Chuyen de 1 cong tac to chuc xd dang

ĐẢNG ỦY KHỐI CÁC CƠ QUAN TW BAN TỔ CHỨC * ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hà Nội, ngày 21 tháng năm 2016 CHUYÊN ĐỀ CÔNG TÁC TỔ CHỨC XÂY DỰNG ĐẢNG (Phục vụ việc triển khai quán triệt Nghị Đại hội đại biểu Đảng Khối lần thứ XII nhiệm kỳ 2015-2020) Người biên soạn: Lê Văn Thái, UVBTV, Trưởng ban Tổ chức ĐUK I ĐẶT VẤN ĐỀ Công tác tổ chức xây dựng Đảng nội dung quan trọng công tác xây dựng đảng Báo cáo trị trình Đại hội XII Đảng Khối quan Trung ương đánh giá sâu kết đạt công tác tổ chức xây dựng đảng nhiệm kỳ 2010-2015 phương hướng, giải pháp nhiệm kỳ 2015-2020 Đảng Việc cụ thể hóa nội dung công tác tổ chức xây dựng đảng Đảng việc làm quan trọng Do vậy, tài liệu gợi mở cần nhận nhiều ý kiến góp ý, tham gia để công tác tổ chức xây dựng đảng Đảng ngày có chất lượng, góp phần xây dựng Đảng vững mạnh Tài liệu gồm có hai phần bản: Phần 1: nêu kết bật công tác tổ chức xây dựng đảng Đảng năm qua, số hạn chế, khuyết điểm cần khắc phục nhiệm kỳ 2015-2020 Phần 2: nêu mục tiêu, phương hướng số giải pháp cụ thể sau: + Tiếp tục thực Nghị Trung ương khóa XI + Xây dựng hồn thiện mơ hình tổ chức đảng Đảng Khối + Nâng cao chất lượng cấp ủy công tác cán + Nâng cao chất lượng chi tăng cường công tác đảng viên + Thực tốt cơng tác bảo vệ trị nội Các nội dung công tác tổ chức xây dựng đảng tiếp thu tinh thần Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương trình Đại hội XII Đảng Trong trình nghiên cứu, học tập nghị Đại hội XII Đảng Khối, việc biên soạn chuyên đề nhằm giúp cán bộ, đảng viên Khối nắm rõ số nội dung công tác tổ chức xây dựng đảng Đảng Khối để thực cách sáng tạo, phù hợp với đặc điểm tình hình điều kiện cụ thể đảng II KẾT QUẢ NỔI BẬT VỀ CÔNG TÁC TỔ CHỨC XÂY DỰNG ĐẢNG TRONG NHIỆM KỲ 2010-2015 VÀ MỘT SỐ HẠN CHẾ, KHUYẾT ĐIỂM Tiếp tục hồn thiện mơ hình tổ chức, chuyển giao, tiếp nhận thành lập tổ chức đảng phù hợp với máy quan Đảng, nhà nước đoàn thể Đảng ủy Khối cấp ủy đảng tiếp tục tổ chức thực nghiêm túc, có hiệu Nghị Trung ương khóa X “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên” Tiếp tục kiện toàn, chuyển giao, tiếp nhận xếp lại tổ chức đảng phù hợp với máy quan Đảng, Nhà nước đoàn thể, tạo thuận lợi cho cấp ủy đảng đảng viên lãnh đạo thực nhiệm vụ trị, quản lý đảng viên cơng tác cán Trong nhiệm kỳ, tiếp nhận 34 tổ chức đảng từ đảng trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy đảng ủy trực thuộc Đảng Khối, chuyển giao 19 tổ chức đảng địa phương; chuyển giao Đảng Ngoài nước trực thuộc Trung ương, tiếp nhận Đảng quan Ban Chỉ đạo Tây Bắc, Đảng quan Ban Chỉ đạo Tây Nguyên, Đảng quan Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ tách Đảng Ủy ban Giám sát tài quốc gia từ Đảng Văn phịng Chính phủ trực thuộc Đảng Khối; thành lập Đảng Ban Kinh tế Trung ương Ban Nội Trung ương; thí điểm giao quyền cấp sở cho 09 đảng ủy sở thuộc đảng trực thuộc Đảng ủy Khối Đến nay, tổ chức đảng xếp lại vào hoạt động ổn định, tạo thống mơ hình tổ chức, chất lượng, hiệu hoạt động nâng lên Để hồn thiện mơ hình, Đảng ủy Khối phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương tham mưu với Ban Bí thư ban hành nhiều văn quan trọng tổ chức máy cán bộ, qua giải vấn đề bất cập mơ hình tổ chức máy chế độ, sách cán bộ; tham mưu sơ kết năm thực Quy định số 215-QĐ/TW ngày 26-3-2009 Ban Bí thư chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy Đảng ủy đơn vị nghiệp Trung ương; tham gia xây dựng Đề án mô hình tổ chức Đảng Ngồi nước, từ đề xuất