(LUẬN văn THẠC sĩ) đánh giá tình hình thực hiện chính sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp cho các hộ nông dân trên địa bàn huyện quế võ, tỉnh bắc ninh

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VŨ VĂN AN ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ VẬT TƯ NÔNG NGHIỆP CHO CÁC HỘ NÔNG DÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẾ VÕ, TỈNH BẮC NINH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Người hướng dẫn: PGS.TS Phạm Văn Hùng NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 download by : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Tồn số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn tồn trung thực chưa cơng bố cơng trình khoa học khác Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày… tháng… năm 2017 Tác giả luận văn Vũ Văn An i download by : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo hướng dẫn PGS TS Phạm Văn Hùng định hướng, bảo dìu dắt tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy, giáo Bộ mơn Phân tích định lượng, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn tất thầy, cô giáo Học viện Nông nghiệp Việt Nam đóng góp ý kiến quý báu giúp đỡ tơi q trình học tập hồn thiện luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn Phịng Nông nghiệp & PTNT, UBND huyện Quế Võ hộ nơng dân nhiệt tình cung cấp thơng tin q trình tơi thực nghiên cứu địa phương Cuối cùng, xin dành biết ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè, người đã giúp đỡ, động viên tơi nhiều để tơi hoàn thành thời gian học tập nghiên cứu Hà Nội, ngày… tháng… năm 2017 Tác giả luận văn Vũ Văn An ii download by : skknchat@gmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục bảng vi Danh mục từ viết tắt viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu .2 1.2.1 Mục tiêu chung .2 1.2.2 Mục tiêu cụ thể .2 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu .3 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn đề tài 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Nội dung thực sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp nông nghiệp 2.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp 11 2.2 sở thực tiễn thực sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp 13 2.2.1 Chính sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp số nước giới 13 2.2.2 Chính sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp cho nông dân Việt Nam 15 2.3 Những cơng trình nghiên cứu có liên quan 19 Phần Đặc điểm địa bàn phương pháp nghiên cứu 21 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 21 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 21 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 21 iii download by : skknchat@gmail.com 3.1.3 Cơ cấu sản xuất số ngành sản xuất 26 3.1.4 Tiềm năng, lợi tồn trình phát triển kinh tế nông hộ 27 3.2 Phương pháp nghiên cứu 29 3.2.1 Phương pháp tiếp cận 29 3.2.2 Phương pháp thu thập tài liệu 30 3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu .30 3.2.4 Phương pháp phân tích 31 3.2.5 Hệ thống tiêu sử dụng 31 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 32 4.1 Các sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp địa bàn huyện Quế Võ 32 4.1.1 Khái quát sách 32 4.1.2 Các chương trình hỗ trợ vật tư nông nghiệp