BÀI 3: TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHỨC,CÁ NHÂN KINH DOANH TRONG VIỆC BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG

BÀI 3: TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN KINH DOANH TRONG VIỆC BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG ThS Nguyễn Ngọc Quyên Giảng viên Trường Đại học Luật Hà Nội V1.0019105215 Tình khởi động Ngày 20/01/2018, chị A có mua xe gắn máy nhãn hiệu X công ty Y sản xuất cửa hàng phố Bà Triệu, Hà Nội Sau sử dụng xe thời gian, vào ngày 4/5/2018, chị A lưu thông đường xe tăng tốc, khơng sử dụng phanh gây tai nạn Chị A có khiếu nại tới cửa hàng bán xe cơng ty Y Công ty Y đưa xe kiểm tra phát lỗi ống nhiên liệu khiến xe đột ngột tăng tốc, đồng thời cơng ty Y phát lỗi có mặt toàn xe nhãn hiệu X công ty lỗi kỹ thuật thiết kế xe Câu hỏi: Cửa hàng nơi chị A mua xe chủ thể phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho chị A xe gây tai nạn, hay sai? Phân tích trách nhiệm công ty Y trường hợp V1.0019105215 Mục tiêu học • Phân tích khái niệm, đặc điểm chế định trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ người tiêu dùng • Phân tích trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ người tiêu dùng theo Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam V1.0019105215 Cấu trúc nội dung 3.1 3.2 Khái quát trách nhiệm pháp lý tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ người tiêu dùng Quy định pháp luật Việt Nam trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ người tiêu dùng V1.0019105215 3.1 Khái quát trách nhiệm pháp lý tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ người tiêu dùng 3.1.1 Khái niệm, đặc điểm chế định trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ người tiêu dùng 3.1.2 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ người tiêu dùng theo pháp luật số nước V1.0019105215 3.1.1 Khái niệm, đặc điểm chế định trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ người tiêu dùng Khái niệm trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ người tiêu dùng: Trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh người tiêu dùng nghĩa vụ mà tổ chức, cá nhân kinh doanh phải có bổn phận tuân thủ theo quy định pháp luật người tiêu dùng Trong trường hợp tổ chức, cá nhân kinh doanh không thực thực không đúng, không đủ trách nhiệm người tiêu dùng phải chịu hậu pháp lý bất lợi theo quy định pháp luật V1.0019105215 3.1.1 Khái niệm, đặc điểm chế định trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ người tiêu dùng (tiếp theo) Đặc điểm trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ người tiêu dùng: • Là loại trách nhiệm pháp luật quy định, thể thái độ Nhà nước việc điều chỉnh mối quan hệ tổ chức, cá nhân kinh doanh người tiêu dùng; • Trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh phát sinh mối quan hệ với người tiêu dùng; • Có xu hướng bất lợi tổ chức, cá nhân kinh doanh tùy thuộc vào hành vi vi phạm tổ chức, cá nhân kinh doanh mà họ phải chịu chế tài khác nhau; • Được điều chỉnh nhiều văn quy phạm pháp luật khác V1.0019105215 3.1.2 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ người tiêu dùng theo pháp luật số nước • Cũng giống Việt Nam, quốc gia, vùng lãnh thổ giới không quy định cụ thể khái niệm trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh người tiêu dùng mà tập trung quy định nghĩa vụ pháp lý cụ thể mà tổ chức, cá nhân phải thực người tiêu dùng • Pháp luật bảo vệ người tiêu dùng nhiều nước giới điều chỉnh trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh người tiêu dùng như: trách nhiệm cung cấp thông tin, trách nhiệm bảo hành, trách nhiệm sản phẩm, trách nhiệm thu hồi hàng hóa,… V1.0019105215 3.1.2 