chuyển Đảng Ngoài nước trực thuộc Đảng Khối trực thuộc Trung ương; tham mưu với Ban Bí thư ban hành Quy định số 215-QĐ/TW ngày 5-122013 chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy đảng ủy cấp trực tiếp tổ chức sở đảng thuộc Đảng Khối quan Trung ương, qua đó, giải vấn đề khó khăn, hạn chế đáp ứng u cầu, địi hỏi từ thực tiễn công tác xây dựng đảng đảng cấp sở Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng, xác định Chi khâu đột phá nâng cao chất lượng tổ chức đảng đảng viên Trong nhiệm kỳ, Đảng Khối tập trung củng cố, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng; đạo kiểm tra việc xây dựng ban hành quy chế làm việc cấp ủy, việc chấp hành chế độ sinh hoạt cấp ủy; tiếp tục tìm tịi đổi nội dung, phương thức lãnh đạo cấp ủy nhằm hoàn thành nhiệm vụ trị tổ chức đảng Xuất phát từ thực tiễn việc thực nguyên tắc, chấp hành chế độ sinh hoạt chất lượng sinh hoạt đảng tổ chức đảng quan Trung ương, Ban Chấp hành Đảng Khối lựa chọn việc nâng cao chất lượng chi để tập trung đạo thông qua việc ban hành tổ chức thực Nghị số 01-NQ/ĐUK “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” chọn chủ đề công tác năm 2013 “Năm nâng cao chất lượng chi bộ” Đây điểm nhấn có ý nghĩa quan trọng, nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt Đảng Khối nhiệm kỳ Sau triển khai thực Nghị số 01-NQ/ĐUK, nhận thức sinh hoạt chi bộ, vai trị hạt nhân trị chi nâng lên; tỷ lệ đảng viên tham gia sinh hoạt định kỳ theo quy định đạt 90%; có 80% chi trì nếp sinh hoạt đảng từ 11 đến 12 kỳ sinh hoạt năm; 80% chi sinh hoạt chuyên đề từ đến kỳ năm, nội dung sinh hoạt chi chi ủy chuẩn bị chu đáo, thiết thực hơn, bước có sức hấp dẫn, thu hút 70% đảng viên tham gia ý kiến Qua triển khai Nghị số 01-NQ/ĐUK Kế hoạch số 62-KH/ĐUK “Năm nâng cao chất lượng chi - 2013” xuất nhiều gương đảng viên điển hình tiên tiến, cách làm hay, sáng tạo sở chi phổ biến để nhân rộng toàn Đảng Khối Ban Chấp hành Đảng Khối tổ chức Lễ tuyên dương 500 bí thư chi tiêu biểu (năm 2012) 84 chi tiêu biểu kỷ niệm 64 năm truyền thống Đảng quan Chính - Dân - Đảng Trung ương năm ngày thành lập Đảng Khối quan Trung ương (năm 2013) Đồng thời, tổ chức Hội thảo nâng cao chất lượng chi nhằm đề giải pháp nâng cao chất lượng chi năm 2014 năm Việc lựa chọn vấn đề cốt lõi, có tính chất then chốt cơng tác xây dựng đảng để tập trung đạo thể đổi phương thức lãnh đạo Đảng ủy Khối, kết đạt đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra, bước đầu có hiệu ứng lan tỏa tốt công tác xây dựng đảng quan Trung ương Công tác cán xây dựng cấp ủy cấp Đảng ủy Khối bám sát quy định Trung ương để tiến hành xây dựng, sửa đổi, ban hành quy chế, quy định công tác tổ chức, cán thuộc thẩm quyền quản lý định vấn đề chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy ban, đơn vị quan Đảng ủy Khối Nhiều cấp ủy đảng phối hợp với đảng đoàn, ban cán đảng, lãnh đạo quan, đơn vị tham gia xây dựng, bổ sung quy trình tuyển dụng, đề bạt, bổ nhiệm cán theo hướng mở rộng dân chủ, đề cao trách nhiệm cấp ủy đảng, người đứng đầu công tác tổ chức, cán bộ, đánh giá, đề bạt, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, quy hoạch cán Ban Thường vụ, Thường trực Đảng ủy Khối tập trung xử lý vướng mắc cơng tác tổ chức, cán bộ; củng cố, kiện tồn ban, đơn vị tham mưu, giúp việc Đảng ủy Khối; nâng cao lực, trình độ chun mơn, hiệu công tác đội ngũ cán bộ, đảng viên quan Đảng ủy Khối So với đầu nhiệm kỳ, tổ chức máy phòng, ban quan hoàn thiện theo hướng tinh gọn, hiệu quả; đội ngũ cán bộ, đảng viên quan có bước trưởng thành nhanh chóng; chất lượng cơng tác bước nâng lên; nếp, lề lối làm việc thực tốt hơn, góp phần hồn thành tốt nhiệm vụ trị quan Đảng ủy Khối Trong nhiệm kỳ 2010-2015, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối hướng dẫn, đạo tổ chức thực nghiêm túc công tác quy hoạch cấp ủy cấp, cán lãnh đạo, quản lý quan Đảng ủy Khối nhiệm kỳ 2015-2020 năm Các đảng ủy trực thuộc phối hợp chặt chẽ với ban cán đảng, đảng đoàn, lãnh đạo quan để xây dựng quy hoạch cấp ủy, bảo đảm tiêu chuẩn, vị trí, chức danh cấp ủy quyền Đến ngày 31-12-2014, Đảng ủy Khối hầu hết đảng ủy trực thuộc hoàn thành cơng tác quy hoạch rà sốt quy hoạch cán Trong nhiệm kỳ 2010-2015, toàn Đảng kiện toàn, bổ sung 333 cấp ủy viên; 236 ủy viên ủy ban kiểm tra chức danh lãnh đạo 63 đảng ủy trực thuộc Chăm lo kiện toàn, củng cố nâng cao chất lượng hoạt động Văn phòng ban tham mưu giúp việc Đảng ủy Khối; kiện toàn tiếp tục nâng cao hiệu hoạt động Hội đồng khoa học, đội ngũ báo cáo viên, cộng tác viên nghiên cứu dư luận xã hội cấp ủy Ban Thường vụ Đảng ủy Khối tham gia ý kiến có trách nhiệm chất lượng, thể rõ kiến đảng viên Đảng giới thiệu ứng cử bổ nhiệm vào chức danh lãnh đạo diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý; luân chuyển địa phương làm phó bí thư tỉnh ủy, thành ủy, phó chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố Trong nhiệm kỳ 2010-2015, tham gia ý kiến giới thiệu ứng cử bổ nhiệm 88 đại sứ Việt Nam nước ngoài; 129 thứ trưởng tương đương; 53 cán luân chuyển làm phó bí thư tỉnh ủy, thành ủy, phó chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố; 43 tổng cục trưởng, trợ lý chuyên gia; giới thiệu 105 cán ứng cử để bầu chức danh diện Trung ương quản lý Các cấp ủy coi trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ công tác xây dựng đảng, cung cấp kiến thức lý luận thực tiễn, thông tin thời cho cán bộ, đảng viên; hầu hết cấp ủy viên sở bí thư chi tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ kỹ xử lý tình thực tiễn cơng tác xây dựng đảng Tỷ lệ cán cử đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nước nước toàn Đảng tăng gấp lần so với nhiệm kỳ 2005-2010 Thực tốt công tác đảng viên cơng tác bảo vệ trị nội Công tác quản lý, giáo dục, giám sát đảng viên tiến hành thường xuyên; việc quản lý cán bộ, đảng viên công tác xa, đảng viên địa bàn cơng tác nước ngồi có nhiều chuyển biến chặt chẽ hơn; thực quy định Trung ương đảng viên giữ mối liên hệ với cấp ủy nơi cư trú Ban Thường vụ Đảng ủy Khối lựa chọn đạo tổ chức đảng tập trung xử lý vấn đề vướng mắc công tác đảng viên, như: việc kết nạp lại đảng viên, xem xét kết nạp đảng người vi phạm sách dân số kế hoạch hóa gia đình, đảng viên có vấn đề lịch sử trị; tập trung đạo thực chủ trương chuyển sinh hoạt địa phương đảng viên cán lãnh đạo, quản lý nghỉ chế độ nhiều năm song chưa chuyển sinh hoạt đảng địa phương Công tác bồi dưỡng, kết nạp đảng viên quan tâm, từ đoàn viên, niên có bước tiến rõ rệt Trong nhiệm kỳ 2010-2015, toàn Đảng bồi dưỡng nhận thức Đảng cho 25.000 quần chúng ưu tú; kết nạp 16.500 đảng viên 6 Công tác bảo vệ trị nội cấp ủy đảng triển khai thực nghiêm túc theo Quy định số 57-QĐ/TW ngày 03-5-2007 Bộ Chính trị (khóa X) quy định số vấn đề bảo vệ trị nội Đảng Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 18-8-2014 Bộ Chính trị tăng cường cơng tác bảo vệ trị nội tình hình Tập trung xử lý vấn đề lịch sử trị trị liên quan đến cán bộ, đảng viên , đảm bảo nội dung bảo vệ trị nội xem xét