(LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý hệ thống thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn thành phố bắc ninh, tỉnh bắc ninh

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRẦN NHẬT CƯỜNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC VÀ XỬ LÝ NƯỚC THẢI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Quyền Đình Hà NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 download by : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, thông tin kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Trần Nhật Cường i download by : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Trước hết với tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc tơi xin gửi tới PGS.TS Quyền Đình Hà định hướng, trực tiếp hướng dẫn đóng góp ý kiến cụ thể cho kết cuối để tơi hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế PTNT - Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tồn thể thầy giáo, cô giáo trực tiếp giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Cho phép gửi lời cảm ơn tới UBND tỉnh Bắc Ninh, Sở Xây dựng tỉnh Bắc Ninh, Cơng ty TNHH MTV Cấp nước Bắc Ninh phòng ban liên quan địa bàn nghiên cứu cung cấp số liệu, thông tin giúp tơi hồn thành luận văn Xin cảm ơn giúp đỡ, động viên tất bạn bè, đồng nghiệp, gia đình người thân điểm tựa tinh thần vật chất cho suốt thời gian học tập nghiên cứu hoàn thành luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Trần Nhật Cường ii download by : skknchat@gmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục sơ đồ, biểu đồ, hình vẽ viii Trích yếu luận văn …………………………………………………………………………….ix Thesis abstract ……………………………………………………………………………… xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu Phần Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải 2.1 Cơ sở lý luận quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Đặc điểm quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải 17 2.1.3 Sự cần thiết phải Quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải 18 2.1.4 Nội dung quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải 20 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải 21 2.2 Cơ sở thực tiễn quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải 26 2.2.1 Kinh nghiệm quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải số nước giới 26 2.2.2 Kinh nghiệm quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải số thành phố Việt Nam 32 Phần Phương pháp nghiên cứu 39 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 39 3.1.1 Đặc điểm Thành phố Bắc Ninh 39 3.1.2 Đặc điểm đơn vị trực tiếp quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải Thành phố Bắc Ninh 45 iii download by : skknchat@gmail.com 3.2 3.2.1 Phương pháp nghiên cứu 49 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 49 3.2.2 3.2.3 3.2.4 Phương pháp thu thập số liệu 50 Phương pháp phân tích số liệu 51 Hệ thống tiêu phân tích 52 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 53 4.1 Thực trạng quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải thành phố bắc ninh, tình bắc ninh 53 4.1.1 4.1.2 4.1.3 Quy hoạch kế hoạch phát triển hệ thống thoát nước xử lý