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ người tiêu dùng theo pháp luật số nước (tiếp theo) • Các quy định trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh người tiêu dùng đề cập Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng mà điều chỉnh nhiều văn pháp luật khác • Ví dụ, Nhật Bản, Luật Bảo vệ người tiêu dùng trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh người tiêu dùng điều chỉnh gần 30 văn quy phạm pháp luật khác như: Luật hợp đồng tiêu dùng, Luật giao dịch thương mại đặc định, Luật Vệ sinh thực phẩm, Luật Chú thích sản phẩm, Luật Khuyến khích tổ chức phi lợi nhuận, Luật Bảo vệ thơng tin cá nhân, Luật Bình ổn giá, Luật Bán hàng trả góp V1.0019105215 3.2 Quy định pháp luật Việt Nam trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh người tiêu dùng 3.2.1 Trách nhiệm cung cấp thông tin 3.2.2 Trách nhiệm cung cấp chứng giao dịch 3.2.3 Trách nhiệm việc thực hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung 3.2.4 Trách nhiệm bảo hành 3.2.5 Trách nhiệm thu hồi hàng hóa có khuyết tật 3.2.6 Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hàng hóa có khuyết tật gây 3.2.7 Trách nhiệm bảo vệ thông tin 10 V1.0019105215 3.2.3 Trách nhiệm việc thực hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung (tiếp theo)  Các trường hợp mà điều khoản hợp đồng giao kết với người tiêu dùng điều kiện giao dịch chung khơng có hiệu lực, bao gồm: - Loại trừ trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ người tiêu dùng theo quy định pháp luật; - Hạn chế, loại trừ quyền khiếu nại, khởi kiện người tiêu dùng; - Cho phép tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ đơn phương thay đổi điều kiện hợp đồng thoả thuận trước với người tiêu dùng quy tắc,quy định bán hàng, cung ứng dịch vụ áp dụng người tiêu dùng mua, sử dụng hàng hóa, dịch vụ khơng thể cụ thể hợp đồng; - Cho phép tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ đơn phương xác định người tiêu dùng không thực nghĩa vụ; 19 V1.0019105215 3.2.3 Trách nhiệm việc thực hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung (tiếp theo) - Cho phép tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ quy định thay đổi giá thời điểm giao hàng hóa, cung ứng dịch vụ; - Cho phép tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ giải thích hợp đồng trường hợp điều khoản hợp đồng hiểu khác nhau; - Loại trừ trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ trường hợp tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ thơng qua bên thứ ba; - Bắt buộc người tiêu dùng phải tuân thủ nghĩa vụ tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ khơng hồn thành nghĩa vụ mình; - Cho phép tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ chuyển giao quyền,nghĩa vụ cho bên thứ ba mà không người tiêu dùng đồng ý 20 V1.0019105215 3.2.3 Trách nhiệm việc thực hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung (tiếp theo) • Trách nhiệm việc thực hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung:  Thông báo dành thời gian hợp lý để người tiêu dùng nghiên cứu hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung;  Lưu giữ hợp đồng mẫu giao kết hợp đồng hết hiệu lực;  Trong trường hợp hiểu khác nội dung hợp đồng tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải tranh chấp giải thích theo hướng có lợi cho người tiêu dùng 21 V1.0019105215 3.2.3 Trách nhiệm việc thực hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung (tiếp theo) • Trách nhiệm việc đăng ký hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung:  Tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ thiết yếu Thủ tướng Chính phủ ban hành phải đăng ký trước áp dụng với người tiêu dùng, bao gồm loại