kết nạp đảng viên, bổ nhiệm tham gia ý kiến bổ nhiệm cán bộ, công tác quy hoạch nhân đại hội đảng cấp Cơ quan bảo vệ trị nội bộ, ban, ngành tích cực, chủ động phối hợp với quan chức để thực tốt nhiệm vụ mình, góp phần xây dựng đảng sạch, vững mạnh; nâng cao lĩnh trị, ý thức cảnh giác cách mạng giáo dục, rèn luyện, nâng cao phẩm chất, đạo đức cách mạng cán bộ, đảng viên; tham mưu cho cấp uỷ cấp làm rõ kết luận nhiều trường hợp lịch sử trị người vào Đảng, tham gia cấp uỷ, làm cán chủ chốt làm việc quan trọng yếu, mật, phục vụ công tác xây dựng đảng; góp phần nâng cao chất lượng, hiệu việc bố trí, sử dụng, quản lý luân chuyển cán Tiến hành rà sốt trị nội bộ, phục vụ công tác nhân đại hội đảng cấp, nhân Đại hội lần thứ XII Đảng nhân Quốc hội khóa XIV Thẩm định tiêu chuẩn trị phục vụ cơng tác cán phát triển đảng viên Một số hạn chế vấn đề đặt - Về hệ thống tổ chức đảng Đảng Khối cịn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc hồn thiện mơ hình: việc chuyển giao, tiếp nhận tổ chức đảng Đảng Khối với số tỉnh, thành ủy vướng mắc thủ tục thẩm quyền, chưa tạo thống mơ hình tổ chức đảng với tổ chức quyền; việc giao quyền cấp sở cho đảng trực thuộc đảng cấp sở thuộc Khối cịn chậm chễ, dẫn đến tình trạng tổ chức sở đảng trực thuộc tổ chức sở đảng gặp khó khăn cơng tác đảng tính hệ thống - Cơng tác quy hoạch cấp ủy tạo nguồn tham gia cấp ủy gặp khó khăn, thiếu chủ động Có tình trạng chạy theo công tác cán bộ, quy hoạch cấp ủy phụ thuộc vào quy hoạch cán chủ chốt Việc bổ sung cấp ủy thiếu chậm làm ảnh hưởng chung đến vai trò lãnh đạo cấp ủy - Ở nhiều nơi, sinh hoạt cấp ủy, chi hạn chế nội dung sinh hoạt nếp sinh hoạt, chưa có nhiều đổi sinh hoạt chi bộ; tinh thần phê bình tự phê bình yếu, nể nang, né tránh; việc thực chất vấn sinh hoạt cấp ủy chưa thường xuyên, có nơi cịn hình thức - Cơng tác quản lý giáo dục đảng viên chưa thường xuyên, liên tục có nơi thiếu chặt chẽ; việc đánh giá phân loại tổ chức đảng, đảng viên hàng năm có biểu hình thức, có mặt chưa sát thực tế - Việc thành lập kiện tồn Văn phịng Đảng - Đồn thể đảng đủ điều kiện diễn chậm, ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng tham mưu hiệu cơng tác đảng - Cơng tác bảo vệ trị nội có chuyển biến, song phối hợp lãnh đạo cấp ủy có lúc, có nơi thiếu chặt chẽ; cịn có sơ xuất số trường hợp tiếp nhận bổ nhiệm cán số đơn vị, đảng - Hoạt động tổ chức làm cơng tác bảo vệ trị nội bộ, ban, ngành nhìn chung cịn mang tính thụ động, giải cơng việc theo vụ, có yêu cầu; chưa có chủ động cần thiết cơng tác nghiên cứu, tham mưu, nắm tình hình giúp cấp ủy giải kịp thời vấn đề liên quan đến trị nội Đảng, liên quan đến cán bộ, đảng viên - Về nguyên nhân: Một số tồn tại, hạn chế nêu có nguyên nhân phần vướng mắc cụ thể hóa việc thực văn hướng dẫn cấp trên, song trách nhiệm trước hết thuộc cấp ủy Đảng Khối Đây vấn đề cần khắc phục nhiệm kỳ III NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CỦA CÔNG TÁC TỔ CHỨC XÂY DỰNG ĐẢNG TRONG NHIỆM KỲ 2015-2020 Phương hướng chung tiêu phấn đấu Phương hướng chung công tác tổ chức xây dựng đảng nhiệm kỳ xác định tiêu đề báo cáo trị trình Đại hội Đảng Khối nhiệm kỳ 2015-2020 Đó là: “Xây dựng tổ chức đảng sạch, vững mạnh; phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu lực công tác cán bộ, đảng viên; phấn đấu hồn thành xuất sắc nhiệm vụ trị quan Trung ương” Công tác tổ chức xây dựng đảng hướng tới mục tiêu phát huy sức mạnh đồn kết tồn Đảng bộ, phát huy vai trị tiên phong gương mẫu đảng viên