địa bàn huyện Quế Võ 34 4.2 Tình hình triển khai thực sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp nhà nước địa bàn huyện Quế Võ 39 4.2.1 Tình hình phân cơng, phối hợp thực sách .39 4.2.2 Các hoạt động triển khai 40 4.2.3 Kết thực sách 45 4.3 Thực trạng việc tiếp nhận sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp sở sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện 54 4.3.1 Thông tin chung sở sản xuất vấn 54 4.3.2 Thực trạng việc tiếp nhận hỗ trợ vật tư nông nghiệp hộ nơng dân 56 4.4 Đánh giá sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp phát triển sản xuất nông nghiệp 63 4.4.1 Một số tác động tích cực sách hỗ trợ .63 4.4.2 Một số hạn chế sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp 69 4.4.3 Đề xuất người thực người hưởng lợi sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp cho phát triển sản xuất nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh thực địa bàn huyện Quế Võ .72 4.5 Giải pháp nâng cao hiệu sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp địa bàn huyện Quế Võ 74 4.5.1 Căn để đưa giải pháp 74 iv download by : skknchat@gmail.com 4.5.2 Giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp địa bàn huyện Quế Võ thời gian tới 75 Phần Kết luận kiến nghị 78 5.1 Kết luận 78 5.2 Kiến nghị 79 Tài liệu tham khảo 81 Phụ lục 86 v download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình phân bổ sử dụng đất đai huyện Quế Võ qua năm 2013 – 2015 22 Bảng 3.2 Tình hình nhân lao động huyện qua năm 2013 – 2015 24 Bảng 3.3 Tình hình trang bị sở vật chất kỹ thuật huyện Quế Võ (2013 2015) 26 Bảng 3.4 Cơ cấu ngành kinh tế 27 Bảng 3.5 Số lượng mẫu điều tra 30 Bảng 4.1 Nguồn vốn thực sách hỗ trợ vật tư cho nông nghiệp địa bàn tỉnh .42 Bảng 4.2 Nguồn vốn thực sách hỗ trợ thuốc diệt chuột cho nông nghiệp địa bàn huyện 44 Bảng 4.3 Kết hỗ trợ số hạng mục cho lĩnh vực trồng trọt huyện Quế Võ giai đoạn 2013 - 2015 46 Bảng 4.4 Biến động giá trị sản xuất nông nghiệp huyện Quế Võ giai đoạn 2013 - 2015 (tính theo giá cố định năm 2013) 49 Bảng 4.5 Kết hỗ trợ số hạng mục cho lĩnh vực chăn nuôi huyện Quế Võ giai đoạn 2013 - 2015 51 Bảng 4.6 Kết hỗ trợ cho lĩnh vực nuôi trồng thủy sản huyện Quế Võ giai đoạn 2013 - 2015 .53 Bảng 4.7 Thông tin sở sản xuất 55 Bảng 4.8 Tình hình tiếp nhận hỗ trợ sở sản xuất 58 Bảng 4.9 Kết tiếp nhận hỗ trợ trồng trọt hộ nông dân 61 Bảng 4.10 Kết tiếp nhận hỗ trợ chăn nuôi thủy sản hộ nông dân 62 Bảng 4.11 Biến động diện tích trồng khoai tây huyện Quế Võ giai đoạn 2013 - 2015 65 Bảng 4.12 Diễn biến số lượng giá trị sản xuất chăn nuôi lợn huyện Quế Võ giai đoạn 2013 - 2015 66 Bảng 4.13 Biến số hộ, sản lượng giá trị sản xuất ngành thủy sản huyện Quế Võ giai đoạn 2013 – 2015 67 vi download by : skknchat@gmail.com Bảng 4.14 Đánh giá người dân ưu điểm sách hỗ trợ vật tư cho nông nghiệp nông thôn tỉnh Bắc Ninh 68 Bảng 4.15 Hạn chế sách hỗ trợ cho lĩnh vực trồng trọt 69 Bảng 4.16 Một số hạn chế sách hỗ trợ phát triển chăn nuôi .70 Bảng 4.17 Một số hạn chế sách hỗ trợ vật tự nông nghiệp phát triển thủy sản 71 Bảng 4.18 Thứ tự ưu tiên thực giải pháp hỗ trợ vật tư nông nghiệp cho sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện Quế Võ 72 Bảng 4.19 Một số đề xuất nhằm nâng cao hiệu sách hỗ trợ vật tư địa bàn huyện