Tìm hiểu về vấn đề thất nghiệp tại việt nam giai đoạn 2018 đến 2020

TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÔN ĐỨC THẮNG KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH BÁO CÁO NHĨM MƠN KINH TẾ VĨ MƠ TÌM HIỂU VẤN ĐỀ THẤT NGHIỆP TẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2018 – 2020 Giảng viên hướng dẫn: Lâm Sinh Thư Nhóm: 31 T: Danh sách sinh viên thực hiện: Trần Gia Bảo Dương Thị Bích Duyên Phạm Thị Hảo Nguyễn Thị Vĩ Khuyên Tạ Gia Linh Trần Phương Lam Nguyễn Thiên Kim Ngân Huỳnh Như Đỗ Thành Nhân 10 Phạm Lê Như Quỳnh Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 12 năm 2021 MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC ĐÁNH GIÁ LỜI CẢM ƠN .4 LỜI MỞ ĐẦU .5 PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT 1.1.Khái niệm thất nghiệp tỉ lệ thất nghiệp 1.1.1 Thất nghiệp 1.1.2 Tỷ lệ thất nghiệp phương pháp đo lường 1.2.Phân loại thất nghiệp 1.2.1 Phân loại theo hình thức thất nghiệp 1.2.2 Phân loại theo lý thất nghiệp 1.2.3 Phân loại theo tính chất thất nghiệp 1.2.4 Phân loại theo nguyên nhân thất nghiệp: 1.2.5 Phân theo nguồn gốc thất nghiệp .9 1.2.6 Những tác động thất nghiệp: .9 PHẦN 2: PHÂN TÍCH VÀ THẢO LUẬN 11 2.1.Thực trạng thất nghiệp Việt Nam (Đặc biệt thời kỳ Covid) .11 2.1.1 Thực trạng thất nghiệp Việt Nam năm 2018 11 2.1.2 Thực trạng thất nghiệp Việt Nam năm 2019 11 2.1.3 Thực trạng thất nghiệp Việt Nam năm 2020 11 2.2.Thực trạng thất nghiệp sinh viên sau trường 12 2.2.1 Tỷ lệ thất nghiệp sinh viên vào năm 2018 12 2.2.2 Tỷ lệ thất nghiệp sinh viên năm 2019 .12 2.2.3 Tỷ lệ thất nghiệp sinh viên năm 2020 12 2.3.Nguyên nhân thất nghiệp Việt Nam: 12 2.3.1 Khả Ngoại ngữ .12 2.3.2 Năng suất lao động 13 2.3.3 Yêu cầu người lao động cao so với lực 13 2.3.4 Thiếu kỹ mềm 13 2.3.5 Vẫn nhiều sinh viên đòi hỏi phải vào doanh nghiệp nhà nước .13 2.3.6 Năng lực thực không với cấp 13 2.3.7 Thiếu hòa hợp với đồng nghiệp 14 2.3.8 Thị trường việc làm thay đổi đa dạng .14 2.3.9 Công việc đòi hỏi ứng dụng nhiều .14 2.3.10 Khơng có nhiều cơng việc cho người lao động lớn tuổi .14 2.3.11 Dịch bệnh, thiên tai .14 2.4.Ảnh hưởng thất nghiệp .15 2.4.1 Thất nghiệp tác động đến tăng trưởng kinh tế lạm phát 15 2.4.2 Thất nghiệp ảnh hưởng đến thu nhập đời sống người lao động 15 2.4.3 Thất nghiệp ảnh hưởng đến trật tự xã hội .15 2.5.Chính sách phủ kinh tế 16 2.5.1 Gói kích cầu phủ 16 2.5.2 Các sách tài khóa 17 2.5.3 Chính sách thu hút vốn đầu tư 17 2.5.4 Chính sách xuất lao động 18 2.6.Chính sách Nhà nước xã hội .18 2.6.1 Tạo điều kiện cho lao động việc 18 2.6.2 Hướng nghiệp hiệu 19 2.6.3 Các sách bảo hiểm thất nghiệp 20 2.6.4 Những biện pháp khác .21 2.7.Những sách Nhà nước thực điều kiện tình trạng thất nghiệp gia tăng ảnh hưởng dịch Covid-19 21 PHẦN 3: KẾT LUẬN .24 TÀI LIỆU THAM KHẢO 25 DANH MỤC ĐÁNH GIÁ Họ tên Trần Phương Lam MSSV 72001681 Trần Gia Bảo 72001647 Dương Thị Bích Duyên 72000811 Phạm Thị Hảo 72001667 Nguyễn Thị Vĩ Khuyên 72001680 Tạ Gia Linh Nguyễn Thiên Ngân Huỳnh Như Đỗ Thành Nhân 72001686 72001696 Kim Phạm Lê Như Quỳnh 72001709 51800706 72001727 Nhiệm vụ Soạn nội dung phần Soạn nội dung phần Tổng hợp trình bày Soạn nội dung phần Soạn nội dung phần Làm Powerpoint Tổng hợp trình bày Làm Powerpoint Soạn nội dung phần Soạn nội dung phần Đánh giá 98% 98% 98% 98% 98% 98% 98% 98% 98% 98% LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, chúng em xin trân trọng cảm ơn đến Trường Đại học Tôn Đức Thắng, thầy cô khoa Quản trị kinh doanh đặc biệt gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy Lâm Sinh Thư - người phụ trách giảng dạy hướng dẫn môn Kinh tế vĩ mô cho chúng em Thầy tận tâm dạy chi tiết, dành nhiều thời gian đưa lời khuyên chân thành cho chúng em để hoàn thành tiểu luận Sau gần tháng thảo luận nghiên cứu, chúng em hoàn thành nhiệm vụ giao nhờ cố gắng tất thành viên nhóm Một lần chúng em xin chân thành cảm ơn thầy Trong tình hình đại dịch Covid 19 diễn biến khó lường phức tạp, chúng em bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Thầy Lâm Sinh Thư giúp đỡ sinh viên công tác dạy học Do chưa có kinh nghiệm để làm đề tài vốn kiến thức hạn hẹp chúng em, chắn tiểu luận nhiều thiếu sót, chúng em mong thầy bạn góp ý để chúng em hoàn thiện Lời cuối, xin chân thành cảm ơn thầy lắng nghe Chúc thầy bạn có nhiều sức khoẻ thành cơng đường nghiệp LỜI MỞ ĐẦU Ngày với phát triển vượt bậc khoa học kỹ thuật tạo khơng nhảy vọt mặt, đưa nhân loại tiến xa Trong năm gần đạt số thành tựu phát triển rực rỡ khoa học kỹ thuật, ngành du lịch, dịch vụ, xuất khẩu, lương thực thực phẩm sang nước Đằng sau thành tựu đạt được, có khơng vấn đề mà Đảng Nhà nước ta cần quan tâm tệ nạn xã hội, lạm phát, việc làm tình trạng thất nghiệp Song với hạn chế viết mà khơng thể phân tích kỹ vấn đề xảy xã hội Nhưng có lẽ điều quan tâm hàng đầu có lẽ vấn đề việc làm tình trạng thất nghiệp Thất nghiệp vấn đề giới quan tâm Bất kỳ quốc gia dù kinh tế có phát triển đến đâu tồn thất nghiệp Đó vấn đề khơng thể tránh khỏi, có điều thất nghiệp mức độ thấp hay cao mà thơi Thất nghiệp cịn kéo theo nhiều vấn đề đáng lo ngại đằng sau dẫn đến tình trạng làm suy giảm kinh tế, gia tăng tệ nạn xã hội cờ bạc, trộm cắp, làm sói mịn nếp sống lành mạnh, phá vỡ nhiều mối quan hệ Điều tạo khơng lo lắng cho tồn xã hội Đặc biệt, tình hình dịch bệnh Covid – 19 làm cho kinh tế giới nói chung Việt