để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trị quan, đơn vị Trung ương Tập trung xây dựng tổ chức đảng toàn Đảng thật vững mạnh; nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu, đổi phương thức lãnh đạo, cấp ủy tổ chức đảng phải thực trung tâm đồn kết, hạt nhân trị chỗ dựa vững Đảng Nhà nước Một số tiêu cụ thể sau: + 100% tổ chức đảng xây dựng, hoàn thiện quy chế làm việc, xác định rõ quan hệ cấp ủy - lãnh đạo đơn vị thực nhiệm vụ trị công tác cán bộ, công tác xây dựng đảng + Phấn đấu khơng cịn tổ chức đảng yếu đảng viên khơng hồn thành nhiệm Hằng năm có khoảng 50% tổ chức đảng đạt vững mạnh 50% đơn vị hoàn thành tốt nhiệm tốt trở lên Đưa việc đánh giá tổ chức đảng đảng viên thực chất + Bồi dưỡng, tập huấn cho 100% cấp ủy viên, bồi dưỡng nhận thức Đảng cho 30.000 quần chúng ưu tú kết nạp 18.000 đảng viên nhiệm kỳ Các giải pháp 2.1 Đổi nội dung, phương thức lãnh đạo cấp ủy kiên quyết, kiên trì thực Nghị Trung ương khóa XI - Kiên quyết, kiên trì với tâm trị cao để tiếp tục thực sáng tạo, có hiệu Nghị Trung ương khóa XI gắn với học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh nhằm xây dựng nội đoàn kết, thống nhất, ngăn chặn đẩy lùi tiêu cực, tạo chuyển biến thiết thực, xây dựng tổ chức đảng đoàn thể Đảng Khối sạch, vững mạnh toàn diện Tập trung rà soát, sửa đổi, bổ sung, xây dựng ban hành quy định công tác tổ chức - cán bộ; thực nguyên tắc tập trung dân chủ công tác tổ chức cán vai trò, trách nhiệm người đứng đầu mối quan hệ với cấp ủy công tác tổ chức - cán Xây dựng tập thể ban chấp hành, ban thường vụ thường trực cấp ủy đoàn kết, dân chủ chủ động, sáng tạo công tác Tập trung khắc phục dứt điểm khuyết điểm, yếu sau kiểm điểm năm, cơng tác trị, tư tưởng, cơng tác cán thực nguyên tắc tập trung dân chủ; đồng thời, xử lý linh hoạt, kịp thời vấn đề phát sinh từ chi Đưa việc thực Nghị Trung ương khóa XI vào chương trình cơng tác tồn khóa năm ban chấp hành đảng cấp Thực nghiêm túc việc tự phê bình phê bình theo tinh thần Nghị Trung ương khóa XI gắn với kiểm điểm, phân loại tổ chức đảng đảng viên năm Các cấp ủy chủ động nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung ban hành quy chế làm việc cấp phù hợp với nghị đại hội đảng cấp tình hình thực tế, trọng vai trị, trách nhiệm, thẩm quyền tập thể cá nhân người đứng đầu cấp ủy cơng tác nói chung cơng tác cán nói riêng Xây dựng ban hành chương trình làm việc tồn khóa cấp ủy, chương trình cơng tác hàng năm cách cụ thể theo nghị đại hội cấp Có biện pháp trì nếp sinh hoạt nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, tổ chức đảng Cấp ủy cấp phải thực nghiêm túc quy chế, chương trình cơng tác xây dựng, đồng thời có kế hoạch cụ thể, kịp thời bổ sung vấn đề, nội dung thiếu lãnh đạo, đạo đảm bảo tính thiết thực, sáng tạo, hiệu quả, tập trung vào khâu, lĩnh vực thực hạn chế, chưa đạt mục tiêu đề vấn đề phát sinh - Tiếp tục đổi nội dung, phương thức lãnh đạo cấp ủy đảng theo hướng tập trung cho sở, phát huy vai trò tập thể đơi với đề cao vai trị, trách nhiệm thẩm quyền bí thư cấp ủy Xây dựng cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy cấp có đủ lực lãnh đạo, phấn đấu để tổ chức đảng thực trung tâm đoàn kết, hạt nhân trị, chỗ dựa tin cậy quan, đơn vị, bảo đảm lãnh đạo hoàn thành tốt nhiệm vụ quan, đơn vị Trong nhiệm kỳ, Đảng ủy Khối tiến hành đánh giá năm thực Nghị Trung ương (khóa XI) để tiếp tục có phương án đạo cụ thể 2.2 Tiếp tục hồn thiện mơ hình tổ chức đảng Đảng Khối - Thực nghiêm túc, có hiệu Nghị Trung ương khóa X “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên” Đổi nội dung, hình thức, phương pháp công tác nhằm tạo chuyển biến thực chất lượng hoạt động loại hình tổ chức sở đảng Đảng bộ, tổ chức đảng quan, đơn vị nghiệp; tổ chức đảng quan hành nhà nước - Tiếp tục xếp, kiện tồn, thực chuyển giao tổ chức đảng; đề xuất với Trung ương thực chuyển giao, tiếp nhận tổ chức đảng quan thuộc ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương sinh hoạt đảng khác Đảng Khối ngược lại; nhằm tạo thống tổ chức đảng, quyền đồng lãnh đạo thực nhiệm vụ trị, cơng tác 10 cán cơng tác xây dựng đảng - Trong nhiệm kỳ, Đảng ủy Khối tiến hành đánh giá năm thực Quy định 215 -QĐ/TW ngày 05/12/2013 Ban Bí thư “chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy đảng ủy cấp trực tiếp sở đảng thuộc Đảng Khối quan Trung ương” đồng thời tiếp tục tham mưu hồn thiện mơ hình cấp ủy lãnh đạo toàn diện số đơn vị nghiệp Trung ương 2.3 Nâng cao lực công tác chất lượng tham mưu đội ngũ cán đảng viên nói chung cán chun trách cơng tác đảng nói riêng Đảng Khối - Triển khai thực giải pháp nâng cao lực công tác đội ngũ cán bộ, đảng viên: Trước hết cán bộ, đảng viên Đảng Khối cần có nhận thức rõ vai trị, trách nhiệm quan trọng tham mưu chiến lược gương mẫu thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo tự học, tự bồi dưỡng nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ chuyên môn đáp ứng yêu cầu công tác Hằng năm, cán bộ, đảng viên chủ động xây dựng kế hoạch tự học tập đề xuất nhu cầu cần đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nhằm bổ sung trình độ chun mơn, nghiệp vụ, trình độ lý luận trị, ngoại ngữ, tin học, kiến thức xử lý tình thực tiễn cơng tác Kế hoạch tự học tập, tự bồi dưỡng lực phải thật khoa học để đạt mục tiêu đề ra; nội dung kế hoạch phải rõ, sát có tính khả thi, đảm bảo củng cố kiến thức bản, cập nhật thơng tin q trình thực kế hoạch phải kiên quyết, nghiêm túc, tránh qua loa, đại khái Các cấp ủy, tổ chức đảng phải có nhận thức đắn, đầy đủ trách nhiệm phối hợp lãnh đạo cơng tác việc nâng cao lực công tác cho đội ngũ cán bộ, đảng viên thông qua việc quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng đào tạo xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên đảm bảo chất lượng đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Các cấp ủy phối hợp với lãnh đạo quan, đơn vị cụ thể hóa nội dung nâng cao lực công tác đội ngũ cán bộ, đảng viên vào nghị cấp ủy để lãnh đạo, đạo việc xây dựng kế hoạch nâng cao lực công tác cho đội ngũ cán bộ, đảng viên sát thực tế, đạt chất lượng, hiệu cao Vận dụng linh hoạt, sáng tạo hình thức, biện pháp bồi dưỡng, như: học 11 tập lý luận trị, nghiên cứu thực tế, làm mẫu, làm điểm, học hỏi kinh nghiệm, thảo luận, trao đổi, tọa đàm, hội thi, Chú trọng việc cải cách hành chính, nâng cao lực lãnh đạo, đạo, điều hành cán bộ; khuyến khích, động viên kịp thời cán tâm huyết với công việc, động, sáng tạo công tác - Có biện pháp nâng cao lực cơng tác chất lượng tham mưu cán chuyên trách công tác đảng Đảng Khối Với gần 400 cán chuyên trách công tác đảng Đảng bộ, việc nâng cao chất lượng đội ngũ quan trọng Do vậy, nỗ lực thân cán bộ, đảng viên làm công tác đảng chuyên trách, cấp ủy cần quan tâm số nội dung sau: + Về tổ chức: thành lập, kiện tồn Văn phịng Đảng - Đồn thể đảng cấp sở, văn phòng đảng ủy đảng sở hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quy chế làm việc + Về nhân sự: quan tâm tuyển chọn cán làm công tác đảng chuyên trách thực sách, chế độ liên quan