nước thải thành phố Bắc Ninh 53 Quản lý đầu tư xây dựng, cải tạo hệ thống thoát nước xử lý nước thải 59 Quản lý vận hành hệ thống thoát nước xử lý nước thải 64 4.2 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải thành phố bắc ninh 76 4.2.1 4.2.2 Các yếu tố bên 76 Các yếu tố bên 87 4.3 Một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải thành phố bắc ninh 91 Tăng cường lực cho Ban quản lý dự án cơng trình nước xử lý nước thải công ty TNHH Một thành viên cấp thoát nước Bắc Ninh 91 Hoàn thiện cơng tác quản lý vận hành hệ thống nước xử lý nước thải công ty TNHH MTV cấp nước Bắc Ninh 93 Hồn thiện phương thức quản lý hệ thống thoát nước từ quản trị tài sản sang cung ứng dịch vụ thoát nước 99 4.3.1 4.3.2 4.3.3 Phần Kết luận kiến nghị 102 5.1 Kết luận 102 5.2 Kiến nghị 103 5.2.1 Đối với Chính phủ Bộ, ban, ngành chức 103 5.2.2 Đối với UBND Tỉnh Bắc Ninh ban ngành liên quan 105 Tài liệu tham khảo .107 iv download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BHXH Bảo hiểm xã hội GDP Tổng thu nhập quốc nội GIS Hệ thống thông tin địa lý GIZ Tổ chức hợp tác quốc tế Đức ISO Hệ thống quản lý chất lượng KFW Ngân hàng tái thiết Đức MPI Bộ kế hoạch đầu tư MTV Một thành viên NXB Nhà xuất ODA Nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức TCHC Tổ chức hành TNHH Trách nhiệm hữu hạn TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân VAT Thuế giá trị gia tăng VNĐ Việt Nam Đồng WB Ngân hàng giới v download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Lưu lượng nước trung bình số ngành cơng nghiệp 12 Bảng 2.2 Tính chất đặc trưng nước thải 14 Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất đai tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012-2014 42 Bảng 3.2 Tình hình dân số lao động tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012-2014 44 Bảng 3.3 Giá trị sản xuất kinh doanh tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012-2014 (tính theo giá cố định 2010) 45 Bảng 3.4 Trình độ CBCNV Công ty qua năm 2014, 2015 47 Bảng 3.5 Báo cáo tình hình sản xuất kinh doanh công ty năm 2015 48 Bảng 4.1 Các cơng trình đầu mối tiêu nước mặt cho thị thuộc phạm vi lưu vực sông Cầu 56 Bảng 4.2 Dự báo nhu cầu nước thải lưu vực sơng Cầu 57 Bảng 4.3 Mạng lưới thoát nước địa bàn thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2005-2015 60 Bảng 4.4 Số lượng vốn dự án cam kết hiệp định 62 Bảng 4.5 Thơng tin gói thầu 63 Bảng 4.6 Thơng tin gói thầu 63 Bảng 4.7 Kế hoạch khối lượng quản lý vận hành hệ thống thoát nước xử lý nước thải năm 2016 công ty TNHH MTV cấp thoát nước Bắc Ninh 67 Bảng 4.8 Kinh phí cơng ty TNHH MTV cấp nước Bắc Ninh trình Sở xây dựng duyệt năm 2014, 2015,2016 69 Bảng 4.9 Tổng hợp danh mục trạng tài sản hệ thống thoát nước quản lý vận hành 70 Bảng 4.10 Khối lượng nạo vét công ty TNHH MTV cấp thoát nước qua năm 71 Bảng 4.11 Lưu lượng nước thải xử lý năm 2015 cuả nhà máy xử lý nước thải TP Bắc Ninh lượng điện tiêu thụ 72 Bảng 4.12 Khối lượng nước thải xử lý qua năm nhà máy xử lý nước thải Bắc Ninh 72 Bảng 4.13 Khối lượng nước thải xử lý qua năm trạm xử lý nước thải thôn Viêm Xá 73 Bảng 4.14 Nhân BQL dự án 77 vi download by : skknchat@gmail.com Bảng 4.15 Thực tế thi cơng tuyến cống hộp gói thầu 78 Bảng 4.16 Đánh giá hộ dân tiến độ thi công dự án 79 Bảng 4.17 Khối lượng cơng trình chưa hồn thành gói thầu 80 Bảng 4.18 Các hạng mục chưa triển khai thi cơng gói thầu 80 Bảng 4.19 Các hạng mục cơng trình bị chậm phải thi công lại lần chất lượng không đạt yêu cầu 81 Bảng 4.20 Kết điều tra ý kiến hộ dân quan xí nghiệp chất lượng cơng trình nước 82 Bảng 4.21 Bảng so sánh số km đường ống/công nhân số thành phố 82 Bảng 4.22 Thời gian rút nước sau kết thúc mưa 84 Bảng 4.23 Kết điều tra ý kiến hộ dân quan xí nghiệp hệ thống thống nước xử lý nước thải thành phố Bắc Ninh 86 Bảng 4.24 Kết điều tra ý kiến hộ dân quan xí nghiệp việc sủa chữa thi cơng cơng trình nước 86 Bảng 4.25 Dự tốn kinh phí trình Sở xây dựng duyệt năm 2015 88 Bảng 4.26 Kinh phí vận hành hệ thống thoát nước năm 2015 90 vii download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ, HÌNH VẼ Hình 2.1 Giao diện chương trình quản lý thơng tin nước sở liệu mẫu địa hình, hệ thống nước khu vực thuộc thành phố Hồ Chí Minh 37 Hình 3.1 Bản đồ địa giới hành tỉnh Bắc Ninh 39 Biểu đồ 3.1 Doanh thu công ty TNHH MTV cấp nước Bắc Ninh 48 Hình 3.3 Sơ đồ máy tổ chức công ty TNHH MTV cấp thoát nước Bắc Ninh 49 Biểu đồ 4.1 Số lượng cống giai đoạn 2005-2015 61 Sơ đồ 4.1 Mơ hình xác định nhu cầu khối lượng nạo vét tu sửa chữa hệ thống thoát nước: 68 Sơ đồ 4.2 Quy trình lập phê duyệt dự tốn khối lượng nạo vét tu sửa chữa hệ thống thoát nước: 68 Biểu đồ 4.2 Trình độ cán cơng nhân viên xí nghiệp nước 74 Biểu đồ 4.3 So sánh kinh phí trình duyệt cấp 90 viii download by : skknchat@gmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Trần Nhật Cường Tên Luận văn: Quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 64 34 04 10 Tên sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Vệ sinh mơi trường mối quan tâm hàng đầu nhà quản lý môi trường đô thị giới Việt Nam Thành phố Bắc Ninh đô thị Việt Nam đánh giá thành phố phía bắc có tốc độ phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ du lịch Hiện nay, thực trạng ngập lụt Bắc Ninh hạ tầng xuống cấp hạ tầng không theo kịp tốc độ thị hóa ngày nhiều, nhiễm môi trường đặc biệt môi trường nước đến hồi báo động đề tài nóng bỏng thảo luận nhiều họp môi trường, ý kiến xúc nhiều người dân đối thoại với quyền địa phương Với thuận lợi cơng tác lĩnh vực nước, nhận thấy vấn đề học viên mạnh dạn chọn đề tài “Quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh” làm luận văn tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu đề tài sở phân tích thực trạng, cơng cụ quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải, yếu tố ảnh hưởng để đề xuất giải pháp tăng cường quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải địa bàn Thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp chọn điểm nghiên cứu, phương pháp thu thập số liệu sơ cấp thứ cấp phương pháp phân tích số liệu để phục vụ cho q trình nghiên cứu luận văn Kết kết luận Về phần sở lý luận sở thực tiễn: Đề tài vào phân tích sở lý luận sở thực tiễn việc quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải Trong nghiên cứu vấn đề lý luận chuyên môn quản lý, nước thải, quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải, đồng thời tìm hiểu kinh nghiệm quản lý quốc gia tiên tiến giới hệ thống thoát nước xử lý nước thải thực tiễn Việt Nam để áp dụng với địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh ix download by : skknchat@gmail.com kỹ thuật, hạ tầng xã hội cho giai đoạn năm năm, mười năm dự báo hướng phát triển đô thị cho giai đoạn hai mươi năm Bên cạch quy hoạch chun nước thị có vai trị hồn thiện quy hoạch xây dựng, lập dựa sở tính tốn, biểu diễn mơ hình thuộc lĩnh vực chun sâu, chun ngành mà qui hoạch xây dựng chưa đáp ứng hết yêu cầu Nội dung quy hoạch chuyên ngành thoát nước gồm: + Đánh giá trạng thoát nước, mạng lưới thoát nước, trạm xử lý, khả tiêu hệ thống ; tình hình nhiễm diễn biến mơi trường nước; + Xác định tiêu thông số hệ thống nước thải sinh hoạt, cơng nghiệp , tổng lượng nước thải; nguồn tiếp nhận, khả tiếp nhận nước thải; + Lựa chọn hệ thống thu gom xử lý nước thải; + Xác định hướng, vị trí, kích thước mạng lưới cấp I, cấp II, điểm xả, cao độ mức nước, lưu lượng xả tối đa, yêu cầu chất lượng nước thải điểm xả; + Xác định vị trí, quy mơ nhà máy xử lý nước thải; + Xác định chương trình dự án ưu tiên đầu tư; sơ tổng mức đầu tư; dự kiến nguồn vốn kế hoạch thực hiện; + Đánh giá môi trường chiến lược vv Quy hoạch chun ngành nước để có hiệu cần có tầm nhìn dài hạn cần cấp quyền địa phương, có tham gia, tham vấn quyền cấp cao đảm bảo phối hợp cần thiết quan có liên quan địa phương Để kiểm sốt phát triển, sau quy hoạch chiến lược, thực lập quy hoạch cấu trúc yêu cầu quản lý thay đổi Địa phương dựa kiến thức kinh nghiệm tổ chức lập quy hoạch chiến lược cho tồn thị lập quy hoạch cấu trúc cho phần khu vực Việc cấp phép quy hoạch quy trình mở tạo tính linh hoạt tối đa cho nhà đầu tư cơng cụ hữu hiệu để tăng cường kiểm sốt q trình đầu tư phát triển thị theo quy hoạch duyệt 5.2.1.2 Cơng tác quản lý kiểm sốt nguồn xả nước thải + Áp dụng công cụ quản lý nhà nước yêu cầu tất công trình trước đấu nối hịa mạng nước vào hệ thống cống chung thị phải có bước thỏa thuận đấu nối thoát nước 104 download by : skknchat@gmail.com + Nước thải xả nguồn tiếp nhận phải đạt chất lượng theo quy định Quy chuẩn tiêu chuẩn Việt Nam loại nước thải Chẳng hạn: Nước thải công nghiệp theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải công nghiệp QCVN 40:2011/BTNMT; QCVN 11:2008/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải công nghiệp chế biến thuỷ sản; QCVN 12:2008/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải công nghiệp giấy bột giấy; QCVN 13:2008/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải công nghiệp dệt may; nước thải sinh hoạt áp dụng QCVN 14:2008/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải sinh hoạt vv + Đối với nguồn thải tổ chức cá nhân đấu nối hòa mạng, chất lượng nước thải đầu yêu cầu bắt buộc áp dụng QCVN, TCVN + Quản lý nguồn tiếp nhận đặc biệt hồ điều hịa, tuyến nước huyết mạch + Kiểm sốt chặt chẽ có chế tài nghiêm khắc đơn vị xả thải gây ô nhiễm 5.2.2 Đối với UBND Tỉnh Bắc Ninh ban ngành liên quan 5.2.2.1 Tuyên truyền, nâng cao ý thức người dân - Việc trước tiên quyền thành phố phải cơng khai hố thơng tin liên quan đến lĩnh vực nước kế hoạch cải tạo, tu hệ thống, kế hoạch chi tiêu sử dụng kinh phí cấp để tạo niềm tin uy tín với nhân dân - Hiện người dân thành phố hiểu biết hạn chế vấn đề thoát nước mưa nước thải Họ chịu ảnh hưởng nhiều từ tình trạng ngập úng nhiễm mơi trường nước thải gây song họ không nhận thức tầm quan trọng vấn đề ô nhiễm mơi trường làm để họ đóng góp phần quan trọng vào việc giảm thiểu chi phí tu, bảo dưỡng Trước hết cần nâng cao nhận thức trách nhiệm người dân hệ thống thoát nước mưa nước thải Tổ chức chiến dịch tuyên truyền người nâng cao ý thức trách nhiệm giữ gìn bảo vệ hệ thống thoát nước tổ chức xã hội hội phụ nữ, đoàn niên…và đưa nội dung bảo vệ môi trường vào hệ thống giáo dục Bên cạnh áp dụng biện pháp xử phạt nghiêm khắc trường hợp sai phạm lấn chiếm, làm hư hỏng đến cơng trình hệ thống cần thực 105 download by : skknchat@gmail.com 5.2.2.2 Nâng cao nghiệp vụ quản lý cho đội ngũ cán Hiệu công tác quản lý hệ thống nước cịn phụ thuộc vào trình độ lực đội ngũ cán đảm nhận cơng việc quyền thành phố cần có kế hoạch để đào tạo nâng cao nghiệp vụ quản lý cho đội ngũ cán Như để công tác quản lý lĩnh vực thoát nước đạt hiệu nhà nước cần phải xây dựng văn pháp quy cho vấn đề cụ thể lĩnh vực thoát nước đồng thời phải vận động quần chúng nhân dân với tiêu chí “ nhà nước nhân dân làm” Nói chung cơng tác quản lý lĩnh vực thoát nước phải vận dụng linh hoạt ba phương pháp đặc biệt giai đoạn phải trọng phương pháp tổ chức - hành phương pháp giáo dục tuyên truyền 106 download by : skknchat@gmail.com TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài – Bộ Xây dựng – Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (2009) Thông tư liên tịch số 95/2009/TTLT-BTC-BXD-BNN Nguyên tắc, phương pháp xác định thẩm quyền định giá tiêu thụ nước đô thị, khu công nghiệp khu vực nông thôn Bộ Tài nguyên Môi trường (2000) TCVN 6772:2000: Chất lượng nước - Nước thải sinh hoạt giới hạn ô nhiễm cho phép Bộ Tài nguyên Môi trường (2005) QCVN 5945:2005 Nước thải công nghiệp Tiêu chuẩn thải Bộ Tài nguyên Môi trường (2008) QCVN 14:2008/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải sinh hoạt Bộ Tài nguyên Môi trường (2009a) QCVN 07:2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia ngưỡng chất thải nguy hại Bộ Tài nguyên Môi trường (2009b) QCVN 24:2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải công nghiệp Bộ Tài nguyên Môi trường (2011) QCVN 40:2011/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải công nghiệp Bộ Xây dựng (2008a) QCVN 01:2008/BXD: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Quy hoạch xây dựng Bộ Xây dựng (2008b) TCVN 7957-2008: Tiêu chuẩn Việt Nam Thốt nướcMạng lưới cơng trình bên –Tiêu chuẩn thiết kế 10 Bộ Xây dựng (2010) QCVN 07:2010/BXD: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cơng trình hạ tầng kỹ thuật thị 11 Cơng ty TNHH MTV cấp thoát nước Bắc Ninh (2012) Báo cáo kết hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty năm 2012 12 Công ty TNHH MTV cấp thoát nước Bắc Ninh (2013) Báo cáo kết hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty năm 2913 13 Cơng ty TNHH MTV cấp nước Bắc Ninh (2014) Báo cáo kết hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty năm 2014 14 Công ty TNHH MTV cấp thoát nước Bắc Ninh (2015) Báo cáo kết hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty năm 2015 15 Chính phủ (2004) Nghị định 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 107 download by : skknchat@gmail.com 16 Chính phủ (2007) Nghị định 88/2007/NĐ-CP ngày 28/5/2007 nước thị khu cơng nghiệp 17 Chính phủ (2013) Nghị định 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 18 Chính phủ (2014) Nghị định 80/2014/NĐ-CP ngày 06/08/2014 nước xử lý nước thải 19 Đồn Sĩ Sơn (2010) Quản lý nước thành phố Huế - Một số giải pháp chung cho đô thị vừa nhỏ Truy cập ngày 25/09/2015 http://haiphong.gov.vn/Portal/Detail.aspx?Organization=SNV&MenuID=5545&Co ntentID=15511 20 Đồn Văn Chinh (2010) Mơ hình tổ chức tham gia cộng đồng quản lý thoát nước quận Hà Đơng – TP Hà Nội Tạp chí xây dựng, số 4/2010 Trang 1,2 21 Đỗ Văn Phức (2005) Quản lý doanh nghiệp Nhà xuất Bách khoa, Hà Nội Trang 45 22 Hồng Đình Thu (2005), Giáo trình cấp nước thị NXB Hà Nội, Hà Nội Trang 34-38 23 Huyền Vũ (2012) Phát triển đô thị, Kinh nghiệm từ Nhật Bản Truy cập ngày 24/9/2015 http://www.baoxaydung.com.vn/news/vn/quy-hoach-kien-truc/phattrien-do-thi-kinh-nghiem-tu-nhat-ban.html 24 Mai Văn Bưu (2001) “Hiệu quản lý dự án nhà nước” NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội Trang 54 25 Ngọc Long (2014), Áp dụng kinh nghiệm Nhật Bản xử lý nước thải đô thị Truy cập ngày 25/12/2015 http://www.baoxaydung.com.vn/news/vn/xa-hoi/apdung-kinh-nghiem-cua-nhat-ban-trong-xu-ly-nuoc-thai-do-thi.html 26 Nguyễn Hồng Sơn Phan Huy Đường (2013) Giáo trình khoa học quản lý NXB Đại học quốc gia Hà nội, Hà Nội Trang 21 27 Nguyễn Thị Kim Thái (1999) Sinh thái học bảo vệ môi trường Nhà xuất Xây dựng Hà Nội, Hà Nội Trang 21-23 28 Nguyễn Xn Hải (2008), Thốt nước thị - vấn đề khơng nhỏ Tạp chí cộng sản, truy cập ngày 10/12/2015 http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Viet-namtren-duong-doi-moi/2008/3638/Thoat-nuoc-do-thi-mot-van-de-khong-nho.aspx 29 Quỳnh Trung (2015), Kinh nghiệm chống ngập đô thị châu Á Truy cập ngày 25/12/2015 http://tuoitre.vn/tin/chinh-tri-xa-hoi/20150917/kinh-nghiem-chongngap-tai-cac-do-thi-chau-a/970368.html 108 download by : skknchat@gmail.com 30 Thủ tướng Chính phủ (2009) Quyết định 1930/QĐ-TTg ngày 20/11/2009 Thủ tướng việc phê duyệt định hướng phát triển thoát nước đô thị khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 31 Thủ tướng Chính phủ (2013) Quyết định 228/ QĐ-TTg ngày 25/01/2013 việc quy hoạch thoát nước xử lý nước thải lưu vực sông Cầu đến năm 2030 32 Trần Thanh Lâm (2005) Quản lý môi trường công cụ kinh tế Nhà xuất lao động, Hà Nội Trang 56 33 Trần Thị Lan Anh (2015) Đổi công tác quy hoạch xây dựng đô thị hướng tới phát triển bền vững Truy cập ngày 25/12/2012 http://kienviet.net/2015/12/24/doimoi-cong-tac-quy-hoach-xay-dung-do-thi-huong-toi-phat-trien-ben-vung 34 Trần Thọ Đạt, Đinh Đức Trường Vũ Thị Hoài Thu (2013) Tác động biến đổi khí hậu đến kinh tế Việt Nam Truy cập ngày 25/9/2015 http://moitruong.com.vn/moi-truong-sos/bien-doi-khi-hau/tac-dong-cua-bien-doikhi-hau-den-kinh-te-viet-nam-7424.htm+&cd=1&hl=vi&ct=clnk 35 Trần Trọng Đức (2011), Ứng dụng GIS quản lý thông tin ngập khu vực thành phố Hồ Chí Minh Tạp chí Phát triển khoa học cơng nghệ, tập 14, số M3 – 2011 36 Trần Văn Nhân Ngô Thị Nga (2001) Giáo trình cơng nghệ xử lý nước thải, NXB Đại học Khoa học kỹ thuật, Hà Nội Trang 11-18, 25, 28,65-80 37 UBND tỉnh Bắc Ninh (2012) Quyết định 48/2012/QĐ-UBND việc ban hành quy chế thoát nước địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh 38 World Bank (2013) Báo cáo đánh giá hoạt động quản lý nước thải đô thị Việt Nam 109 download by : skknchat@gmail.com PHỤ LỤC Phụ lục Một số hình ảnh hệ thống nước xử lý nước thải thành phố Bắc Ninh Ảnh 1.1 Dự án nước giai đoạn thi cơng Ảnh chụp ngày 23/12/2008 phường Đại Phúc, TP Bắc Ninh Ảnh 1.2 Dự án thoát nước trước sau hoàn thành tuyến cống Ảnh chụp 16 ngày 23/12/2010 phường Suối Hoa, TP Bắc Ninh 110 download by : skknchat@gmail.com Phụ lục Phiếu số PHIẾU ĐIỀU TRA CƠ QUAN XÍ NGHIỆP TÌM HIỂU Ý KIẾN VỀ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC VÀ XỬ LÝ NƯỚC THẢI TRÊN ĐỊA BÀN TP BẮC NINH Với trình phát triển đô thị ngày cao, sống người dân khu vực thành phố Bắc Ninh ngày nâng cao Vì vấn đề nước xử lý nước thải vấn đề xúc người dân khu vực Phiếu thăm dò ý kiến thực với mục đích thu thập thơng tin nhằm tìm hiểu ý kiến quan xí nghiệp khu vực vấn đề quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải thành phố Bắc Ninh Quý quan vui lòng đánh dấu (x) vào mà lựa chọn Ngày điều tra: 1- Thông tin quan Tên quan: …………………………………………………………… Tên khu phố:…………………….……………………………………… Tên người vấn: ……………………………………………… Chức vụ: Trình độ học vấn: 2- Nội dung điều tra Câu Hệ thống thoát nước xử lý nước thải thành phố Bắc Ninh có ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị khơng? Khơng Có Câu Theo đơn vị việc thành phố xây dựng hệ thống thoát nước xử lý nước thải thành phố Bắc Ninh là: Quan trọng Bình thường Khơng quan trọng Câu Đơn vị thấy chất lượng cơng trình hệ thống nước là: Tốt Bình thường Khơng tốt 111 download by : skknchat@gmail.com Câu Đơn vị thấy tiến độ thi cơng dự án nước xử lý nước thải là: Nhanh Chậm Bình thường Câu Việc sửa chữa thi cơng cơng trình nước có làm trở ngại đến giao thơng người dân khơng? Khơng Có Đóng góp ý kiến: …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn! 112 download by : skknchat@gmail.com Phụ lục Phiếu số PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ DÂN TÌM HIỂU Ý KIẾN VỀ HỆ THỐNG THỐT NƯỚC VÀ XỬ LÝ NƯỚC THẢI TRÊN ĐỊA BÀN TP BẮC NINH Với q trình phát triển thị ngày cao, sống người dân khu vực thành phố Bắc Ninh ngày nâng cao Vì vấn đề thoát nước xử lý nước thải vấn đề xúc người dân khu vực Phiếu thăm dò ý kiến thực với mục đích thu thập thơng tin nhằm tìm hiểu ý kiến hộ dân khu vực vấn đề quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải thành phố Bắc Ninh Ông(bà) vui lịng đánh dấu (x) vào mà lựa chọn Ngày điều tra: 1- Thông tin chủ hộ Họ tên chủ hộ: …………………………………………………………… Tên khu phố:…………………….…………………………………………… Nghề nghiệp: Trình độ học vấn: 2- Nội dung điều tra Câu Hệ thống thoát nước xử lý nước thải thành phố Bắc Ninh có ảnh hưởng đến sống sinh hoạt gia đình ơng (bà) khơng? Khơng Có Câu Theo ông (bà) việc thành phố xây dựng hệ thống thoát nước xử lý nước thải thành phố Bắc Ninh là: Quan trọng Bình thường Khơng quan trọng Câu Ơng (bà) thấy chất lượng cơng trình hệ thống nước là: Tốt Bình thường Khơng tốt Câu Ơng (bà) thấy tiến độ thi cơng dự án nước xử lý nước thải là: Nhanh Chậm Bình thường 113 download by : skknchat@gmail.com Câu Việc sửa chữa thi cơng cơng trình nước có làm trở ngại đến giao thông người dân không? Khơng Có Đóng góp ý kiến: …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………… 114 download by : skknchat@gmail.com Phụ lục Phiếu số PHIẾU ĐIỀU TRA ĐƠN VỊ TRỰC TIẾP QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC VÀ XỬ LÝ NƯỚC THẢI THÀNH PHỐ BẮC NINH Phiếu thăm dò ý kiến thực với mục đích thu thập thơng tin nhằm tìm hiểu ý kiến khó khăn việc quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải thành phố Bắc Ninh Ơng(bà) vui lịng đánh dấu (x) vào mà lựa chọn Ngày điều tra: 1- Thông tin chung Họ tên: …………………………………………………………………… Đơn vị làm việc:…………………….………………………………………… Chức vụ tại:…………………………………………………………… Trình độ chuyên môn: Trung cấp Cao đẳng Đại học Cao học 2- Nội dung điều tra Câu Việc thực theo quy hoạch cơng trình nước xử lý nước thải có gặp khó khăn vướng mắc khơng? Khơng Có Nếu câu trả lời có, vui lòng đưa lý do? …………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………… Câu Thủ tục giải ngân có đảm bảo tiến độ khơng? Khơng Có Nếu câu trả lời khơng, vui lịng đưa lý do? …………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………… Câu Ơng/bà thấy cơng tác quản lý vận hành hệ thống nước xử lý nước thải nào? Rất tốt Tốt Bình thường Khơng tốt 115 download by : skknchat@gmail.com Câu Đội ngũ cán bộ, công nhân quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải có đáp ứng tốt u cầu cơng việc khơng? Rất tốt Tốt Bình thường Khơng tốt Nếu khơng nêu cụ thể? Những khó khăn vướng mắc việc quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải địa bàn thành phố Bắc Ninh: …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………… Xin trân trọng cảm ơn! 116 download by : skknchat@gmail.com PHỤ LỤC CHẤT LƯỢNG NƯỚC THẢI CỦA NHÀ MÁY XỬ LÝ NƯỚC THẢI THÀNH PHỐ BẮC NINH NĂM 2015 Tháng COD (mg/l) download by : skknchat@gmail.com Vào Ra BOD5 (mg/l) Vào Ra SS (mg/l) Vào Nitơ tổng (mg/l) Ra Vào Ra P-PO4 3- (mg/l) Vào Ra PH Vào Ra 90,7 21,1 62,7 8,0 25,8 5,0 33,49 29,25 2,47 2,17 7,1 6,3 103,9 26,6 75,1 14,0 35,4 5,4 34,60 30,40 2,47 1,93 7,1 6,4 92,3 23,9 76,0 11,7 21,3 4,0 32,73 28,98 2,40 2,08 7,0 6,3 109,1 20,6 75,6 10,8 21,5 3,3 34,65 29,07 2,72 2,14 7,1 6,5 80,0 16,6 53,6 8,7 20,3 2,8 21,68 17,42 1,98 1,52 6,9 6,3 59,3 13,0 44,9 8,2 20,3 2,6 18,14 12,96 1,48 1,15 6,8 6,3 56,3 10,2 42,4 6,9 18,6 1,6 16,59 13,31 1,54 1,04 6,3 6,0 49,1 12,3 29,6 7,3 18,1 2,4 16,07 12,43 1,38 1,01 6,7 6,4 30,1 11,9 20,6 7,1 21,0 2,3 11,71 10,41 0,82 0,91 6,6 6,4 10 78,6 13,2 42,9 6,4 20,0 2,9 21,46 17,30 1,76 1,51 7,0 6,4 11 73,0 13,3 35,4 7,8 24,8 1,5 18,31 16,48 1,53 1,33 6,9 6,3 12 100,1 17,3 52,8 8,2 26,4 2,5 32,83 24,54 2,20 1,88 7,1 6,3 QC14(B) ≤50 QC40(B) ≤150 Hợp đồng