Nam nói riêng bị suy giảm cách nghiêm trọng Trong đề tài nghiên cứu này, nhóm em xin trình bày số quan điểm nhóm vấn đề thất nghiệp việc làm Việt Nam giai đoạn từ năm 20182020 Tuy nhiên, thời gian hạn hẹp trình độ sinh viên có hạn, tiểu luận xin dừng lại việc tổng kết học trường, ý kiến số liệu kèm theo vấn đề nói số nhà nghiên cứu sâu vào tìm hiểu đăng tải báo tạp chí Vì vậy, tiểu luận có kết cấu gồm: Phần 1: Cơ sở lí thuyết Phần 2: Phân tích: thực trạng, nguyên nhân, kết quả, giải pháp Phần 3: Kết luận PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT 1.1.Khái niệm thất nghiệp tỉ lệ thất nghiệp 1.1.1 Thất nghiệp Thất nghiệp tượng người lao động bị ngừng thu nhập khơng có khả tìm việc làm thích hợp trường hợp người có khả làm việc sẵn sàng làm việc, theo Điều 20, Công ước 102 (1952) Tổ chức lao động quốc tế (ILO) Như vậy, thất nghiệp tượng xã hội người lao động có khả lao động, khơng có việc làm, khơng có nguồn thu nhập dạng tiền hưu trí, tiền sức lao động hay nguồn thu nhập khác người sử dụng lao động trả tích cực tìm kiếm cơng việc Trong thực tế, khơng phải người muốn có việc làm Vì khơng thể nói người khơng có việc làm người thất nghiệp Để có sở xác định thất nghiệp tỷ lệ thất nghiệp cách đắn, cần phải phân biệt số khái niệm sau Người thất nghiệp người chưa có việc mong muốn tìm kiếm việc làm Người có việc làm người làm sở kinh, tế, văn hóa, xã hội, lực lượng vũ trang quan nhà nước Lực lượng lao động người độ tuổi lao động đa có chưa có việc làm tìm kiếm việc làm Ngồi người có việc làm thất nghiệp, người lại độ tuổi lao động coi không nằm lực lượng lao động bao gồm: người hưu, học, nội trợ gia đình, người khơng có khả lao động đau ốm, tàn tật phận khơng muốn tìm việc làm lý khác Những người độ tuổi lao động người độ tuổi có nghĩa vụ quyền lợi lao động theo quy định ghi hiến pháp 1.1.2 Tỷ lệ thất nghiệp phương pháp đo lường Lực lượng lao động (L) = Số người có việc làm (E) + Số người thất nghiệp(U) Tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ phần trăm lực lượng lao động bị thất nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp cho biết hiệu sử dụng lao động kinh tế Người ta dùng thước đo tỷ lệ thời gian lao động sử dụng Tỷ lệ thời gian lao động sử dụng = (Tổng số ngày công làm việc thực tế) / Tổng số ngày cơng có nhu cầu làm việc x 100% Thời gian thất nghiệp trung bình: Đo lường khoảng thời gian trung bình khơng có việc làm người thất nghiệp t– = khoảng thời gian thất nghiệp trung bình N = số người thất nghiệp loại (phân theo thời gian) T = thời gian thất nghiệp loại Tần số thất nghiệp: Đo lường người lao động trung bình bị thất nghiệp lần thời kỳ định Ngoài để đánh giá quy mô lực lượng lao động người ta sử dụng số Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động = Lực lượng lao động / Dân số trưởng thành x 100% 1.2.Phân loại thất nghiệp 1.2.1 Phân loại theo hình thức thất nghiệp      Thất nghiệp chia theo giới tính (nam,nữ) Thất nghiệp chia theo vùng lãnh thổ (thành thị, nông thôn) Thất nghiệp chia theo ngành nghề ( ngành sản xuất, dịch vụ) Thất nghiệp chia theo lứa tuổi (tuổi - nghề) Thất nghiệp chia theo dân tộc, chủng tộc Thông thường xã hội, tỷ lệ thất nghiệp phụ nữ cao nam giới, tỷ lệ thất nghiệp niên cao so với người lớn tuổi có tay nghề kinh nghiệm lâu năm Biết số giúp nhà lãnh đạo hoạch định sách phù hợp loại Tận dụng tốt lượng lao động thặng dư số loại thất nghiệp định 1.2.2 Phân loại theo lý thất nghiệp  Mất việc (job loser): Người lao động khơng có việc làm đơn vị sản xuất kinh doanh cho thơi việc lý  Bỏ việc (job leaver): Là người tự ý xin thơi việc lý chủ quan người lao động, ví dụ: tiền công không đảm bảo, không hợp nghề nghiệp, không hợp không gian làm việc…  Nhập (new entrant): Là người bổ sung vào lực lượng lao động, chưa tìm việc làm, tích cực tìm kiếm việc làm  Tái nhập (reentrant): Là người rời khỏi lực lượng lao động muốn quay lại làm việc chưa tìm việc làm Kết cục người thất nghiệp vĩnh viễn Người ta khỏi đội quân thất nghiệp theo hướng ngược lại Một số tìm việc làm, số khác từ bỏ việc tìm kiếm cơng việc hoàn toàn rút khỏi số lực lượng lao động Mặc dù nhóm rút lui hồn tồn có số người điều kiện thân hồn tồn khơng phù hợp với u cầu thị trường lao động, đa phần số họ không hứng thú làm việc, người chán nản triển vọng tìm việc làm định không làm việc Như số người thất nghiệp số cố định mà số mang tính thời điểm Nó ln biến đổi không ngừng theo thời gian Thất nghiệp q trình vận động từ có việc, trưởng thành trở lên thất nghiệp khỏi trạng thái 1.2.3 Phân loại theo tính chất thất nghiệp  Thất nghiệp tự nguyện (voluntary unemployment)  Thất nghiệp không tự nguyện (involuntary unemployment) 1.2.4 Phân loại theo nguyên nhân thất nghiệp: Thất nghiệp tự nhiên (natural unemployment): Là mức thất nghiệp bình thường mà kinh tế trải qua, dạng thất nghiệp không dài hạn, tồn thị trường lao động cân Thất nghiệp tự nhiên bao gồm:  Thất nghiệp tạm thời (frictional unemployment): Xuất khơng có ăn khớp nhu cầu thị trường lao động; sách công thất nghiệp tạm thời  Thất nghiệp cấu (structural unemployment): Xuất dịch chuyển cấu ngành kinh tế thay đổi phương thức sản xuất ngành  Thất nghiệp mùa vụ (seasonal unemployment): Xuất tính chất mùa vụ số công việc làm nông nghiệp, dạy học, công việc part time dịp hè, giải trí theo mùa (trượt tuyết, cơng viên nước)… Thất nghiệp