để cán yên tâm với vị trí công tác + Về đào tạo bồi dưỡng: quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ thực tiễn công tác sở Các ban chuyên môn Đảng ủy Khối chủ động nội dung giao ban, trao đổi nghiệp vụ nhằm nâng cao lực tham mưu cho cán chuyên trách - Trong nhiệm kỳ, Đảng ủy Khối xây dựng Đề án “Nâng cao lực công tác cán bộ, đảng viên Đảng Khối quan Trung ương”, việc xây dựng ban hành đề án cụ thể hóa nội dung 2.4 Thực tốt cơng tác đảng viên, tiếp tục tập trung nâng cao chất lượng chi - Thực tốt công tác đảng viên: + Thực tốt công tác bồi dưỡng, kết nạp đảng viên; tăng cường kiểm tra công tác phát triển đảng viên để đảm bảo việc kết nạp đảng viên thực quy trình đảm bảo chất lượng, tránh vi phạm tổ chức công tác phát triển đảng Quan tâm, có biện pháp thực tốt việc kết nạp lại đảng viên, kết nạp đảng người vi phạm sách dân số-kế hoạch hóa gia đình, kết nạp đảng viên có vấn đề liên quan đến lịch sử trị + Tăng cường công tác quản lý đảng viên, phân công nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên việc chấp hành chế độ sinh hoạt chi hàng tháng, thực tốt 12 việc giám sát đảng viên thực nhiệm vụ trị Tiếp tục thực nghiêm việc chuyển sinh hoạt đảng nơi cư trú đảng viên nghỉ công tác đến nơi công tác có hợp đồng lao động từ 12 tháng trở lên có tổ chức đảng lãnh đạo Thực tốt việc giới thiệu đảng viên giữ mối liên hệ với cấp ủy nơi cư trú quản lý đảng viên; bổ sung hồ sơ đảng viên hàng năm quản lý tốt hồ sơ đảng viên; tiếp tục cập nhật phần mềm liệu quản lý đảng viên kết nối thông tin Đảng Khối + Thực hiên tốt sách với đảng viên: khen thưởng đảng viên, tặng Huy hiệu Đảng cách kịp thời - Tiếp tục tập trung nâng cao chất lượng sở đánh giá kết thực Nghị số 01-NQ/ĐUK nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Kế hoạch số 62-KH/ĐUK nâng cao chất lượng chi bộ, Đảng ủy Khối ban hành Nghị nâng cao chất lượng chi bộ, coi khâu đột phá nhiệm kỳ Trong đó, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; thực nghiêm kỷ cương, nguyên tắc chế độ sinh hoạt đảng, đổi nội dung, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, thực hành dân chủ Đảng đôi với thực nghiêm túc chế độ tự phê bình phê bình thẳng thắn, chân thành tinh thần đồng chí; khắc phục tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm; thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, đề cao tính chủ động, sáng tạo cán bộ, đảng viên sinh hoạt đảng Chăm lo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, lực cho đội ngũ bí thư chi cấp ủy viên đáp ứng u cầu nhiệm vụ, đó, tập trung kiện tồn đội ngũ cấp ủy đôi với thực giải pháp nhằm nâng tầm trí tuệ kiến thức thực tiễn cho đội ngũ cán làm công tác Đảng; tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ, kinh nghiệm thực tiễn cho đội ngũ bí thư chi chi ủy viên nhiệm kỳ đại hội chi lần; đa dạng hóa hình thức đào tạo, bồi dưỡng tôn vinh đội ngũ cán làm cơng tác đảng sở, bí thư chi Thực nghiêm túc quy định đảng viên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy sở gương mẫu thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú 2.5.Thực nghiêm túc, có hiệu Quyết định 57 -QĐ/TW ngày 3-52007 Chỉ thị 39-CT/TW ngày 18/8/2014 Bộ Chính trị cơng tác bảo vệ trị nội - Trong tình hình nay, bảo vệ trị nội trước hết bảo vệ 13 Cương lĩnh, Điều lệ Đảng; bảo vệ Hiến pháp Pháp luật Nhà nước; bảo vệ cán bộ, đảng viên mặt trị, tư tưởng Xây dựng Đảng Khối quan Trung ương thật sạch, vững mạnh, giữ gìn đạo đức, lối sống lành mạnh cán bộ, đảng viên yếu tố tiên