sau đây: - Cung cấp điện sinh hoạt; Cung cấp nước sinh hoạt; Truyền hình trả tiền; Dịch vụ điện thoại cố định mặt đất; Dịch vụ thông tin di động mặt đất (hình thức tốn “trả sau”, “trả trước”); Dịch vụ truy cập internet; Vận chuyển hành khách đường hàng không; Vận chuyển hành khách đường sắt; Mua bán hộ chung cư, dịch vụ sinh hoạt đơn vị quản lý khu chung cư cung cấp; Bảo hiểm nhân thọ 22 V1.0019105215 Câu hỏi trắc nghiệm Nhận định sau hay sai? Tổ chức, cá nhân kinh doanh phải đăng ký hợp đồng theo mẫu trước áp dụng với người tiêu dùng Đáp án là: Sai Vì: Chỉ kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục hang hóa, dịch vụ thiết yếu Thủ tướng Chính phủ ban hành phải đăng ký hợp đồng theo mẫu trước áp dụng với người tiêu dùng 23 V1.0019105215 3.2.4 Trách nhiệm bảo hành • Trách nhiệm bảo hành phát sinh từ thoả thuận bên bắt buộc bảo hành theo quy định pháp luật • Trách nhiệm bảo hành tồn thời hạn bảo hành 24 V1.0019105215 3.2.4 Trách nhiệm bảo hành (tiếp theo) • Trường hợp hàng hóa, linh kiện, phụ kiện bảo hành, tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa có trách nhiệm:  Thực đầy đủ nghĩa vụ bảo hành hàng hóa, linh kiện, phụ kiện cung cấp;  Cung cấp cho người tiêu dùng giấy tiếp nhận bảo hành, ghi rõ thời gian thực bảo hành Thời gian thực bảo hành khơng tính vào thời hạn bảo hành hàng hóa, linh kiện, phụ kiện Trường hợp tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa thay linh kiện, phụ kiện đổi hàng hóa thời hạn bảo hành linh kiện, phụ kiện hàng hóa tính từ thời điểm thay linh kiện, phụ kiện đổi hàng hóa mới;  Cung cấp cho người tiêu dùng hàng hóa, linh kiện, phụ kiện tương tự để sử dụng tạm thời có hình thức giải khác người tiêu dùng chấp nhận thời gian thực bảo hành;  Đổi hàng hóa, linh kiện, phụ kiện tương tự thu hồi hàng hóa, linh kiện, phụ kiện trả lại tiền cho người tiêu dùng trường hợp hết thời gian thực bảo hành mà không sửa chữa không khắc phục lỗi; 25 V1.0019105215 3.2.4 Trách nhiệm bảo hành (tiếp theo)  Đổi hàng hóa, linh kiện, phụ kiện tương tự thu hồi hàng hóa trả lại tiền cho người tiêu dùng trường hợp thực bảo hành hàng hóa, linh kiện, phụ kiện từ ba lần trở lên thời hạn bảo hành mà không khắc phục lỗi;  Chịu chi phí sửa chữa, vận chuyển hàng hóa, linh kiện, phụ kiện đến nơi bảo hành từ nơi bảo hành đến nơi cư trú người tiêu dùng;  Chịu trách nhiệm việc bảo hành hàng hóa, linh kiện, phụ kiện cho người tiêu dùng trường hợp ủy quyền cho tổ chức, cá nhân khác thực việc bảo hành 26 V1.0019105215 3.2.5 Trách nhiệm thu hồi hàng hóa có khuyết tật • Hàng hóa có khuyết tật hàng hóa khơng bảo đảm an tồn cho người tiêu dùng, có khả gây thiệt hại cho tính mạng, sức khỏe, tài sản người tiêu dùng, kể trường hợp hàng hóa sản xuất theo tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật hành chưa phát khuyết tật thời điểm hàng hóa cung cấp cho người tiêu dùng, bao gồm:  Hàng hóa sản xuất hàng loạt có khuyết tật phát sinh từ thiết kế kỹ thuật;  Hàng hóa đơn lẻ có khuyết tật phát sinh từ trình sản xuất, chế biến, vận chuyển, lưu giữ;  Hàng hóa tiềm ẩn nguy gây an tồn q trình sử dụng khơng có hướng dẫn, cảnh báo đầy đủ cho người tiêu dùng • Cơ sở phát sinh trách nhiệm việc hàng hóa có khuyết tật, khơng đảm bảo an tồn cho nhiều người tiêu dùng; • Trách nhiệm thu hồi hàng hóa có khuyết tật khơng trách nhiệm nhà sản xuất mà cịn trách nhiệm nhà nhập khẩu; • Trách nhiệm thu hồi hàng hóa có khuyết tật áp dụng hàng hóa hữu hình 27 V1.0019105215 3.2.6 Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hàng hóa có khuyết tật gây • Đây trách nhiệm bồi thường đặc thù, không nằm giới hạn bồi thường thiệt hại theo trách nhiệm hợp đồng bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng, trách