chu kỳ (cyclical unemployment): Là mức thất nghiệp tương ứng với giai đoạn chu kỳ kinh tế, trạng thái tiền lương cứng nhắc tạo ra, dạng thất nghiệp dài hạn Thất nghiệp chu kỳ mức thất nghiệp thực tế xuất với chu kỳ kinh tế  Thất nghiệp chu kỳ cao (cao mức thất nghiệp tự nhiên) kinh tế rơi vào suy thoái  Thất nghiệp chu kỳ thấp (thấp mức thất nghiệp tự nhiên) kinh tế trạng thái mở rộng (phát triển nóng) Chú ý: Vì thất nghiệp thường mang nghĩa tiêu cực nên người ta nói đến thất nghiệp chu kỳ thường hàm ý nói thất nghiệp chu kỳ cao Theo Keynes tình trạng thất nghiệp cao Đại khủng hoảng thiếu cầu hay mức tổng cầu thấp điều kiện tiền lương cứng nhắc Chính thất nghiệp chu kỳ kinh tế rơi vào suy thối cịn gọi thất nghiệp thiếu cầu hay thất nghiệp kiểu Keynes 1.2.5 Phân theo nguồn gốc thất nghiệp Thất nghiệp tạm thời: Xảy có số người lao động thời gian tìm kiếm việc làm tìm kiếm cơng việc khác tốt hơn, phù hợp với nhu cầu riêng Thất nghiệp cấu: Xảy không ăn khớp cấu cung cầu lao động kỹ năng, ngành nghề, địa điểm,… Hai loại thất nghiệp xảy phận thị trường lao động Thất nghiệp chu kỳ (thất nghiệp thiếu cầu): Xảy mức cầu chung lao động giảm Nguyên nhân suy giảm tổng cầu kinh tế gắn với thời kỳ suy thoái chu kỳ kinh tế Thất nghiệp xảy toàn thị trường lao động Thất nghiệp yếu tố thị trường: Xảy tiền lương ấn định cao mức lương cân thực tế thị trường lao động Loại thất nghiệp yếu tố trị - xã hội tác động 1.2.6 Những tác động thất nghiệp: Lợi ích Thất nghiệp ngắn hạn giúp người lao động tìm cơng việc ưng ý phù hợp với nguyện vọng lực làm tăng hiệu xã hội Lợi ích xã hội:  Làm cho việc phân bổ nguồn lực cách hiệu góp phần làm tăng tổng sản lượng kinh tế dài hạn  Mang lại thời gian nghỉ ngơi sức khỏe  Mang lại thời gian cho học hành trau dồi thêm kỹ  Tạo cạnh tranh tăng hiệu Tác hại  Tâm lý xấu người lao động gia đình: • Cơng nhân tuyệt vọng khơng thể có việc làm sau thời gian dài • Khủng hoảng gia đình khơng có thu nhập  Hao phí nguồn lực xã hội: người máy móc  Cá nhân thất nghiệp bị tiền lương nhận trợ cấp thất nghiệp  Chính phủ thu nhập từ thuế phải trả thêm trợ cấp  Các doanh nghiệp bị giảm lợi nhuận Tỷ lệ thất nghiệp cao đồng nghĩa với tổng sản phẩm quốc nội (GDP) thấp – nguồn lực người khơng sử dụng, bỏ phí hội sản xuất thêm sản phẩm dịch vụ Thất nghiệp cịn có nghĩa sản xuất dẫn đến giảm tính hiệu sản xuất theo quy mơ PHẦN 2: PHÂN TÍCH VÀ THẢO LUẬN 2.1.Thực trạng thất nghiệp Việt Nam (Đặc biệt thời kỳ Covid) Thất nghiệp bốn yếu tố quan trọng quốc gia (tăng trưởng cao, lạm phát thấp, thất nghiệp cán cân tốn có số dư) Giảm thiểu thất nghiệp, trì ổn định phát triển kinh tế mục tiêu Chính phủ nước ta đề Tuy nhiên kinh tế Việt Nam lại bị tổn thất nghiêm trọng, tỷ lệ thất nghiệp cao vào năm 2020 chịu ảnh hưởng đại dịch Covid 2.1.1 Thực trạng thất nghiệp Việt Nam năm 2018 Năm 2018, tỷ lệ thất nghiệp chung nước 2,0%, tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị 2,95%; khu vực nông thôn 1,55% Tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi năm 2018 2,19%, khu vực thành thị 3,10%; khu vực nông thôn 1,74% Tỷ lệ thất nghiệp niên năm 2018 ước tính 7,06%, khu vực thành thị 10,56%; khu vực nơng thôn 5,73% 2.1.2 Thực trạng thất nghiệp Việt Nam năm 2019 Vào năm 2019, nước có 1,1 triệu người thất nghiệp khu vực thành thị chiếm 47.3% số lao động nam chiếm 52.2 tổng số người thất nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động (nam từ 15-59 tuổi nữ từ 15-54 tuổi) Việt Nam năm 2019 2,17%, khu vực thành thị 3,11%, khu vực nông thôn 1,69% Năm 2019, tỷ lệ thất nghiệp niên cao gần lần so với tỷ lệ thất nghiệp người từ 25 tuổi trở lên 2.1.3 Thực trạng thất nghiệp Việt Nam năm 2020 Do ảnh hưởng mạnh mẽ từ đại dịch Covid – 19, thị trường lao động Việt Nam bị ảnh hưởng nặng nề, số lao động việc làm gia tăng tạo việc làm nước ngồi nước gặp khó khăn Theo báo cáo từ địa phương tính đến tháng 6/2020, nước có 30,8 triệu người người lao động bị ảnh hưởng tiêu cực dịch Covid – 19, bao gồm người việc làm, phải nghỉ giãn việc, nghỉ luân phiên, giảm làm, giảm thu nhập Trong đó, 17,6 triệu người bị giảm thu nhập dịch bệnh, chiếm tỷ trọng lớn với 57,3% tổng số người bị ảnh hưởng, gần triệu lao động bị việc làm Trong tổng số 30,8 triệu người bị ảnh hưởng, có 28,7 triệu người có việc làm, 897.500 người thất nghiệp 1,2 triệu người nằm lực lượng lao động - khơng tham gia hoạt động kinh tế Nhìn chung, năm 2020 tỷ lệ thất nghiệp ước khoảng 2,26 %, tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị 3.61%, khu vực nông thôn 1,59 % Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động 2.48%, thành thị 3.88%, khu vực nơng thôn 1.75% 11 2.2.Thực trạng thất nghiệp sinh viên sau trường Hiện hầu hết sinh viên trường, đặc biệt sinh viên thành phố lớn Thành phố Hồ Chí Minh, bắt đầu tìm kiếm cơng việc Trên thực tế, tỷ lệ sinh viên Việt Nam trường ngành đào tạo chưa có số thống kê rõ ràng Nhưng nhìn vào quan doanh nghiệp mà họ làm khác nhiều so với kiến thức học trường 2.2.1 Tỷ lệ thất nghiệp sinh viên vào năm 2018 Tỷ lệ thất nghiệp trình độ đại học Việt Nam khơng q lớn khoảng 4% Nếu tính tổng số triệu lao động trình độ đại học thuộc độ tuổi này, tỷ lệ không lớn (năm 2017 gần 3% đến 4,5%, chủ yếu làm việc không ngành không muốn chấp nhận dịch chuyển đến nơi thiếu lao động) Đây tình trạng chung nước giới Tỷ lệ sinh viên thất nghiệp