có tính tổ chức, quyền lực nhà nước Bởi quan nhà nước, tổ chức cá nhân có thẩm quyền theo quy định pháp luật tiến hành chủ thể áp dụng phạm vi - Áp dụng pháp luật phải tuân theo hìnhh thức thủ tục chặt chẽ pháp luật quy định - Áp dụng pháp luật hoạt động điều chỉnh mạng tính cá biệt,cụ thể quan hệ xã hội định - Áp dụng pháp luật hoạt động thể tính sáng tạo Các quy định mang tính chất khung, khái qt cịn thực tế xảy nhiều việc đa dạng phức tạp Nên đòi hỏi người áp dụng phải sáng tạo linh hoạt Phân tích vai trò nhân tố chủ quan hoạt động áp dụng pháp luật cho ví dụ xử lý vi phạm pháp luật an tồn giao thơng đường Quá trình áp dụng pháp luật trải qua bốn giai đoạn: việc phân tích, đánh giá xác tình tiết, hồn cảnh , điều kiện việc thực tế xảy ra; lựa chọn quy phạm pháp luật phù hợp phân tích làm sáng tỏ nội dung, ý nghĩa quy phạm pháp luật trường hợp cần áp dụng; ban hành định áp dụng pháp luật cuối tổ chức thực định áp dụng pháp luật1 Hoạt động áp dụng pháp luật hoạt động mang tính sáng tạo hiệu phụ thuộc nhân tố chủ quan khách quan Trong đó, nhân tố chủ quan bao gồm: *Thứ : Kết hoạt động thực pháp luật phụ thuộc trước hết vào chủ thể áp dụng pháp luật với phẩm chất đạo đức, kỹ nghề nghiệp chủ thể áp dụng pháp luật Hoạt động áp dụng pháp luật hoạt động mang tính chuyên nghiệp nên cán phải tuyển chọn cách kỹ lưỡng, cẩn thận để tìm người đủ lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ để đảm bảo cho hoạt động áp dụng pháp luật có kết mang tính sáng tạo Đây yếu tố chủ quan quan trọng hoạt động áp dụng pháp luật cần xác định thân chủ thể áp dụng ai? Họ có kỹ năng, trình độ chun mơn nghiệp vụ sao? Phẩm chất đạo đức nào? Ví dụ : Cảnh sát giao thông làm nhiệm vụ tuần tra kiểm sốt phát anh A điều khiển xe gắn máy tham gia giao thông, không đội mũ bảo hiểm Cảnh sát giao thông yêu cầu đề nghị anh A dừng xe Theo quy định khoản Điều 87 Luật Giao thông đường năm 2008 Theo đó, thấy anh A có hành vi vi phạm an tồn giao thơng đường (Không đội mũ bảo hiểm…vi phạm điểm I khoản điều Nghị định 100/2019/NĐ-CP) Cảnh sát giao thơng quyền yêu cầu anh A dừng phương tiện để kiểm tra xử phạt Như vậy, chủ thể áp dụng pháp luật xử lý vi phạm an toàn giao thông đường với trường hợp cảnh sát giao thông Phẩm chất đạo đức người áp dụng pháp luật vơ quan trọng, hoạt động nghề nghiệp họ mang tính đặc thù , định áp dụng pháp luật ban hành gắn liền với quyền người, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, lợi ích nhà nước, có tác động trực tiếp đến tính mạng, danh dự, quyền tự do, tài sản Đạo đức định hướng hành vi người áp dụng pháp luật tới giá trị công bằng, cải thiện điều chỉnh hương tâm, danh dự, sở đưa định thấu Giáo trình Xã hội học pháp luật, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Tư pháp, Hà Nội, năm 2018 tình đạt lí Phẩm chất đạo đức cần thiết bao gồm tính trung thực , thẳng thắn , lịng nhân ái, dũng cảm, tính cơng bằng, tinh thần trách nhiệm Ví dụ : Như tình cảnh sát giao thông dừng xe anh A, điều khiển xe gắn máy tham gia giao thông, không đội mũ bảo hiểm Theo quy định anh cảnh sát giao thông giữ tinh thần thẳng thắn, tính trách nhiệm trung thực tiến hành xử phạt theo quy định điểm i khoản Điều Nghị định 100/2019/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường Nhưng sau trị chuyện, biết người nhà vị