nhiệm phát sinh khơng dựa vào yếu tố lỗi • Chủ thể chịu trách nhiệm sản phẩm nhà sản xuất, nhà nhập người gắn tên thương mại lên hàng hóa sử dụng nhãn hiệu, dẫn thương mại cho phép nhận biết tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập hàng hóa Tổ chức, cá nhân kinh doanh trực tiếp cung cấp hàng hóa cho người tiêu dùng phải chịu trách nhiệm sản phẩm trường hợp không xác định chủ thể nêu 28 V1.0019105215 3.2.6 Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hàng hóa có khuyết tật gây (tiếp theo) • Cơ sở để xác định trách nhiệm sản phẩm vào khuyết tật sản phẩm thiệt hại khuyết tật sản phẩm gây cho người tiêu dùng • Trách nhiệm bồi thường thường thiệt hại chế định trách nhiệm sản phẩm không vào ràng buộc hợp đồng người tiêu dùng tổ chức cá nhân kinh doanh • Tổ chức, cá nhân kinh doanh miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại chứng minh khuyết tật hàng hóa khơng thể phát với trình độ khoa học, kỹ thuật thời điểm tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa cung cấp cho người tiêu dùng 29 V1.0019105215 3.2.7 Trách nhiệm bảo vệ thơng tin • Người tiêu dùng bảo đảm an tồn, bí mật thơng tin tham gia giao dịch, sử dụng hàng hóa, dịch vụ, trừ trường hợp quan nhà nước có thẩm quyền u cầu • Bí mật thơng tin người tiêu dùng đa dạng, chi tiết nhân thân, số tài khoản ngân hàng, số điện thoại… mà tiết lộ sử dụng thơng tin khơng có chấp thuận họ gây ảnh hưởng xấu tới sức khoẻ, tính mạng, tài sản thiệt hại vật chất tinh thần khác với người tiêu dùng 30 V1.0019105215 3.2.7 Trách nhiệm bảo vệ thông tin (tiếp theo) • Thông báo rõ ràng,công khai trước thực với người tiêu dùng mục đích hoạt động thu thập, sử dụng thơng tin người tiêu dùng • Sử dụng thơng tin phù hợp với mục đích thông báo với người tiêu dùng phải người tiêu dùng đồng ý • Bảo đảm an tồn, xác, đầy đủ thu thập, sử dụng, chuyển giao thơng tin người tiêu dùng • Tự có biện pháp để người tiêu dùng cập nhật, điều chỉnh thơng tin phát thấy thơng tin khơng xác • Chỉ chuyển giao thơng tin người tiêu dùng cho bên thứ ba có đồng ý người tiêu dùng, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác 31 V1.0019105215 Giải tình Cửa hàng nơi chị A mua xe chủ thể chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho chị A • Chị A người tiêu dùng chị A mua xe để sử dụng cho mục đích tiêu dùng, sinh hoạt cá nhân • Chiếc xe gắn máy nhãn hiệu X hàng hóa có khuyết tật có lỗi thiết kế kỹ thuật, đồng thời cịn gây thiệt hại cho chị A • Phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại hàng hóa có khuyết tật gây chủ thể phải chịu trách nhiệm công ty sản xuất xe Cơng ty Y Trách nhiệm Công ty Y: Do xe nhãn hiệu X hàng hóa có khuyết tật nên Cơng ty Y cơng ty sản xuất xe có trách nhiệm: • Trách nhiệm bồi thường thiệt hại xe gây người tiêu dùng • Trách nhiệm thu hồi toàn xe nhãn hiệu X lỗi kỹ thuật thiết kế xe 32 V1.0019105215 Tổng kết học • Trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh người tiêu dùng nghĩa vụ mà tổ chức, cá nhân kinh doanh phải có bổn phận tuân thủ theo quy định pháp luật người tiêu dùng Trong trường hợp tổ chức, cá nhân kinh doanh không thực thực không đúng, không đủ trách nhiệm người tiêu dùng phải chịu hậu pháp lý bất lợi theo quy định pháp luật • Quy định pháp luật Việt Nam trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ người tiêu dùng  Trách nhiệm cung cấp thông tin;  Trách nhiệm cung cấp chứng;  Trách nhiệm việc thực hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung;  Trách nhiệm bảo hành;  Trách nhiệm thu hồi hàng hóa có khuyết tật;  Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hàng hóa có khuyết tật gây ra;  Trách nhiệm bảo vệ thông tin 33 V1.0019105215