ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC Số: /2019/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Vĩnh Phúc, ngày tháng năm 2019 (Dự thảo) QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế phối hợp quản lý nhà nước hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC Căn Luật Tổ chức quyền địa phương năm 2015; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015; Căn Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2010; Căn Nghị định số 99/2011/NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm 2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số Điều Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; Căn Nghị định 124/2015/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; Theo đề nghị Giám đốc Sở Cơng Thương Vĩnh Phúc Tờ trình số ……./TTr-SCT ngày tháng năm 2019 Báo cáo thẩm định Sở Tư pháp ngày , QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế phối hợp quản lý nhà nước hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc (có Quy chế chi tiết kèm theo) Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày tháng năm 2019 Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở: Công Thương, Y tế, Nông nghiệp phát triển nông thôn, Khoa học Công nghệ, Thông tin truyền thông; Giám đốc Công an tỉnh; Cục Trưởng Cục Quản lý thị trường; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; Chủ tịch Hội Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tỉnh; Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Thủ trưởng đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Cơng Thương; -Website phủ; - Cục KTVB – Bộ Tư pháp; - TTTU, TT HĐND tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Các Ban Đảng thuộc Tỉnh ủy; - UBMTTQ Việt Nam tỉnh, đoàn thể tỉnh; - Chủ tịch PCT UBND tỉnh; - TTHU, TT HĐND huyện, thành phố; - CPVP UBND tỉnh; - Công báo tỉnh; Đài PTTH, Báo Vĩnh Phúc, Cổng TTĐT; - Như Điều 2; - Lưu: VT … TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Phối hợp quản lý nhà nước hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc (Ban hành kèm theo Quyết định số /2019/QĐ-UBND ngày 2019 UBND tỉnh Vĩnh Phúc) tháng năm CHƯƠNG I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định chế phối hợp trao đổi thông tin, tuyên truyền, phổ biến pháp luật liên quan đến bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; phối hợp tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo; giám sát xử lý vi phạm hỗ trợ người tiêu dùng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Đối tượng áp dụng a.Các Sở, ban, ngành, quan chức địa bàn tỉnh (sau gọi Sở, ban, ngành) UBND huyện, thành phố; b Hội Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tỉnh; Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh phối hợp thực quy định khoản Điều Ðiều Mục đích phối hợp Đảm bảo công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng địa bàn tỉnh trì, thông suốt Quy chế phối hợp với mục tiêu đảm bảo bình đẳng, tạo cân lợi ích người sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ người tiêu dùng biện pháp bảo đảm quyền người tiêu dùng Điều Nguyên tắc phối hợp 1.Quan hệ phối hợp quản lý nhà nước công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng sở, ban, ngành UBND huyện, thành phố, Hội, Hiệp hội phải tuân thủ pháp luật, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn giao, đảm bảo hỗ trợ lẫn nhau, tránh chồng chéo, buông lỏng Công tác phối hợp bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng phải thực kịp thời, hiệu công bằng, minh bạch, phạm vi chức năng, nhiệm vụ quyền hạn pháp luật quy định Q trình phới hợp khơng gây khó khăn, phiền hà kéo dài kiểm tra, xử lý Đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh lành mạnh Điều Nội dung phối hợp 1.Phối hợp trao đổi thông tin công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo chức nhiệm vụ phân công 2.Phối hợp công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật liên quan đến việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 3.Phối hợp công tác kiểm tra, tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; giải khiếu nại, tố cáo người tiêu dùng; hỗ trợ người tiêu dùng; giám sát, xử lý vi phạm pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng CHƯƠNG II CƠ CHẾ PHỐI HỢP Điều Trao đổi, thông tin 1.Sở Công thương quan đầu mối trao đổi thơng tin kiểm sốt hợp đồng theo mẫu/ điều kiện giao dịch chung với quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan Có trách nhiệm thông báo công khai văn phương tiện thông tin đại chúng danh sách tổ chức, cá nhân kinh