lãnh đạo cấp trực tiếp lãnh đạo nên anh cảnh sát giao thông “ưu ái” bỏ qua vi phạm không xử phạt A Hành vi không quy định việc xử lý vi phạm không thực nghiêm minh, gây nên coi thường pháp luật số người Bên cạnh với vị trí trách nhiệm xã hội đặc biệt mình, người áp dụng pháp luật phải có phẩm chất nghề nghiệp, mang tính chuyên nghiệp : nắm vững quy định pháp luật thuộc lĩnh vực phân cơng đảm nhiệm cách chun sâu có khả phân tích, áp dụng quy định cách đầy đủ xác nhất, đưa phương án xử lý hợp pháp, hợp lý cho người vi phạm để làm cho việc định phù hợp với thực tiễn Ví dụ : Cũng theo tình anh A điều khiển xe máy tham gia giao thông không đội mũ bảo hiểm thay Cảnh sát giao thơng áp dụng mức phạt 200.000 đồng, xé biên lai phạt chỗ Nhưng anh cảnh sát lại lập biên giữ giấy tờ, yêu cầu người vi phạm phải ký vào biên vi phạm, hẹn anh A đến trụ sở cảnh sát giao thông làm việc Theo khoản Điều 56 Luật Xử lý vi phạm hành 2012 sửa đổi bổ sung 2020 Qua cho thấy, anh cảnh sát giao thông chưa nắm rõ quy định xử phạt hành nên áp dụng khơng việc lập biên với người vi phạm có mức phạt 250.000 đồng, gây ảnh hưởng tới trình xử lý, thời gian người vi phạm quan có thẩm quyền *Thứ hai : yếu tố tâm lý Tâm lý người hiểu phản ánh khách quan yếu tố bên vào não người Tâm lý bao gồm cảm xúc, thái độ, tình cảm, ảnh hưởng đến việc ban hành định chủ thể áp dụng pháp luật Họ cần có ý thức để điều chỉnh tâm lý, hành vi đưa định Xã hội học pháp luật vơ tư , tính lơgic , tính xác , tính độc lập định ln lệ thuộc vào tính cách cá nhân người áp dụng pháp luật, họ người nên hồn tồn mắc sai lầm Người áp dụng pháp luật cần có lĩnh trị vững vàng, nhân cách đạo đức tốt, có kinh nghiệm ý thức pháp luật tốt Ví dụ : Tại ngã tư gần đội cảnh sát giao thông làm nhiệm vụ kiểm sốt xử lý vi phạm giao thơng, sảy vụ tai nạn nghiêm trọng Do cần nhà có việc gấp nên Anh X điều khiển xe máy chạy với tốc độ nhanh đâm vào xe máy khác chiều, gây tai nạn khiến cho người bị gãy chân người bị ngất xỉu, chấn thương đầu máu chảy nhiều …giao thông ùn tắc người hỗn loạn Lúc đó, cán cảnh sát giao thơng cần phải bình tĩnh, giữ vững tâm lý để hướng dẫn kiểm sốt, xử lý trường tai nạn Nhanh chóng gọi xe cứu thương đưa người cấp cứu, phân luồng giao thông tránh ùn tắc, liên người nhà người bị nạn, hướng dẫn họ thỏa thuận việc yêu cầu bồi thường với người gây tai nạn Theo quy định khoản Điều 584 Bộ luật Dân 2015 phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại sau: “1 Người có hành vi xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác người khác mà gây thiệt hại phải bồi thường, trừ trường hợp Bộ luật này, luật khác có liên quan quy định khác.”Đồng thời phối hợp để lập biên trường vụ việc để phục vụ giải tranh chấp sau… *Thứ ba: Lợi ích chủ thể áp dụng pháp luật Lợi ích q trình áp dụng pháp luật thực tốt cơng việc có hưởng đền đáp xứng đáng hay khơng? Q trình áp dụng pháp luật để đưa định có bị tác động yếu tố tác động khác hay không? vấn đề ảnh hưởng tới việc áp dụng pháp luật Như thấy tình trạng tham nhũng, lợi dụng chức vụ quyền hạn để nhận hối lộ xử ép người yếu diễn phổ biến Những người có điều kiện, quen biết, đem lại lợi ích cho chủ thể áp dụng pháp luật ban hành định dễ đạt mục đích cá nhân ngược lại người khơng có điều kiện kinh tế, khơng có quan hệ người dân nghèo khơng