Quế Võ 73 vii download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ĐVT Đơn vị tính HĐND Hội đồng nhân dân HND Hội nông dân HTX Hợp tác xã UBND Ủy ban nhân dân VNĐ Việt Nam đồng viii download by : skknchat@gmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Vũ Văn An Tên Luận văn: Đánh giá tình hình thực sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp cho hộ nông dân địa bàn huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Tên sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá tình hình thực sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp cho hộ nông dân địa bàn huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh - Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến thực sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp địa bàn nghiên cứu - Đề xuất giải pháp thực sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp cho hộ nông dân địa bàn huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh Phương pháp nghiên cứu - Để phục vụ nghiên cứu sở lý luận đề tài, thu thập số liệu, dẫn chứng hoạt động hỗ trợ vật tư nông nghiệp Việt Nam giới Các nghiên cứu gần có liên quan - Để đánh giá trang, số liệu thu thập gồm tình hình chung huyện hoạt động hỗ trợ vật tư nông nghiệp địa bàn huyện - Để thực đề tài tiến hành vấn sáu nhóm đối tượng bao gồm: Cán lãnh đạo cấp tỉnh (01 người), cán cấp huyện (06 người), cán cấp xã (05), chủ nhiệm hợp tác xã nông nghiệp (10 người), chủ trang trại (10 người) nơng dân (90 người) Kết kết luận Ngày nay, nơng nghiệp ngày phát triển sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp cho hộ nông dân yếu tố thiếu Chính lẽ mà chế hỗ trợ nơng nghiệp có xu hướng tăng lên Tuy nhiên, số hộ nông dân chưa tiếp cận với sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp Địi hỏi Nhà nước phải có biện pháp để sách hỗ trợ đơng đảo người dân biết đến Các sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp UBND tỉnh Bắc Ninh thực địa bàn huyện Quế Võ: Các sách hỗ trợ trồng trọt; hỗ trợ chăn nuôi hỗ trợ thủy sản ix download by : skknchat@gmail.com 2.1 Hỗ trợ phối giống nhân tạo hàng năm lợn, bị b) Hộ chăn ni 10 bị sinh sản, có nhu cầu phối giống nhân tạo bò, làm đơn đăng ký UBND xã xác nhận, hỗ trợ 100% kinh phí vật tư phối giống nhân tạo: tinh đông lạnh (gồm tinh phân biệt giới tính), Nitơ lỏng, găng tay, dẫn tinh quản cho hộ chăn ni để phối giống cho bị Mức hỗ trợ khơng q 02 liều tinh/bị thịt/năm, 04 liều tinh/bị sữa/năm Kinh phí hỗ trợ cấp thơng qua Trung tâm Khuyến nông - Khuyến ngư tỉnh để thực 2.2 Hỗ trợ mua gà, vịt giống bố mẹ Hộ chăn nuôi gà, vịt giống bố mẹ gắn với ấp nở cung cấp giống, có nhu cầu mua giống, làm đơn đăng ký cam kết thực kỹ thuật chăn ni an tồn theo hướng dẫn Bộ Nơng nghiệp PTNT, có xác nhận UBND xã hỗ trợ lần 50% giá trị gà, vịt giống bố mẹ hậu bị (trên 08 tuần tuổi) Mức hỗ trợ bình qn khơng q 50.000 đồng/con; hộ hỗ trợ mua không 200 gà 200 vịt giống bố mẹ hậu bị 2.3 Hỗ trợ xử lý chất thải chăn nuôi nước thải Các hộ chăn nuôi với quy mô thường xuyên từ 05 lợn nái, từ 10 lợn thịt, từ 500 gia cầm trở lên (trừ hộ chăn nuôi quy mô trang trại chăn nuôi gia công cho doanh nghiệp) hỗ trợ lần sau: a) 50% giá trị xây dựng cơng trình khí sinh học xử lý chất thải chăn nuôi (bể Biogas): Mức hỗ trợ không 5.000.000 