thực trạng đánh bắt, nuôi trồng và chế biến thủy sản tỉnh bình thuận

Thương hiệu nước mắm Phan Thiết từ lâu có chất lượng và hương vị riêng vẫn cung cấp đều đặn hơn 20 triệu lít/ năm cho thị trường nội địa đã tạo cho Bình Thuận một tiềm năng vùng biển đa

B Ộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

B Ộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

CNH – HĐH: Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa

ĐBSCL: Đồng bằng sông Cửu Long

EU: Liên minh châu Âu

HACCP: Hệ thống phân tích mối nguy và kiểm soát điểm tới hạn ISO: Bộ tiêu chuẩn về quản lí và đảm bảo chất lượng

NTTS: Nuôi trồng thủy sản

UBND: Ủy ban nhân dân

TNHH : Trách nhiệm hữu hạn

FAO : Tổ chức Lương nông thế giới

WTO : Tổ chức Thương mại thế giới

BCHTW: Ban Chấp Hành Trung Ương

KCN: Khu công nghiệp

THCS: Trung học cơ sở

THPH: Trung học phổ thông

ADB: Ngân hàng phát triển châu Á

MỞ ĐẦU

1 Lí do chọn đề tài

Nông dân ta thường nói: “Thứ nhất canh trì, thứ nhì canh viên, thứ ba canh điền” Bình Thuận có thế mạnh để canh trì vì:

Bình Thuận có chiều dài bờ biển là 192 km, gần 5 vũng, vịnh, 3 mũi đá nhô ra biển

Thềm lục địa ở đây hẹp dần ở phía Trung bộ và bắt đầu được mở rộng dần ra về phía Nam bộ Trên thềm có đảo Phú Quý có diện tích 32kmP

2

P

Ven bờ biển có sáu cửa sông chính, nơi có nhiều tàu thuyền của ngư dân đánh bắt thủy sản nhưng tập trung chủ yếu ở

bốn cửa: Phú Hải, Cà Ty, La Gi, Tuy Phong Nước biển có độ mặn trung bình là 37%o

lại có nhiều dòng hải lưu nên hội tụ nhiều đàn cá, tôm, mực,…Với hàng ngàn con tàu

lớn nhỏ, ngư dân thạo nghề ở đây mỗi năm đánh bắt được khoảng 130 ngàn tấn hải sản các loại v.v…Phần lớn diện tích hơn 52 ngàn ha bãi triều ngập mặn trong tỉnh thuận lợi

tạo ao đầm nuôi tôm sú, đặt lồng bè nuôi cá, đặc biệt là sò điệp chiếm 75% sản lượng khai thác cả nước Các huyện ven biển những năm gần đây đã phát triển mạnh mẽ nghề nuôi trồng thủy sản, đặc biệt là tôm sú, thu hút mạnh vốn đầu tư từ nhiều nguồn

Với những tiềm năng to lớn như vậy tạo điều kiện cho việc xuất khẩu các loại thủy

sản đông lạnh hoặc sấy khô và sản xuất nước mắm Thương hiệu nước mắm Phan Thiết

từ lâu có chất lượng và hương vị riêng vẫn cung cấp đều đặn hơn 20 triệu lít/ năm cho

thị trường nội địa đã tạo cho Bình Thuận một tiềm năng vùng biển đa dạng, trở thành

một trong những ngư trường lớn của cả nước và ngành thủy sản trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của Tỉnh

Mặc dù vậy, xuất khẩu thủy sản vẫn gặp nhiều khó khăn như chịu sức ép cạnh tranh trên thị trường ngày càng lớn trong khi đó các doanh nghiệp của Bình Thuận còn non

trẻ, nhỏ cả về qui mô sản xuất, vốn, trang thiết bị và thị trường Ngành thủy sản Bình Thuận muốn vượt qua được khó khăn, duy trì và tiếp tục phát triển thì cần sự nổ lực của toàn ngành với những giải pháp khác nhau Trong việc tập trung xây dựng các mô hình liên kết sản xuất trên từng lĩnh vực khai thác, nuôi trồng, chế biến thủy sản để đảm bảo

hiệu quả, bền vững hơn Do đó, tác giả chọn đề tài “Thực trạng và giải pháp nuôi

tr ồng, đánh bắt và chế biến thủy sản tỉnh Bình Thuận” làm luận văn tốt nghiệp với

mong muốn nghiên cứu được thực trạng phát triển hiện nay của ngành cũng như tìm

hiểu những định hướng phát triển của tỉnh nhà

2 Mục tiêu và nhiệm vụ

2.1 M ục tiêu

• Tìm hiểu các điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đã có tác động đến ngành kinh tế

thủy sản

• Khái quát thực trạng phát triển của ngành thủy sản Bình Thuận

• Luận văn hướng vào phân tích tình hình phát triển đồng thời đề ra những định hướng và các giải pháp nhằm phát triển ngành thủy sản Bình Thuận Tạo điều

kiện phát huy lợi thế là ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh

• Nghiên cứu thực trạng phát triển của ngành thủy sản Bình Thuận

• Định hướng phát triển thủy sản đến 2020, từ đó đề ra các giải pháp phát triển ngành thủy sản Bình Thuận

4 Lịch sử nghiên cứu

Với hơn 3260 km đường bờ biển Việt Nam có tiềm năng rất lớn cho khai thác nguồn

lợi thủy sản tự nhiên và phát triển nuôi trồng thủy sản trong các vùng nước ngọt nội địa, nước lợ ven biển và nước biển Do đó, ngành thủy sản đã trở thành ngành mũi nhọn trong

nền kinh tế quốc dân đáp ứng được nhu cầu thực phẩm tiêu dùng, hàng hóa và nguyên liệu cho ngành chế biến xuất khẩu, đóng góp nhiều trong cơ cấu GDP cả nước

Bình Thuận được xem là tỉnh nằm trong vùng trọng điểm số một về đánh bắt và nuôi

trồng thủy sản Nam Trung Bộ Là tỉnh có nhiều tiềm năng về thủy sản, tuy nhiên việc phát triển lâu dài ngành đánh bắt và nuôi trồng cần phải được tính toán trên cơ sở phát triển bền

vững Ngoài những thuận lợi thì Bình Thuận gặp không ít khó khăn trong việc phát triển ngành kinh tế này Do đó, trong những năm gần đây đã có rất nhiều công trình nghiên cứu

về thủy sản Việt Nam, Đồng bằng sông Cửu Long, Đông Nam Bộ cũng như Bình Thuận, như:

“Chương trình phát triển nuôi trồng thủy sản Việt Nam thời kỳ 1999-2010” – do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 224/1999 ngày 8/12/1999

Đề án :Quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội ngành thủy sản thời kỳ 2000 – 2010” của Bộ

thủy sản

Đề tài khoa học cấp Bộ “ Những giải pháp về thị trường cho sản phẩm thủy sản xuất

khẩu của Việt Nam” – của PGS – TS Võ Thanh Thu ( Chủ biên) cùng nhóm tác giả thuộc trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh

“Quy hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản ở Đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2015 và định hướng năm 2020” – Viện kinh tế và Quy hoạch thủy sản – Bộ thủy sản

Ngoài ra còn rất nhiều tác giả viết sách cũng như làm đề tài nghiên cứu về ngành thủy

sản ở các vùng, miền, các tỉnh Tuy nhiên, hầu như chưa có tác giả nào thực hiện đề tài nghiên cứu một cách cụ thể về tình hình đánh bắt, nuôi trồng, chế biến thủy sản Bình Thuận

mà chủ yếu là những số liệu thống kê, các báo cáo của các chuyên viên Sở thủy sản hay của

một số nhà báo

5 Quan điểm và phương pháp nghiên cứu

5.1 Quan điểm nghiên cứu

5.1.1 Quan điểm tổng hợp lãnh thổ

Địa lí kinh tế xã hội là một khoa học tổng hợp nghiên cứu không gian lãnh thổ kinh tế -

xã hội liên quan đến nhiều lĩnh vực khác nhau Do đo, khi nghiên cứu các nguồn lực nhằm phát triển thủy sản Bình Thuận phải xem xét trong một chỉnh thể chung của vùng và cả nước Sự phát triển ngành thủy sản Bình Thuận không chỉ có ý nghĩa đối với tỉnh mà còn có ảnh hưởng to lớn đến sự phát triển của vùng Nam Trung Bộ và cả nước

5.1.2 Quan điểm hệ thống

Ngành thủy sản là một bộ phận không thể tách rời trong cơ cấu của ngành Nông – lâm – thủy sản nói riêng và nền kinh tế nói chung Sự phát triển kinh tế - xã hội có ảnh hưởng sâu sắc tới ngành thủy sản và ngành thủy sản cũng có những ảnh hưởng nhất định đến sự phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh, của vùng và cả nước Do vậy, khi nghiên cứu

vấn đề thủy sản cần xem xét trong mối quan hệ với sự phát triển kinh tế - xã hội

5.1.3 Quan điểm lịch sử viễn cảnh

Ngành thủy sản cũng như những ngành kinh tế khác luôn luôn vận động và phát triển, tùy theo từng giai đoạn có các nguồn lực, các thế mạnh khác nhau tạo điều kiện cho sự phát triển của ngành Vì vậy, khi nghiên cứu chúng ta phải có cái nhìn từ quá khứ đến hiện

tại và dự báo đến một khoảng thời gian nào đó trong tương lai

Trong nội dung cụ thể , tác giả sẽ nghiên cứu cụ thể về tình hình phát triển đánh bắt, nuôi trồng và chế biến thủy sản Bình Thuận từ năm 2005 đến 2008 và trên cơ sở đề tài còn đưa ra định hướng phát triển năm 2020