khơng mang lại lợi ích cho chủ thể áp dụng pháp luật hay phải chịu bất lợi Gây lịng tin vào pháp luật có cách hành xử tiêu cực xã hội Ví dụ: Anh cảnh sát giao thơng thực kiểm tra kiểm sốt giấy tờ xe phương tiện di chuyển khu vực thành phố Tuy nhiên, kiểm tra đến xe tơ anh Y điều khiển anh Y khơng xuất trình giấy phép lái xe theo quy định Vì Y đưa cho anh cảnh sát giao thơng phong bì có tiền bên Q trình kiểm tra xử lý vi phạm an tồn giao thông đường anh cảnh sát bị tác động lợi ích khoản tiền hưởng bỏ qua lỗi vi phạm không xử lý hành vi điều khiển phương tiện giấy phép Anh cảnh sát giao thơng bị truy cứu trách nhiệm hình tội nhận hối lộ theo quy định Điều 354 Bộ luật Hình 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật nước ta Thứ nhất, bổ sung, hoàn thiện hệ thống quy định pháp lý, đặt chế tài nghiêm khắc, cụ thể để xử lý hành vi vi phạm trình áp dụng pháp luật Thứ hai, nâng cao vai trò lãnh đạo, đạo quan cấp hoạt động xử lý vi phạm hoạt động áp dụng pháp luật Thứ ba, hoàn thiện tổ chức máy, đội ngũ cán bộ, tổ chức, quan, cá nhân có thẩm quyền áp dụng pháp luật không nắm vững chun mơn, có kinh nghiệm kỹ nghề nghiệp mà cịn phải rèn luyện phẩm chất đạo đức tính kiên định, lĩnh vững vàng trước cám dỗ, tinh thần trách nhiệm với nhân dân, với cộng đồng,… Thứ tư, đầu tư trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật, cơng cụ hỗ trợ đại q trình thực nhiệm vụ quan chức Thứ năm, tăng cường tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật tới cộng đồng nhiều hình thức như: Trực tiếp, qua mạng xã hội, kênh truyền thông,… Để nâng cao tinh thần tự giác chấp hành pháp luật Thứ sáu, Có chế độ phù hợp để nâng cao đời sống cho đội ngũ cán yên tâm phục vụ cơng tác, tránh tình trạng khó khăn sống nảy sinh tiêu cực trình áp dụng pháp luật KẾT LUẬN Áp dụng pháp luật hoạt động phức tạp liên quan đến nhiều mặt thuộc lĩnh vực khác Vai trò nhân tố chủ quan hoạt động áp dụng pháp luật vô quan trọng nhân tố giúp đạt mục đích xã hội để từ ban hành luật, vừa cho phép làm rõ số nguyên nhân, điều kiện dẫn đến hiệu thấp khơng có hiệu số quy phạm pháp luật.Vì cần kiểm sốt chặt chẽ q trình áp dụng pháp luật để ngày nâng cao hiệu pháp luật ban hành Trong viết nhiều thiếu sót, mong góp ý quý thầy để hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! TÀI LIỆU THAM KHẢO • • • • • • 1.Giáo trình xã hội học pháp luật, Trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Tư Pháp Luật Giao thông đường 2008 Luật Xử lý vi phạm hành 2012 sửa đổi bổ sung 2020 Bộ luật Dân năm 2015 Bộ luật Hình năm 2015 sửa đổi bổ sung năm 2017 Nghị định 100/2019/NĐ-CP quy định xử phạt hành lĩnh vực giao thơng đường đường sắt • Báo điện tử, Internet……… ... linh hoạt Phân tích vai trị nhân tố chủ quan hoạt động áp dụng pháp luật cho ví dụ xử lý vi phạm pháp luật an tồn giao thơng đường Q trình áp dụng pháp luật trải qua bốn giai đoạn: vi? ??c phân tích, ... quan trọng vấn đề nên em xin ? ?Phân tích vai trị nhân tố chủ quan hoạt động áp dụng pháp luật, cho ví dụ cụ thể xử lý vi phạm pháp luật an tồn giao thơng đường bộ? ?? để làm rõ vấn đề hoạt động áp. .. định áp dụng pháp luật1 Hoạt động áp dụng pháp luật hoạt động mang tính sáng tạo hiệu phụ thuộc nhân tố chủ quan khách quan Trong đó, nhân tố chủ quan bao gồm: *Thứ : Kết hoạt động thực pháp luật