nhóm đối tượng có trình độ đại học trở lên 2.92% 2.2.2 Tỷ lệ thất nghiệp sinh viên năm 2019 Theo báo cáo điều tra lao động việc làm năm 2019 Tổng cục Thống kê, nước Việt Nam có 1.1 triệu lao động từ 15 tuổi trở lên thất nghiệp Nhóm có trình độ từ đại học trở lên, có tỷ lệ thất nghiệp tưởng đối cao với 14.9% Theo thống kê Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, tỷ lệ sinh viên trường làm trái ngành lên đến 60% Một nghiên cứu cho 100 sinh viên khối xã hội tốt nghiệp trường có khoảng 10 người tìm cơng việc chuyên môn 2.2.3 Tỷ lệ thất nghiệp sinh viên năm 2020 Một năm đối mặt với nhiều thách thức đại dịch Covid diễn cách bất ngờ nhanh chóng nên tình trạng thất nghiệp diễn nhiều Như theo thống kê tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động năm 2020 2,48% cao 0.31 điểm phần trăm so với năm 2019, tỷ lệ thất nghiệp niên từ 15- 24 tuổi năm 2020 7.10% Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động khu vực thành thị 3.88%, tăng 0.77 điểm phần trăm 2.3.Nguyên nhân thất nghiệp Việt Nam: 2.3.1 Khả Ngoại ngữ Ngày với hội nhập quốc tế nhanh đa dạng, ngày có nhiều cơng ty đa quốc gia đầu tư vào Việt Nam Thậm chí, nhiều cơng ty Việt Nam có giao thương hợp tác với nhiều đối tác ngồi nước Do muốn tìm việc công ty lớn, công ty đa quốc gia khả ngoại ngữ, đặc biệt tiếng Anh, bạn cần phải đáp ứng đủ kỹ nghe, nói, đọc viết tuyển dụng 12 Với giáo dục Việt Nam ngoại ngữ chưa đào tạo chuẩn mực từ Tiểu học Đại học Vì mà bạn muốn giỏi tiếng Anh phải tự lực học thêm trung tâm chuyên đào tạo giỏi Vì học nhà trường chủ yếu ngữ pháp chán thiếu thực tế giao tiếp Vậy nên, bạn muốn giỏi phải học trung tâm học online giao tiếp thực tế đời liên tục thời gian dài bạn đạt trình độ đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp 2.3.2 Năng suất lao động Đây vấn đề lớn nguyên nhân xảy xuyên suốt năm vừa qua Người lao động trẻ, có nhu cầu tìm việc văn hóa, tay nghề cịn Rất nhiều cơng ty, doanh nghiệp nước ngồi muốn tuyển lao động có chun mơn tay nghề cao Nhưng vấn đề như: ngoại ngữ, cấp lại không lao động ý không đủ điều kiện để đáp ứng 2.3.3 Yêu cầu người lao động cao so với lực Đây thường lý mà doanh nghiệp thành phố đưa tuyển nhân viên trẻ Các cử nhân đại học trường chưa thể nắm làm việc lại có địi hỏi cao mức lương đãi ngộ xin việc Cũng nhiều công ty đồng ý đào tạo nhân viên sinh viên trường chấp nhận đào tạo bổ sung kiến thức cho – mà muốn nhận mức lương cao so với lực thân 2.3.4 Thiếu kỹ mềm Các kỹ mềm như: thuyết trình đám đơng, làm việc nhóm, cách nói chuyện với khách hàng – đối tác thứ sinh viên thiếu Rất nhiều bạn trẻ e ngại phải đứng trước đám đông, từ học, bạn lại từ chối hội lên bảng phát biểu luyện tập Đây điều đáng tiếc 2.3.5 Vẫn nhiều sinh viên địi hỏi phải vào doanh nghiệp nhà nước Có khơng người bạn tơi, sau trường khơng tìm việc mà nhà bán hàng phụ giúp bố mẹ, học thêm ngoại ngữ, tham gia câu lạc Họ chờ nhận vào doanh nghiệp nhà nước Do khơng có khả thi vào cơng ty, cơng ty chưa có đợt tuyển dụng nên bạn trẻ phải đợi đến kỳ thi đến có “suất” để xin vào Thời gian chờ đợi để vào công ty nhà nước từ tháng đến năm, tùy thuộc vào vị trí họ muốn xin vào 2.3.6 Năng lực thực không với cấp Chuyện đại học loại Giỏi, mà thực lực loại Trung bình khơng phải khơng có Rất nhiều cơng ty tư nhân khơng cịn hỏi đến đại học tuyển nhân viên mà hỏi số năm kinh nghiệm họ họ có khả làm Nhiều cơng ty sau nhận sinh viên người quen, sếp, đồng nghiệp… Với loại Giỏi sinh viên lại chẳng thể làm gì, họ lại cơng đào tạo lại từ đầu 13 2.3.7 Thiếu hịa hợp với đồng nghiệp Một trường hợp khác mà nhiều bạn trẻ gặp phải họ làm nhiều công ty, công ty làm tháng Khi hỏi, vấn đề nằm việc: đồng nghiệp xấu tính, sếp vớ vẩn, khơng hợp… Nhưng liệu bạn có “xui” đến mức khơng hợp với đồng nghiệp 10 công ty bạn làm không? Đôi khi, học cách làm việc với người khác hòa đồng 2.3.8 Thị trường việc làm thay đổi đa dạng Thị trường việc làm thay đổi theo ngày, phút Mới hôm qua thơi, người ta cịn đọc viết, quảng cáo Facebook, tạo việc làm tốt cho dân viết content Nhưng đây, mơ hình quảng cáo video lại dần chiếm lĩnh thị trường Điều dẫn đến việc địi hỏi, tìm kiếm đến cơng ty, ngành nghề có tạo dựng video cách nhiều 2.3.9 Cơng việc địi hỏi ứng dụng nhiều Nếu bạn người hay đọc báo ý đến vấn đề thời hẳn bạn biết việc: bác xe ôm lớn tuổi khách ứng dụng đặt xe Uber hay Grab ngày phát triển Và có nhiều tài xế lớn tuổi cố gắng học cách dùng điện thoại thông minh để đăng ký dịch vụ chạy xe Nhưng người lớn tuổi người lao động thấp biết sử dụng công nghệ 2.3.10 Khơng có nhiều cơng việc cho người lao động lớn tuổi Người lao động từ 35 - 40 tuổi trở lên coi người lao động lớn tuổi Những công việc chạy bàn, nhân viên bán hàng, kinh doanh… thường yêu cầu nhân viên trẻ, ngoại hình bắt mắt Bên cạnh có nhiều công việc yêu cầu giới hạn độ tuổi gây khó khăn cho việc tìm việc người lao động lớn tuổi 2.3.11 Dịch bệnh, thiên tai Dịch bệnh Covid – 19 khiến kinh tế giới nói chung Việt Nam nói riêng tới tình trạng trì trệ Các doanh nghiệp lớn, nhỏ bị ảnh hưởng; nhà máy, phân xưởng, trường học, trung tâm thương mại, buộc phải đóng cửa khiến hàng triệu lao động bị việc làm Thêm vào đó, vấn đề thiên tai bão, lũ, động đất, gây tổn hại không đến doanh nghiệp, khiến họ nhiều phải cắt giảm nhân lực để dồn chi phí vào việc tái tạo vật chất → Tóm lại, 11 nguyên nhân thất nghiệp trên, có nguyên nhân quen thuộc lẫn nguyên nhân mới, khiến cho thị trường thay đổi không Đồng thời, kinh tế hội nhập phát triển mang đến nguồn kinh doanh mới, đòi hỏi người lao động phải nỗ lực hoàn thiện thân nhiều để bắt kịp với xã hội 14 2.4.