5.1.4 Quan điểm sinh thái và phát triển bền vững

Khi nghiên cứu những vấn đề về thủy sản, phải dựa trên quan điểm sinh thái và phát triển bền vững Phát triển thủy sản phải đi đôi với việc bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường, tạo môi trường sống trong sạch Sự phát triển bền vững thể hiện rõ ở cả ba mặt: kinh tế, xã hội và môi trường

5.2 Phương pháp nghiên cứu

5.2.1 Phương pháp thống kê

Đây là phương pháp quan trọng khi nghiên cứu Địa lí đặc biệt là Địa lí kinh tế xã hội

Dựa vào các số liệu sưu tầm được tại những nguồn đáng tin cậy như Trung tâm thông tin,

Sở Thủy sản Bình Thuận, Cục Thống kê tỉnh, Sở Nông nghiệp tỉnh…và những số liệu bản thân khảo sát để đưa ra những phân tích, tổng hợp và những đánh giá mang tính khoa học

Đồng thời, dựa vào cơ sở dữ liệu thu thập được để so sánh các giai đoạn phát triển

của thủy sản Bình Thuận qua thời gian và với các tỉnh trong khu vực và cả nước

5.2.5 Phương pháp điều tra xã hội học

Thực hiện thông qua việc phỏng vấn một số nhà quản lí, các cấp chính quyền và một

số chuyên gia về lĩnh vực thủy sản

5.2.6 Phương pháp thông tin địa lí

Trong đề tài ứng dụng phần mềm Map Info 7.0 để vẽ một số bản đồ chuyên đề phục

vụ cho nghiên cứu đề tài Ngoài ra còn truy cập tìm kiếm thông tin, hình ảnh ở một số website

C ẤU TRÚC LUẬN VĂN

Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn gồm 3 chương chính:

Chương 1: Cơ sở lý luận chung về ngành thủy sản

Chương 2: Thực trạng đánh bắt, nuôi trồng và chế biến thủy sản của Tỉnh Bình Thuận

Chương 3: Định hướng và giải pháp phát triển

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN CHUNG VỀ NGÀNH THỦY SẢN

1.1 Tổng quan về ngành thủy sản

1.1.1.Một số khái niệm cơ bản về ngành thủy sản

1.1.1.1 Th ủy sản

Thủy sản là những loài sinh vật sống dưới nước như cá, nhuyễn thể, giáp xác,…có

thể qua hay không qua khâu nuôi trồng và dùng làm thực phẩm

1.1.1.2 V ấn đề phát triển ngành thủy sản

Ngành th ủy sản là việc tiến hành khai thác, nuôi trồng, vận chuyển thủy sản khai

thác, bảo quản, chế biến, mua bán, xuất khẩu, nhập khẩu thủy sản, dịch vụ trong hoạt động

thủy sản, điều tra, bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản

Ngu ồn lợi thủy sản là tài nguyên sinh vật trong vùng nước tự nhiên, có giá trị kinh

tế, khoa học để phát triển nghề khai thác thủy sản, bảo tồn và phát triển nguồn lợi thủy sản

Khai thác th ủy sản là việc khai thác nguồn lợi thủy sản trên biển, sông, hồ, đầm,

phá và các vùng nước tự nhiên khác

Theo FAO ( 2008) Nuôi tr ồng thủy sản (NTTS) còn được gọi là canh tác dưới nước

Nuôi các loài động vật( cá, giáp xác, nhuyễn thể…) và thực vật ( rong biển,…) trong môi trường nước ngọt, lợ và mặn, bao gồm áp dụng các kỹ thuật vào qui trình nuôi nhằm nâng cao năng suất thuộc sở hữu cá nhân hay tập thể Có nhiều hình thức nuôi trồng thủy sản như:

+ Nuôi th ủy sản siêu thâm canh

Nuôi thủy sản siêu thâm canh là nuôi có năng suất cao, trung bình hơn 200

tấn/ha/năm, sử dụng thức ăn viên công nghiệp có thành phần dinh dưỡng đáp ứng như cầu

của đối tượng nuôi, giống được sản xuất từ các trại (hay là giống nhận tạo), không dùng phân bón và loại bỏ hết địch hại, kiểm soát hoàn toàn các điều kiện nuôi (nước được bơm hay tự chảy, thay nước hoàn toàn chủ động và kiểm soát chất lượng nước, có sục khí,…) Nuôi chủ yếu trong ao nước chảy, trong lồng, bể hay trong hệ thống máng nước chảy

+ Nuôi th ủy sản thâm canh

Nuôi thâm canh là hình thức nuôi có năng suất dưới 200 tấn/ha/năm; kiểm soát tốt các điều kiện nuôi, chi phí đầu tư ban đầu, kỹ thuật áp dụng và hiệu quả sản xuất đều cao và

có xu hướng tiến tới chủ động kiểm soát tất cả các điều kiện nuôi (khí hậu và chất lượng nước) và các hệ thống nuôi có tính nhân tạo

+ Nuôi th ủy sản bán thâm canh

Nuôi thủy sản bán thâm canh là hình thức nuôi có năng suất từ 2-20 tấn/ha/năm, lệ thuộc nhiều vào nguồn thức ăn tự nhiên nhờ vào bón phân hay cho ăn bổ sung, giống được

sản xuất từ các trại (hay là giống nhân tạo), bón phân định 4 kỳ, trao đổi nước hay sục khí định kỳ, cấp nước bằng máy bơm hay tự chảy Nuôi trong ao, quầng hay bè đơn giản

+ Nuôi th ủy sản quảng canh cải tiến

Nuôi thủy sản quảng canh cải tiến là hình thức nuôi có năn suất từ 0,5-5

tấn/ha/năm, có thể cho ăn bổ sung bằng thức ăn chất lượng thấp, giống được sản xuất từ các

trại (giống nhân tạo) hay thu gom ngoài tự nhiên, bón phân vô hay hữu cơ thường xuyên, quan sát một số yếu tố chất lượng nước đơn giản Nuôi ao, lồng đơn giản (ví dụ nuôi cá lồng

dựa vào thức ăn tự nhiên và có bổ sung thức ăn)

+ Nuôi th ủy sản quảng canh

Nuôi thủy sản quảng canh là hình thức nuôi mà mức độ kiểm soát hệ thống nuôi thấp (môi trường, thức ăn, địch hại, bệnh,…) mức độ đầu tư ban đầu, kỹ thuật áp dụng và hiệu

quả sản xuất đều thấp (năng suất <500 kg/ha/năm), phụ thuộc nhiều vào thời tiết, chất lượng nước, nuôi tận dụng mặt nước tự nhiên (ví dụ: đầm phá, vịnh, eo ngách) và không chủ động được loại thức ăn tự nhiên cho cá

+ Nuôi th ủy sản kết hợp

Nuôi thủy sản kết hợp là hình thức nuôi thủy sản chia sẻ tài nguyên như nước,

thức ăn, quản lý,… với các họat động khác, thường là nông nghiệp, công nghiệp, cơ sở hạ

tầng (chất thải trong sản xuất, trạm thủy điện,…) Ví dụ nuôi cá trong hồ chứa nước thủy điện,…

+ Nuôi k ết hợp thủy sản với nông nghiệp

Nuôi thủy sản bán thâm canh kết hợp với nông nghiệp (bao gồm cả chăn nuôi) là hình thức thức nuôi phối hợp để tận dụng điều kiện của nhau Ví dụ: nuôi kết hợp cá với

trồng lúa

+ Nuôi luân canh

Nuôi thủy sản luân canh là hình thức không nuôi liên tục hai hay nhiều vụ một đối tượng trên cùng một diện tích sản xuất Ví dụ như nuôi một vụ tôm càng xanh và một vụ

trồng lúa trên ruộng lúa hay nuôi luân phiên một vụ tôm sú và một vụ cá rô phi trong ao tôm

Các hình th ức nuôi

Nuôi ao

Nuôi trong ao là hình thức nuôi các loài thủy sản trong ao đất (ao nằm trên đất liền)

Có nhiều loại ao khác nhau được thiết kế cho nuôi thủy sản như ao cho cá đẻ, ao trú động,

ao ương cá bột, ao nuôi cá thương phẩm,…

Nuôi bè

Nuôi bè là hình thức nuôi các loài thủy sản trong các bè, chủ yếu làm bằng gỗ và có kích thước lớn Thuật ngữ bè thường được dùng phổ biến ở vùng Nam Bộ để chỉ các bè nuôi cá tra, basa, cá mè vinh, trên sông Kích cỡ rất khác nhau từ dưới 100 đến hơn 1.000