để chủ động làm thất bại âm mưu phá hoại lực thù địch Nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng, kịp thời đấu tranh với người có quan điểm trái với đường lối, nguyên tắc tổ chức Đảng Chuyển mạnh trọng tâm công tác bảo vệ trị nội sang nắm giải vấn đề trị bao gồm vấn đề nêu Quy định 57-QĐ/TW vấn đề nảy sinh nội Đảng “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” phận cán bộ, đảng viên - Chủ động ngăn chặn không để cán bộ, đảng viên biến chất tư tưởng, phẩm chất trị, đạo đức, lối sống; khơng để lọt phần tử hội, thoái hoá biến chất vào quan đảng, nhà nước đoàn thể-xã hội Chủ động quan hệ với quan hữu quan theo Quy chế phối hợp để nắm tình hình trị nội kết công tác bảo vệ trị nội đơn vị Huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị mặt trận bảo vệ an ninh Tổ quốc, bảo vệ trị nội bộ, kịp thời phát sơ hở cảnh giác cán bộ, đảng viên biểu sai trái quan điểm tư tưởng, đạo đức lối sống để báo cáo cấp ủy tiến hành thẩm tra, xử lý giáo dục, kiểm điểm kịp thời, không để khuyết điểm đạo đức, lối sống dẫn cán đến thoái hoá biến chất trị, chống lại Đảng, Nhà nước chế độ - Gắn cơng tác bảo vệ trị với cơng tác cán bộ, tiến hành rà sốt việc thực quy định Đảng quản lý cán bộ, đảng viên; tuyển chọn, đào tạo, quy hoạch cán bộ; đánh giá, luân chuyển, đề bạt, bố trí, sử dụng cán bộ; khen thưởng, kỷ luật cán Tất trường hợp cán bộ, đảng viên bố trí, bổ nhiệm, luân chuyển, điều động… phải thẩm định tiêu chuẩn trị (về lịch sử trị trị nay) Trường hợp có vấn đề trị, phải thẩm tra, xác minh có kết luận cấp ủy có thẩm quyền theo phân cấp quản lý cán Xử lý nghiêm trường hợp cố tình vi phạm quy định Đảng, pháp luật Nhà nước công tác cán - Tăng cường nắm tình hình trị nội vấn đề liên quan đến cơng tác bảo vệ trị nội bộ; chủ động phối hợp với quan có liên quan để nắm tình hình giải vụ việc phát sinh đảng trực thuộc Đảng ủy Khối; nắm bắt diễn biến tư tưởng trị cán bộ, đảng viên, đặc biệt đảng có đơn, thư tố cáo, đồn kết liên quan đến cơng 14 tác bảo vệ trị nội bộ; kịp thời tham mưu, đề xuất cấp ủy việc triển khai thị, quy định Trung ương có liên quan đến cơng tác bảo vệ trị nội - Tăng cường tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán làm cơng tác bảo vệ trị nội bộ, xây dựng đội ngũ cán làm công tác bảo vệ trị nội đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Kết luận chung: Như nêu phần đặt vấn đề, chuyên đề công tác tổ chức xây dựng đảng nhằm triển khai thực Nghị Đại hội Đảng Khối quan Trung ương lần thứ XII nhiệm kỳ 2015-2020; tập trung đánh giá kết bật nhiệm kỳ 2010-2015, đặt mục tiêu, giải pháp công tác tổ chức xây dựng đảng Đảng nhiệm kỳ 2015-2020 Chuyên đề này, cụ thể hóa bước Nghị Đại hội Đảng Khối không thay cho tài liệu tập huấn nghiệp vụ Vì mong đồng chí đóng góp ý kiến để việc cụ thể hóa nội dung nghị Đại hội Đảng Khối đầy đủ, sát yêu cầu với tình hình thực tiễn thời gian tới  ... danh cấp ủy quyền Đến ngày 31- 12-2 014 , Đảng ủy Khối hầu hết đảng ủy trực thuộc hoàn thành cơng tác quy hoạch rà sốt quy hoạch cán Trong nhiệm kỳ 2 010 -2 015 , to? ?n Đảng kiện to? ?n, bổ sung 333 cấp ủy... số 01- NQ/ĐUK, nhận thức sinh hoạt chi bộ, vai trị hạt nhân trị chi nâng lên; tỷ lệ đảng viên tham gia sinh hoạt định kỳ theo quy định đạt 90%; có 80% chi trì nếp sinh hoạt đảng từ 11 đến 12 kỳ... từ đoàn viên, niên có bước tiến rõ rệt Trong nhiệm kỳ 2 010 -2 015 , to? ?n Đảng bồi dưỡng nhận thức Đảng cho 25.000 quần chúng ưu tú; kết nạp 16 .500 đảng viên 6 Cơng tác bảo vệ trị nội cấp ủy đảng