Ảnh hưởng thất nghiệp 2.4.1 Thất nghiệp tác động đến tăng trưởng kinh tế lạm phát Thất nghiệp tăng có nghĩa lực lượng lao động xã hội khơng huy động vào hoạt động sản xuất kinh doanh tăng lên; lãng phí lao động xã hội- nhân tố để phát triển kinh tế- xã hội Thất nghiệp tăng lên có nghĩa kinh tế suy thoái- suy thoái tổng thu nhập quốc gia thực tế thấp tiềm năng, suy thoái thiếu vốn đầu tư (vì vốn ngân sách bị thu hẹp thất thu thuế, phải hỗ trợ người lao động việc làm…) Thất nghiệp tăng lên nguyên nhân đẩy kinh tế đến bờ vực lạm phát 2.4.2 Thất nghiệp ảnh hưởng đến thu nhập đời sống người lao động Người lao động bị thất nghiệp, tức việc làm, nguồn thu nhập Do đó, đời sống thân người lao động gia đình họ khó khăn Điều ảnh hưởng đến khả tự đào tạo lại để chuyển đổi nghề nghiệp, trở lại thị trường lao động; họ khó khăn đến trường sức khoẻ thân người lao động giảm sút thiếu kinh tế để bồi dưỡng, chăm sóc mặt y tế…Có thể nói, thất nghiệp “đẩy” người lao động đến bần cùng, đến chán nản với sống, với xã hộ Điều dễ dẫn họ đến sai phạm đáng tiếc… 2.4.3 Thất nghiệp ảnh hưởng đến trật tự xã hội Thất nghiệp gia tăng làm trật tự xã hội không ổn định Nhiều tượng lãn công, bãi công, biểu tình địi quyền làm việc, quyền sống… diễn ra, tượng tiêu cực xã hội phát sinh nhiều trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút, mại dâm…Đồng thời, ủng hộ người lao động nhà cầm quyền bị suy giảm… Từ đó, có xáo trộn xã hội, chí dẫn đến biến động trị Thất nghiệp ln vấn đề quan tâm ưu tiên hết quốc gia phát triển Đặc biệt từ năm 2018 đến 2021 xảy nhiều biến động dịch bệnh toàn cầu Covid – 19, tác động làm ảnh hưởng mạnh mẽ đến nguồn nhân lực Việt Nam Bên cạnh đó, thất nghiệp vấn đề mang tính hai mặt phụ thuộc nhiều vào kinh tế, trị luật pháp đất nước mà diễn Chính phủ Việt Nam đạo thực nhiều sách nhằm giảm thiểu tỷ lệ thất nghiệp khoảng thời gian khó khăn dựa lý thuyết thất nghiệp áp dụng tình hình thực tiễn nước ta Hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp theo lý thuyết Đối với loại thất nghiệp tự nguyện:  Tạo nhiều việc làm mức lương tốt để thu hút nhiều lao động mức lương  Tăng cường cải tiến chương trình đào tạo, bồi dưỡng nghề tổ chức thị trường lao động 15 Đối với thất nghiệp theo chu kỳ:  Cần áp dụng sách tài khóa tiền tệ để tăng tổng cầu, kích thích hãng mở rộng sản xuất thu hút nhiều lao động  Việc để xảy tình trạng thất nghiệp chung ảnh hưởng nghiêm trọng đến phát triển kinh tế - xã hội Nền kinh tế phải từ bỏ sản phẩm dịch vụ làm cho người thất nghiệp Đó lãng phí to lớn nguồn nhân lực độ tuổi lao động Thêm vào đó, tồn số lượng lớn người việc làm dẫn đến nhiều vấn đề xã hội phức tạp tình trạng đói nghèo kéo dài Vì vậy, cần có biện pháp kế hoạch để ngăn chặn nguy thất nghiệp lan rộng 2.5.Chính sách phủ kinh tế 2.5.1 Gói kích cầu phủ  Một vấn đề sở hạ tầng yếu giải kết hợp biện pháp kinh tế vĩ mô khác, việc thu hút nhà đầu tư nước ngồi tích cực kinh tế giới đà phục hồi  Mục tiêu việc “bơm vốn” áp dụng sách ưu đãi lĩnh vực kinh tế nhằm kích thích sản xuất, tạo việc làm kích cầu thơng qua đầu tư phát triển cải thiện sở hạ tầng  Tăng cường đầu tư xây dựng để kích cầu ngành thép, vật liệu xây dựng, giấy hóa chất; sản xuất hàng tiêu dùng cho hộ gia đình; ưu tiên hỗ trợ ngành sản xuất có lợi ích thay hàng nhập khẩu, tiêu tốn nhiều nhân lực  Đẩy mạnh đầu tư, hỗ trợ phát triển vùng nông nghiệp - nông thôn: hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng phục vụ phát triển nông nghiệp, hỗ trợ đầu vào, phân phối, chế biến nơng sản, thủy sản; tìm kiếm mở rộng thị trường tiêu thụ, hỗ trợ vay vốn cho làng nghề, xã nghề tiểu thủ công nghiệp địa bàn nước Đầu tư, xây dựng khu công nghiệp phù hợp với vùng, vừa tạo lực kéo cho ngành khác phát triển vừa làm giảm tình trạng thất nghiệp  Thực chế độ ưu đãi cho công ty thuộc thành phần kinh tế tham gia đầu tư vào dự án, cơng trình lớn tạo nhiều việc làm; hỗ trợ doanh nghiệp thông qua việc cắt giảm thuế, giãn thuế, khoanh nợ song song với cam kết giữ lại trì việc làm cho số lượng nhân viên tại, tuyển dụng thêm lao động; hỗ trợ vốn vay cho công ty gặp khó khăn để trì sản xuất đảm bảo việc làm cho người lao động  Phát triển tối ưu kinh tế nhiều thành phần, thu hút vốn đầu tư nước ngồi vào khu cơng nghiệp dự án kinh tế Từ mà đóng góp vào cơng tăng trưởng kinh tế tạo việc làm cho người lao động Đa dạng hóa hoạt động kinh tế nơng thơn Mở rộng tham gia tích cực vào thị trường lao động xuất Cần đẩy mạnh nghiên cứu thị trường lao động toàn cầu để hoạch định đề sách phù hợp cho việc xuất lao động sang nước 16  Người lao động nông thôn khu công nghiệp cần đào tạo, dạy nghề, nâng cao trình độ chun mơn phổ cập kiến thức thời đại để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế đất nước  Cần đẩy nhanh tiến độ mật độ đô thị hóa, phát triển mạnh khu kinh tế vệ tinh, khu công nghiệp, làng nghề, tăng cường mối quan hệ sản xuất công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ, tận dụng thúc đẩy mối quan hệ thành phố lớn khu vực lân cận nhằm tạo nhiều việc làm cho người lao động địa phương  Thất nghiệp xảy sau