LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHẾ ĐỘ CẠNH TRANH KINH TẾ
Khái quát về cạnh tranh
1.1.1 Khái niệm, bản chất của cạnh tranh
Cạnh tranh là một khái niệm rộng rãi, được áp dụng trong nhiều lĩnh vực khác nhau Đến nay, các nhà khoa học vẫn chưa thống nhất về một định nghĩa cụ thể nào cho cạnh tranh Các quan điểm và cách tiếp cận khác nhau dẫn đến những đặc điểm riêng trong cách hiểu về cạnh tranh Từ góc độ kinh tế, một số quan điểm được xem là toàn diện vì chúng phản ánh bản chất và vai trò quan trọng của cạnh tranh trong nền kinh tế, đặc biệt là trong nền kinh tế thị trường.
Nhìn chung, có thể xem xét các quan điểm sau:
Cạnh tranh, theo định nghĩa trong cuốn Black’s Law Dictionary, là động lực nội tại của các chủ thể kinh doanh, thể hiện qua nỗ lực hoặc hành vi của một hoặc nhiều thương nhân nhằm giành lấy những lợi ích tương tự từ một chủ thể thứ ba.
Theo Michael Porter, cạnh tranh trong doanh nghiệp được hiểu là cuộc đấu tranh giành khách hàng, thị phần và nguồn lực giữa các đối thủ Mục tiêu chính của cạnh tranh là tối đa hóa lợi nhuận, vượt qua mức lợi nhuận trung bình mà doanh nghiệp đang đạt được.
Theo báo cáo về năng lực cạnh tranh toàn cầu 2012 – 2013 của Diễn đàn kinh tế thế giới (WEF), tính cạnh tranh được định nghĩa là sự kết hợp giữa các thể chế, chính sách và yếu tố xác định hiệu quả của một quốc gia Mức độ cạnh tranh này được đánh giá dựa trên sự giàu có mà nền kinh tế có khả năng tạo ra.
1 Garner, B.A., 1999, Black’s Law Dictionary 7th Edition, West Group, p 278
2 Porter, M.E., 1980, Competitive Strategy, Free Press, New York, p 5
3 World Economic Forum, The Global Competitiveness Report 2012 – 2013 , p 4 http://www.weforum.org/reports/global-competitiveness-report-2012-2013
Cạnh tranh trong cơ chế thị trường được định nghĩa là hiện tượng xã hội, thể hiện sự ganh đua giữa các nhà kinh doanh nhằm giành lấy tài nguyên sản xuất cho cùng một loại hàng hóa.
Cạnh tranh, mặc dù được hiểu theo nhiều cách khác nhau, thực chất là sự tranh giành lợi ích kinh tế giữa các chủ thể tham gia vào thị trường Nó chỉ tồn tại khi có ít nhất hai bên cạnh tranh, và kết quả của quá trình này thường dẫn đến sự thắng thua Do đó, cạnh tranh không chỉ là động lực cho sự phát triển mà còn là yếu tố cốt lõi của nền kinh tế thị trường.
Khi nghiên cứu về cạnh tranh, nhiều nhà khoa học đã chỉ ra r ng cạnh tranh có bản chất kinh tế và ản chất xã hội.
Cạnh tranh trong kinh tế nhằm mục đích tạo ra lợi thế chi phối thị trường và gia tăng lợi nhuận Đồng thời, cạnh tranh cũng phản ánh đạo đức kinh doanh và uy tín của các chủ thể trong mối quan hệ với người lao động, người tiêu dùng và đối thủ cạnh tranh, từ đó tạo ra tiềm lực cạnh tranh cho doanh nghiệp.
Cạnh tranh giữa các nhà sản xuất thúc đẩy họ tìm kiếm lợi nhuận bằng cách nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm chi phí và áp dụng công nghệ tiên tiến Lợi nhuận của nhà sản xuất tỷ lệ thuận với mức độ hài lòng và thỏa mãn của người tiêu dùng, khách hàng và đối tác Sự cạnh tranh buộc các doanh nghiệp phải trở nên năng động và nhạy bén hơn với thị trường, liên tục đổi mới và cải tiến để tồn tại và phát triển.
4 Lê Danh Vĩnh, 2010, “Giáo trình Luật cạnh tranh” NXB Đại học Kinh tế Luật, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh.
Với tư cách là một hiện tượng xã hội, cạnh tranh chỉ xuất hiện khi tồn tại những tiền đề nhất đ nh sau đây:
Trong nền kinh tế hiện nay, sự đa dạng của các doanh nghiệp với các thành phần kinh tế và hình thức sở hữu khác nhau đóng vai trò quan trọng Cạnh tranh trở thành động lực thúc đẩy khi các doanh nghiệp từ các lĩnh vực khác nhau như y dược, cầu đường tham gia vào thị trường Sự khác biệt về vốn, phương thức kinh doanh và chiến lược phát triển giữa các doanh nghiệp này đều hướng đến mục tiêu chung là tối ưu hóa lợi ích kinh tế.
Cạnh tranh chỉ tồn tại khi các doanh nghiệp có quyền tự do hành động trên thị trường Sự độc lập và tự do trong hoạt động kinh doanh giúp doanh nghiệp chủ động tìm kiếm cơ hội phát triển Do đó, các doanh nghiệp cần đưa ra những chiến lược hợp lý để đảm bảo sự phát triển bền vững của mình.
1.1.2 Vai trò của cạnh tranh
Cạnh tranh đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế thị trường, được coi là linh hồn của thị trường bên cạnh quan hệ cung cầu và giá cả Nó không chỉ là động lực phát triển cho cá nhân và doanh nghiệp mà còn ảnh hưởng đến sự phát triển chung của nền kinh tế Dưới đây là một số vai trò cơ bản của cạnh tranh.
1.1.2.1 Cạnh tranh đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng
Mỗi nhà sản xuất cần xác định rõ sản phẩm và đối tượng tiêu thụ của mình, với người tiêu dùng là trung tâm của quyết định Người tiêu dùng, với quyền lực tài chính của mình, có khả năng quyết định sự tồn tại của các nhà sản xuất trong thị trường Cạnh tranh trong thị trường không chỉ tạo ra cơ hội cho người tiêu dùng mà còn đảm bảo họ nhận được những sản phẩm phù hợp với nhu cầu của mình Nguyên lý cơ bản của thị trường là nhu cầu luôn đi kèm với lợi nhuận.
Người tiêu dùng tại Việt Nam hiện có quyền lựa chọn giữa nhiều nhà sản xuất khác nhau, điều này thúc đẩy các nhà kinh doanh cần phải nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm giá thành và cung cấp nhiều dịch vụ tiện ích hơn Sự cạnh tranh này không chỉ nhằm đáp ứng tốt nhất nhu cầu và khả năng tài chính của khách hàng mà còn giúp các doanh nghiệp đảm bảo mức độ trung thành của khách hàng, từ đó hỗ trợ cho mục tiêu tăng trưởng bền vững trong dài hạn.
Kinh tế học xác định một thị trường hiệu quả khi nó cung cấp hàng hóa và dịch vụ đến tay người tiêu dùng với giá cả hợp lý nhất Cạnh tranh đóng vai trò quan trọng, giúp đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng một cách tối ưu trên thị trường.