doanh vi phạm quyền lợi người tiêu dùng theo quy định khoản 1, khoản Điều 23 Nghị định 99/2011/NĐ-CP Phối hợp với quan, tổ chức có liên quan cung cấp thơng tin, cảnh báo hàng hố, dịch vụ khơng an tồn có khả ảnh hưởng tới sức khoẻ, tính mạng, tài sản người tiêu dùng; Người tiêu dùng có trách nhiệm cung cấp thơng tin kịp thời cho quan chức Hội bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, qua đường dây nóng thơng tin liên quan đến hàng hóa, hành vi tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ Sớ điện thoại đường dây nóng: 0945 131 911; 02113844 401 Các Sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố, Hội Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Hiệp Hội doanh nghiệp tỉnh chức nhiệm vụ giao thu thập, quản lý thông tin công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, định kỳ tháng (trước ngày 20/5) năm (trước ngày 10/12) đánh giá, tổng hợp tình hình cung cấp thơng tin cho Sở Cơng thương tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Bộ Công thương Điều Phối hợp công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật liên quan đến bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Sở Cơng thương chủ trì phới hợp với đơn vị có liên quan tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cho UBND cấp huyện, thành phố Căn chức nhiệm vụ giao quan, đơn vị quy định khoản Điều Quy chế lựa chọn hình thức tổ chức, lồng ghép tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước quy định bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Chủ động đa dạng hóa phương thức truyền thông, thường xuyên đổi nội dung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục sách, pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Nâng cao kiến thức, kỹ tiêu dùng cho toàn xã hội tạo điều kiện thuận lợi để thực thi hiệu quyền người tiêu dùng, đối với đối tượng người tiêu dùng yếu (trẻ em, học sinh, sinh viên, người già, phụ nữ, công nhân nghèo, khu vực nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa ) Công khai, minh bạch thông tin rộng rãi, đầy đủ nhiều hình thức phù hợp đến người tiêu dùng chất lượng hàng hóa, dịch vụ cảnh báo nguy gây an toàn cho người tiêu dùng Nâng cao đạo đức kinh doanh hình thành văn hóa tiêu dùng an tồn, văn minh, lành mạnh phát triển bền vững Điều Phối hợp công tác tra, kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm hỗ trợ người tiêu dùng Trong phạm vi chức năng, quyền hạn giao Sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phớ, có trách nhiệm chủ trì phới hợp với quan liên quan đạo, hướng dẫn, đôn đốc kiểm tra tổ chức, cá nhân kinh doanh hành hóa, dịch vụ địa bàn tỉnh, đặc biệt vào dịp lễ, tết nhu cầu tiêu thụ hàng hóa, dịch vụ người tiêu dùng tăng cao Hỗ trợ người tiêu dùng phạm vi chức nhiệm vụ giao Cụ thể: 1.Sở Cơng thương chủ trì phới hợp với Sở Khoa học công nghệ, Công an tỉnh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo tổ chức, cá nhân quản lý, sử dụng giấy chứng nhận kinh doanh hàng hóa có điều kiện xăng dầu, khí dầu mỏ hóa lỏng, hóa chất, điện theo quy định pháp luật 2.Sở Y tế chủ trì phới hợp với đơn vị có liên quan tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo giám sát xử lý vi phạm đối với tổ chức cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân, lĩnh vực dược mỹ phẩm, dược liệu, trang thiết bị, dụng cụ y tế, an toàn vệ sinh thực phẩm… Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn chủ trì phới hợp với đơn vị có liên quan tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo giám sát xử lý vi phạm thuộc lĩnh vực vật tư nơng nghiệp (giớng, phân bón, th́c thú y, th́c bảo vệ thực vật) an tồn thực phẩm nông, lâm, thủy sản, thức ăn gia súc… Sở Khoa học cơng nghệ chủ trì phới hợp với đơn vị có liên quan tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo giám sát xử lý vi phạm thuộc lĩnh vực kiểm định, tiêu chuẩn đo lường chất lượng, sở hữu công nghiệp Đẩy mạnh hoạt động kiểm định, đánh giá, kiểm soát chất lượng hàng hóa, dịch vụ khơng để lưu thơng thị trường hàng hóa, dịch vụ khơng bảo đảm chất lượng có nguy gây an tồn cho người tiêu dùng Là quan thường trực Hội Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tỉnh Sở Thông tin truyền thơng phới hợp với Sở Văn hóa Thể thao Du lịch tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo giám sát xử lý vi phạm hoạt động tun truyền, thơng tin, văn hóa phẩm dịch vụ phương tiện thông tin đại chúng, hoạt động báo chí xuất theo quy định pháp luật Tăng cường công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4.0, đặc biệt đối với giao