học đại học diễn khu vực thành thị lẫn nông thôn Để khắc phục tình trạng này, việc thực tốt cơng tác tư vấn hướng nghiệp trường, bậc Trung học Phổ Thơng, phối hợp gia đình, nhà trường xã hội mực quan trọng 2.5.2 Các sách tài khóa  Khi kinh tế suy thối: Tình trạng sản xuất quốc dân thấp mức sản xuất tiềm năng, tỷ lệ thất nghiệp cao Chính phủ theo đuổi thực sách tài khóa mở rộng cách tăng giảm mức thuế hai cho nhiều lĩnh vực Thành tựu đạt sau mức cầu tăng, sản xuất tăng, tạo nhiều việc làm cho người lao động giảm tỷ lệ thất nghiệp  Chương trình Giảm thuế Thực cơng tác cắt giảm thuế nhiều lĩnh vực: Bộ Tài quốc gia nhanh chóng bắt đầu thực ưu đãi thuế, phí thủ tục Cắt giảm thuế giá trị gia tăng nhiều loại mặt hàng 2.5.3 Chính sách thu hút vốn đầu tư  Cần đẩy nhanh q trình tái cấu cơng ty, doanh nghiệp Nhà nước, thúc đẩy vốn tự cổ phần hóa doanh nghiệp Song, điều giúp tạo chế đặc thù để công ty, doanh nghiệp hoạt động niêm yết minh bạch thị trường chứng khốn  Nhà nước phải thực sách kinh tế mở cửa để hội nhập quốc tế, đặc biệt thu hút cơng ty nước ngồi đầu tư vào thị trường Việt Nam 2.5.4 Chính sách xuất lao động  Thông qua nghị định 81/2003 / NĐ-CP, phủ định thành lập Quỹ Hỗ trợ xuất lao động, theo quỹ trang trải chi phí phát triển thị trường lao động mới, đào tạo củng cố chất lượng lao động, giúp đỡ người lao động công ty, doanh nghiệp đối phó với rủi ro, khen thưởng quan, đơn vị có thành tích hoạt động xuất lao động Đây cách quỹ thành lập, góp phần phát triển vững thị trường lao động nâng cao chất lượng lực lượng lao động Chất lượng khả cạnh tranh người lao động Việt Nam thị trường lao động quốc tế nâng cao, đồng thời hỗ trợ rủi ro cho người lao động công ty 17  Cần có sách hỗ trợ tín dụng, vay vốn cho người lao động Việt Nam nước ngồi Theo đó, người lao động làm việc nước ngồi khơng thuộc diện nằm sách vay tối đa 20 triệu đồng mà không cần phải chấp tài sản Điều tháo gỡ nhiều khó khăn cho người lao động, người lao động nghèo nơng thơn 2.6.Chính sách Nhà nước xã hội 2.6.1 Tạo điều kiện cho lao động việc Tình trạng việc làm ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống kinh tế xã hội gây tác động tiêu cực kinh tế quốc dân Tổng liên đoàn lao động tỉnh thành phố thực công tác giúp đỡ hỗ trợ người lao động sớm tìm việc làm thơng qua trung tâm tư vấn nghề nghiệp Trung tâm giới thiệu việc làm đơn vị nghiệp bên ngoài, hoạt động mục tiêu xã hội Nó cầu nối quan trọng thiếu cung cầu lao động Chức cung cấp nhu cầu, định hướng thông tin cho người lao động người sử dụng lao động, đào tạo nghề vấn đề liên quan đến tuyển dụng sử dụng lao động, giới thiệu nghề nghiệp, đào tạo kỹ liên quan đến việc làm, tổ chức sản xuất mức độ hợp lý nhằm sử dụng lực đội ngũ hành nghề trang thiết bị thực hành Đó cách thức Nhà nước thơng qua cung cầu việc làm Vì lẽ đó, ta cần phải nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống trung tâm dịch vụ Việc trường dạy nghề tổ chức cơng đồn nâng cao tay nghề cho người lao động thu hút người lao động học nghề tranh thủ việc làm Bên cạnh việc giải việc làm, đầu tư cho công đào tạo ngành nghề biện pháp kích cầu khơng phần quan trọng Với tỷ lệ thất nghiệp gia tăng nhanh chóng nay, phải giải vấn đề hàng năm 1,2 triệu việc làm xác định tạo triệu người lao động nông thôn chuyển đến thành phố Điều khiên áp lực giải việc làm tăng lên Tăng cường thu thập thông tin người thất nghiệp người thiếu việc làm, tổng hợp thông tin thị trường lao động kết nối cung cầu lao động thông qua hệ thống trung tâm liên kết giới thiệu việc làm hội việc làm khác qua phương tiện thông tin đại chúng Tuyên truyền sâu rộng đến cấp, ngành cá nhân biện pháp hạn chế tác động tiêu cực khủng hoảng đến việc làm Nhà nước thực bổ sung nguồn vốn cho Quỹ Quốc gia giải việc làm (trị giá 500 tỷ đồng theo dự kiến đề xuất) để hỗ trợ tạo việc làm cho người thất nghiệp khuyến khích tạo việc làm khu vực phi thức Người lao động bị việc làm suy thoái kinh tế vay để có thu nhập nhằm giải khó khăn trước mắt Ngồi cịn có quỹ bổ sung số thành phố vùng ngoại ô để hỗ trợ người lao động nghèo Quỹ cho người thất 18 nghiệp vay tiền để tạo việc làm Điều có tác dụng tương đối tốt, giúp người lao động ổn định sống 2.6.2 Hướng nghiệp hiệu Một nguyên nhân dẫn đến tình trạng thất nghiệp chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Vì vậy, vấn đề phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cần đặt chiến lược mang tầm cỡ quốc gia Cần huy động nguồn lực đầu tư ngồi nước, tăng quy mơ chất lượng đào tạo, phát triển nhân Ngồi ra, tình trạng thất nghiệp sau trường sinh viên nước xu hướng khó kiểm sốt, để khắc phục tình trạng này, việc thực tốt cơng tác tư vấn hướng nghiệp trường trường Trung học đề cao phối hợp gia đình, nhà trường xã hội quan trọng Trước hết, gia đình cần sớm có định hướng nghề nghiệp cho em quan tâm đến việc chọn nghề em sau tốt nghiệp Trung học Phổ Thơng Thứ hai, trường học phải có chương trình, kế hoạch sử dụng giáo viên để hướng dẫn định hướng nghề nghiệp Thứ ba, thực phương châm giáo dục đào tạo liên tục, suốt đời Giáo dục đào tạo khơng tìm thấy nhà trường, mà thực tế xã hội Không ngừng mở rộng giao lưu quốc tế để tích lũy kinh nghiệm nâng cao kiến thức Người lao động khơng có kiến thức chun sâu ngành mà cịn phải có kiến thức tổng hợp khác ngoại ngữ, công nghệ thông tin, kỹ mềm Thứ tư, nghiên cứu sách phân