1.1.2.2 Cạnh tranh có vai tr điều phối các hoạt động kinh doanh trên th trường Như một quy luật sinh tồn, cạnh tranh đảm bảo phân phối thu nhập và các nguồn lực kinh tế tập trung vào tay những doanh nghiệp giỏi trong kinh doanh Vai tr điều phối của cạnh tranh thể hiện thông qua các chu trình của quá trình cạnh tranh Ở mỗi chu trình, mỗi giai đoạn sẽ có những doanh nghiệp vươn lên dẫn đầu trong th trường Kết thúc chu trình, doanh nghiệp thắng cuộc sẽ nắm trong tay một th phần rộng lớn cùng với các nguồn lực sản xuất để tiếp tục cạnh tranh tiếp trong những chu trình tiếp theo, đảm bảo các giá tr kinh tế của th trường được sử dụng một cách tối ưu. 1.1.2.3 Cạnh tranh đảm bảo cho việc sử dụng các nguồn lực kinh tế một cách hiệu quả nhất
Khi nền kinh tế ngày càng phát triển thì sự cạnh tranh cũng theo đó ngày càng gia tăng.
Khái quát về chế độ cạnh tranh kinh tế
Chế độ kinh tế là một phần quan trọng trong Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (sửa đổi và bổ sung năm 2001), bao gồm 15 điều từ Điều 15 đến Điều 29 Những quy định này đã thể chế hóa sự thay đổi mang tính cách mạng trong chính sách phát triển kinh tế, chuyển từ cơ chế kế hoạch hóa tập trung sang mô hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Điều 16 của Hiến pháp xác định rằng các thành phần kinh tế đều là bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế này, cho phép tổ chức và cá nhân sản xuất, kinh doanh trong các ngành nghề không bị pháp luật cấm, đồng thời khuyến khích sự phát triển lâu dài, hợp tác, bình đẳng và cạnh tranh theo quy định của pháp luật.
Việt Nam phát triển một chế độ kinh tế đa dạng, nơi các thành phần kinh tế hợp tác, bình đẳng và cạnh tranh theo quy định của pháp luật Mục tiêu chính của chế độ cạnh tranh này là mang lại lợi ích cho người tiêu dùng và thúc đẩy sự phát triển bền vững của nền kinh tế thông qua việc hỗ trợ và nâng cao quá trình cạnh tranh.
Chế độ cạnh tranh kinh tế ở Việt Nam hiện nay được hình thành từ năm nội dung chính: chính sách và pháp luật cạnh tranh, môi trường pháp luật về cạnh tranh, thực thi pháp luật cạnh tranh, ý thức tôn trọng và tuân thủ pháp luật cạnh tranh của doanh nghiệp, cùng với các công cụ pháp luật cạnh tranh nhằm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
Mỗi nội dung đều liên kết chặt chẽ và hỗ trợ lẫn nhau Để xây dựng và hoàn thiện chế độ cạnh tranh kinh tế tại Việt Nam, cần nhận diện các vấn đề tồn tại ở từng khía cạnh và từ đó đề xuất các giải pháp thích hợp.
Bài viết của Nguyễn Văn Cương (2013) phân tích chế độ kinh tế trong Hiến pháp năm 1992 và nêu rõ những vấn đề cần sửa đổi, bổ sung Tác giả nhấn mạnh tầm quan trọng của việc cập nhật các quy định kinh tế để phù hợp với thực tiễn phát triển của đất nước Những thay đổi này không chỉ giúp cải thiện khung pháp lý mà còn thúc đẩy sự phát triển bền vững trong nền kinh tế Việt Nam.
1.2.2 Nội dung của chế độ cạnh tranh kinh tế
1.2.2.1 Chính sách và pháp luật cạnh tranh
Chính sách cạnh tranh là tập hợp các biện pháp và công cụ của Nhà nước nhằm đảm bảo tự do và điều tiết cạnh tranh trong nền kinh tế Mục tiêu chính là duy trì môi trường cạnh tranh công bằng, phù hợp với lợi ích chung của xã hội Chính sách này không chỉ tạo ra các điều kiện thuận lợi cho sự cạnh tranh bằng cách mở cửa thị trường và loại bỏ rào cản gia nhập, mà còn thực hiện các biện pháp chống lại các chiến lược hạn chế cạnh tranh của doanh nghiệp.
Khái niệm chính sách cạnh tranh bao gồm các quy tắc thúc đẩy cạnh tranh trong nền kinh tế quốc dân, nhằm phân bổ hiệu quả nguồn tài nguyên Chính sách này không chỉ chống lại các hành vi cạnh tranh không lành mạnh mà còn áp dụng các biện pháp để hạn chế cạnh tranh Mục tiêu của chính sách cạnh tranh là tạo ra môi trường và khuôn khổ cho các hoạt động cạnh tranh Theo quan điểm truyền thống, chính sách này bao gồm các biện pháp chống hạn chế cạnh tranh như cấm cartel, ngăn chặn lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường và kiểm soát sáp nhập Tuy nhiên, ở một số quốc gia như Việt Nam, chính sách cạnh tranh còn bao gồm các biện pháp của Nhà nước nhằm khuyến khích cạnh tranh lành mạnh và bảo vệ người tiêu dùng trước sự lạm dụng vị trí độc quyền.
Mỗi quốc gia đều phát triển một chính sách cạnh tranh riêng, bao gồm các nguyên tắc và quan điểm dài hạn nhằm tạo ra một môi trường cạnh tranh hiệu quả cho nền kinh tế.
Chính sách cạnh tranh là công cụ vĩ mô quan trọng giúp nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp dân doanh trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Theo Tăng Văn Nghĩa (2006), chính sách này tập trung vào việc phân bổ hiệu quả các nguồn tài nguyên hữu hạn, từ đó tạo ra những điều kiện thuận lợi cho sự phát triển bền vững của doanh nghiệp.
Bảo vệ và duy trì cạnh tranh là mục tiêu chính nhằm ngăn chặn độc quyền, cấm các hành vi cạnh tranh không lành mạnh, đồng thời loại bỏ hành vi phân biệt và cam kết về giá.
- Bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng ng cách cấm những hình thức kinh doanh thiếu công ng, mang tính l a dối.
- Tập trung điều chỉnh hơn tới các yếu tố chính tr và xã hội có liên quan so với vấn đề kinh doanh và kinh tế.
Pháp luật cạnh tranh được xây dựng dựa trên nhiều mô hình khác nhau, nhưng tất cả đều hướng đến một mục tiêu chung: điều tiết sự cạnh tranh trong nền kinh tế.
Bắc Mỹ là nơi tiên phong trong việc ban hành Luật Chống độc quyền hiện đại, với các quy định nghiêm ngặt nhằm ngăn chặn sự hạn chế cạnh tranh Luật Chống độc quyền của Mỹ bao gồm các điều khoản cho phép giải tán các độc quyền đã hình thành Những đạo luật quan trọng như Đạo luật Sherman năm 1890, Đạo luật Clayton năm 1914, Đạo luật của Ủy ban Thương mại Liên bang năm 1914, và Đạo luật cải tiến lĩnh vực chống độc quyền năm 1976 đã tạo nền tảng cho các quy định về cạnh tranh và chống độc quyền tại Mỹ.
Ở Châu Âu, nhiều quốc gia áp dụng Luật Cạnh tranh với thái độ khoan dung đối với độc quyền Các quy định tại đây không xóa bỏ hoàn toàn độc quyền mà chỉ thiết lập các điều khoản nhằm ngăn chặn việc lạm dụng quyền lực của nó Luật pháp chỉ can thiệp để hạn chế tác động tiêu cực của độc quyền đối với nền kinh tế xã hội, trong khi vẫn cho phép tồn tại những mặt hàng không gây hại từ độc quyền.
Tại Canada, Australia và New Zealand, chính sách cạnh tranh được thực hiện mạnh mẽ hơn so với Châu Âu, nhờ vào mức độ chấp hành Luật của tòa án cao hơn.
Luật chống độc quyền, hay còn gọi là Luật Cạnh tranh, cho phép thực hiện các ngoại lệ trong những trường hợp nhất định Điều này xảy ra khi lợi ích kinh tế từ hoạt động đó vượt trội hơn so với những thiệt hại mà nó gây ra.