đồng (năm triệu đồng)/cơng trình/hộ (kể bể Biogas chất liệu Composite) b) 50% giá trị làm đệm lót sinh học xử lý chất thải chăn nuôi: Mức hỗ trợ không 5.000.000 đồng (năm triệu đồng)/hộ Mỗi hộ hưởng hỗ trợ lần kinh phí để xây dựng lựa chọn cơng trình khí sinh học làm đệm lót sinh học 100 download by : skknchat@gmail.com 2.4 Hỗ trợ 01 lần đến 100% giá trị mua bình chứa nitơ lỏng từ 1,0 đến 3,7 lít cho người làm dịch vụ phối giống nhân tạo gia súc để vận chuyển, bảo quản tinh phối giống nhân tạo trâu, bị: - Mức hỗ trợ khơng q 5.000.000 đồng (năm triệu đồng)/bình/người - Điều kiện hỗ trợ: Người hỗ trợ phải có chứng phối tinh nhân tạo trâu, bị; có đơn đề nghị có xác nhận UBND xã; có cam kết bảo quản, sử dụng bình thời gian từ 05 năm trở lên.” Bổ sung khoản 4, khoản vào Điều nội dung: Hỗ trợ 50% kinh phí mở rộng, thay đàn cá bố mẹ cho sở sản xuất giống cá tỉnh (cơ sở cụ thể chủng loại cá bố mẹ hỗ trợ Sở Nông nghiệp PTNT xác định hàng năm) Hỗ trợ lần đầu 100% kinh phí cấp giấy chứng nhận VietGAP sản phẩm thủy sản nằm vùng quy hoạch địa phương Bổ sung vào khoản 1, Điều nội dung: chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an tồn thực phẩm quy mơ từ 03 trở lên (đối với vùng chăn nuôi, trồng hoa, cảnh sản xuất rau), 10 trở lên (đối với vùng sản xuất lúa) hỗ trợ 05 triệu đồng/ha/năm 05 năm đầu - Quyết định Điều Phạm vi Điều Hỗ trợ sản xuất trồng trọt số điều chỉnh 46/2016/QĐ -UBND động sản xuất, để sản xuất giống lúa nguyên chủng giống rau, Các Hỗ trợ sản xuất giống hoạt Hỗ trợ 50% giá giống giống lúa siêu nguyên chủng Uỷ ban bảo quản, chế màu để sản xuất giống rau màu loại nhân dân biến, tiêu thụ Hỗ trợ xây dựng vùng sản xuất hàng hóa tập trung tỉnh Bắc sản phẩm nơng a) Hỗ trợ 05 triệu đồng/ha đất canh tác/năm cho tổ chức, Ninh ban nghiệp, lâm cá nhân sản xuất trồng hàng hóa tập trung có giá trị kinh 101 download by : skknchat@gmail.com hành ngày nghiệp thuỷ tế cao 21 tháng 12 sản địa bàn c) Hỗ trợ 50% giá giống cho vùng sản xuất lúa suất năm 2016 tỉnh Bắc Ninh việc ban Điều hành cao, chất lượng cao tập trung có quy mơ từ 05 trở lên Đối giống ăn chất lượng cao có quy mơ từ 0,5 trở lên quy tượng áp dụng d) Hỗ trợ công đạo, nghiệm thu, chi trả hỗ trợ sản xuất định hỗ trợ lúa, rau màu cho Ban quản lý HTX dịch vụ nông nghiệp với vật tư nơng mức 50 nghìn đồng/ha/vụ nghiệp nơng Điều Hỗ trợ phát triển chăn nuôi nghiệp Hỗ trợ đầu tư phát triển chăn nuôi trang trại tập trung giai đoạn c) Ngoài hỗ trợ theo điểm a, b khoản này, dự án nhập 2016-2020 giống gốc cao sản vật nuôi (danh mục giống gốc cao sản vật địa bàn nuôi Bộ Nông nghiệp PTNT quy định) hỗ trợ chi tỉnh phí nhập giống gốc, mức hỗ trợ theo quy định mục 14, Bắc Ninh Phụ lục I ban hành kèm theo thông tư số 05/2014/TT- - Quyết định BKHĐT ngày 30/9/2014 Bộ Kế hoạch Đầu tư có hiệu lực Hỗ trợ phòng bệnh gia súc, gia cầm thi hành từ Hỗ trợ 100% kinh phí mua vắc xin, vật tư, cơng tiêm phịng ngày 01 02 lần/năm bệnh: bệnh lở mồm long móng cho lợn nái, tháng năm lợn đực giống, trâu, bò, dê; bệnh tai xanh cho lợn nái, lợn 2017 đực giống; bệnh dịch tả cho đàn lợn; bệnh dại cho đàn chó, mèo; bệnh cúm gia cầm cho đàn gà, vịt, ngan, chim cút Hỗ trợ nâng cao hiệu chăn nuôi nông hộ a) Hỗ trợ mua gà, vịt giống bố mẹ Hộ chăn nuôi gà, vịt giống bố mẹ gắn với ấp nở cung cấp giống, có nhu cầu mua giống, hỗ trợ lần 50% giá trị gà, vịt giống bố mẹ hậu bị (trên 08 tuần tuổi) Mức hỗ trợ bình qn khơng q 50 nghìn đồng/con; hộ hỗ trợ mua không 200 gà 200 vịt giống bố mẹ hậu bị b) Hỗ trợ xử lý chất thải chăn nuôi nước thải chăn nuôi Hỗ trợ lần 50% giá trị cơng trình khí sinh học (bể Biogas) đệm lót sinh học, khơng q 05 triệu 102 download by : skknchat@gmail.com đồng/hộ chăn nuôi gia súc, gia cầm Hỗ trợ nuôi giữ đàn gà Hồ giống gốc Hỗ trợ hàng năm cho sở nuôi giữ gà Hồ giống gốc với mức 500 nghìn đồng/con/năm giống gốc để sản xuất giống gà bố mẹ cung cấp cho người chăn nuôi Số lượng gà Hồ giống gốc nuôi giữ hàng năm không 1000 Điều Hỗ trợ phát triển thủy sản Điều Hỗ trợ tuyên truyền, tập huấn ứng dụng khoa học công nghệ Hỗ trợ xây dựng mơ hình Hỗ trợ 70% kinh phí mua giống, vật tư, thiết bị, nguyên, nhiên, vật liệu để xây dựng mơ hình sản xuất, trình diễn tiến khoa học kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi, thuỷ sản lâm nghiệp Nguồn: Công báo Bắc Ninh, 2016 103 download by : skknchat@gmail.com PHỤ LỤC HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN CÁN BỘ QUẢN LÝ CƠ QUAN NHÀ NƯỚC Bảng câu hỏi số: ………………… Ngày vấn:………………… I THÔNG TIN CHUNG VỀ NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN Họ tên người vấn:……………………………………… Giới tính: – Nam – Nữ Tuổi:…… Đơn vị công tác: ……………………………………………………… Trình độ học vấn cao nhất:  Cấp I  Cấp II  Cấp III  Trung cấp, CĐ, ĐH Lĩnh vực đảm nhận:……………………………………………………… Thâm niên cơng tác:……………………………………………………… II THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI CÁC CHÍNH SÁCH TẠI ĐỊA PHƯƠNG Xin Ơng/Bà cho biết sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp xây dựng triển khai địa phương? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Tại địa phương định xây dựng triển khai sách trên? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… A Chương trình bán phân bón trả chậm Chương trình bắt đầu triển khai từ năm nào? Đối tượng nhận hỗ trợ? Cơ quan chịu trách nhiệm quản lý việc cung ứng phân bón? Chính sách hỗ trợ bao gồm hoạt động nào? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… 104 download by : skknchat@gmail.com Nguồn kinh phí dành cho việc thực hỗ trợ có xu hướng thay đổi từ bắt đầu triển khai đến nay?  Tăng lên  Khơng đổi  Giảm  Khơng có ý kiến Số hộ tham gia nhận hỗ trợ có xu hướng thay đổi so với thời gian triển khai?  Tăng lên  Khơng đổi  Giảm  Khơng có ý kiến Xin Ơng/Bà cho biết tác động tích cực Chính sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp đến phát triển ngành trồng trọt địa phương? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Theo Ơng/Bà, mặt hạn chế Chính sách hỗ trợ vật tư ngơng nghiệp gì? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… B Hỗ trợ giống trồng Công tác hỗ trợ giống trồng bắt đầu triển khai từ năm nào? Đối tượng nhận hỗ trợ? Địa phương có vùng thuộc diện tập trung hay mở rộng sản xuất vụ đơng hay khơng?  Có  Khơng Hình thức hỗ trợ?  Hỗ trợ giống  Hỗ trợ kinh phí mua giống  Khác (nêu rõ)………………………………………………………… Cơ quan chịu trách nhiệm quản lý việc cung ứng giống trồng? ……………………………………………………………………………………22 Xin Ông/Bà cho biết tác động tích cực việc hỗ trợ giống trồng đến phát triển ngành trồng trọt địa phương? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Theo Ông/Bà, mặt hạn chế hỗ trợ gì? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 105 download by : skknchat@gmail.com C Hỗ trợ thú y Công tác hỗ trợ thú y bắt đầu triển khai từ năm nào? Nguồn kinh phí cho hoạt động hỗ trợ qua năm có ổn định khơng?  Có  Khơng Đối tượng nhận hỗ trợ? Những loại vật tư thú y hỗ trợ? Việc hỗ trợ thường diễn vào thời điểm năm? Cơ quan chịu trách nhiệm quản lý việc hỗ trợ thú y? Xin Ơng/Bà cho biết tác động tích cực việc hỗ trợ công tác thú y đến phát triển ngành chăn nuôi địa phương? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………… Theo Ơng/Bà, mặt hạn chế Chính sách gì? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… II ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ Theo Ông/Bà, sau triển khai sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp cho nơng dân, nhìn chung giá trị sản xuất ngành nơng nghiệp địa phương:  Tăng lên  Không đổi  Giảm  Khơng có ý kiến Để giúp kinh tế địa phương phát triển hơn, theo Ơng/Bà, sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp nên tập trung vào vấn đề nào?  Hỗ trợ giống trồng, vật ni  Hỗ trợ phân bón, thuốc BVTV  Hỗ trợ phịng chống dịch bệnh vật ni  Khác (ghi rõ):……………………… 106 download by : skknchat@gmail.com Theo Ông/Bà, khó khăn việc triển khai sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp địa phương gì? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …… Theo Ơng/Bà, sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp có nên được tiếp tục thực hay khơng?  Có  Khơng Đề xuất Ơng/Bà sách hỗ trơ vật tư nông nghiệp địa phương? …………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Xin cảm ơn Ông/Bà! 107 download by : skknchat@gmail.com HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN CƠ QUAN CUNG ỨNG VẬT TƯ Bảng câu hỏi số: ………………… Ngày vấn:……………………… I THÔNG TIN CHUNG VỀ NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN Họ tên người vấn:…………………………………………………… Giới tính: – Nam – Nữ Tuổi:………… Đơn vị cơng tác: …………………………………………………………………… Trình độ học vấn cao nhất:  Cấp I  Cấp II  Cấp III  Trung cấp, CĐ, ĐH Lĩnh vực đảm nhận:………………………………………………………………… Thâm niên công tác:………………………………………………………………… II THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI CHÍNH SÁCH TẠI ĐỊA PHƯƠNG Cơ quan giao nhiệm vụ quản lý việc hỗ trợ vật tư vào thời gian nào? Ông/Bà đánh giá công tác triển khai thực sách?  Kịp thời  Khơng kịp thời  Khơng có ý kiến Theo Ơng/Bà, người nơng dân có phải đối tượng hưởng lợi sách?  Có  Khơng Nguồn vật tư/vốn giao qua năm nhìn chung có xu hướng nào?  Tăng lên  Giảm  Ổn định Công tác hỗ trợ diễn vào thời điểm năm? ………………………………………………………………………………………… Những đơn vị giao nhiệm vụ trực tiếp làm việc với người dân? ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Hình thức phân bổ vật tư/vốn tới người nông dân? ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… 108 download by : skknchat@gmail.com Theo Ơng/Bà, nhìn chung phản ứng người dân sách gì?  Nhiệt tình ủng hộ tham gia  Khơng quan tâm tới sách  Khơng có ý kiến Đánh giá Ông/Bà chất lượng công việc tiến độ thực việc cung ứng vật tư quan cấp giao? ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… 10 Xin Ông/Bà cho biết tác động tích cực sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp đến phát triển nông nghiệp, nông thôn địa phương? ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… III ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ Theo Ơng/Bà, khó khăn triển khai sách địa phương gì? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Theo Ơng/Bà, sách có nên được tiếp tục thực hay khơng?  Có  Khơng Đề xuất Ơng/Bà sách? …………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin cảm ơn Ông/Bà! 109 download by : skknchat@gmail.com HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN HỘ NÔNG DÂN Bảng câu hỏi số: ………………… Ngày vấn:……………………… I THÔNG TIN CHUNG Họ tên người vấn:………………………………………… Giới tính: – Nam – Nữ Tuổi: Trình độ học vấn cao nhất:  Cấp I  Cấp II  Cấp III  Trung cấp, CĐ, ĐH Loại hộ (theo chuẩn nghèo 2011 - 2015):  Nghèo  Trung bình  Khá  Giàu Nguồn thu nhập hộ: Mức độ (theo thứ tự quan trọng nhất) Các hoạt động Ghi Trồng trọt Chăn nuôi Thương mại dịch vụ Các ngành nghề khác Số lao động hộ (bao gồm người vấn):………………………… Trong lao động nơng nghiệp:…………………………………………………… Ơng/Bà có biết thơng tin sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp khơng?  Có  Khơng Ơng/Bà biết thơng tin từ đâu?  Qua khuyến nông  Qua tivi, đài, báo  Qua bạn bè, người thân Trong năm qua, hộ có hỗ trợ vật tư cho sản xuất nơng nghiệp khơng?  Có  Khơng II TÌNH HÌNH SẢN XUẤT NƠNG NGHIỆP CỦA HỘ A Trồng trọt 110 download by : skknchat@gmail.com Ông/Bà trồng trọt năm? Năng suất lúa năm vừa qua? 2013 Diện tích 2014 Sản lượng Diện tích (sào) 2015 Sản lượng Diện tích Sản lượng (sào) (sào) 13 Vốn đầu tư thu nhập từ trồng lúa? (Triệu VNĐ) Năm 2013 2014 2015 Vốn đầu tư Thu nhập B Chăn ni Ơng/Bà chăn ni năm? Số lượng số loại vật ni hộ (con) năm vừa qua? Vật nuôi/Năm 2013 2014 2015 III THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI VÀ TÁC ĐỘNG CỦA CÁC CHÍNH SÁCH A Hỗ trợ cho trồng trọt * Chương trình bán phân bón trả chậm Gia đình Ơng/Bà có thành viên tổ chức sau không?  Hội nông dân  Hợp tác xã nơng nghiệp Ơng/Bà có biết thơng tin chương trình bán phân bón trả chậm khơng?  Có  Khơng Ơng/Bà biết thơng tin chương trình mua phân bón trả chậm từ đâu?  Hội nông dân/Hợp tác xã  Cán khuyến nông  Tivi, đài báo  Người thân, hộ nông dân khác 111 download by : skknchat@gmail.com  Khác (ghi rõ)……………………………………………………………………… Ơng/Bà mua phân bón theo hình thức trả chậm chưa?  Đã  Chưa Ơng/Bà tham gia chương trình bao lâu? Lượng phân bón chủ yếu cần thiết cho sản xuất lúa lượng hỗ trợ vào vụ mùa năm vừa qua (kg)? Loại phân bón/Năm 2013 2014 2015 Lượng Lượng hỗ Lượng Lượng hỗ Lượng Lượng hỗ cần trợ cần trợ cần trợ Đạm Lân Kali Phân bón hỗ trợ có so với thị trường?  Cao  Thấp  Bằng  Khơng biết Ơng/Bà đánh giá phân bón hỗ trợ?  Chất lượng tốt, đảm bảo cho việc trồng trọt  Chất lượng trung bình  Chất lượng kém, khơng có lợi cho trồng Theo Ơng/Bà, Chính sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp có nên tiếp tục thực địa phương khơng?  Có  Khơng 10 Xin Ơng/Bà cho biết điểm bất cập chương trình bán phân bón trả chậm? * Hỗ trợ giống trồng 11 Hộ có hỗ trợ giống trồng khơng?  Có  Khơng 12 Chương trình có thơng báo rộng rãi địa phương khơng?  Có  Khơng 112 download by : skknchat@gmail.com 13 Tình hình hỗ trợ chi phí mua giống cải xanh 2013 Diện tích (Sào) Giá trị hỗ trợ (Triệu VNĐ) 2014 Diện tích (Sào) 2015 Giá trị hỗ trợ (Triệu VNĐ) Diện tích (Sào) Giá trị hỗ trợ (Triệu VNĐ) 14 Xu hướng thay đổi suất trồng gia đình sau hỗ trợ giống trồng?  Tăng lên  Giảm  Không đổi  Không biết 15 Xin Ơng/Bà cho biết hạn chế Chính sách hỗ trợ giống trồng? B Hỗ trợ cho chăn nuôi * Hỗ trợ thú y Hộ có nhận hỗ trợ thú y khơng?  Có  Khơng Nếu có, hình thức hỗ trợ gì?  Tiêm vắc xin phòng bệnh  Phun thuốc tiêu độc khử trùng  Cả tiêm vắc xin phun thuốc  Khác (ghi rõ)……………………………………………………………………… Theo Ơng/Bà, Chính sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp có phổ biến rộng rãi địa phương khơng?  Có  Khơng Ơng/Bà có phải trả khoản phí cho việc hỗ trợ khơng?  Có  Khơng Cơng tác hỗ trợ thực vào thời gian nào?  Theo đợt định kỳ năm  Khi có dịch bệnh  Khơng có thời gian cụ thể Việc hỗ trợ có thực kịp thời lịch trình thơng báo khơng?  Có  Khơng 113 download by : skknchat@gmail.com Đánh giá Ông/Bà sau vật nuôi hỗ trợ tiêm vắc xin chuồng trại phun thuốc tiêu độc khử trùng  Vật nuôi tăng cường khả miễn dịch, môi trường chăn nuôi cải thiện  Khả phịng bệnh vật ni mơi trường khơng có thay đổi  Ảnh hưởng tiêu cực đến sức khỏe vật nuôi người Khi vật ni có dấu hiệu nhiễm dịch bệnh, Ơng/Bà báo tin cho ai?  Chính quyền địa phương  Cán thú y  Các hộ xung quanh  Cán khuyến nơng  Khơng báo tin Theo Ơng/Bà chương trình hỗ trợ thú y cịn điểm cần phải hoàn thiện? IV ĐÁNH GIÁ VỀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ VẬT TƯ NƠNG NGHIỆP THỰC HIỆN TẠI ĐỊA PHƯƠNG Đánh giá Ông/Bà việc triển khai thực sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp thực địa phương?  Kịp thời  Không kịp thời  Không biết Theo Ơng/Bà, sau thực sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp, thu nhập người nông dân nhìn chung thay đổi theo hướng nào?  Tăng lên  Không đổi  Không biết Để giúp người nơng dân nâng cao thu nhập nữa, theo Ơng/Bà, sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp nên tập trung vào vấn đề nào? (Đánh số thứ tự, quan trọng nhất)  Hỗ trợ giống trồng, vật ni  Hỗ trợ phân bón, thuốc BVTV  Hỗ trợ phịng chống dịch bệnh vật ni  Khác (ghi rõ):……………………… Theo Ơng/Bà, sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp có nên được tiếp tục thực hay khơng?  Có  Khơng Đề xuất Ơng/Bà sách hỗ trơ vật tư nông nghiệp địa phương? …………………………………………………………………………………………… Xin cảm ơn Ông/Bà! 114 download by : skknchat@gmail.com ... Đánh giá tình hình thực sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp tác động sách hộ nông dân địa bàn huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh - Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến thực sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp địa. .. Đánh giá tình hình thực sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp cho hộ nông dân địa bàn huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh - Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến thực sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp địa bàn nghiên... thiện sách 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu chung Đánh giá tình hình thực sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp cho hộ nông dân địa bàn huyện Quế Võ, từ đề xuất giải pháp thực sách hỗ trợ vật tư nông