luồng học sinh kể từ tốt nghiệp Trung học Phổ Thông, như: quy định học sinh phép tham gia thi vào trường Đại học, Cao đẳng dựa sở học lực hạnh kiểm cá nhân Khuyến khích đào tạo nghề thơng qua khoản hỗ trợ đầu tư từ ngân sách nhà nước Từ đó, trường Cao đẳng Trung cấp dạy nghề mở rộng phát huy, đồng thời phải tập trung vào công tác tư vấn Cần tăng cường hoạt động truyền thông cung ứng thông tin việc làm nhu cầu việc làm công ty thông qua kênh hội chợ việc làm, hội thảo, diễn đàn lao động Hiện nay, chương trình tồn tại, chúng cịn q mỏng để đáp ứng nhu cầu điều kiện Nhà nước phải phát triển chiến lược khuyến khích niên tự tạo việc làm khởi nghiệp Cần phát triển chương trình dạy nghề, chương trình xóa đói giảm nghèo chương trình khác Cần tập trung vào phát triển việc làm ngắn hạn phổ cập nghề cho công nhân, nông dân, người dân tộc thiểu số lao động vùng chuyển đổi cấu sử dụng đất nông nghiệp sang công nghiệp dịch vụ 19 2.6.3 Các sách bảo hiểm thất nghiệp Bảo hiểm thất nghiệp đời giúp ổn định sống, giúp người lao động học hỏi, tìm việc sớm trở lại làm việc Ngoài ra, bảo hiểm thất nghiệp giải tỏa phần áp lực ngân sách nhà nước công ty, doanh nghiệp Ngày tháng năm 2009, bảo hiểm thất nghiệp Nhà nước thức áp dụng Nội dung quan trọng bảo hiểm thất nghiệp là:  Đối tượng xác nhận tham gia bảo hiểm thất nghiệp hưởng lợi công dân Việt Nam làm việc cho người sử dụng lao động theo hợp đồng lao động, hợp đồng lao động xác định thời hạn từ 12 đến 36 tháng có từ 10 lao động trở lên  Điều kiện tiên để hưởng bảo hiểm thất nghiệp đóng bảo hiểm thất nghiệp từ đủ 12 tháng trở lên thời gian 24 tháng trước việc làm chấm dứt quan hệ lao động theo quy định pháp luật; báo cáo với Cơ quan lao động bị việc làm chấm dứt hợp đồng lao động chưa tìm việc làm vịng 15 ngày kể từ ngày đăng ký bắt buộc với Cơ quan lao động  Mức hưởng trợ cấp thất nghiệp hàng tháng 60% mức tiền lương bình quân, tiền cơng hàng tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp tháng liền kề trước người lao động thất nghiệp Thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp tháng có đủ 12- 36 tháng đóng BHTN1; tháng có đủ 36- 72 tháng đóng BHTN; tháng có đủ từ 72- 144 tháng đóng BHTN; 12 tháng có đủ từ 144 tháng đóng BHTN trở lên Trên thực tế, luật bảo hiểm xã hội sách bảo hiểm thất nghiệp nhiều kẽ hở khiến người lao động lách luật nhằm trục lợi Theo thống kê Cơ quan Bảo hiểm, nước ta có 7,9 triệu người tham gia bảo hiểm thất nghiệp Khó khăn công tác kiểm tra, xác minh lao động đăng ký thủ tục hưởng trợ cấp thất nghiệp 2.6.4 Những biện pháp khác Đẩy mạnh thực nhóm giải pháp phủ nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội Đây tiền đề quan trọng góp phần ngăn chặn suy giảm kinh tế, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh xuất khẩu, kích cầu đầu tư tiêu dùng, bảo đảm an sinh xã hội, có tạo việc làm Trợ cấp tỷ lệ định quỹ lương doanh nghiệp Họ hỗ trợ doanh nghiệp nghĩa vụ nộp bảo hiểm xã hội, quỹ lương hưu v.v mà mục đích khơng khác ngồi việc giúp doanh nghiệp cắt giảm chi phí nhân lực liên quan mà khơng cần phải sa thải nhân công Cắt giảm thuế tiêu thụ giúp giảm gánh nặng chi tiêu cho người tiêu dùng với hy vọng tổng cầu trì mức khả dĩ, tác động tích cực ngược lại BHTN: Bảo hiểm thât nghiệp 20 đến doanh nghiệp giảm thiểu nạn sa thải nhân lực sản xuất kinh doanh đình đốn Thơng qua tổ chức cơng đồn thuyết phục người lao động chủ doanh nghiệp chấp nhận mức cắt giảm tiền lương để trì số cơng ăn việc làm doanh nghiệp Tuy nhiên, biện pháp lại áp dụng nơi có tổ chức cơng đồn cịn hoạt động; Mở rộng thị trường xuất lao động nơi mà khơng giải tình trạng thất nghiệp nước mà cịn thu nguồn ngoại tệ khơng nhỏ cho quốc gia Nhà nước cần tạo điều kiện gìn giữ ngành nghề truyền thống cải tiến cơng nghệ sản xuất, khuyến khích niên lại làm giàu q hương nơi có tiềm chưa sử dụng Hạn chế tăng dân số Để xảy tình trạng thất nghiệp tràn lan ảnh hưởng nặng nề đến phát triển kinh tế xã hội Đó cịn lãng phí to lớn nguồn nhân lực độ tuổi lao động để tồn lượng lớn người việc làm Việc người lao động rơi vào tình cảnh nghèo khó dễ làm nảy sinh nhiều vấn đề xã hội phức tạp Do đó, cần phải có sách, kế hoạch để ngăn ngừa nguy nạn thất nghiệp tiếp tục lan rộng 2.7.Những sách Nhà nước thực điều kiện tình trạng thất nghiệp gia tăng ảnh hưởng dịch Covid-19 Trước khó khăn dịch bệnh Covid-19 gây thời điểm tại, ngày 24/9/2021, Chính phủ ban hành Nghị 116/NQ-CP sách hỗ trợ người lao động người sử dụng lao động bị ảnh hưởng đại dịch Covid-19 từ Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp Theo đó, nhiều đối tượng giúp đỡ kịp thời đảm bảo sống trì hoạt động sản xuất kinh doanh Có thể thấy, từ đầu năm 2021 liên tục phải đối mặt với bùng nổ dịch bệnh Covid-19 nhiều địa phương có TP Hồ Chí Minh, Bình Dương, Long An, Hà Nội… Tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp tác động nặng nề lên nhiều mặt đời sống xã hội, đặc biệt kinh tế Thu nhập giảm, tình trạng thất nghiệp giải thể nhiều doanh nghiệp tăng cao Nghị 116/NQ-CP ban hành ngày 24/9/2021 với mục đích góp phần hỗ trợ người lao động khắc phục khó khăn, ổn định sống, chống đứt gãy chuỗi cung ứng lao động thiếu hụt lao động Đồng thời hỗ trợ người sử dụng lao động giảm chi phí, nỗ lực thích ứng với trạng thái bình thường mới, trì sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm cho người lao