Nuôi đăng quầng

Là hình thức nuôi các loài thủy sản trong các quầng lưới hay đăng tre có kích thước rất khác nhau tùy theo loài nuôi Quầng có thể có một mặt giáp với bờ, nhưng đáy

lồng là nền đáy của sông, bãi triều hay đầm phá,

Nuôi bãi tri ều

Nuôi bãi triều là hình thức nuôi quảng canh sò huyết, vẹm, hầu, điệp, nghêu,… trên nền bãi triều ven biển Sau một thời gian nuôi thì chúng được thu hoạch bằng phương pháp cào lớp bùn đáy Phương thức nuôi này cũng được dùng trong trồng rong biển

Nuôi giàn hay dây treo

Nuôi giàn thường dùng để chỉ hình thức nuôi các loài nhuyển thể (2 mảnh vỏ) Giàn

có thể là dạng cố định bằng cọc cấm xuống bãi triều hoặc dạng phao nổi để treo các chuỗi hay túi lưới đựng các loài nuôi bên trong như nuôi hầu, vẹm xanh, Dạng phao có

thể nuôi xa bờ còn dạng cố định thường gần bờ

Công nghi ệp chế biến là hoạt động nối tiếp sản phẩm của ngành khai thác, nó không

chỉ bảo tồn, giữ gìn chất lượng nguyên liệu mà còn nâng cao giá trị và tạo ra những sản

phẩm có giá trị sử dụng cao Nhờ đó mà khả năng đáp ứng nhu cầu, thị hiếu thị trường tốt hơn, thu được nhiều lợi nhuận hơn

S ản phẩm thủy sản là thực phẩm trong đó thủy sản là thành phần đặc trưng

Sản phẩm thủy sản tươi là sản phẩm thủy sản còn nguyên con, hoặc đã qua sơ chế, chưa được xử lý dưới bất kỳ hình thức nào để bảo quản ngoài việc làm lạnh

Sản phẩm thủy sản chế biến là sản phẩm thủy sản đã qua các hình thức chế biến như

xử lý nhiệt, hun khói, ướp muối, sấy khô hoặc kết hợp các hình thức trên, có phối chế hoặc không phối chế với phụ gia, thực phẩm khác

Sản phẩm thủy sản đông lạnh là sản phẩm thủy sản cấp đông, khi đã ổn định, nhiệt

độ trung tâm sản phẩm 8 – 18P

0

P

C hoặc thấp hơn

1.1.2.Vai trò và vị trí của thủy sản trong nền kinh tế quốc dân

Ngành Thuỷ sản Việt Nam đóng một vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế đất nước, là một trong những ngành kinh tế mũi nhọn của quốc gia Quy mô của Ngành Thuỷ

sản ngày càng mở rộng và vai trò của Ngành Thuỷ sản cũng tăng lên không ngừng trong nền kinh tế quốc dân

Ngành Thuỷ sản được coi là ngành có thể tạo ra nguồn ngoại tệ lớn cho nhiều nước, trong đó có Việt Nam Xuất khẩu thuỷ sản đã trở thành hoạt động có vị trí quan trọng hàng

nhất nhì trong ngành ngoại thương Việt Nam 0TViệt Nam được coi là một trong những nước

có tốc độ tăng trưởng xuất khẩu thủy sản nhanh nhất thế giới với tốc độ tăng giá trị trung bình giai đoạn 1998-2008 đạt 18%/ năm

Đại diện của FAO cho biết, Việt Nam đang đứng thứ 6 thế giới về xuất khẩu thủy

sản, thứ 5 về sản lượng nuôi trồng và thứ 12 về sản lượng khai thác Kết quả là xuất khẩu thuỷ sản năm 2010, Việt Nam đã xuất khẩu thủy sản đạt trên 4,9 tỷ USD, tăng 17,6% so với cùng kỳ năm ngoái và trong năm tháng đầu năm 2011 đạt kim ngạch 1,62 tỷ USD, tăng 17,3% so với cùng kỳ năm 2010 Với kết quả này, tốc độ tăng trưởng xuất khẩu thủy sản đứng đầu ngành nông nghiệp khi nông sản tăng 7%, lâm sản tăng 9,5% Với tốc độ phát triển nhanh chóng như hiện nay, ngành thủy sản đã góp phần tăng trưởng kinh tế cho đất nước, tạo công ăn việc làm cho một bộ phận lớn người lao động và kéo theo sự phát triển

mạnh mẽ cả về lượng và chất của hệ thống chế biến thủy sản

1.1.2.1 Cung c ấp thực phẩm, tạo nguồn dinh dưỡng cho mọi người dân Việt Nam

50% sản lượng đánh bắt hải sản ở vùng biển Bắc Bộ, Trung Bộ và 40% sản lượng đánh bắt ở vùng biển Đông Nam Bộ, Tây Nam Bộ được dùng làm thực phẩm cho nhu cầu

của người dân Việt Nam Nuôi trồng thuỷ sản phát triển rộng khắp, tới tận các vùng sâu vùng xa, góp phần chuyển đổi cơ cấu thực phẩm trong bữa ăn của người dân Việt Nam, cung cấp nguồn dinh dưỡng dồi dào Từ các vùng đồng bằng đến trung du miền núi, tất cả các ao hồ nhỏ đều được sử dụng triệt để cho các hoạt động nuôi trồng thuỷ sản

Ở tầm vĩ mô, dưới góc độ ngành kinh tế quốc dân, Ngành Thuỷ sản đã góp phần đảm

bảo an ninh lương thực thực phẩm, đáp ứng được yêu cầu cụ thể là tăng nhiều đạm và vitamin cho thức ăn Có thể nói Ngành Thuỷ sản đóng vai trò quan trọng trong việc cung

cấp thực phẩm cho người dân Trong thời gian tới, các mặt hàng thủy sản sẽ ngày càng có vị trí cao trong tiêu thụ thực phẩm của mọi tầng lớp nhân dân Việt Nam

1.1.2.2 Xoá đói giảm nghèo

Ngành Thuỷ sản đã lập nhiều chương trình xóa đói giảm nghèo bằng việc phát triển các mô hình nuôi trồng thuỷ sản đến cả vùng sâu, vùng xa, không những cung cấp nguồn dinh dưỡng, đảm bảo an ninh thực phẩm mà còn góp phần xoá đói giảm nghèo Tại các vùng duyên hải, từ năm 2000, nuôi thuỷ sản nước lợ đã chuyển mạnh từ phương thức nuôi quảng canh sang quảng canh cải tiến, bán thâm canh và thâm canh, thậm chí nhiều nơi đã áp

dụng mô hình nuôi thâm canh theo công nghệ nuôi công nghiệp Các vùng nuôi tôm rộng lớn, hoạt động theo quy mô sản xuất hàng hoá lớn đã hình thành, một bộ phận dân cư các vùng ven biển đã giàu lên nhanh chóng, rất nhiều gia đình thoát khỏi cảnh đói nghèo nhờ nuôi trồng thuỷ sản

Hoạt động nuôi trồng thuỷ sản ở các mặt nước lớn như nuôi cá hồ chứa cũng đã phát triển, hoạt động này luôn được gắn kết với các chương trình phát triển trung du miền núi, các chính sách xoá đói giảm nghèo ở vùng sâu vùng xa

1.1.2.3 Chuy ển dịch cơ cấu nông nghiệp nông thôn

Đối với nền canh tác nông nghiệp lúa nước thì nước mặn là một thảm hoạ, nhưng với nuôi trồng thuỷ sản nước mặn, nước lợ thì nước mặn được xem là một tiềm năng mới, vì

hoạt động nuôi trồng thuỷ sản có thể cho hiệu quả canh tác gấp hàng chục lần hoạt động canh tác lúa nước

Một phần lớn diện tích canh tác nông nghiệp kém hiệu quả đã được chuyển sang nuôi

trồng thuỷ sản Nguyên nhân của hiện tượng này là do giá thuỷ sản trên thị trường thế giới

những năm gần đây tăng đột biến, trong khi giá các loại nông sản xuất khẩu khác của Việt Nam lại bị giảm sút dẫn đến nhu cầu chuyển đổi cơ cấu diện tích giữa nuôi trồng thủy sản

và nông nghiệp càng trở nên cấp bách Có thể nói nuôi trồng thủy sản đã phát triển với tốc

độ nhanh, thu được hiệu quả kinh tế - xã hội đáng kể, từng bước góp phần thay đổi cơ cấu kinh tế ở các vùng ven biển, nông thôn, góp phần xoá đói giảm nghèo và làm giàu cho nông dân

1.1.2.4 T ạo nghề nghiệp mới, tăng hiệu quả sử dụng đất đai

Ao, hồ nhỏ là một thế mạnh của nuôi trồng thuỷ sản ở các vùng nông thôn Việt Nam Người nông dân sử dụng ao hồ nhỏ như một cách tận dụng đất đai và lao động Hầu như họ không phải chi phí nhiều tiền vốn vì phần lớn là nuôi quảng canh Tuy nhiên, ngày càng có nhiều người nông dân tận dụng các mặt nước ao hồ nhỏ trong nuôi trồng thuỷ sản nước ngọt

với các hệ thống nuôi bán thâm canh và thâm canh có chọn lọc đối tượng cho năng suất cao như mè, trắm, các loại cá chép, trôi ấn Độ và các loài cá rô phi đơn tính

1.1.2.5 Ngu ồn xuất khẩu quan trọng

Trong nhiều năm liền, Ngành Thuỷ sản luôn giữ vị trí thứ 3 hoặc thứ 4 trong bảng danh sách các ngành có giá trị kim ngạch xuất khẩu lớn nhất đất nước Ngành Thuỷ sản còn

là một trong 10 ngành có kim ngạch xuất khẩu đạt trên một tỷ USD Năm 2010, kim ngạch

xuất khẩu thuỷ sản đạt 4.9 tỷ USD Từ năm 2001, Việt Nam đã có tên trong nhóm 10 nước

xuất khẩu thuỷ sản hàng đầu trên thế giới, cụ thể như sau:

B ảng 1.1 Các nước dẫn đầu Thế giới về xuất khẩu thủy sản

Ngu ồn: theo số liệu thống kê của FAO năm 2004

1.1.2.6 Đảm bảo chủ quyền quốc gia, đảm bảo an ninh quốc phòng ở vùng sâu, vùng xa, nh ất là ở vùng biển và hải đảo

Ngành Thuỷ sản luôn giữ vai trò quan trọng trong bảo vệ an ninh, chủ quyền trên

biển, ổn định xã hội và phát triển kinh tế các vùng ven biển, hải đảo, góp phần thực hiện chiến lược quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân Năm 1997, Thủ tướng chính phủ đã

ký Quyết định số 393/TTg phê duyệt Chương trình cho vay vốn tín dụng đầu tư đóng tàu khai thác hải sản xa bờ Việc gia tăng số lượng tàu lớn đánh bắt xa bờ không chỉ nhằm khai thác các tiềm năng mới, cung cấp nguyên liệu cho chế biến mà còn góp phần bảo vệ an ninh

quốc phòng trên các vùng biển của nước ta

Tính đến nay, rất nhiều cảng cá quan trọng đã được xây dựng theo chương trình Biển đông hải đảo, cụ thể là: Cô Tô (Quảng Ninh), Bạch Long Vĩ và Cát Bà (Hải Phòng), Hòn

Mê (Thanh Hoá), Cồn Cỏ (Quảng Trị), Lí Sơn (Quảng Nam), Phú Quí (Bình Thuận), Côn Đảo (Bà Rịa-Vũng Tàu), Hòn Khoai (Cà Mau), Nam Du, Thổ Chu và Phú Quốc (Kiên Giang) Hệ thống cảng cá tuyến đảo này sẽ được hoàn thiện đồng bộ để phục vụ sản xuất nghề cá và góp phần bảo vệ chủ quyền an ninh vùng biển của tổ quốc

1.1.2.7 Vai trò c ủa ngành thuỷ sản trong việc mở rộng quan hệ thương mại quốc tế

Từ đầu những năm 1980, ngành thuỷ sản đã đi đầu trong cả nước về mở rộng quan

hệ thương mại sang những khu vực thị trường mới trên thế giới Năm 1996, ngành thuỷ sản mới chỉ có quan hệ thương mại với 30 nước và vùng lãnh thổ trên thế giới Đến năm 2001, quan hệ này đã được mở rộng ra 60 nước và vùng lãnh thổ, đến nay có quan hệ với 150 nước và vùng lãnh thổ

Đối với các nước và vùng lãnh thổ có quan hệ thương mại, ngành thuỷ sản đã tạo dựng được uy tín lớn Những nước công nghiệp phát triển như Mỹ, Nhật và các nước trong khối EU đã chấp nhận làm bạn hàng lớn và thường xuyên của ngành Năm 2003, xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam vào bốn thị trường chính là Mỹ, Nhật Bản, EU và Trung Quốc chiếm trên 75% tổng giá trị kim ngạch, phần còn lại trải rộng ra gần 60 nước và vùng lãnh thổ

Có thể thấy rằng sự mở rộng mối quan hệ thương mại quốc tế của ngành thuỷ sản đã góp phần mở ra những còn đường mới và mang lại nhiều bài học kinh nghiệm để nền kinh

tế Việt Nam hội nhập ngày càng sâu rộng hơn vào khu vực và thế giới

1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển của thủy sản Việt Nam

1.2.1 Các điều kiện tự nhiên

Đường bờ biển của Việt Nam kéo dài 3260 km từ Móng Cái (Quảng Ninh) đến Hà Tiên ( Kiên Giang), đi qua hơn 15 vĩ độ ( từ 8P

2

P

, gấp 3 lần diện tích đất liền vùng biển Việt Nam thuộc phạm

vi ngư trường Trung Tây Thái Bình Dương, có nguồn lợi sinh vật phong phú, đa dạng, là

một trong những ngư trường có trữ lượng hàng đầu trong các vùng biển trên thế giới Trong vùng biển có gần 4000 hòn đảo lớn nhỏ, trong đó có những đảo lớn có dân cư như Vân Đồn, Cát Bà, Phú quý, Côn Đảo, Phú Quốc, có nhiều vịnh, vũng, eo ngách, các dòng hải lưu, vừa

là ngư trường khai thác hải sản thuận lợi, vừa là nơi có nhiều điều kiện tự nhiên để phát triển nuôi trồng thủy hải sản và xây dựng các khu căn cứ hậu cần nghề cá

Ươm, nuôi giống thuỷ sản 0,4 0,4 0,3 0,3 0,3

Từ năm 2004 – 2008, tiềm năng về mặt nước nuôi trồng thuỷ sản rất lớn nhưng diện tích thực tế đưa vào khai thác chiếm tỉ lệ rất nhỏ ở tất cả các loại nước Diện tích mặt nước

đã đưa vào sử dụng cho nuôi trồng thủy sản có tăng liên tục, năm 2004 là 920,1 nghìn ha, năm 2008 tăng lên 1052,6 nghìn ha, đến Diện tích nước mặn, lợ cũng như diện tích nước ngọt liên tục tăng nhưng nước mặn, lợ chiếm diện tích nhiều hơn Năm 2004, đã sử dụng 642,3 nghìn ha nước mặn, lợ và 277,8 nghìn ha nước ngọt thì đến năm 2008 đã tăng diện tích sử dụng lên 1052,6 nghìn ha nước mặn, lợ và 338,8 nghìn ha nước ngọt

Trong đó, đối tượng nuôi nước mặn, lợ chủ lực là tôm với diện tích 629,2 nghìn ha năm 2008 Còn đối với mặt nước ngọt chủ yếu là nuôi cá với diện tích 326,0 nghìn ha năm

2008 Gần đây, mô hình nuôi cá tra ao đã đạt đến diện tích trên dưới 6.000 ha, với sản lượng xuất khẩu đạt gần 600.000 tấn trong năm 2008 (gấp 3 lần sản lượng tôm xuất khẩu)

Ngoài tiềm năng về biển, trong nội địa hệ thống sông ngòi, kênh rạch chằng chịt và các hồ thủy lợi, thủy điện, đã tạo cho nước ta có tiềm năng lớn về mặt nước với khoảng 1,7 triệu ha, ngoài ra còn chưa kể đến mặt nước các sông

Như vậy, cho thấy tiềm năng phát triển NTTS của nước ta cũng còn rất lớn Đặc biệt

ở vùng ĐBSCL có nhiều rừng ngập mặn rất thuận lợi cho việc nuôi tôm, các đồng bằng có nhiều ô trũng để thả cá, nuôi các loài đặc sản Trên các sông, hồ có điều kiện nuôi cá bè

1.2.1.2 Ngu ồn lợi giống loài thủy sản

Qua thống kê cho thấy biển Việt Nam có tổng số 2038 loài cá, trong đó có trên 110 loài cá có giá trị kinh tế, 40 – 50 loài có sản lượng đánh bắt cao Tổng trữ lượng cá trên biển Đông là 2.769.041 tấn, trong đó cá nổi chiếm 62,8%, cá tầng đáy 37,2% Có 19 loài cá voi,

225 loài tôm, 663 loài tảo rong biển, 55 loài mực, 5 loài rùa, 21 loài rắn biển Ngoài ra còn

có nhiều loài hải sản quý giá như bào ngư, trai ngọc, sò huyết, san hô đỏ…Trữ lượng nguồn

lợi hải sản ước tính khoảng 3,0 đến 3,5 triệu tấn,khả năng khai thác 1,4 đến 1,5 triệu tấn.Với điều kiện tự nhiên thuận lợi, vùng biển Việt Nam có năng suất sinh học tương đối cao

Có đến 225 loài tôm thuộc 11 họ tôm biển, số loài có giá trị kinh tế chiếm đến 50%,

đa số sống trong các vùng biển nông tới độ sâu 50m, rất thuận lợi cho việc đánh bắt Hầu

hết, tôm biển ưa thích nền đáy bùn hoặc bùn cát vì thế thường tập trung ở các vùng cửa sông Khả năng khai thác tôm ở vùng biển Việt Nam khoảng 55 – 70 ngàn tấn/năm, chủ yếu

ở vùng biển Nam Bộ chiếm tới 80% tổng sản lượng khai thác của cả nước

Ngoài ra có khoảng 55 loài mực thuộc 4 họ, trong đó 2 họ mực ống và mực nang chiếm đa số, 7 loài bạch tuộc và các loài thực vật biển khác

Việt nam có 2 khu hệ cá nước ngọt Khu hệ cá miền Bắc thuộc hệ ngư lai Hoa Nam – Trung Quốc với 240 loài, phần lớn là những loài cá ăn thực vật, tiếp đến là các loài cá ăn

tạp, ăn mùn bã hữu cơ, có ít loài ăn động vật Khu hệ cá miền Nam thuộc hệ ngư lai Ấn Độ - Malaysia với 225 loài, số loài cá ăn động vật chiếm ưu thế, số loài cá ăn thực vật ít hơn

Trong tổng số 495 loài cá, có khoảng 50 loài có giá trị kinh tế cao, đó là những loài

cá nuôi hoặc khai thác trong tự nhiên có sản lượng lớn Ngoài cá, thủy vực nước ngọt còn có

nhiều loài thủy sản khác, đáng kể nhất là nhóm giáp xác mà quan trọng nhất là tôm càng xanh, các loài nhuyễn thể như trai, ốc và các loài thủy đặc sản như rắn, rùa, baba, cá sấu

1.2.1.3 Khí h ậu, thời tiết

Chịu sự chi phối của khí hậu nhiệt đới gió mùa, song ở mỗi miền có đặc trưng khác nhau và đều thích hợp để phát triển NTTS đa loài, nhiều loại hình

Mi ền Bắc: Nhiệt độ không khí trung bình 22,5P

C, lượng mưa trung bình từ

1500 – 2400mm, tổng số giờ nắng từ 1650 – 1750 giờ/năm Mùa mưa từ tháng 6 đến tháng

8 và là vùng chịu ảnh hưởng lớn của bão và bão xuất hiện sớm trong cả nước Vùng biển khu vực này thuộc nhật triều với biên độ 3,2 – 3,6m

Mi ền Trung: Nhiệt độ trung bình từ 25,5P

1.2.2.1 Ch ủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước

Ngành thủy sản có vị trí rất quan trọng trong nền kinh tế quốc dân Quan điểm của Đảng và Nhà nước ta là tiến tới CNH – HĐH trên tất cả các lĩnh vực, do đó ngành thủy sản

là một trong những lãnh vực phải được đổi mới đầu tiên và quá trình chuyển đổi cơ chế

quản lý kinh tế phải được thực hiện một cách đồng bộ trên cơ sở ổn định và phát triển kinh

tế - xã hội

Từ năm 1995 đến năm 2005, ngoài văn kiện của hai kỳ Đại hội Đảng khóa VIII và khóa IX nêu rõ chủ trương đường lối phát triển thủy sản, còn có hàng trăm văn bản chính sách có liên quan đến phát triển NTTS được ban hành Các chính sách này có thể chia thành nhiều nhóm khác nhau như Các chính sách chuyển dịch cơ cấu kinh tế, trong đó Đại hội

Đảng toàn quốc lần VIII đã chỉ rõ: “Phát triển toàn diện nông, lâm, ngư nghiệp gắn với công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản, đổi mới cơ cấu kinh tế nông nghiệp và nông thôn theo hướng CNH – HĐH” Với đường lối chỉ đạo này đã có một sức ảnh hưởng rất lớn đến ngành thủy sản, đó là nâng cao sự phát triển ngành thủy sản trong nền nông nghiệp toàn

diện

1.2.2.2 Ngu ồn nhân lực

Ngành thủy sản thu hút hơn 4 triệu lao động đang trực tiếp hoặc gián tiếp làm việc,

đa số có truyền thống về nuôi trồng và đánh bắt thủy sản, sức lao động của họ đóng góp một vai trò quan trọng đối với sự phát triển của ngành

Tuy nhiên, nguồn nhân lực này chưa đáp ứng yêu cầu phát triển thủy sản do trình độ

thấp, thiếu kinh nghiệm, thiếu kiến thức về đánh bắt, nuôi trồng và chế biến Đa số nông dân

và ngư dân gần như chưa được tập huấn, đào tạo chuyên môn sâu, nhiều doanh nhân chưa

có trình độ và bằng cấp chuyên môn, kỹ thuật cần thiết, số đông chủ trang trại và ngư trại chưa có trình độ sơ, trung cấp về nông nghiệp và thủy sản, thiếu kiến thức về kỹ năng thực hành, kỹ thuật nông nghiệp, ngư nghiệp và quản lý kinh doanh

1.2.2.3 Cơ sở vật chất kĩ thuật

Tàu thuy ền đánh bắt: theo số liệu của Bộ thủy sản, năm 2003 số thuyền, xuồng

không động cơ dùng để khai thác trên sông rạch là 168.049 chiếc, tổng số tàu thuyền cơ giới

là 102.069 chiếc với tổng công suất là 4.194.242 CV Trong đó, số tàu đánh bắt xa bờ là 17.303 chiếc, số tàu khai thác nội địa là 10.608 chiếc Đến năm 2005, tổng số tàu thuyền cơ

giới là 90.880 chiếc, trong đó số tàu đánh bắt xa bờ là 20.537 chiếc, như vậy so với năm

2003 số lượng này tăng lên để đảm bảo chương trình đánh bắt xa bờ

Ngư cụ: để khai thác tốt nguồn lợi thủy sản, ngư dân đã tạo ra rất nhiều loại ngư cụ

thích hợp với nhiều loại đối tượng khai thác khác nhau Hiện nay chưa có số liệu thống kê

cụ thể số lượng bao nhiêu ngư cụ, nhưng có thể thống lê có những loại ngư cụ sau: Lưới kéo, Lưới vây, Lưới rê, Câu, Lưới vó, Bẫy, Lưới chụp, Te đẩy, Nghề cào sò

S ố lồng bè nuôi thủy sản: tính tới năm 2003 cả nước có khoảng 63.989 lồng bè với

tổng thể tích lồng nuôi là 1.681.641 mP

3

P

Số lồng bè này chủ yếu để nuôi một số loài cá nước

mặn, nước ngọt và đặc biệt là nuôi tôm hùm Chỉ tính riêng năm 2005, số bè nuôi tôm hùm

là 43.510 cái, trong đó có 3.061 lồng ương tôm giống

Gi ống: sản xuất giống thủy sản trong thời gian qua có bước tiến bộ quan trọng Việc

sản xuất thành công một số giống thủy sản đã đáp ứng cơ bản nhu cầu về giống thủy sản Hệ

thống hạ tầng cho NTTS từng bước được đầu tư xây dựng như: Trung tâm quốc gia giống

thủy sản, Trung tâm giống thủy sản cấp 1, Trung tâm giống thủy sản các tỉnh, các khu sản

xuất giống tập trung Công tác sản xuất giống thủy sản đã và đang được xã hội hóa

Trong những năm qua, nhu cầu về giống cá nuôi nước ngọt tăng nhanh như cá rô phi đơn tính, cá tra, cá basa Năm 2005, đã có 392 trại sinh sản nhân tạo cá giống, sản xuất được trên 17 tỷ cá bột các loại, trong đó cá tra là 3 tỷ con, gần 5 tỷ cá hường, cá rô phi đơn tính đực là 200 triệu con, tôm càng xanh là 120 triệu giống

Th ức ăn: đa số người nuôi thủy sản đều sử dụng nguồn thức ăn từ tự nhiên gắn liền

với địa phương nơi cư trú phù hợp với giống thủy sản nuôi Ngoài ra, để đạt hiệu quả kinh tế cao, người nuôi còn sử dụng các loại thức ăn công nghiệp trong quá trình nuôi

K ỹ thuật nuôi trồng: Công tác khuyến ngư đã được các tổ chức khuyến ngư từ trung

ương đến các địa phương, tổ chức khuyến ngư tự nguyện, Viện nghiên cứu, hộ nông ngư dân tích cực tham gia, đã tổ chức các lớp tập huấn, xây dựng nhiều mô hình trình diễn

về mô hình NTTS

Đã chuyển giao công nghệ về sản xuất giống thủy sản từ các kết quả nghiên cứu trong nước, đã nhập một số công nghệ sản xuất giống thủy sản có giá trị kinh tế cao và chuyển giao cho các thành phần kinh tế

Cơ sở chế biến thủy sản

Năm 1995, ngành thủy sản Việt Nam trở thành thành viên của tổ chức nghề cá Đông Nam Á, cùng với việc mở rộng thị trường xuất khẩu đã tạo điều kiện cho ngành công nghiệp

chế biến thủy sản có chiều hướng phát triển tốt Năm 2005, cả nước có 439 nhà máy chế

biến thủy sản xuất khẩu, đến năm 2010, Việt Nam đã có 568 cơ sở chế biến thủy sản xuất khẩu hoặc làm vệ tinh cho các doanh nghiệp xuất khẩu Về chất lượng, cộng đồng các doanh nghiệp cũng như từng doanh nghiệp chế biến đã nỗ lực nâng cao công nghệ, đổi mới trang thiết bị và đầu tư nâng cấp nhà xưởng Phần lớn doanh nghiệp đã áp dụng các chương trình quản lý chất lượng như HACCP, ISO đảm bảo được các yêu cầu vệ sinh an toàn thực phẩm cũng như các yếu tố về môi trường

Chất lượng sản phẩm thủy sản không ngừng được nâng lên do các cơ sở chế biến ngày càng hiện đại, công nghiệp tiên tiến, quản lý theo tiêu chuẩn quốc tế Từ 18 doanh nghiệp năm 1999, đến năm 2005 đã có 171 doanh nghiệp Việt Nam được đưa vào danh sách

I xuất khẩu vào EU, 295 doanh nghiệp được phép xuất khẩu vào Hàn Quốc, 300 doanh nghiệp áp dụng quy trình quản lý chất lượng sản phẩm theo HACCP (Hazard Analysis Crtitical Control Point), đủ tiêu chuẩn xuất khẩu vào thị trường Mỹ, 222 doanh nghiệp đạt tiêu chuẩn xuất khẩu vào Trung Quốc

Bên cạnh các doanh nghiệp nhà nước, các doanh nghiệp chế biến xuất khẩu thủy sản

của tư nhân phát triển mạnh trong thời gian qua, nhiều doanh nghiệp thuộc thành phần kinh

tế tư nhân đã có giá trị kim ngạch xuất khẩu thủy sản hàng đầu, một số doanh nghiệp chế

biến xuất khẩu đã có kim ngạch xuất khẩu trên dưới 100 triệu USD mỗi năm

1.2.2.4 Thương mại thủy sản

Với hàng nghìn chợ thủy sản trên thị trường nội địa với các quy mô rất khác nhau, rất

đa dạng về loại hình : chợ trên biển, chợ ở vùng nguyên liệu, chợ ở vùng tiêu thụ, chợ bán buôn, chợ bán lẻ truyền thống, siêu thị, tạo thành một mạng lưới tiêu thụ thủy sản, đáp ứng yêu cầu của các nhà máy chế biến và của hơn 80 triệu dân Việt Nam

1.3 Tình hình phát triển ngành thủy sản

1.3.1 Tình hình phát triển ngành thủy sản trên thế giới

Với đặc trưng là sản phẩm tiêu dùng thiết yếu, tình hình đánh bắt và nuôi trồng thủy

sản từ năm 2000 không có nhiều biến động và có tốc độ phát triển khá ổn định Tổng sản lượng thủy hải sản trên thế giới bình quân tăng 1.4%/năm Cơ cấu nguồn cung dịch chuyển theo hướng tăng sản lượng thủy sản nuôi trồng và giữ ổn định nguồn khai thác tự nhiên Nguyên nhân do thủy sản đánh bắt ngày càng cạn kiệt và sự cải tiến kỹ thuật cho phép gia tăng năng suất nuôi trồng

Bi ểu đồ 1.1 Sản lượng thủy sản thế giới giai đoạn 2000 – 2008

Ngu ồn: Theo FAO năm 2008

Từ năm 2000 đến 2008, sản lượng thủy sản thế giới liên tục tăng từ 126 triệu tấn lên

đến 142 triệu tấn năm 2008, đặc biệt là giai đoạn 2004 – 2008, năm 2009 là 145 triệu tấn

Trong vòng 40 năm trở lại đây, nhu cầu thủy sản tăng cao, khoảng 3%/năm, tăng nhanh so với tốc độ tăng trưởng dân số là 1.3%/năm Xuất khẩu thủy sản thế giới đang tăng với tốc độ 7% - 9% mỗi năm, từ 86 tỷ USD trong năm 2006 lên 92 tỷ USD vào năm 2007 Mậu dịch thủy sản thế giới năm 2008 chững lại do khủng hoảng kinh tế, và hiện đang dần hồi phục

Các nước đang phát triển chiếm khoảng 50% trong tổng xuất khẩu thủy sản, với kim ngạch xuất khẩu đạt mức cao kỷ lục 25 tỷ USD Trung Quốc là nước xuất khẩu thủy sản hàng đầu thế giới với kim ngạch 9,7 tỷ USD trong năm 2007, nhập khẩu thủy sản vào nước này cũng tăng tới 4,7 tỷ USD

Nuôi trồng thủy sản thế giới được bắt đầu phát triển từ những năm thập niên 70 và ngày càng phát triển nhanh chóng Nếu như năm 1970, tốc độ tăng trưởng hằng năm về sản lượng là 3,9%, thì năm 2006, tốc độ tăng trưởng là 36% Sự phát triển nhanh chóng của

Năm

nghề nuôi đã góp phần tăng tỷ lệ tiêu dùng sản phẩm thủy sản nuôi trồng từ 0,7 kg/người/năm vào năm 1970 lên 7,8 kg/người/năm vào năm 2006 Sản phẩm thủy sản nuôi

trồng chiếm 46% tổng sản phẩm thủy sản tiêu dùng hàng năm

B ảng 1.3 10 nước dẫn đầu thế giới về sản lượng thủy sản nuôi trồng (tấn)

Tăng trưỡng trung bình giai đoạn (%) Trung Quốc 37.615.311 39.359.174 41.172.951 4,6

Ngu ồn: Báo cáo của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 2007

Trên thế giới, Châu Á là khu vực có sản lượng thủy sản nuôi trồng lớn nhất, chiếm 89% tổng sản lượng và 77% tổng giá trị sản phẩm thủy sản nuôi trồng thế giới năm 2006 Năm 2006, tổng sản lượng nuôi trồng thủy sản thế giới là 61.3 triệu tấn và sản lượng khai thác là 92 triệu tấn Trong số này, Trung Quốc chiếm 66,7% tổng sản lượng nuôi, các nước Châu Á khác chiếm 22,8%, và các nước khác còn lại ở Châu Âu, Châu Mỹ, Úc,… chiếm 10,5%

Bi ều đồ 1.2 Cơ cấu thủy sản thế giới năm 2009

Ngu ồn: Theo FAO năm 2009

Về cơ cấu ngành thủy sản, khai thác chiếm tỉ trọng là 63% trong khi đó nuôi trồng

chỉ chiếm 37%, nhưng tỉ trọng ngành nuôi trồng đang có xu hướng tăng lên

Nghề nuôi trồng thủy sản nội địa tiếp tục đóng góp chính cho nghề nuôi thủy sản nói chung, với hơn 61% sản lượng và 53% tổng giá trị sản phẩm nuôi trồng Nuôi thủy sản nước ngọt chiếm 58% sản lượng và 48% giá trị, nuôi biển chiếm 34% sản lượng và 36% giá trị Trong khi đó, nuôi nước lợ với tỷ lệ sản lượng thấp 8% nhưng cho tỷ lệ giá trị đến 16% do nuôi chủ yếu các loài tôm có giá trị cao

Khai thác thủy sản thế giới luôn có sự biến động về sản lượng và có sự chênh lệch

giữa các khu vực Châu Á là khu vực có sản lượng khai thác thủy sản lớn nhất hiện nay, sản lượng tăng liên tục và vững chắc trong nội địa lẫn ngoài biển Châu Phi tuy có nguồn lợi thủy sản lớn và phong phú nhưng nghề khai thác thủy sản kém phát triển, tuy nhu cầu về cá rất cao nhưng sản lượng tăng chậm Sản lượng thủy sản của Châu Đại Dương tăng nhanh

nhưng khối lượng rất nhỏ Như vậy châu Á, châu Âu và Nam Mỹ hiện chiếm 74,2 % sản lượng khai thác thủy sản của thế giới

1.3.2.Tình hình phát triển ngành thủy sản Việt Nam

Việt Nam có đường bờ biển dài hơn 3.260 km, có vùng đặc quyền kinh tế trên biển

Ngành Thủy sản ở Việt Nam là một trong những ngành phát triển năng động, có tốc

độ tăng trưởng nhanh Đây cũng là một trong những ngành xuất khẩu chủ lực, đóng góp khoảng 4% GDP cho nền kinh tế Giai đoạn 2000 – 2008, ngành có tốc độ tăng trưởng nhanh, bình quân đạt 15%/năm Sản lượng thủy sản liên tục tăng trong những năm gần đây

Giai đoạn 2005 – 2009 sản lượng thủy sản khai thác và nuôi trồng đều gia tăng, trong

đó nuôi trồng tăng sản lượng nhanh hơn Do điều kiện về tự nhiên cũng như điều kiện kinh

tế - xã hội khác nhau mà các vùng, các địa phương trong cả nước có sản lượng thủy sản khác nhau

Bi ểu đồ 1.3 Sản lượng thủy sản Việt Nam

Nghìn t ấn

Ngu ồn: Số liệu từ Tổng cục thống kê 2009

Đồng bằng sông Cửu Long đứng đầu cả nước về sản lượng thủy sản với hơn 2 triệu

tấn và đang tiếp tục gia tăng, đứng thứ hai là Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung với

985.563 tấn năm 2008, đây là một trong những khu vực có nhiều lợi thế phát triển ngành

thủy sản nhất trong cả nước với đường bờ biển trải dài từ Bắc xuống Nam, tỉnh nào cũng giáp biển và có diện tích mặt nước nuôi trồng lớn, cả nước ngọt, nước mặn, nước lợ Tây Nguyên có sản lượng thủy sản thấp nhất trong cả nước

B ảng 1.4 Sản lượng thủy sản Việt Nam phân theo địa phương

Thủy sản (2006) thì năm 1999 cả nước có tổng cộng trên 524.619 ha, đạt sản lượng 480.767

tấn Năm 2005, cả nước có gần 1triệu ha nuôi thủy sản, đạt sản lượng 1.437.356 tấn, trong

đó, sản lượng nuôi thủy sản nước lợ - mặn là 546.716 tấn, sản lượng nuôi nước ngọt đạt 890.650 tấn

B ảng 1.5 Diện tích mặt nước NTTS phân theo các vùng của Việt Nam

C Ả NƯỚC 920,1 952,6 976,5 1018,8 1052,6

Đồng bằng sông Hồng 102,0 107,8 113,1 117,2 121,2

Trung du và miền núi phía Bắc 29,8 31,1 33,8 36,2 37,9

Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung 72,5 73,6 77,6 78,9 77,9

Đồng bằng sông Cửu Long 658,5 680,2 691,2 723,8 752,2

Những khu vực cung cấp nguồn thủy sản cho thị trường đó là Đồng bằng sông Cửu Long chiếm tỉ trọng cao nhất 58,7 %, đứng thứ 2 trong cơ cấu nguồn cung cấp trong cả nước là Bắc Trung Bộ và Duyên hải Nam Trung Bộ, chiếm 21,4 % so với cả nước, đứng thứ

3 là Đồng bằng sông Hồng 10,8%, những vùng còn lại như Đông Nam Bộ, Trung Du và

miền núi Bắc Bộ hay Tây Nguyên chiếm tỉ trọng nhỏ

Trong những năm gần đây, các sản phẩm mặt hàng thủy sản của Việt Nam ngày càng được đa dạng hóa Thuỷ sản của Việt Nam cũng có xu hướng như các nước cùng khu vực,

chỉ khác về mức độ Trong khi sản lượng khai thác tăng rất chậm thì sản lượng NTTS luôn duy trì ở mức trên dưới 17%/năm Năm 2009, sản lượng NTTS của Việt Nam là 2,57 triệu

tấn, đứng thứ 3 thế giới sau Trung Quốc và Ấn Độ, và với tốc độ tăng trưởng hiện nay, có lẽ

chỉ vài năm nữa Việt Nam sẽ vượt lên vị trí thứ 2 thế giới Chính sự tăng trưởng của sản lượng NTTS, trong đó hai loài chính là tôm và cá tra, là nhân tố bảo đảm cho sự phát triển

xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam

V ề khai thác, đánh bắt tự nhiên

Hoạt động khai thác ngoài khơi luôn giữ vị trí chủ đạo, chiếm 90% trong cơ cấu nguồn đánh bắt tự nhiên, trong đó 76% là các loại cá Sản lượng khai thác liên tục tăng, năm 2010 sản lượng khai thác đạt 2450.8 nghìn tấn, bằng 107,6% so với cùng kỳ năm 2009

và đạt 102,1% so với kế hoạch đề ra Một số địa phương có sản lượng khai thác biển lớn như sau: Quảng Ninh (51.380 tấn), Quảng Nam (đạt 57.610 tấn, tăng 5,06% so với năm trước và đạt 106% kế hoạch), Ninh Thuận (đạt 52.500 tấn, tăng 4% so với năm 2009, đạt 105% so với kế hoạch), Khánh Hòa (đạt 76.391 tăng 5% so với cùng kỳ năm 2009, đạt 103,2% so với kế hoạch), Bình Định (đạt 132.000 tấn), Cà Mau (144.360 tấn), Bến Tre (117.116 tấn), Tiền Giang (76.291 tấn)… Năm 2011, sản lượng thủy sản khai thác 5 tháng

đầu năm đạt 1.011 nghìn tấn, tăng 2,1% so với với cùng kỳ năm 2010 và đạt 42,1% so với

kế hoạch cả năm, trong đó khai thác biển đạt sản lượng 196 nghìn tấn, tăng 5,1 % so với cùng kỳ năm ngoái

Với tốc độ đánh bắt hiện tại, ước tính sản lượng thu hoạch năm nay đạt khoảng 2200 nghìn tấn, vượt quá giới hạn khai thác bền vững Bên cạnh đó, các hoạt động đánh bắt vào mùa sinh sản, sử dụng các biện pháp khai thác gây hại môi trường biển… vẫn tiếp tục tồn

tại Nếu không có giải pháp duy trì và phát triển nguồn hải sản, sản lượng thu hoạch sẽ cạn

kiệt trong thời gian tới, ảnh hưởng không nhỏ đến khả năng xuất khẩu thủy sản Việt Nam

Thời gian qua, giá dầu thô trên thị trường thế giới biến động mạnh và hiện vẫn nằm trong khuynh hướng tăng liên tục từ đầu năm 2009 đến nay Giá dầu tăng cao kéo theo chi phí nhiên liệu đầu vào cho hoạt động khai thác ngoài khơi tăng, làm giảm lợi nhuận của ngư dân, đặc biệt là các tàu có công suất nhỏ thường xuyên không hoạt động do sản lượng thu

hoạch không đủ

bù đắp chi phí đi biển

Ch ế biến thủy sản xuất khẩu

Chế biến thủy sản xuất khẩu Việt Nam đã tiếp cận được trình độ tiên tiến trong khu

vực và về cơ bản đã đáp ứng được những yêu cầu về tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm khắt khe nhất của thị trường quốc tế Cơ cấu hàng thủy sản xuất khẩu của Việt Nam phong phú hơn, bao gồm 4 nhóm hàng chính : tôm, cá, nhuyễn thể và hàng khô, các loại khác (nước

mắm, đồ hộp ) Trong đó xuất khẩu tôm vẫn là mặt hàng chủ lực, có tỉ trọng giá trị cao, sản lượng xuất khẩu tôm chỉ chiếm 25%, nhưng về giá trị kim ngạch xuất khẩu chiếm gần 50%

Xu ất khẩu thủy sản

Trong những năm qua, ngành thủy sản có tốc độ tăng trưởng rất nhanh so với các ngành kinh tế khác

B ảng 1.6 Tốc độ và kim ngạch xuất khẩu thủy sản Việt Nam

Năm Kim ngạch ( nghìn USD ) Tốc độ tăng trưởng ( % )

2003 2.199.577 328,3

Ngu ồn: Báo cáo tổng kết hàng năm của Bộ Thủy sản

Bi ểu đồ 1.4 Kim ngạch xuất khẩu thủy sản Việt Nam từ 2000 – 2009

Ngu ồn: Tổng hợp của ngân hàng Sacombank năm 2009

T ỉ USD

Năm

Năm 2006 được đánh dấu bằng cột mốc mới về xuất khẩu thủy sản - vượt ngưỡng 3

tỷ USD giá trị xuất khẩu vào cuối tháng 11 và theo ước tính, về đích cuối năm ở con số 3.36

tỷ USD Xuất khẩu thủy sản Việt Nam khá vững chắc ở vị trí một trong 10 nước có giá trị

thủy sản xuất khẩu hàng đầu thế giới và nằm trong nhóm 4 ngành hàng có giá trị xuất khẩu hơn 3 tỷ USD của Việt Nam năm 2007 Lĩnh vực xuất khẩu được coi là thành công nhất trong bức tranh thủy sản năm 2010, giá trị kim ngạch xuất khẩu thủy sản đạt 4,94 tỷ USD, tăng 17,3% so với cùng kỳ năm 2009

Năm 2006 cũng là năm ngành thủy sản xuất ra một sản lượng thủy sản cao nhất từ trước đến nay Ngưỡng 3,5 triệu tấn đã vượt qua và về đích kế hoạch trước một tháng để đạt con số xấp xỉ 3,7 triệu tấn khi hết năm, trong đó sản lượng thủy sản nuôi trồng qua ngưỡng 1,5 triệu tấn và đạt xấp xỉ 1,7 triệu tấn cả năm

Th ị trường xuất khẩu

Ngành đang phát triển mạnh, đặc biệt là xuất khẩu, tăng số lượng các doanh nghiệp tham gia xuất khẩu lên đến 1000 doanh nghiệp, không những vậy còn mở rộng thị trường

nhập khẩu 158 thị trường năm 2008

Bi ểu đồ 1.5 Thị trường xuất khẩu thủy sản Việt Nam năm 2009

Ngu ồn: Tổng hợp của ngân hàng Sacombank năm 2009

EU, Mỹ và Nhật Bản luôn là khách hàng chính của thủy sản Việt Nam với tỷ trọng đóng góp rất ổn định trong cơ cấu xuất khẩu qua các năm EU chiếm khoảng 16%, Hoa Kỳ khoảng 26%, Nhật đạt khoảng 29% giá trị kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam

Năm 2010, EU là khối thị trường dẫn đầu về nhập khẩu thủy sản của nước ta, với giá

trị trên 512 triệu USD, Nhật Bản đứng vị trí thứ hai, đạt 371,6 triệu USD, với mức tăng trưởng 34,4% về lượng và 22,39% về giá trị so với cùng kỳ năm trước

Mặt hàng tôm: xuất khẩu sang Mỹ và Nhật Bản, đây vẫn là 2 thị trường chủ lực Đối với thị trường Nhật, mặc dù Việt Nam vẫn là nhà cung cấp số 1, nhưng hiện nay đang

chịu sự cạnh tranh lớn từ Thái Lan và Indonesia; khi hai nước này trong năm 2008 đều tăng sản lượng xuất khẩu sang Nhật trong khi Việt Nam lại giảm Đối với thị trường Mỹ,

nếu năm 2008, Việt Nam đứng thứ 3, chỉ sau Thái Lan và Indonesia thì năm 2009, đến hết tháng 9/2009 Việt Nam tụt xuống vị trí số 5 sau Êcuado và Trung Quốc

Mặt hàng cá tra, cá batra chiếm khoảng 32% kim ngạch xuất khẩu: Trong 10 tháng đầu năm 2008, cả nước xuất khẩu khoảng 500 tấn cá, đạt kim ngạch 1,12 tỷ đôla, giảm gần 9% về khối lượng và 10% về giá trị so với năm trước Thị trường lớn nhất của cá tra là

EU, chiếm 40,8%; tiếp đó là Mỹ 10%; Asean 6,5% Thương hiệu cá da trơn của Việt Nam

là khá mạnh, hiện nay chiếm khoản 75% thị phần xuất khẩu cá da trơn trên toàn thế giới, và sản phẩm của Việt Nam đã xuất hiện trên khoảng 69 quốc gia trên thế giới Các mặt hàng khác: như cá ngừ, bạch tuộc, mực đều giảm so với cùng kỳ năm ngoái Cá ngừ giảm 1,2%

về lượng và 10,2% về giá trị Mực và bạch tuộc giảm 12,9% về khối lượng và 7,7% về giá trị Về xuất khẩu cá tra, ba sa trong năm 2010, dù gặp nhiều khó khăn đối với việc tiêu thụ

cá tra, ba sa, song trong năm 2010, cá tra, basa vẫn được xuất khẩu sang 136 thị trường trên thế giới đạt khoảng 680 nghìn tấn với giá trị thu về khoảng 1,4 tỷ USD Mỹ, Tây Ban Nha

và Đức là ba thị trường nhập khẩu lớn nhất

Ngành thủy sản nước ta đã phát triển vượt bậc, đạt được những kết quả rất đáng tự hào, xuất khẩu thủy sản của Việt Nam đã có gần 15 năm tăng trưởng liên tục, với tốc độ tăng trưởng trung bình gần 10% mỗi năm Trong tương lai, tiếp tục tạo đà cho thủy sản Việt Nam phát triển mạnh, đặc biệt là đối với lĩnh vực xuất khẩu, ngành thủy sản cần tiếp tục đầu

tư cho sản xuất nguyên liệu, ưu tiên đầu tư các sản phẩm chủ lực như: tôm, cá tra, cá ngừ, nhuyễn thể… đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, dự báo thị

trường, tổ chức các hoạt động quảng bá sản phẩm thủy sản của Việt Nam tại nước ngoài và tăng cường hơn nữa mối liên kết trong nuôi trồng thủy sản…

Chiến lược phát triển thủy sản nước ta đến năm 2020 chỉ rõ định hướng phát triển thủy sản theo 4 lĩnh vực là khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản, nuôi trồng thủy sản, chế biến và tiêu thụ thủy sản, cơ khí đóng sửa tàu thuyền và dịch vụ hậu cần nghề cá Bên cạnh

đó là định hướng phát triển thủy sản ở 5 vùng trên lãnh thổ nước ta là vùng đồng bằng sông Hồng, Bắc Trung bộ và duyên hải miền Trung, vùng Đông Nam bộ, vùng đồng bằng sông Cửu Long, vùng miền núi, trung du phía Bắc và Tây Nguyên

Đến năm 2020, ngành thủy sản sẽ có tốc độ tăng trưởng từ 8-10% năm Kim ngạch xuất khẩu thủy sản đạt 8-9 tỷ USD Tổng sản lượng thủy sản đạt 6,5-7 triệu tấn, trong đó nuôi trồng chiếm 65-70% tổng sản lượng Theo Chiến lược này, đến năm 2020, thủy sản sẽ trở thành một ngành sản xuất hàng hóa lớn, có cơ cấu và hình thức tổ chức sản xuất hợp lý với năng suất, chất lượng, hiệu quả, có khả năng cạnh tranh cao và hội nhập vững chắc vào

5T

kinh tế5Tthế giới

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐÁNH BẮT, NUÔI TRỒNG VÀ CHẾ

BIẾN THỦY SẢN TỈNH BÌNH THUẬN

2.1 Khái quát chung về Bình Thuận

Hiện nay Bình Thuận có 10 đơn vị hành chính bao gồm:

• Thành phố 1TPhan Thiết1T14 phường và 4 xã

tự nhiên, vùng đồi gò chiếm 31,65% diện tích đất tự nhiên, vùng núi thấp chiếm 40,7% diện tích đất tự nhiên

Ngoài khơi có một số đảo, trong đó có 10 đảo của huyện đảo Phú Quý, cách thành

phố 1TPhan Thiết1T120 km Trên địa bàn tỉnh có một số núi cao như: Đa Mi (1.642 m), Dang Sruin (1.302 m), Ông Trao (1.222 m), Gia Bang (1.136 m), núi Ông (1.024 m) và Chi Két (1.017 m) Một số nhánh mũi chạy ra sát biển tạo nên các mũi 1TLa Gàn1T, Kê Gà, 1TMũi Né1T, 1THòn Rơm1Tvà Mũi Nhỏ

Với địa hình này đã tạo điều kiện cho Bình Thuận phát triển một nền kinh tế đa

2.1.2.3 Tài nguyên đất

Với diện tích 785.462 ha, Bình Thuận có 10 loại đất với 20 tổ đất khác nhau: đất cát,

cồn cát ven biển và đất mặn phân bố dọc theo bờ biển từ Nam Tuy Phong đến Hàm Tân,

diện tích là 146,5 nghìn ha (18,3% diện tích đất toàn tỉnh), với loại đất này có thể phát triển

mô hình trồng cây ăn quả và các loại hoa màu như dưa, hạt đậu các loại… Trên đất lợ có

thể làm muối hoặc nuôi tôm nước lợ, đất phù sa với diện tích 75.400 ha (9,43% đất toàn

tỉnh) phân bố ở vùng đồng bằng ven biển và vùng thung lũng sông La Ngà, diện tích đất này

trồng được lúa nước, hoa màu và cây ăn quả…, đất xám có diện tích là 151.000 ha (19,22%

diện tích đất toàn tỉnh), phân bố hầu hết trên địa bàn các huyện, thuận lợi cho việc phát triển cây điều, cao su, cây ăn quả và các loại cây có giá trị kinh tế cao Diện tích còn lại chủ yếu

là đồi núi, đất đỏ vàng, đất nâu vùng bán khô hạn… Những loại đất này sử dụng vào mục đích nông - lâm nghiệp

Khả năng sử dụng đất: Đất có khả năng sản xuất nông nghiệp khoảng 401.235 ha (chiếm 51,25% diện tích) Trong đó:

- Loại rất tốt có khoảng: 82.465 ha, chiếm 10,53% diện tích tự nhiên

- Loại tốt có khoảng: 100.107 ha, chiếm 12,79% diện tích tự nhiên

- Loại trung bình có khoảng: 75.782 ha, chiếm 9,68% diện tích tự nhiên

- Loại kém có khoảng: 142.881 ha, chiếm 18,25% diện tích tự nhiên

Từ tiềm năng đất nêu trên có khả năng đưa vào sử dụng cho nông nghiệp thực sự ở khu vực này chỉ khoảng 50-60% diện tích theo tiềm năng, ước khoảng 200 - 250 nghìn ha

* Đất không có khả năng nông nghiệp 381.611 ha (chiếm 48,75% diện tích)

2.1.2.4 Tài nguyên r ừng

Kết quả kiểm kê hiện trạng rừng năm 1999, diện tích đất có rừng của tỉnh là 368.319

ha (năm 1992 là 391.815 ha - giảm 23.496 ha), trữ lượng gỗ 19,508 triệu mP

3

P

gỗ (giảm 4,47 triệu mP

3

P

) và 95,6 triệu cây tre nứa (tăng 70 triệu cây)

Diện tích rừng tự nhiên hiện có 344.385 ha, giảm 37.084 ha so với năm 1992 (381.469 ha) Kiểu rừng gỗ lá rộng, kiểu rừng rụng lá, kiểu rừng hỗn giao lá kim chiếm ưu

thế; kiểu rừng hỗn giao và tre nứa thuần loại Điều đáng lưu ý là hiện nay đang diễn ra tình