dịch thương mại điện tử, giao dịch qua trang mạng xã hội,… Công an tỉnh chủ trì phới hợp với quan liên quan kiểm tra, kiểm soát hoạt động kinh doanh thương mại, cung cấp dịch vụ, đặc biệt hàng hóa, dịch vụ cấm nhập, cấm xuất, hạn chế kinh doanh, kinh doanh có điều kiện Thường xun nắm thơng tin, theo dõi, giám sát, ngăn chặn xử lý kịp thời tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa dịch vụ có dấu hiệu vi phạm pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng địa bàn Chỉ đạo Công an cấp huyện, cấp xã làm đầu mới, thường xun phới hợp với phịng, đơn vị chuyên môn UBND cấp việc giám sát, kiểm tra, phát xử lý kịp thời hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa dịch vụ địa bàn Cục Quản lý thị trường chủ trì phới hợp với đơn vị liên quan thực quản lý, kiểm tra, tra việc lưu thông thị trường đối với loại hàng hoá, dịch vụ bị cấm sản xuất, kinh doanh, xuất nhập sản xuất, kinh doanh, xuất nhập có điều kiện; đới với việc niêm yết giá hàng hoá, dịch vụ thực theo giá niêm yết; tiến hành xử lý nhằm ngăn chặn việc lưu thông thị trường loại hàng giả, hàng chất lượng kém, hàng hoá vi phạm Quy chế ghi nhãn hàng hoá, loại hàng hoá dịch vụ khơng đảm bảo an tồn, gây nguy hại đến sức khoẻ người tiêu dùng; tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật quảng cáo thương mại theo thẩm quyền UBND huyện, thành phớ chủ trì phới hợp với đơn vị liên quan thực quản lý, kiểm tra, tra việc sản xuất, lưu thơng, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ tổ chức,cá nhân địa bàn thuộc quyền quản lý Tiếp nhận hồ sơ giải khiếu nại, tố cáo giám sát, xử lý theo thẩm quyền báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm theo quy định pháp luật Hội Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, có trách nhiệm tham gia hỗ trợ người tiêu dùng, tiếp nhận phản ánh, kiến nghị người tiêu dùng Tổ chức hòa giải, tuyên truyền vận động tổ chức xã hội, doanh nghiệp tham gia công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Có quyền yêu cầu quan nhà nước giải vụ việc liên quan đến bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Xây dựng quy định việc tiếp nhận giải yêu cầu, khiếu nại người tiêu dùng theo hướng thủ tục đơn giản, thuận tiện để người tiêu dùng doanh nghiệp giải tranh chấp qua phương thức trọng tài tịa án; khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp người tiêu dùng giải tranh chấp qua phương thức thương lượng, hịa giải 10 Hiệp Hội doanh nghiệp tỉnh phới hợp với quan, đơn vị có liên quan xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh, gắn trách nhiệm doanh nghiệp thực thi pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng với việc nâng cao lợi cạnh tranh sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ; tạo động lực nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp Vận động tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ nghiêm túc tuân thủ nghĩa vụ đối với người tiêu dùng, coi lợi cạnh tranh phát triển doanh nghiệp CHƯƠNG III TRÁCH NHIỆM VÀ PHƯƠNG THỨC PHỐI HỢP Điều Trách nhiệm thực 1.Sở Công thương quan chủ trì kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Trực tiếp tham mưu cho UBND tỉnh đạo, kiểm tra, chủ trì tổ chức thực công tác phối hợp quản lý nhà nước vê bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Thực nhiệm vụ quy định khoản Điều 35 Nghị định 99/2011/NĐ-CP Hàng năm xây dựng Chương trình, Kế hoạch triển khai hoạt động hưởng ứng “Ngày Quyền người tiêu dùng Việt Nam 15 tháng 3” Vận động, tạo điều kiện để tổ chức xã hội, doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh hàng hóa, dịch vụ tham gia hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Tổng hợp tình hình, đánh giá kết hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng địa bàn tỉnh báo cáo UBND tỉnh Bộ Công thương theo quy định; Đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh quan quản lý nhà nước có liên quan chủ trương biện pháp cần thiết nhằm nâng cao hiệu công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; Cục Quản lý thị trường tỉnh chủ trì phới hợp với Sở Y tế, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn quan liên quan khác kiểm tra an tồn vệ sinh thực phẩm q trình lưu thông thị trường; phối hợp với Sở Khoa học Công nghệ kiểm tra, xử lý vi phạm sở hữu công nghiệp, đo lường chất lượng; phối hợp Sở Văn hóa Thể thao Du lịch kiểm tra xử lý vi phạm quyền tác giả theo quy định pháp luật; phối hợp với quan nhà nước có liên quan thực biện pháp ngăn chặn, điều tra, xác minh, phát xử lý vi phạm lĩnh vực giá Các Sở, ban, ngành khác chức nhiệm vụ giao, phối hợp chặt chẽ với quan, đơn vị liên quan tổ chức quản lý, kiểm tra giám sát hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng địa bàn; xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật theo chức nhiệm vụ thẩm quyền giao Có trách nhiệm phối hợp với Cơ quan đầu mối (Sở Công Thương) thực nhiệm vụ thuộc trách nhiệm quản lý ngành, lĩnh vực giao UBND huyện, thành phố a.Tổ chức thực quy định pháp luật, công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng địa bàn quản lý Chỉ đạo phòng, ban cấp huyện UBND cấp xã phới hợp thực kiểm tra, kiểm sốt hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ địa bàn; việc chấp hành pháp luật; phát hiện, ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi vi phạm quyền lợi người tiêu dùng b.Chỉ đạo phòng chuyên môn, Ủy ban nhân dân cấp xã thiết lập đường dây nóng để tiếp nhận thơng tin, phản ánh người dân liên quan đến hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng c.Chỉ đạo Đài Truyền Truyền hình cấp huyện, mạng lưới truyền cấp xã tuyên truyền đến người dân quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tuyên truyền đến tận thôn, tổ dân phố người dân để cảnh giác với hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; kịp thời phát giác phối hợp xử lý có hành vi vi phạm quyền lợi người tiêu dùng tổ chức cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ địa bàn d.Bớ trí kinh phí, trang bị phương tiện, điều kiện làm việc cho phận chức địa bàn nhằm đảm bảo thực tốt chức năng, nhiệm vụ theo quy định khoản Điều 35 Nghị định 99/2011/NĐ-CP Điều Phương thức phối hợp Mỗi địa bàn, lĩnh vực quan chịu trách nhiệm chính, chủ trì tổ chức phới hợp; quan khác có trách nhiệm tham gia phới hợp theo phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật Trường hợp phát hành vi vi phạm không thuộc địa bàn, lĩnh vực đơn vị chủ trì quan phát phải thơng báo cho quan có trách nhiệm chủ trì để phới hợp tiến hành kiểm tra, xử lý theo quy định pháp luật Phối hợp sở, ban ngành, quan chức năng, doanh nghiệp, hiệp hội, ngành hàng; UBND huyện, thị xã, thành phố với Sở, ban, ngành, quan chức Khi xử lý có bàn bạc thớng bên tham gia; Trong q trình kiểm tra, kiểm soát phát tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm mà khơng thuộc phạm vi chức năng, thẩm quyền xử lý mình, đơn vị kiểm tra, kiểm sốt thơng báo chuyển hồ sơ vụ việc cho quan có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định pháp luật; CHƯƠNG IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 10 Chế độ báo cáo Định kỳ tháng (trước ngày 20/5), năm (trước ngày 10/12) đột xuất, sở, ban ngành, địa phương, hiệp, hội tổng hợp, đánh giá công tác quản lý hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thuộc lĩnh vực ngành, địa phương phụ trách, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Công thương (qua Sở Công Thương) Giao Sở Công Thương đôn đốc, theo dõi việc tổ chức thực phối hợp sở, ban ngành, địa phương, đơn vị liên quan; tổng hợp đánh giá tình hình bảo vệ quyền lợi địa bàn tỉnh; đề xuất hình thức khen thưởng kỷ luật liên quan đến công tác quản lý bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Hình thức tổng kết Tùy theo chức năng, nhiệm vụ lĩnh vực, địa bàn phân công quan chức năng, Hiệp, Hội tổ chức tổng kết nội dung phối hợp theo Quy chế hàng năm tổng kết theo chun đề, chương trình cơng tác cụ thể Điều 11 Điều khoản thi hành Căn Quy chế này, Thủ trưởng sở, ban, ngành thuộc tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thành phố, Chủ tịch Hiệp, Hội Thủ trưởng quan, đơn vị có liên quan chức năng, nhiệm vụ giao xây dựng kế hoạch, chương trình công tác cụ thể hàng năm, tổ chức thực hiệu Trong q trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc kịp thời phản ánh UBND tỉnh (thông qua Cơ quan Thường trực - Sở Công Thương) để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH ... - Hạnh phúc QUY CHẾ Phối hợp quản lý nhà nước hoạt động bảo vệ quy? ??n lợi người tiêu dùng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc (Ban hành kèm theo Quy? ??t định số /2019/QĐ-UBND ngày 2019 UBND tỉnh Vĩnh Phúc) tháng... nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh hàng hóa, dịch vụ tham gia hoạt động bảo vệ quy? ??n lợi người tiêu dùng Tổng hợp tình hình, đánh giá kết hoạt động bảo vệ quy? ??n lợi người tiêu dùng địa bàn tỉnh. .. tác bảo vệ quy? ??n lợi người tiêu dùng Có quy? ??n yêu cầu quan nhà nước giải vụ việc liên quan đến bảo vệ quy? ??n lợi người tiêu dùng Xây dựng quy định việc tiếp nhận giải yêu cầu, khiếu nại người tiêu