động Bên cạnh đó, Nghị Quyết cịn cho thấy quan tâm, chia sẻ Đảng, Nhà nước người lao động người sử dụng lao động bị ảnh hưởng đại dịch 21 Covid – 19 Phát huy vai trò sách bảo hiểm thất nghiệp chỗ dựa cho người lao động người sử dụng lao động Trên hết, ngồi sách hỗ trợ kinh tế bảo hiểm xã hội thất nghiệp cho cơng dân bị ảnh hưởng tình hình dịch bệnh Nhà nước ta chủ động đưa biện pháp sách tiêm phịng chống Covid-19 với tiêu chí trấn áp dịch bệnh nhằm bước khơi phục kinh tế quốc dân a) Đẩy nhanh tốc độ tiêm vắc xin để đạt miễn dịch cộng đồng, đặc biệt ưu tiên cho lao động tuyến đầu, lao động khu công nghiệp, khu chế xuất để trì sản xuất, ngăn chặn tình trạng đứt gãy chuỗi giá trị sản xuất toàn cầu b) Chủ động tích cực triển khai hiệu 12 sách hỗ trợ người lao động người sử dụng lao động gặp khó khăn đại dịch Covid – 19 Những sách phủ áp dụng: 1) 2) 3) 4) Chính sách giảm mức đóng bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Chính sách tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí tử tuất Chính sách hỗ trợ đào tạo trì việc làm cho người lao động Chính sách hỗ trợ người lao động tạm hỗn hợp đồng lao động, nghỉ việc khơng hưởng lương 5) Chính sách hỗ trợ người lao động ngừng việc 6) Chính sách hỗ trợ người lao động chấm dứt hợp đồng lao động 7) Chính sách hỗ trợ bổ sung trẻ em 8) Hỗ trợ tiền ăn mức 80.000 đồng/người/ngày người phải điều trị nhiễm COVID-19 (F0) 9) Hỗ trợ lần 3.710.000 đồng/người đạo diễn nghệ thuật, diễn viên, họa sĩ giữ chức danh nghề nghiệp hạng IV 10) Chính sách hỗ trợ hộ kinh doanh 11) Chính sách cho vay trả lương ngừng việc, trả lương phục hồi sản xuất 12) Đối với lao động khơng có giao kết hợp đồng lao động (lao động tự do) số đối tượng đặc thù khác: a Có chương trình, sách khuyến khích niên lao động trẻ, đặc biệt người khơng có việc làm, khơng tham gia học tập đào tạo tích cực học tập nâng cao trình độ để sẵn sàng chủ động gia nhập thị trường lao động với hành trang kỹ cần thiết đáp ứng yêu cầu kinh tế thời đại kỷ nguyên số 4.0 b Nâng cao vai trò hệ thống Trung tâm dịch vụ việc làm nước nhằm tăng cường kết nối cung – cầu lao động, tạo niềm tin cho người lao động hội có việc làm, rút ngắn thời gian tìm việc người lao động, thời gian tuyển dụng người sử dụng lao động, tăng tỷ lệ người tìm kiếm nhận việc làm c Tập trung hỗ trợ người yếu xã hội (cơng nhân, bn bán nhỏ, lao động phi thức…) đối tượng dễ bị tổn thương việc thực giãn cách xã hội, hỗ trợ thiết thực; để giảm thiểu tác động tiêu cực mặt xã hội (tệ nạn xã hội, trộm cắp) 22 Trong năm 2020, bùng phát mạnh dịch Covid-19 làm thị trường lao động suy giảm mạnh quý II, số lao động có việc làm giảm từ 50,1 triệu người quý I xuống 48,1 triệu người, giảm gần triệu người Cũng năm hai quý tiếp theo, kiểm soát dịch tốt việc thực nới lỏng cách ly xã hội sách hỗ trợ ảnh hưởng Chính phủ, thị trường lao động có có phục hồi trở lại, lao động có việc làm tăng lên đạt mức 50,9 triệu người, gần đạt mức trước xảy dịch Covid-19 51,0 triệu người Tuy nhiên, đến quý I năm 2021, bùng phát trở lại đại dịch Covid với diễn biến phức tạp dịp Tết nguyên đán, làm giảm đà phục hồi thị trường lao động đạt trước Lao động có việc làm giảm 49,9 triệu người, giảm 1,8% so với quý trước giảm 0,36% so với kỳ năm trước Trong quý I năm 2021, số người từ 15 tuổi trở lên có việc làm 49,9 triệu người, giảm 959,6 nghìn người so với quý trước giảm 177,8 nghìn người so với kỳ năm trước Trong đó, giảm chủ yếu khu vực nơng thơn nam giới (tương ứng giảm 491,5 nghìn người 713,4 nghìn người so với kỳ năm trước) Có thể thấy, năm 2021 tình hình kinh tế – xã hội nước ta diễn bối cảnh dịch bệnh COVID-19 gặp khơng khó khăn, thách thức vừa phải chống dịch vừa phải đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội 23 PHẦN 3: KẾT LUẬN Tính đến thứ, thất nghiệp vấn đề đáng quan tâm, đặc biệt đại dịch Covid-19 Mặc dù thất nghiệp đương nhiên phần có lợi tác động gây bất lợi cho xã hội Trước đại dịch (năm 2018-2019), tỉ lệ thất nghiệp Việt Nam tương đối thấp ổn định Tỷ lệ thất nghiệp leo thang đáng kể năm 2020 Hiện tượng gây nguyên nhân sau: Sự đình trệ giao dịch tồn giới suy thối kinh tế toàn cầu, giảm chi tiêu người tiêu dùng thúc đẩy cơng ty đưa sách cắt giảm loại vắc xin tính dễ bị tổn thương quốc gia chậm trễ phân phối vắc xin Vì vậy, bị thiệt hại nặng việc xử lý Covid-19 Để kiểm soát suy thoái an ninh xã hội, phủ Việt Nam đưa giải pháp Chính phủ ban hành sách liên quan đến thuế vốn vay để hỗ trợ doanh nghiệp hỗ trợ gói an sinh xã hội cho người thất nghiệp Bên cạnh đó, Chính phủ đưa phương án giải vấn đề liên quan đến hoạt động doanh nghiệp: Các công ty phải ứng biến để sản xuất tiếp tục hoạt động mà khơng quan tâm đến dãn cách xã hội; người lao động cần nhanh chóng thích ứng với mơi trường làm việc trực tuyến Tùy thuộc vào quốc gia, tình trạng thất nghiệp có nhiều tác động tiêu cực khác nhau, có Việt Nam Chúng ta cần phải tâm phủ rộng vắc xin tuân theo định Bộ Y Tế để tái thiết lập sống bình thường sớm 24 TÀI LIỆU THAM KHẢO Firmani, M., 2021 GSO [online] General Statistics Office of Vietnam Available at: Consosukien.vn 2021 Tạp chí Con số & Sự kiện [online] Available at: 10Hay 2021 10 nguyên nhân thất nghiệp Việt Nam 2021 - 10Hay [online] Available at: VietnamFinance 2021 Thất nghiệp gì? Tác động thất nghiệp tới phát triển kinh tế - xã hội [online] Available at: